Justering av protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

Transkript

1 Plats och tid Kommunhuset, A-salen, kl Beslutande och övriga närvarande enligt sida 2 Paragrafer Utses att justera Justeringens plats och tid Anette Pettersson Kommunhuset Underskrifter Sekreterare Susanne Ivarsson Ordförande Viktoria Söderling Justerande Anette Pettersson BEVIS OM ANSLAG Justering av protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Organ Utskottet Arbete och Omsorg Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Centralgatan, Tierp Paragrafer Underskrift Utdragsbestyrkande Susanne Ivarsson

2 Beslutande Viktoria Söderling (S) ordförande Catarina Deremar (C) Anette Pettersson (S) Carina Larsson (MP) Närvarande tjänstgörande ersättare Närvarande ej tjänstgörande ersättare Agnetha Andersson (V) Lars-Göran Birkehorn Karlsen (M) Övriga närvarande Susanne Ivarsson, utskottssekreterare Eva Limmergård, tf verksamhetschef IFO Helena Carlsson, verksamhetschef, vård och omsorg. Sanna Tjernström och Jenny Hedberg, verksamhetsutvecklare 44.

3 41 Avgiftsbefrielse av insatsen trygg hemgång Ks. 2017/1065. Beslut Utskottet arbete och omsorg föreslår kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar att insatsen trygg hemgång med stöd av kf 130/2012 är avgiftsfri för kund Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från verksamhetsutvecklare Sanna Tjernström. Bakgrund Personer som skrivs ut från slutenvården ska kunna känna sig trygga då de åter vistas i hemmet. Mellan % av alla äldre som skrivs ut från slutenvården efter genomförd vårdplanering mellan Regionen och Tierps kommun beviljas samtidigt korttidsplats, flera på grund av upplevd otrygghet. Personer som skrivs ut från slutenvården har även en ökad risk för återinläggning inom 30 dagar, bland annat på grund av sviktande hemförhållanden. Samtidigt visar forskning att återhämtning och rehabilitering ger bättre resultat om den ges i hemmiljön. Individ- och familjeomsorg och Vård- och omsorg planerar till årsskiftet 2017/2018 att införa insatsen trygg hemgång. Insatsen kommer att beviljas som bistånd enligt 4 kap. 1 Socialtjänstlag (2001:453) och innebär hemtjänst under utredning genom täta omsorgsbesök samt trygghetsskapande och rehabiliterande åtgärder. Insatsen vänder sig till personer med stora omvårdnadsbehov i samband med utskrivning från slutenvård eller korttidsplats i syfte att öka målgruppens trygghet i hemmiljön. Insatsen ska genomföras av ett särskilt team bestående av arbetsterapeut, fysioterapeut/sjukgymnast, undersköterskor och områdesansvarig sjuksköterska i nära samverkan med biståndshandläggare. Forts

4 forts Enligt KF 130/2012 ska kommunen ta ut taxa för besök av sjuksköterska, arbetsterapeut, sjukgymnast och hemtjänst under förutsättning att den enskilde har avgiftsutrymme som överstiger 0 kr/ månad. Om den enskilde är i behov av matdistribution och trygghetslarm under utredningstiden kommer dessa insatser att hanteras utanför beslutet om trygg hemgång. Beslutsunderlag Beslut kommunfullmäktige 130/2012 Motivering Erfarenhet från andra kommuner som infört insatsen trygg hemgång har visat att insatsen är effektiv på så sätt att den enskilde upplever trygghet i hemmet och därmed inte är i behov av heldygnsvård vid kommunal korttidsplats. Att avgiftsbefria insatsen blir därför ett incitament för den enskilde att söka trygg hemgång istället för korttidsplats. Eftersom insatsen pågår som längt två veckor är de potentiella avgiftsintäkterna även små i förhållande till kostnader att administrera avgifterna. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Högsta sammanlagda månadsavgift (maxtaxa) från den 1 juli 2017 är kronor för biståndsbedömda SoL-insatser (hemtjänst, dagverksamhet och korttidsvistelse) och kommunal hälso- och sjukvård. Månadsavgiften kan bli lägre vid låg betalningsförmåga. Uppskattningsvis kommer 4 personer att beröras av insatsen trygg hemgång varje månad vilket som mest skulle innebära ett avgiftsbortfall om kr per månad. Verksamheten kommer att finansieras inom ramen för ordinarie verksamhets budget. Beslut skickas till Hanna Fontaeus, enhetschef Bistånd, Individ- och familjeomsorg Helene Klockare, områdeschef Äldreomsorg, Vård och omsorg Sanna Tjernström, verksamhetsutvecklare, Individ- och familjeomsorg.

5 42 Meddelanden Beslut Utskottet arbete och omsorg beslutar att godkänna redovisningen. Följande handlingar redovisas: Diarienummer: KS 2017/1 Handlings id: KS Handlings id: KS Handlings id: KS Handlings id: KS Handlings id: KS Handlings id: KS Handlings id: KS Diarienummer: KS 2017/886 Handlings id: KS Diarienummer: KS 2017/755 Handlings id: KS Diarienummer: KS 2017/923 Handlings id: KS Diarienummer: KS 2017/895 Handlings id: KS Diarienummer: KS 2017/170 Handlings id: KS Handlings id: KS Diarienummer: KS 2017/513 Handlings id: KS Diarienummer: KS 2017/1012 Handlings id: KS Forts.

6 Forts. Diarienummer: KS 2017/1019 Handlings id: KS Diarienummer: KS 2017/1035 Handlings id: KS Diarienummer: KS 2017/1051 Handlings id: KS Diarienummer: KS 2017/443 Handlings id: KS

7 43 Överenskommelse mellan Region Uppsala och länets kommuner angående assistans och egenvård för barn Beslut att godkänna förslag till överenskommelse om gemensamt arbetssätt avseende assistans och egenvård, samt att även godkänna överenskommelse om ekonomisk fördelning mellan Region Uppsala och länets kommuner angående assistans och egenvård för barn Bakgrund Utifrån ett antal domar i Högsta förvaltningsdomstolen har praxis ändrats i Försäkringskassans bedömningar av vilka behov som ger rätt till personlig assistans. Den förändrade praxisen har bl.a. resulterat i att assistans inte beviljas för egenvårdsinsatser. Till följd av detta har flera barn blivit kvar på sjukhus i onödan och kostnader har vältrats över från staten till kommunerna. En överenskommelse om arbetssätt avseende assistans och egenvård för barn samt ekonomisk fördelning har tagits fram gemensamt av parterna, Region Uppsala och länets kommuner. Utgångspunkten för arbetet har varit att bidra till ökad helhetssyn, långsiktighet och styrning av verksamheter utifrån individens behov samt att gemensamma resurser används på bästa sätt. Ärendet har beretts av Tjänstemannaledningen för hälsa, stöd, vård och omsorg. Beslutsunderlag Förslag Överenskommelse mellan region Uppsala och länets kommuner angående assistans och egenvård för barn Motivering Syftet med överenskommelsen är att säkerställa hälso- och sjukvårdsinsatser som bedöms kunna utföras som egenvård för barn. Målet är att inget barn ska vara på sjukhus i onödan och efter utskrivning ska barnen få en fortsatt god vård i hemmet. Målet följs upp gemensamt av parterna. Den andra delen handlar om en ekonomisk överenskommelse där parterna delar på kostnaden för egenvårdsinsatser för de barn som beviljas assistans av kommunerna. Forts

8 forts. Ekonomiska konsekvenser och finansiering Ersättningen från Region Uppsala utgör 50 procent av antal beviljade timmar för egenvårdsinsatser för målgruppen. Timersättningen följer försäkringskassans ersättningsnivå för assistanstimmar. För 2017 är ersättningen 291 kronor per assistanstimme. Nivån på timkostnaden kommer att regleras årligen och följa Försäkringskassans ersättningsnivå. Tidsplan Överenskommelsen föreslås gälla retroaktivt från 1 januari 2017 och som längst till och med 31 december Överenskommelsen föreslås gälla till dess att staten genomfört nödvändiga förändringar av lagstiftning och/eller beslut fattats om ersättning till kommunerna. Beslut skickas till Utskottet för Arbete och omsorg Verksamhetschef Vård och omsorg Verksamhetschef Individ- och familjeomsorg Region Uppsala

9 44 Information om revidering sociala riktlinjer Beslut Utskottet arbete och omsorg beslutar att lägga informationen till handlingarna samt att riktlinjen ska tas upp på utskottssammanträdet den 6 mars Bakgrund Jenny Hedberg och Sanna Tjernström, verksamhetsutvecklare informerade om reviderade sociala riktlinjer: - Revidering aktuell i och med införande av IBIC, individens behov i centrum. - Arbetsgruppen, bestående av verksamhetsutvecklare, IFO och vård och omsorg och enhetschef, bistånd har tittat på riktlinjer från fem kommuner som arbetar enligt IBIC samt tittat på aktuell rättspraxis. En workshop har även ingått i arbetet. - Jenny Hedberg och Sanna Tjernström informerade om större förändringar i riktlinjen samt tillägg som gjorts och vad som tagits bort.

10 45 Information från verksamheterna Beslut Utskottet arbete och omsorg beslutar att lägga informationen till handlingarna Bakgrund Eva Limmergård, tf verksamhetschef IFO: - Svårigheter att rekrytera socialsekreterare i synnerhet för barn och unga. - Anmälningar har ökat gällande våld i nära relationer. Anmälningar från privatpersoner har också ökat. Helena Carlsson, verksamhetschef, vård och omsorg: - Stora svårigheter att rekrytera sjuksköterskor. Två till tre hyrsjuksjuksköterskor finns som snitt i verksamheterna. - Trygg hemgång startar upp januari Verksamheten har haft svårigheter att rekrytera fysioterapeuter och arbetsterapeuter till tjänsterna. Omvårdnadspersonal är rekryterade. - IBIC, individens behov i centrum är nu införd när det gäller nya beslut. - Mobilt team, utgår från Uppsala och är Regionens ansvar, just nu finns 3.5 team när det är fullt utbyggt ska det vara 7 team. - Närvårdplatser, tre platser startades upp den 6 november 2017 och platserna har varit fullbelagda sen dess. - Kvalitet i särskilt boende, rekommendationer för arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende.