Malmö stad Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 1 (2)

Transkript

1 Malmö stad Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsförvaltningen 1 (2) Datum Vår referens Amir Nuhanovic Planeringssekreterare amir.nuhanovic@malmo.se Tjänsteskrivelse Handlingar till granskning för detaljplan 4879 Kirseberg 14:93 i Kirseberg i Malmö GYVF Sammanfattning Stadsbyggnadskontoret har översänt rubricerat förslag till detaljplan för yttrande. Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att uppföra två femvånings flerfamiljshus med omkring 50 lägenheter. Planen omfattar även ett mindre parkområde. Den befintliga hangarbyggnaden ges i detaljplanen ett skydd som innebär att den inte får rivas samt att den vid eventuella ombyggnader ska hänsyn tas till byggnadens kulturhistoriska värden. Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden avstår från att yttra sig över den föreslagna detaljplanen då nämnden inte har verksamhet eller i nuläget planer på att förlägga verksamhet i området. Förslag till beslut Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta att godkänna yttrandet och översända detsamma till Stadsbyggnadskontoret Beslutsunderlag Följebrev: Handlingar till granskning för Dp 4879 Kirseberg 14:93 Handlingar till granskning för Dp Fördjupad riskbedömning Handlingar till granskning för Dp Bullerutredning Handlingar till granskning för Dp Plankarta Handlingar till granskning för Dp Samrådsredogörelse Handlingar till granskning för Dp Planbeskrivning Handlingar till granskning för Dp Utlåtande efter granskning Handlingar till granskning för Dp Underrättelse om upprättat förslag till detaljplan Yttrande AU Handlingar till granskning för detaljplan 4879 Kirsebrg 14:93 i Kirseberg i Malmö G-Tjänsteskrivelse AU Handlingar till granskning för detaljplan 4879 Kirseberg 14:93 i Kirseberg i Malmö Beslutsplanering Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämndens arbetsutskott Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden Ärendet SIGNERAD

2 Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden avstår från att yttra sig över den föreslagna detaljplanen då nämnden inte har verksamhet eller i nuläget planer på att förlägga verksamhet i området. 2 (2) Ansvariga Eva Ahlgren Skoldirektör

3 Malmö stad Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden 1 (1) Datum Adress Diarienummer GYVF Yttrande Till Stadsbyggnadskontoret Handlingar till granskning för detaljplan 4879 Kirseberg 14:93 i Kirseberg i Malmö Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden föreslås besluta att lämna följande yttrande: Sammanfattning Stadsbyggnadskontoret har översänt rubricerat förslag till detaljplan för yttrande. Syftet med detaljplanen är att göra det möjligt att uppföra två femvånings flerfamiljshus med omkring 50 lägenheter. Planen omfattar även ett mindre parkområde. Den befintliga hangarbyggnaden ges i detaljplanen ett skydd som innebär att den inte får rivas samt att den vid eventuella ombyggnader ska hänsyn tas till byggnadens kulturhistoriska värden. Yttrande Arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden har ingen verksamhet eller i nuläget planer på att förlägga verksamhet i området. Därför avstår arbetsmarknads-, gymnasie och vuxenutbildningsnämnden från att yttra sig över förslaget till fastigheten Kirseberg 14:93. Ordförande Andreas Schönström Direktör Eva Ahlgren [Här anger du om det finns reservationer/särskilda yttranden]

4 RAPPORT FASTIGHETEN CARL FLORMAN, MALMÖ FÖRDJUPAD RISKBEDÖMNING OCH ÅTGÄRDSMÅL

5

6 Sammanfattning En nybyggnation av bostäder samt anläggande av lokalgata och grönytor planeras (Dp 4879, Malmö Stadsbyggnadsnämnd ) inom ett område, som benämns Carl Florman och som ligger inom en del av fastigheten Kirseberg 14:93 i Malmö. Det aktuella området ligger inom Bulltoftas tidigare flygfältsområde. På södra delen av området fanns tidigare en hangarbyggnad, som revs i slutet på 1970-talet. Resultat från utförda miljötekniska markundersökningar visar att fyllnadsmassor ner till ca en meter under markytan ställvis är diffust förorenade av metaller, petroleumämnen och PAH, med halter som överskrider Naturvårdsverkets generella riktvärden (NV rapport 5976). Vidare har förhöjda föroreningshalter i grundvattnet och höga PAH-halter i asfaltsprov påvisats inom området. Tyréns har på uppdrag av Fastighetskontoret i Malmö stad utfört en fördjupad riskbedömning, inklusive upprättande av platsspecifika riktvärden för jord, inom en del av detaljplaneområdet Carl Florman. Syftet med riskbedömningen är att den ska utgöra underlag för bedömning av eventuellt efterbehandlingsbehov avseende markföroreningar inför planerad bostadsbyggnation. Riskbedömningen baseras på resultat från tidigare utförda inventeringar och miljötekniska markundersökningar. Vidare ingår i uppdraget att föreslå mätbara åtgärdsmål avseende markföroreningar för planerad markanvändning. Riskbedömningen har i tillämpliga delar utförts enligt Naturvårdverkets vägledning för riskbedömning av förorenade områden (NV rapport 5977). De platsspecifika riktvärdena har upprättas enligt Naturvårdverkets beräkningsmodell (NV rapport 5976) för två olika scenarier; Bostäder/Park- och grönytor samt Lokalgata på två olika djupnivåer (0-1,5 m u my respektive >1,5 m u my). Den fördjupade riskbedömningen visar att det inom den södra delen av exploateringsområdet föreligger risk för negativa hälsoeffekter genom intag av blyförorenad jord och via intag av växter med avseende på kadmium och PAH H. Risken för negativa effekter på markmiljön bedöms generellt som liten inom området, men i en punkt inom den södra delen har halter av zink, PAH H och alifater >C16-C35 påvisats i halter som ligger över respektive riktvärde för markmiljö. Risken för negativa miljöeffekter i Risebergabäcken, som är ytvattenrecipient för området, bedöms som mycket liten. Sammantaget bedöms föroreningssituationen inom större delen av fastigheten Carl Florman inte orsaka negativa hälso- och miljöeffekter för planerad exploatering. Inom den södra delen av planerat bostadsområde föreligger dock risk för negativa hälso- och miljöeffekter och inom denna del bedöms ett efterbehandlingsbehov föreligga för planerad markanvändning. För att bättre avgränsa föroreningsutbredning och för att optimera efterbehandlingsinsatsen föreslås i rapporten kompletterande miljötekniska markundersökningar. Som mätbara åtgärdsmål föreslås att representativa halter i jordprov inte ska överskrida de föreslagna platsspecifika riktvärdena för respektive planerad markanvändning, Bostäder/Parkoch grönytor samt Lokalgata, inom exploateringsområdet. Uppdrag: , Del av Kirseberg 14:93- Riskbedömning och förslag åtgärdsmål Beställare: Malmö stad, Fastighetskontoret O:\MAL\247935\MG\=Arbetsarea=\Rapport\Slutrapport \Slutapport.docx 3(15)

7 Innehållsförteckning 1 Bakgrund och syfte Avgränsningar och metodik Områdesbeskrivning samt tidigare och planerad markanvändning Geologi, yt- och grundvatten Jordarter och berggrund Yt- och grundvatten Föroreningssituationen Jord och asfalt Grundvatten Övrigt Skyddsobjekt Spridnings- och exponeringsvägar Exponeringsanalys Källterm Nedbrytning och fastläggning Föroreningsspridning Platsspecifika riktvärden Riskkarakterisering Hälsoeffekter inom området Miljöeffekter inom området Hälso- och miljöeffekter i närliggande områden Sammanfattande riskbedömning och bedömt efterbehandlingsbehov Förslag på mätbara åtgärdsmål Rekommendationer Referenser Bilagor: Bilaga 1. Sammanställning av resultat från laboratorieanalyser på jord (från WSP ) Bilaga 2. Uttagsrapporter - beräkning av platsspecifika riktvärden för jord Bilaga 3. Sammanställning av hälsoriktvärden samt riktvärden för markmiljö och spridning för respektive scenario och djupnivå Uppdrag: , Del av Kirseberg 14:93- Riskbedömning och förslag åtgärdsmål Beställare: Malmö stad, Fastighetskontoret O:\MAL\247935\MG\=Arbetsarea=\Rapport\Slutrapport \Slutapport.docx 4(15)

8 1 Bakgrund och syfte Inom en del av fastigheten Kirseberg 14:93 i Malmö planeras nybyggnation av bostäder samt anläggande av grönytor och lokalgata. Exploateringsområdet, som vanligtvis och i denna rapport fortsättningsvis benämns fastigheten Carl Florman, ligger inom Bulltoftas tidigare flygfältsområde. Resultat från utförda miljötekniska markundersökningar visar att marken ställvis är förorenad av metaller (bly, kadmium, zink och koppar), PAH och alifater i halter som överskrider Naturvårdsverkets generella riktvärden (NV rapport 5976). Vidare har förhöjda föroreningshalter påvisats i grundvattnet inom området. Inför bostadsbyggnationen har Tyréns av Fastighetskontoret i Malmö stad fått i uppdrag att utföra en fördjupad riskbedömning, inklusive upprättande av platsspecifika riktvärden, för exploateringsområdet. Syftet med riskbedömningen är att den ska utgöra underlag för bedömning av eventuellt efterbehandlingsbehov inom fastigheten inför planerad bostadsbyggnation. Vidare ingår i uppdraget att föreslå mätbara åtgärdsmål avseende markföroreningar för planerad markanvändning. 2 Avgränsningar och metodik Riskbedömningen omfattar hela området för detaljplanen (Dp 4879, Malmö Stadsbyggnadsnämnd ) exklusive markområdet som planeras för kultur och idrott, se figur 2. Detaljplanen har ännu inte antagits. Inom ramen för uppdraget har inga kompletterande inventeringar eller undersökningar utförts. Förutom iakttagelser vid platsbesök och studier av kartmaterial mm avseende ytvattenavrinning har underlagsdata till riskbedömningen angående t ex mark- och vattenförhållanden och föroreningssituationen hämtats från följande rapporter: Rapport. Fastigheten Carl Florman, Malmö. Miljöteknisk markundersökning (WSP ) Miljöinventering Fas 1 av fastigheten Carl Florman, Malmö (WSP ) Fd Bulltofta flygfält. Översiktlig miljöteknisk markundersökning - MIFO fas 2. (J&W rev ) Samrådsredogörelse som tillhör detaljplan för del av fastigheten Kirseberg 14:93 i Kirseberg i Malmö (Malmö stad, Stadsbyggnadskontoret ) Riskbedömningen har i tillämpliga delar utförts enligt Naturvårdverkets vägledning för riskbedömning av förorenade områden (NV rapport 5977). De platsspecifika riktvärdena har upprättas enligt Naturvårdverkets beräkningsmodell (NV rapport 5976). Uppdraget har utförts i nära samarbete med beställaren. Under arbetets gång har personer från miljöförvaltningen i Malmö stad, beställaren och Tyréns på ett möte den 2 maj 2013 haft diskussioner om förutsättningar och antaganden för beräkning av de platsspecifika riktvärdena. Uppdrag: , Del av Kirseberg 14:93- Riskbedömning och förslag åtgärdsmål Beställare: Malmö stad, Fastighetskontoret O:\MAL\247935\MG\=Arbetsarea=\Rapport\Slutrapport \Slutapport.docx 5(15)

9 3 Områdesbeskrivning samt tidigare och planerad markanvändning Fastigheten Carl Florman utgörs idag en del av ett park- och rekreationsområde i Bulltofta och ligger norr om Genarpsgatan, ca 4 km sydost om centrala delarna av Malmö, se figur 1. Området är relativt flackt där markytans nivå ligger mellan ca +5,2 och +5,5. Figur 1. Översiktskarta där undersökningsområdet är markerat med en röd cirkel. Detaljplaneområdet upptar en yta på ca m 2 varav ca m 2 omfattas av riskbedömningen, se figur 2. Direkt norr och väster om fastigheten finns bostadsområden och mot söder gränsar fastigheten till ett industriområde med lätt industri. Fastigheten gränsar mot öster till en grusväg med en allé och ett intilliggande park- och rekreationsområde, som även ligger norr om den östra delen av fastigheten. Cirka 300 meter sydost om fastigheten ligger korsningen Inre Ringvägen/Sallerupsvägen. På fastigheten finns en fd hangarbyggnad (hangar 2) som idag används till bl a förvaring av museispårvagnar samt för bouleverksamhet. Denna byggnad ska bevaras och planeras för kultur- och idrottsverksamhet. Söder och väster om byggnaden finns boulebanor. Inom området för riskbedömningen finns idag en betongplatta, grönytor och mindre asfalterade eller grusade vägar, se figur 3. Från och med 1920-talet och fram till 1972 bedrevs flygfältsverksamhet inom området. Söder om nuvarande betongplatta låg tidigare den östra delen av en hangarbyggnad (hangar 3), som byggdes 1929, med bl a reparationsverkstad, lagerlokaler och kontor. Denna hangarbyggnad har brunnit vid ett flertal tillfällen och revs Söder om hangarbyggnad 3 fanns tidigare en verkstadsbyggnad, som byggdes under talet. I utförd miljöinventering (WSP ) beskrivs tidigare verksamheter mer utförligt. Exploateringsområdet planeras för bostäder (punkthus med max 8 våningar), parkering, lokalgata, samt ett mindre parkområde inom de norra och östra delarna av fastigheten, se figur 2. Uppdrag: , Del av Kirseberg 14:93- Riskbedömning och förslag åtgärdsmål Beställare: Malmö stad, Fastighetskontoret O:\MAL\247935\MG\=Arbetsarea=\Rapport\Slutrapport \Slutapport.docx 6(15)

10 Figur 2. Planerad markanvändning enligt detaljplan samt områdesgräns för den fördjupade riskbedömningen (underlag hämtat från Dp 4879 granskningshandling ). Fd hangarbyggnad Betongplatta Figur 3. Flygbild över undersökningsområdet och intilliggande områden. Uppdrag: , Del av Kirseberg 14:93- Riskbedömning och förslag åtgärdsmål Beställare: Malmö stad, Fastighetskontoret O:\MAL\247935\MG\=Arbetsarea=\Rapport\Slutrapport \Slutapport.docx 7(15)

11 4 Geologi, yt- och grundvatten 4.1 Jordarter och berggrund Ytjordlagren inom aktuellt område utgörs av fyllnadsjord bestående av sand och grus och ställvis av lera/lermorän. Fyllnadsmäktigheten varierar mellan ca 0,3 och 1,3 meter med en bedömd medelmäktighet inom området på ca 1 meter. Fyllningen underlagras generellt av ett lager (ca 0,5-1 m mäktigt) med sand- och siltjordar som vilar på lemorän. Enligt SGUs kartmaterial utgörs berggrunden av kalksten och dess överyta ligger ca 10 meter under markytan. 4.2 Yt- och grundvatten Yt- och dagvatten från fastigheten avleds till Risebergabäcken, som är ett delavrinningsområde inom Segeåns avrinningsområde. Risebergabäcken ligger ca 1,5 km öster om fastigheten. VA- Syd anger i granskningshandling för samrådsredogörelse för detaljplanen (Malmö stad, Stadsbyggnadskontoret ) ett fördröjningskrav på dagvatten från planområdet på 20 l/s ha. Grundvatten inom området förekommer i två olika grundvattenmagasin; ett i sandiga siltiga jordarter i jordlagren och ett i kalkberggrunden. Uppmätta grundvattennivåer i jordlagren inom fastigheten ligger mellan +2,82 och +4,36, vilket motsvarar 0,9 och 2,8 meter under markytan. Grundvattennivån i berggrunden har mätts i en provpunkt och visade på en trycknivå i grundvattnet i kalkberggrunden på +4,01. Grundvattnets flödesriktning i jordlagren inom fastigheten bedöms vara riktad mot sydost. Fastigheten Carl Florman och närområdet är anslutet till det kommunala dricksvattennätet. Inga vattentäkter med tillhörande skyddsområden finns i närområdet. Enligt SGUs brunnsarkiv finns närmaste registrerade brunn ca 500 meter norr om fastigheten Carl Florman. I närliggande bostadsområde finns enligt underlagsmaterialet en oregistrerad brunn och det kan inte uteslutas att fler oregistrerade brunnar kan finnas i närområdet. 5 Föroreningssituationen 5.1 Jord och asfalt Resultat från utförda undersökningar visar på att fyllnadsmassorna inom fastigheten ställvis är diffust förorenade av metaller (kadmium, bly, zink och/eller koppar) och PAH H i halter som ligger mellan Naturvårdsverkets generella riktvärden för känslig markanvändning (KM) och mindre känslig markanvändning (MKM). I två olika jordprov har bly respektive alifater >C16-C35 påvisats i halter som ligger över riktvärdet för MKM (NV rapport 5976). Sammanställning av resultat från utförda laboratorieanalyser på jordprov vid undersökningen 2010 återfinns i bilaga 1. Föroreningsutbredningen inom fastigheten har inte avgränsats i sidled vid utförda undersökningar. För de markföroreningar som påträffats bedöms dessa förkomma i fyllnadsmassor, som generellt bedöms ha en medelmäktighet på ca 1 meter inom området I ett asfaltsprov från den södra delen av fastigheten har en halt av PAH-16 på 480 mg/kg uppmätts, vilket visar att tjärasfalt förekommer inom området. 5.2 Grundvatten Vid den miljötekniska markundersökningen som utfördes 2000 påvisade förhöjda till höga halter av bekämpningsmedelsrester (DDT, DDE, DDD, lindan och b-hch) i grundvattnet i en provpunktpunkt. Under 2002 utfördes kompletterande miljötekniska markundersökningar. Uppdrag: , Del av Kirseberg 14:93- Riskbedömning och förslag åtgärdsmål Beställare: Malmö stad, Fastighetskontoret O:\MAL\247935\MG\=Arbetsarea=\Rapport\Slutrapport \Slutapport.docx 8(15)

12 Resultat från dessa undersökningar visar på låga halter av bekämpningsmedelsrester i jord och i grundvatten, även i den provpunkt där förhöjda halter av bekämpningsmedelsrester hade påvisats i grundvattnet vid undersökningen Även vid undersökningen som utfördes 2010 låg uppmätta halter av bekämpningsmedelsrester i grundvattnet under rapporteringsgränserna och i den förenklade riskbedömningen togs ingen hänsyn till de uppmätta halterna av bekämpningsmedelresterna vid provtagningen Förhöjda halter av metaller (arsenik, kobolt, krom och nickel) påvisades i grundvattnet vid undersökningen Uppmätta halter bedöms, enligt Naturvårdsverkets bedömningsgrunder för avvikelse från jämförvärden (NV rapport 4918) utifrån bakgrundshalter, som trolig till stor påverkan från punktkälla. Uppmätta metallhalter ligger under Livsmedelsverkets gränsvärden för dricksvatten (SLV FS 2001:30) i alla grundvattenprov förutom för arsenikhalten i ett prov, som ligger strax över gränsvärdet. I två grundvattenprov påvisades PAH och i ett prov påvisades xylener i halter över detektionsgränser, men uppmätta halter låg tydligt under förslag på riktvärden för bensinstationer (Kemakta AR ) för valda exponeringsvägar ( ångor i byggnader och bevattning ). Sammantaget bedöms föroreningsnivån i grundvattnet som normal för grundvatten i urban miljö. 5.3 Övrigt Geofysiska undersökningar utfördes inom fastigheten vid den miljötekniska markundersökningen Resultaten från den geofysiska undersökningen visar att det finns indikationer på att underjordiska strukturer (metallkonstruktioner) kan förekomma under betongplattan i den nordöstra delen av området, och att någon form av armering eller liknande sannolikt förekommer inom hela betongplattan. 6 Skyddsobjekt Baserat på föroreningssituationen och den planerade bostadsbyggnationen inom fastigheten Carl Florman finns följande huvudsakliga skyddsobjekt: Människor som bor och vistas inom området Markmiljön inom parkområdet och inom icke hårdgjorda eller bebyggda markytor inom bostadsområdet Växt- och djurlivet i Risebergabäcken Eftersom närliggande områden är anslutna och de nya bostäderna inom fastigheten Carl Florman kommer anslutas till det kommunala dricksvattennätet bedöms grundvatten ur hälsosynpunkt ej utgöra ett skyddsobjekt. Enligt Naturvårdsverkets vägledning för riskbedömning bör alltid risken för föroreningsbelastning till grundvattnet beaktas och det är önskvärt att inte föroreningsmängder i recipienter ökar. Grundvattnet inom och nedströms fastigheten Carl Florman bör därför betraktas som ett skyddsobjekt med utgångspunkt att påträffade markföroreningar inom fastigheten, genom spridning via grundvattnet, inte ska orsaka negativa effekter i närmaste ytvattenrecipient. 7 Spridnings- och exponeringsvägar Tänkbara spridningsvägar för påträffade mark- och grundvattenföroreningar inom fastigheten Carl Florman är via grundvattnet samt via yt- och grundvatten som transporteras i och längs med ledningsgravar. Eftersom en stor del av markytan idag utgörs av betongplatta eller är vegetationstäckt bedöms spridning via damning ej vara aktuell för nuvarande markanvändning. I samband med grävningsarbeten inom området bör spridningsvägen via damning dock beaktas. Uppdrag: , Del av Kirseberg 14:93- Riskbedömning och förslag åtgärdsmål Beställare: Malmö stad, Fastighetskontoret O:\MAL\247935\MG\=Arbetsarea=\Rapport\Slutrapport \Slutapport.docx 9(15)

13 De dominerande exponeringsvägarna för människor för påträffade markföroreningar är via intag av jord och hudupptag. Vid odling av grönsaker och bär inom området är även intag av växter en möjlig exponeringsväg. Exponering via intag av dricksvatten bedöms ej vara aktuell eftersom fastigheten och närliggande områden är anslutna till det kommunala dricksvattennätet. 8 Exponeringsanalys 8.1 Källterm Ingen tydlig föroreningskälla med punktutsläpp har identifierats vid utförda miljötekniska markundersökningar utan fyllnadsmassorna, från markytan ner till ca en meters djup, bedöms inom delar av området vara diffust förorenade av metaller, PAH och alifater. 8.2 Nedbrytning och fastläggning PAH och petroleumämnen är organiska ämnen som i mark delvis eller helt kan brytas ned genom fysikaliska, kemiska och biologiska processer. Metaller är grundämnen som inte kan brytas ner. Nedbrytning av organiska ämnen i jord sker främst av mikroorganismer och generellt gäller att nedbrytning sker lättare för enkelt uppbyggda organiska föreningar (låg molekylvikt). Nedbrytningen av organiska ämnen inom större delen av fastigheten Carl Florman bedöms vara begränsad på grund av att den biologiska aktiviteten är låg till följd av större delen av området är hårdgjord (betongplattan) eller grusad. Inom befintliga grönytor finns förutsättningar för viss nedbrytning. Organiska ämnen fastläggs generellt till organiskt material. Fastläggningen ökar med ökad molekylvikt, t ex PAH H och alifater >C16-C35 fastläggs i högre grad än PAH L respektive alifater >C8-C10. Bly har generellt en hög fastläggningsförmåga till jordpartiklar, medan zink och kadmium generellt har en låg fastläggningsförmåga. 8.3 Föroreningsspridning Resultat från utförda undersökningar visar inte på någon tydlig föroreningsspridning i grundvattnet av de metallföroreningar (kadmium, bly, zink och koppar) som påträffats i förhöjda halter i marken inom fastigheten. De förhöjda metallhalterna (arsenik, kobolt, krom och nickel) som påvisats i grundvattnet härrör troligen från närliggande områden och/eller från eventuella markförlagda konstruktioner (t ex ledningar, betongplatta) inom fastigheten. 8.4 Platsspecifika riktvärden Inom fastigheten Carl Florman avviker förutsättningarna som Naturvårdsverket använt för att beräkna de generella riktvärdena för förorenad mark. Som underlag till den fördjupade riskbedömningen har platsspecifika riktvärden (PSR) för jord tagits fram med hjälp av Naturvårdsverkets beräkningsverktyg, version För att beräkna PSR bestäms först vilka exponeringsvägar som är tillämpliga för platsen och vilka indata som ska användas. Separata riktvärden för de olika exponeringsvägarna beräknas. Därefter beräknas ett integrerat riktvärde för hälsa, ett för markmiljö och ett för spridning. Vid den beräkningen kommer de olika exponeringsvägarna att inverka olika mycket på det slutliga värdet. Någon eller några vägar kommer att bli styrande. Det av riktvärdena (hälsa, markmiljö eller spridning) som är lägst kommer till sist att användas som riktvärde för det aktuella ämnet och jämförs mot uppmätta halter som en del i riskbedömningen. Uppdrag: , Del av Kirseberg 14:93- Riskbedömning och förslag åtgärdsmål Beställare: Malmö stad, Fastighetskontoret O:\MAL\247935\MG\=Arbetsarea=\Rapport\Slutrapport \Slutapport.docx 10(15)

14 Platsspecifika riktvärden inom fastigheten Carl Florman har beräknats för två olika scenarier på två djupnivåer: Bostäder/Park- och grönytor - 0-1,5 m u my - > 1,5 m u my Lokalgata - 0-1,5 m u my - > 1,5 m u my I tabell 1 redovisas de parameterar inom fastigheten Carl Florman som avviker från indata för Naturvårdsverkets generella riktvärden för känslig markanvändning (KM). I bilaga 2 redovisas uttagsrapporter för beräkningarna av de platsspecifika riktvärdena samt motiveringar för valda skyddsnivåer för exponering, spridning och markmiljö. Tabell 1. Sammanställning av de parameterar som avviker från indata för Naturvårdsverkets generella riktvärden för KM, samt använda indata för beräkning av de platsspecifika riktvärdena för de olika scenarierna inom fastigheten Carl Florman. Parameter Bostäder/Parkoch grönytor 0-1,5 m u my Bostäder/Parkoch grönytor > 1,5 m u my Lokalgata 0-1,5 m u my Lokalgata > 1,5 m u my KM Intag dricksvatten beaktas ej beaktas ej beaktas ej beaktas ej Beaktas Scenario-specifika modellparametrar KM KM MKM MKM KM Exponeringstid intag jord, dagar Exponeringstid hudkontakt, dagar Exponeringstid inandning damm, dagar Andel växter från odling inom förorenat område % 0 % 0 % 0 % 10 % Områdets längd, m Områdets bredd, m Föroreningens läge jämfört med gv-yta Föroreningens mäktighet under gv-yta, m ovan under ovan under ovan - 1* - 1* Djup till förorening, m u my 0,035 1,5 0,035 1,5 0,035 Grundvattenbildning, mm/år Flöde i ytvattenrecipient, m 3 /s 0,1 0,1 0,1 0,1 0,03171 Skydd markmiljö 75 % 75 % 50 % 50 % 75 % Skydd grundvatten beaktas genom skydd ytvatten beaktas genom skydd ytvatten beaktas genom skydd ytvatten beaktas genom skydd ytvatten beaktas för dricksvattenkonsumtion Alifater >C5-C8 indata hämtas från SPI 2011 indata hämtas från SPI 2011 indata hämtas från SPI 2011 indata hämtas från SPI 2011 finns inte som ämnesgrupp i beräkningsverktyget *I utförda undersökningar har markföroreningar inte påträffats under grundvattenytan. Angivet föroreningsdjup är en bedömning av ett troligt värsta fall. Uppdrag: , Del av Kirseberg 14:93- Riskbedömning och förslag åtgärdsmål Beställare: Malmö stad, Fastighetskontoret O:\MAL\247935\MG\=Arbetsarea=\Rapport\Slutrapport \Slutapport.docx 11(15)

15 I bilaga 3 har beräknade hälsoriktvärden, riktvärden för skydd av markmiljö respektive spridning sammanställts för de två scenarierna Bostäder/Park- och grönytor och Lokalgata för 0-1,5 m u my respektive > 1,5 m u my. I tabell 2 redovisas föreslagna platsspecifika riktvärden för fastigheten Carl Florman. Tabell 2. Föreslagna platsspecifika riktvärden för fastigheten Carl Florman tillsammans med Naturvårdsverket riktvärden för KM som jämförelse. Enhet: mg/kg TS Ämne Bostäder/Parkoch grönytor 0-1,5 m u my Bostäder/Parkoch grönytor > 1,5 m u my Lokalgata 0-1,5 m u my Lokalgata > 1,5 m u my KM Arsenik Bly Kadmium ,5 Kobolt Koppar Krom tot Nickel Vanadin Zink Alifater>C5-C Alifater >C8-C Alifater >C10-C Alifater >C12-C Alifater >C16-C Aromater >C8-C Aromater >C10-C Aromater >C16-C PAH L PAH M 3, PAH H 2,5 2, Riskkarakterisering Negativ påverkan på hälsa och miljö av en förorening i mark och vatten kan enbart ske om det finns en förorening överstigande en viss halt, ett skyddsobjekt (t ex människor, recipient, vattentäkt) samt en exponerings-/spridningsväg mellan föroreningen och skyddsobjektet, se figur 4. Följaktligen innebär inte enbart förekomsten av en förorening automatiskt en risk för negativa effekter på hälsa och miljö. Uppdrag: , Del av Kirseberg 14:93- Riskbedömning och förslag åtgärdsmål Beställare: Malmö stad, Fastighetskontoret O:\MAL\247935\MG\=Arbetsarea=\Rapport\Slutrapport \Slutapport.docx 12(15)

16 Figur 4. Illustrationsfigur som visar att risk för negativ påverkan av en förorening föreligger då det finns en transportväg (spridnings- och exponeringsvägar) från föroreningskällan till skyddsobjekt (från NV rapport 5977). I figur 5 redovisas i vilka provpunkter som halter över föreslagna platsspecifika riktvärden har påvisats på jordprov vid tidigare utförd miljöteknisk markundersökning (WSP ). Halter överskridande de platsspecifika riktvärdena innebär att det föreligger risk för negativa effekter på människa och/eller miljö. Figur 5. Provtagningsplan från undersökningen 2010 (WSP ). Röda rutor visar provpunkter där resultat från laboratorieanalyser visar på halter över förslagna PSR och blåa trianglar visar provpunkter med halter under PSR. Uppdrag: , Del av Kirseberg 14:93- Riskbedömning och förslag åtgärdsmål Beställare: Malmö stad, Fastighetskontoret O:\MAL\247935\MG\=Arbetsarea=\Rapport\Slutrapport \Slutapport.docx 13(15)

17 9.1 Hälsoeffekter inom området Baserat på resultat från utförd miljöteknisk markundersökning och de föreslagna platsspecifika riktvärdena bedöms det, vid en bostadsbyggnation inom området, föreligga risk för negativa hälsoeffekter genom intag av blyförorenad jord inom den södra delen av fastigheten (punkt och punkt 10-02). Vid provpunkt föreligger även en risk för negativa hälsoeffekter via intag av växter med avseende på kadmium och PAH H. Inom övriga delar av området ligger samtliga uppmätta halter under de hälsoriskbaserade riktvärdena och risken för negativa hälsoeffekter bedöms därför som liten. 9.2 Miljöeffekter inom området I flertalet jordprov ligger samtliga uppmätta halter under respektive riktvärde för markmiljön och risken för negativa effekter på markfunktionen till följd av markföroreningar bedöms därför generellt som liten inom större delen av fastigheten Carl Florman. Markfunktionen inom stora delar av området är dock störd till följd av hårdgjorda ytor som omöjliggör/begränsar växt- och djurlivet i markprofilen. Inom den södra delen av fastigheten (punkt 10:02) har halter av zink, PAH H och alifater >C16- C35 påvisats i halter som överskrider de antagna riktvärdena för markmiljön. Detta innebär att det lokalt inom detta delområde finns risk för negativa effekter på markmiljön som kan påverka markfunktionen för vald markanvändning. Kopparhalten (86 mg/kg TS) i jordprov från provpunkt ligger strax över det beräknade riktvärdet för markmiljö (80 mg/kg TS). En viss påverkan på markfunktionen vid denna provpunkt kan inte uteslutas, men till följd av det relativt låga överskridandet av markmiljöriktvärdet bedöms risken för negativa effekter på markmiljön på grund av koppar som liten. 9.3 Hälso- och miljöeffekter i närliggande områden Föroreningssituationen inom fastigheten Carl Florman bedöms ej orsaka negativa hälsoeffekter i närliggande områden. Beräknade riktvärden för spridning till ytvattenrecipient ligger generellt mycket över de föroreningshalter som har påvisats i marken inom fastigheten Carl Florman. Detta innebär att risken för negativa miljöeffekter i Risebergabäcken bedöms som mycket liten. 10 Sammanfattande riskbedömning och bedömt efterbehandlingsbehov Sammantaget bedöms föroreningssituationen inom större delen av fastigheten Carl Florman inte orsaka negativa hälso- och miljöeffekter för planerad bostadsbyggnation. Inom den södra delen av planerat bostadsområde föreligger risk för negativa hälsoeffekter genom intag av jord och intag av växter, samt risk för negativa effekter i markmiljön. Påvisade markföroreningar inom fastigheten bedöms inte ge upphov till negativa miljöeffekter i Risebergabäcken, som är ytvattenrecipient för området. Ett efterbehandlingsbehov bedöms föreligga inom den södra delen av fastigheten, inom markområdet vid provpunkterna 10:02 och 10:10, se figur 5. Med tanke på de måttligt förhöjda kopparhalterna i provpunkt 10:05, och att sannolikheten är stor att detta delområde kommer hårdgöras (hus och/eller parkering) bedöms en efterbehandling med avseende på skydd av markmiljön inte vara motiverad inom detta område. Av gjorda undersökningar är det svårt att i sid- och djupled tydligt avgränsa utbredningen av markområde/markområden med efterbehandlingsbehov inom den södra delen av planerat Uppdrag: , Del av Kirseberg 14:93- Riskbedömning och förslag åtgärdsmål Beställare: Malmö stad, Fastighetskontoret O:\MAL\247935\MG\=Arbetsarea=\Rapport\Slutrapport \Slutapport.docx 14(15)

18 bostadsområde (vid punkt 10:02 och 10:10). Markföroreningar med efterbehandlingsbehov bedöms finnas från markytan ner till ca en meter under markytan. Utförda miljötekniska markundersökningar har endast utförts inom delområdet som är planlagt för bostäder. Det kan inte uteslutas att det kan finnas markföroreningar, i halter som överskrider de platsspecifika riktvärdena, inom markområden som planeras för lokalgata och/eller parkområden, eller inom icke undersökta delområden inom planerat bostadsområde. Resultat från utförda laboratorieanalyser tyder på att marken inom den södra delen av fastigheten har en högre föroreningsnivå än inom den norra delen. Detta kan bero på att betongplattan har utgjort ett skydd mot föroreningsspridning i markprofilen. 11 Förslag på mätbara åtgärdsmål För att minimera riskerna för negativa hälso- och miljöeffekter på grund av markföroreningar för planerad markanvändning inom fastigheten Carl Florman bör de förslagna platsspecifika riktvärdena utgöra åtgärdmål inför nybyggnationen av bostäder, lokalgata och parkområde. Som mätbara åtgärdsmål föreslås att representativa halter (t ex medelhalter inom provtagningsrutor) inte ska överskrida de platsspecifika riktvärdena, som redovisas i tabell 2, inom markområden med respektive planerad markanvändning; Bostäder/Park- och grönytor och Lokalgata. 12 Rekommendationer Inför bostadsbyggnationen bör påträffade markföroreningar med efterbehandlingsbehov avgränsas bättre för att optimera efterbehandlingsinsatsen. Markområdet med bedömt efterbehandlingsbehov, området mellan en tänkt linje i väst/östlig riktning mellan punkt och enligt figur 5 och Genarpsvägen, delas in i provtagningsrutor. Inom respektive ruta utförs jordprovtagning och jordprov analyseras med avseende på metaller, petroleumämnen och PAH. Kompletterande jordprovtagning (t ex rutnätsprovtagning) och analyser bör även utföras inom området för lokalgatan och inom icke undersökta markområden som planeras för bostäder. Risken för markföroreningar, i halter över de platsspecifika riktvärdena, inom befintliga grönytor bedöms som liten. Provtagning och analyser föreslås därför endast utföras om schaktarbeten/anläggningsarbeten ska utföras inom dessa grönytor. Vid rivning av asfalt bör prover tas och analyseras med avseende på PAH för att säkerställa att asfalten omhändertas på ett miljöriktigt sätt. Referenser NV rapport 5976, september Riktvärden för förorenad mark. NV rapport 5977, december Riskbedömning av förorenade områden. En vägledning från förenklad till fördjupad riskbedömning. SPI SPI rekommendation Efterbehandling av förorenade bensinstationer och dieselanläggningar(publ 2011, rev 2012) Uppdrag: , Del av Kirseberg 14:93- Riskbedömning och förslag åtgärdsmål Beställare: Malmö stad, Fastighetskontoret O:\MAL\247935\MG\=Arbetsarea=\Rapport\Slutrapport \Slutapport.docx 15(15)

19

20 , kl. 15:15 Uttagsrapport Eget scenario: Bostad/park ytlig Naturvårdsverket, version 1.00 Generellt scenario: KM Beskrivning Bostäder/Park- och grönytor 0-1,5 m u my Beräknade riktvärden Ämne Riktvärde Styrande för riktvärde Kommentarer (obl = obligatorisk, frv = frivillig) Arsenik 10 mg/kg Bakgrundshalt Bly 80 mg/kg Intag av jord + exp. andra källor Kadmium 2,0 mg/kg Intag växter + exp. andra källor Kobolt 20 mg/kg Skydd av markmiljö Koppar 80 mg/kg Skydd av markmiljö Krom tot 80 mg/kg Skydd av markmiljö Nickel 70 mg/kg Skydd av markmiljö Vanadin 100 mg/kg Skydd av markmiljö Zink 250 mg/kg Skydd av markmiljö Alifat >C5-C8 SPI 50 mg/kg Skydd av markmiljö Alifat >C8-C10 25 mg/kg Inandning ånga + exp. andra källor Alifat >C10-C mg/kg Skydd av markmiljö Alifat >C12-C mg/kg Skydd av markmiljö Alifat >C16-C mg/kg Skydd av markmiljö Aromat >C8-C10 10 mg/kg Skydd av markmiljö Aromat >C10-C16 3,0 mg/kg Skydd av markmiljö Aromat >C16-C35 10 mg/kg Skydd av markmiljö PAH L 3,0 mg/kg Skydd av markmiljö PAH M 3,5 mg/kg Inandning av ånga PAH H 2,5 mg/kg Intag av jord Kopia av Beräkningsprogram PSR.xls sida 1 Blad Uttagsrapport

21 , kl. 15:15 Uttagsrapport Eget scenario: Bostad/park ytlig Naturvårdsverket, version 1.00 Generellt scenario: KM Beskrivning Bostäder/Park- och grönytor 0-1,5 m u my Avvikelser i scenarioparametrar Eget scenario Generellt scenario Bostad/park ytlig KM Intag av dricksvatten beaktas ej beaktas Inget uttag av dricksvatten inom fastighet (obl) Andel växter från odling på plats 0,02 0,1 - Flerfamiljsbostäder med begränsade möjligheter till odling inom fastigheten (obl) Längd på förorenat område m Uppmätt (frv) Bredd på förorenat område m Uppmätt (obl) Grundvattenbildning mm/år Begränsad infiltration p g a stor andel hårdgjorda och bebyggda ytor enligt illustrationsplan Dp 4879 ( ) (obl) Flöde i rinnande vattendrag 0,1 0,03171 m3/s Flöde i Risbergabäcken sommartid enligt VA SYD (obl) Skydd av grundvatten utförs ej utförs Skydd grundvatten beaktas genom skydd ytvatten (obl) Avvikelser i modellparametrar Eget värde Standardvärde Inga avvikelser i modellparametrar. - - Egendefinierade ämnen Följande ämnen är egendefinierade: - Alifat >C5-C8 SPI Ämnesgruppen finns inte definierad i Naturvårdsverkets beräkningsverktyg, parametrar hämtade från SPI 2011 (obl) Kopia av Beräkningsprogram PSR.xls sida 2 Blad Uttagsrapport

22 , kl. 14:29 Uttagsrapport Eget scenario: Bostad/Park djup Naturvårdsverket, version 1.00 Generellt scenario: KM Beskrivning Bostads/Park- och grönytor jord 1,5 - m u my Beräknade riktvärden Ämne Riktvärde Styrande för riktvärde Kommentarer (obl = obligatorisk, frv = frivillig) Arsenik 20 mg/kg Skydd av markmiljö Bly 200 mg/kg Skydd av markmiljö Kadmium 4,0 mg/kg Skydd av markmiljö Kobolt 20 mg/kg Skydd av markmiljö Koppar 80 mg/kg Skydd av markmiljö Krom tot 80 mg/kg Skydd av markmiljö Nickel 70 mg/kg Skydd av markmiljö Vanadin 100 mg/kg Skydd av markmiljö Zink 250 mg/kg Skydd av markmiljö Alifat >C5-C8 SPI 50 mg/kg Skydd av markmiljö Alifat >C8-C mg/kg Inandning ånga + exp. andra källor Alifat >C10-C mg/kg Skydd av markmiljö Alifat >C12-C mg/kg Skydd av markmiljö Alifat >C16-C mg/kg Skydd av markmiljö Aromat >C8-C10 10 mg/kg Skydd av markmiljö Aromat >C10-C16 3,0 mg/kg Skydd av markmiljö Aromat >C16-C35 10 mg/kg Skydd av markmiljö PAH L 3,0 mg/kg Skydd av markmiljö PAH M 10 mg/kg Skydd av markmiljö PAH H 2,5 mg/kg Skydd av markmiljö Kopia av Beräkningsprogram PSR.xls sida 1 Blad Uttagsrapport

23 , kl. 14:29 Uttagsrapport Eget scenario: Bostad/Park djup Naturvårdsverket, version 1.00 Generellt scenario: KM Beskrivning Bostads/Park- och grönytor jord 1,5 - m u my Avvikelser i scenarioparametrar Eget scenario Generellt scenario Bostad/Park djup KM Intag av dricksvatten beaktas ej beaktas Inget uttag av dricksvatten inom fastighet (obl) Exp.tid barn - intag av jord dag/år Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Exp.tid vuxna - intag av jord dag/år Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Exp.tid barn - hudkontakt jord/damm dag/år Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Exp.tid vuxna - hudkontakt jord/damm dag/år Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Exp.tid barn - inandning av damm dag/år Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Exp.tid vuxna - inandning av damm dag/år Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Andel växter från odling på plats 0 0,1 - Flerfamiljsbostäder med begränsade möjligheter till odling inom fastigheten (obl) Längd på förorenat område m Uppmätt (frv) Bredd på förorenat område m Uppmätt (obl) Riktvärdet avser endast jord under gv-ytan SANT FALSKT Nivå är vanligtvis under gv-ytan (obl) Föroreningens mäktighet under gv-ytan 1 0 m Motsvarar mäktigheten av sandlagret ovan moränen, se (obl) Luftvolym inne i byggnad m3 avsnitt 4.1 (frv) Djup till förorening 1,5 0,35 m Enligt definitionen på scenariot (obl) Flöde i rinnande vattendrag 0,1 0,03171 m3/s Flöde i Risbergabäcken sommartid enligt VA SYD (obl) Skydd av grundvatten utförs ej utförs Skydd grundvatten beaktas genom skydd ytvatten (obl) Avvikelser i modellparametrar Eget värde Standardvärde Inga avvikelser i modellparametrar. - - Kopia av Beräkningsprogram PSR.xls sida 2 Blad Uttagsrapport

24 , kl. 14:29 Uttagsrapport Eget scenario: Bostad/Park djup Naturvårdsverket, version 1.00 Generellt scenario: KM Beskrivning Bostads/Park- och grönytor jord 1,5 - m u my Egendefinierade ämnen Följande ämnen är egendefinierade: - Alifat >C5-C8 SPI Ämnesgruppen finns inte definierad i Naturvårdsverkets beräkningsverktyg, parametrar hämtade från SPI 2011 (obl) Kopia av Beräkningsprogram PSR.xls sida 3 Blad Uttagsrapport

25 , kl. 15:18 Uttagsrapport Eget scenario: Lokalgata ytlig Naturvårdsverket, version 1.00 Generellt scenario: KM Beskrivning Lokalgata 0-1,5 m u my Beräknade riktvärden Ämne Riktvärde Styrande för riktvärde Kommentarer (obl = obligatorisk, frv = frivillig) Arsenik 40 mg/kg Skydd av markmiljö Bly 400 mg/kg Skydd av markmiljö Kadmium 20 mg/kg Skydd av markmiljö Kobolt 35 mg/kg Skydd av markmiljö Koppar 200 mg/kg Skydd av markmiljö Krom tot 150 mg/kg Skydd av markmiljö Nickel 120 mg/kg Skydd av markmiljö Vanadin 200 mg/kg Skydd av markmiljö Zink 500 mg/kg Skydd av markmiljö Alifat >C5-C8 SPI 200 mg/kg Skydd av markmiljö Alifat >C8-C10 70 mg/kg Inandning ånga + exp. andra källor Alifat >C10-C mg/kg Skydd av markmiljö Alifat >C12-C mg/kg Skydd av markmiljö Alifat >C16-C mg/kg Skydd av markmiljö Aromat >C8-C10 50 mg/kg Skydd av markmiljö Aromat >C10-C16 15 mg/kg Skydd av markmiljö Aromat >C16-C35 40 mg/kg Skydd av markmiljö PAH L 15 mg/kg Skydd av markmiljö PAH M 10 mg/kg Inandning av ånga PAH H 10 mg/kg Skydd av markmiljö Kopia av Beräkningsprogram PSR.xls sida 1 Blad Uttagsrapport

26 , kl. 15:18 Uttagsrapport Eget scenario: Lokalgata ytlig Naturvårdsverket, version 1.00 Generellt scenario: KM Beskrivning Lokalgata 0-1,5 m u my Avvikelser i scenarioparametrar Eget scenario Generellt scenario Lokalgata ytlig KM Intag av dricksvatten beaktas ej beaktas Inget uttag av dricksvatten inom fastighet (obl) Intag av växter beaktas ej beaktas Ingen odling av växter inom asfalterat område (obl) Scenariospecifika modellparametrar MKM-värde KM-värde Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Exp.tid barn - intag av jord dag/år Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Exp.tid vuxna - intag av jord dag/år Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Exp.tid barn - hudkontakt jord/damm dag/år Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Exp.tid vuxna - hudkontakt jord/damm dag/år Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Exp.tid barn - inandning av damm dag/år Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Exp.tid vuxna - inandning av damm dag/år Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Andel växter från odling på plats 0,1 0,1 - Flerfamiljsbostäder med begränsade möjligheter till odling inom fastigheten (frv) Längd på förorenat område m Uppmätt (obl) Bredd på förorenat område m Uppmätt (obl) Grundvattenbildning mm/år Begränsad infiltration p g a stor andel hårdgjorda och bebyggda ytor enligt illustrationsplan Dp 4879 ( ) (obl) Flöde i rinnande vattendrag 0,1 0,03171 m3/s Flöde i Risbergabäcken sommartid enligt VA SYD (obl) Skydd av markmiljö MKM-värde KM-värde Markanvändningen motsvarar mer MKM än KM (obl) Skydd av grundvatten utförs ej utförs Skydd grundvatten beaktas genom skydd ytvatten (obl) Kopia av Beräkningsprogram PSR.xls sida 2 Blad Uttagsrapport

27 , kl. 15:18 Uttagsrapport Eget scenario: Lokalgata ytlig Naturvårdsverket, version 1.00 Generellt scenario: KM Beskrivning Lokalgata 0-1,5 m u my Avvikelser i modellparametrar Eget värde Standardvärde Inga avvikelser i modellparametrar. - - Egendefinierade ämnen Följande ämnen är egendefinierade: - Alifat >C5-C8 SPI Ämnesgruppen finns inte definierad i Naturvårdsverkets beräkningsverktyg, parametrar hämtade från SPI 2011 (obl) Kopia av Beräkningsprogram PSR.xls sida 3 Blad Uttagsrapport

28 , kl. 15:20 Uttagsrapport Eget scenario: Lokalgata djup Naturvårdsverket, version 1.00 Generellt scenario KM Beskriv ning Lokalgata 1,5 - m u my Beräknade riktvärden Ämne Riktvärde Styrande för riktvärde Kommentarer (obl = obligatorisk, frv = frivillig) Arsenik 40 mg/kg Skydd av markmiljö Bly 400 mg/kg Skydd av markmiljö Kadmium 15 mg/kg Skydd av ytvatten Kobolt 35 mg/kg Skydd av markmiljö Koppar 200 mg/kg Skydd av markmiljö Krom tot 150 mg/kg Skydd av markmiljö Nickel 120 mg/kg Skydd av markmiljö Vanadin 200 mg/kg Skydd av markmiljö Zink 500 mg/kg Skydd av markmiljö Alifat >C5-C8 SPI 200 mg/kg Skydd av markmiljö Alifat >C8-C mg/kg Inandning ånga + exp. andra källor Alifat >C10-C mg/kg Skydd av markmiljö Alifat >C12-C mg/kg Skydd av markmiljö Alifat >C16-C mg/kg Skydd av markmiljö Aromat >C8-C10 50 mg/kg Skydd av markmiljö Aromat >C10-C16 15 mg/kg Skydd av markmiljö Aromat >C16-C35 40 mg/kg Skydd av markmiljö PAH L 15 mg/kg Skydd av markmiljö PAH M 30 mg/kg Inandning av ånga PAH H 10 mg/kg Skydd av markmiljö Kopia av Beräkningsprogram PSR.xls sida 1 Blad Uttagsrapport

29 , kl. 15:20 Uttagsrapport Eget scenario: Lokalgata djup Naturvårdsverket, version 1.00 Generellt scenario KM Beskriv ning Lokalgata 1,5 - m u my Avvikelser i scenarioparametrar Eget scenario Generellt scenario Lokalgata djup KM Intag av dricksvatten beaktas ej beaktas Inget uttag av dricksvatten inom fastighet (obl) Intag av växter beaktas ej beaktas Ingen odling av växter inom asfalterat område (obl) Scenariospecifika modellparametrar MKM-värde KM-värde Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Exp.tid barn - intag av jord dag/år Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Exp.tid vuxna - intag av jord dag/år Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Exp.tid barn - hudkontakt jord/damm dag/år Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Exp.tid vuxna - hudkontakt jord/damm dag/år Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Exp.tid barn - inandning av damm dag/år Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Exp.tid vuxna - inandning av damm dag/år Exponering under markarbeten motsvarande 1 månad under året (obl) Andel växter från odling på plats 0,1 0,1 - Flerfamiljsbostäder med begränsade möjligheter till odling inom fastigheten (frv) Längd på förorenat område m Uppmätt (obl) Bredd på förorenat område m Uppmätt (obl) Riktvärdet avser endast jord under gvytan SANT FALSKT Nivå är vanligtvis under gv-ytan (obl) Föroreningens mäktighet under gv-ytan 1 0 m Motsvarar mäktigheten av sandlagret ovan moränen, se avsnitt 4.1 (obl) Djup till förorening 1,5 0,35 m Enligt definitionen på scenariot (obl) Flöde i rinnande vattendrag 0,1 0,03171 m3/s Flöde i Risbergabäcken sommartid enligt VA SYD (obl) Skydd av markmiljö MKM-värde KM-värde Markanvändningen motsvarar mer MKM än KM (obl) Skydd av grundvatten utförs ej utförs Skydd grundvatten beaktas genom skydd ytvatten (obl) Kopia av Beräkningsprogram PSR.xls sida 2 Blad Uttagsrapport

30 , kl. 15:20 Uttagsrapport Eget scenario: Lokalgata djup Naturvårdsverket, version 1.00 Generellt scenario KM Beskriv ning Lokalgata 1,5 - m u my Avvikelser i modellparametrar Eget värde Standardvärde Inga avvikelser i modellparametrar. - - Egendefinierade ämnen Följande ämnen är egendefinierade: - Alifat >C5-C8 SPI Ämnesgruppen finns inte definierad i Naturvårdsverkets beräkningsverktyg, parametrar hämtade från SPI 2011 (obl) Kopia av Beräkningsprogram PSR.xls sida 3 Blad Uttagsrapport

31 Bilaga 3 1(3) Uppdrag Del av Kirseberg 14:93 - Riskbedömning och förslag på åtgärdsmål Uppdragsnummer: Beställare Malmö stad Datum: Beräknade platsspecifika riktvärden (mg/kg TS) Ämne Arsenik Bly Kadmium Kobolt Koppar Krom tot Nickel Riktvärde Boststäder/Parkoch grönytor 0-1,5 m u my Boststäder/Parkoch grönytor > 1,5 m u my Lokalgata 0-1,5 m u my Lokalgata > 1,5 m u my Hälsoriktvärde 2, Markmiljö Spridning PSR Hälsoriktvärde Markmiljö Spridning PSR Hälsoriktvärde 2, Markmiljö Spridning 36 9, PSR 2,0 4, ,5 Hälsoriktvärde Markmiljö Spridning PSR Hälsoriktvärde Markmiljö Spridning PSR Hälsoriktvärde ej begr. ej begr. Markmiljö Spridning PSR Hälsoriktvärde Markmiljö Spridning PSR KM

32 Bilaga 3 2(3) Uppdrag Del av Kirseberg 14:93 - Riskbedömning och förslag på åtgärdsmål Uppdragsnummer: Beställare Malmö stad Datum: Beräknade platsspecifika riktvärden (mg/kg TS) Ämne Vanadin Zink Alifat >C5-C8 Alifat >C8-C10 Alifat >C10-C12 Alifat >C12-C16 Alifat >C16-C35 Aromat >C8-C10 Riktvärde Boststäder/Parkoch grönytor 0-1,5 m u my Boststäder/Parkoch grönytor > 1,5 m u my Lokalgata 0-1,5 m u my Lokalgata > 1,5 m u my Hälsoriktvärde Markmiljö Spridning PSR Hälsoriktvärde Markmiljö Spridning PSR Hälsoriktvärde Markmiljö Spridning PSR Hälsoriktvärde Markmiljö Spridning PSR Hälsoriktvärde Markmiljö Spridning PSR Hälsoriktvärde Markmiljö Spridning PSR Hälsoriktvärde ej begr. Markmiljö Spridning PSR Hälsoriktvärde Markmiljö Spridning PSR KM

33 Bilaga 3 3(3) Uppdrag Del av Kirseberg 14:93 - Riskbedömning och förslag på åtgärdsmål Uppdragsnummer: Beställare Malmö stad Datum: Beräknade platsspecifika riktvärden (mg/kg TS) Ämne Aromat >C10-C16 Aromat >C16-C35 PAH L PAH M PAH H Riktvärde Boststäder/Parkoch grönytor 0-1,5 m u my Boststäder/Parkoch grönytor > 1,5 m u my Lokalgata 0-1,5 m u my Lokalgata > 1,5 m u my Hälsoriktvärde Markmiljö Spridning PSR 3,0 3, Hälsoriktvärde Markmiljö Spridning PSR Hälsoriktvärde Markmiljö Spridning PSR 3,0 3, Hälsoriktvärde 3, Markmiljö Spridning PSR 3, Hälsoriktvärde 2, Markmiljö 2,5 2, Spridning PSR 2,5 2, KM

34 Datum: 22 juli 2015 Innehåll Sida BULLERUTREDNING för del av fastigheten Kirseberg 14:93 i Kirseberg i Malmö Inledning... 1 Bakgrund... 1 Allmänt om buller... 2 Riktvärden för vägtrafikbuller... 2 Trafikförutsättningar... 4 Metod... 5 Avgränsningar... 5 Bullerberäkningsresultat... 6 Kommentar... 7 Förslag till åtgärder... 7 Slutsats... 7 Bilaga 1 Beräkningsresultat av trafikbuller Buller ekvivalentnivå Buller maxnivå Utredningen är utförd av Elvir Kovacic trafikingenjör, Malmö Stad, Stadsbyggnadskontoret

35 Dp 4879 TRAFIKBULLERUTREDNING Detaljplan för del av fastigheten Kirseberg 14:93 i Kirseberg i Malmö INLEDNING Stadsbyggnadskontoret har genomfört denna utredning för att redovisa vilka trafikbullerförhållanden som kan förväntas efter det aktuella områdets fulla utbyggnad. Denna trafikbullerutredning är endast ett förslag på hur bullerproblematiken kan lösas och påvisar att det är teoretiskt möjligt. Planområdets exploatörer bör utföra egna trafikbullerutredningar för att utröna vilka reduktionsvärden som behövs för fasad, fönster mm i de konkreta byggprojekten. BAKGRUND Det aktuella planförslaget är beläget i Johanneslust strax väster om Inre Ringvägen. Området är omkring kvm och avgränsas av Flygfältsparken i öst och nordöst. I väst och nordväst avgränsas av befintliga bostadsområden. I söder avgränsas planområdet av Genarpsgatan. Söder om Genarpsgatan finns ett småindustriområde. Syftet med planen är att göra det möjligt att bygga två flerfamiljshus i fem våningar i planområdets östra del. Planen omfattar även ett mindre område parkmark. Den befintliga hangarbyggnad ges i detaljplanen ett skydd som innebär att den inte fås rivas. Planområdet ligger idag inom två olika trafikerade miljöer, en hårt trafikerad miljö på Inre Ringvägen och en betydlig lugnare på Genarpsgatan. Höga framtidsberäknade trafikmängder på aktuella vägar har en tydlig påverkan på planområdet när det gäller bullerstörningar. I beräkningen användes både punkter som ligger framför fasader utmed respektive vägar och som anses vara mest utsatta för trafikbuller och punkter som ligger i den lugna miljön. I utredningen användes den beräknade biltrafik som enligt översiktlig trafikplanering kommer att råda i det planerade området i framtiden. 1

36 ALLMÄNT OM BULLER Alla former av oönskat ljud brukar kategoriseras som buller oavsett ljudnivå. Det innebär samtidigt att människor har olika uppfattning om när ljud är störande eller inte. Trafik av alla slag, liksom fläktljud eller annat ljud från arbetsmaskiner upplever vi normalt som störande. Buller kan påverka oss på olika sätt och har stor betydelse för vår hälsa och möjligheten till god livskvalitet. Negativa effekter av buller kan vara sömnsvårigheter, stress, förhöjt blodtryck, problem att kommunicera samt minskad koncentrationsförmåga. Trafik av alla slag ger upphov till ljud som kan upplevas som störande, det vill säga buller. En sådan definition innebär att uppfattningen om var och när ett ljud är buller varierar. Ljud anges i enheten decibel (db). Vanligen anges trafikbullernivåer i form av ett vägt medelvärde över ett dygn, så kallad "ekvivalentnivå", samt toppvärden, högsta förekommande ljudnivån under en fordonspassage, så kallad "maxnivå". Undersökningar visar att mindre förändringar av ljudnivån påverkar störningen för boende. Trafikverket har nyligen gått ut med ny tumregel som säger att 1 dba ökning av ljudnivån ökar den samhällsekonomiska värderingen av störningen med 20 %. Den samhällsekonomiska störningen fördubblas när bullret ökar med 4 db. RIKTVÄRDEN FÖR VÄGTRAFIKBULLER Riksdagsproposition Riksdagen har i proposition 1996/97:53 antagit riktvärden vid nybyggnad av bostäder. Propositionen innehåller också följande förtydligande; Vid tillämpning av riktvärdena vid åtgärder i trafikinfrastrukturen bör hänsyn tas till vad som är tekniskt möjligt och ekonomiskt rimligt. I de fall utomhusnivån inte kan reduceras till nivåer enligt ovan bör inriktningen vara att inomhusvärdena inte överskrids. Utifrån riksdagspropositionen har andra myndigheter utarbetat anpassningar av riktvärdena i samband med deras åtgärdsplanering osv. Buller i planeringen De senaste framtagna rekommendationerna kring trafikbuller på nationell nivå har sammanställts i Boverkets allmänna råd 2008:1 Buller i planeringen. Boverket anger att avvägningar mellan kraven på ljudmiljön och andra intressen bör kunna övervägas i centrala delar av städer och större tätorter med bebyggelse av stadskaraktär. Här anges även kompensationsåtgärder som bör vidtas vid avstegen från riksdagens riktlinjer. 2

37 Malmö Stads ljudkrav vid planering Tillämpningsskrift om trafikbuller antogs år 2012 och anger principer och riktlinjer för hur arbetet med trafikbuller i samband med planering av nya bostäder ska bedrivas. Tillämpningsskriften anger bl. a vilka typer av kompenserande bullerskyddsåtgärder som ska vidtas i de fall utomhusriktvärden för nybyggnad av bostäder inte kan uppnås. Tabell 1 Byggnader och bostäder ska lokaliseras och utformas så att följande ljudkrav uppnås: Ljuddämpad sida En ljuddämpad sida har en ljudnivå som inte överskrider 50 db(a) ekvivalentnivå utanför fönster och skall alltid uppnås på gårdssidan samt på minst hälften av gårdsytan. Med gårdssida avses den sida som har en utemiljö avsedd för utomhusvistelse. Syftet med en ljuddämpad gårdssida är att som en kompenserade åtgärd för ett bullerstört läge underlätta att skapa en tyst vistelsezon inne i bostaden, d v s under det rekommenderade 30 db(a) ekvivalentnivå. 3

38 TRAFIKFÖRUTSÄTTNINGAR Planområdet begränsas i öster av Inre Ringvägen, i söder av Sallerupsvägen. (Bild 1) Bild 1. Översiktkarta Uppgifter om framtida trafikmängder, har tagits fram i samråd med Gatukontorets trafikavdelning. I tabellen nedan redovisas de trafikuppgifter har använts i beräkningarna. I beräkningen användes prognostiserade framtida (år 2022) trafikmängder. Väg Dagens trafikflöde Framtida trafikflöde Tung trafik Inre Ringvägen f/d f/d 17% Sallerupsvägen f/d f/d 7% Genarpsgatan 460 f/d 650 f/d 2 % Tabell 1. Trafikmängder som använts i beräkningarna Punkt 2 4

39 METOD Bullerberäkningarna har genomförts, enligt den nordiska beräkningsmodellen för Vägtrafik, i programmet Soundplan version 7,0. I beräkningarna har planförslagets illustration använts som indata i modellen. Bild 2. Bild av planförslagets illustration som används som indata i beräkningarna. AVGRÄNSNINGAR I beräkningarna har enbart trafik på allmänna gator tagits med men däremot har inte infarter till de gemensamma parkeringsanläggningarna tagits med. Dessa har bedömts ha lite inverkan på beräkningsresultatet beroende på de höga bilflödena på huvudvägnätet. Trots att bilrörelser in- och ut ur dessa anläggningar kommer att ge ett väldigt litet bidrag till den totala bullersituationen i området går det inte att utesluta att parkeringsrörelser under vissa tillfällen kan upplevas som störande. 5

40 BULLERBERÄKNINGSRESULTAT I tabellen nedan redovisas beräknade ekvivalenta och maximala ljudnivåer på de trafikbullerutsatta byggnadsfasaderna med varierande höjd utmed respektive trafikleder i planområdet. Beräkningsresultatet av ekvivalenta och maximala ljudnivåer, redovisas vidare som bullerutbredningskartor och fasad punktberäknings tabeller i bilaga 1. Trafikflöde år 2025 Höjd (våning) Fasad Ekvivalentnivå Maxnivå Inre Ringvägen f/d 17% tung fordon 2 (1) sydöst 59 db(a) 60 db(a) 6(2-4) sydöst 61 db(a) 60 db(a) 12 (5) sydöst db(a) 60 db(a) Sallerupsvägen f/d 7% tung fordon 2 (1) sydväst db(a) 68 db(a) 6 (2-4) sydväst db(a) 68 db(a) 12 (5) sydväst db(a) 68 db(a) Tabell 2. Bullerberäknings resultat Bild 3. Bild av planförslagets illustration som används som indata i beräkningarna. 6

41 KOMMENTAR Generellt kan sägas att trafikbullerriktvärdet utomhus för ekvivalenta ljudnivåer överskrids vid fasad för samtliga byggnader utmed beräknade trafikleder. Det innebär att riktvärdet på 55dB(A) överskrids och att det krävs avstegsfall med kompensationsåtgärder i form av tyst/ljuddämpad sida enligt Boverkets principer. Den ekvivalenta ljudnivån för byggnadsfasad utmed Inre Ringvägen uppgår till mellan db(a) beroende på våningsplan. Det innebär att riktvärdet på 55 db(a) överskrids. Även fasader vinkelräta mot Sallerupsvägen kommer att få bullernivåer som uppgår till mellan db(a) beroende på våningsplan. Den nuvarande föreslagna byggnadsutformningen medger dock att den bullerutsatta byggnaden får en ljuddämpad sida (50 db(a) vid fasad. Den maximal ljudnivån för byggnadsfasad utmed alla de beräknade trafikleder uppgår till dryga 60 db(a) och 68 db(a)som högst, vilket innebär att riktvärdet på 70 db(a) underskrids. FÖRSLAG TILL ÅTGÄRDER Beträffande bullerberäkningsresultat av ljudnivåer för byggnader utmed Inre Ringvägen skall inga enkelsidiga lägenheter planeras mot den bullerstörda sidan. Varje lägenhet ska ha tillgång till en uteplats (gemensam) med högsta tillåtna ekvivalenta ljudnivå. Minst hälften av boningsrummen ska vara placerade mot den bullerdämpade sidan. För att man skall klara riktvärdet för ljudnivån inomhus vid den planerade bostadsbebyggelsen, krävs att dessa byggnader får en god fasadisolering och att byggnaderna förses med rätt typ av fönster som bidrar till att uppnå inomhusnivån. Ventilationens inverkan för bullerspridningen bör beaktas i byggnadsutformning. Därför är det viktigt att luftintag för ventilationssystem inte placeras mot den bullerbelastade gator utan mot den bullerskyddade sidan. SLUTSATS Bostadsbyggande i trafikerade stadsmiljöer kräver stor omsorg avseende bebyggelseutformning för att en god ljudmiljö avseende trafikbuller ska kunna uppnås. Generellt sett är att föredra att byggnader har en trafiksida och en tyst/ljuddämpad sida. Utifrån bullersynpunkterna ovan rekommenderas det framtagna planförslaget bearbetas vidare i bygglovsprocess avseende detaljutformning av byggnader och fasader för att projektet som helhet ska kunna bedömas uppnå god ljudkvalitet för bostadsändamål. Malmö Stadsbyggnadskontor, den 16 juli

42 BILAGA 1 beräkning av Trafikbuller 8

43 9

44 10

45 11

46 12

47 13

48 14

49 15

50 16

51 17

52 18

53 19

54 20

55 PLANKARTA ORIENTERINGSKARTA RY qk B e20 v 1 5 vån parkering M Skala 1:1000 (A2) GRUNDKARTEBETECKNINGAR Fastighets/Traktgräns/Gränspunkt Vägkan och gångbana Högspänningsledning (i mark) Vatten- och avloppsledning Teleledning (i mark) Fjärrvärmeledning (i mark) Byggnad Skärmtak Buskage/markbegränsning Häck PARK Staket eller plank Mur Stödmur Kantsten Gång- och cykelbana Vägkant Slänt Träd Kvartersnamn Registerbeteckningar Granskningstid PLANBESTÄMMELSER Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Där beteckning saknas gäller bestämmelsen inom hela planområdet. Endast angiven användning och utformning är tillåten. GRÄNSBETECKNINGAR Detaljplanegräns PLACERING, UTFORMNING, UTFÖRANDE Högsta byggnadshöjd i meter. Användningsgräns ANVÄNDNING AV MARK Allmän plats PARK Kvartersmark B RY parkering Egenskapsgräns Bostäder UTNYTTJANDEGRAD e 00 Kultur och idrott. Återvinningsstation får finnas. Högsta exploateringsgrad i procent per fastighetsarea. BEGRÄNSNING AV MARKENS BEBYGGANDE Byggnad får inte uppföras. Komplement byggnader får uppföras i begränsad omfattning. MARKENS ANORDNANDE Körförbindelse får ej anordnas. Elnätstationer får uppföras. SKYDDSBESTÄMMELSE q Byggnad får ej rivas. k Park Parkering får uppföras MARK OCH VEGETATION Grönytefaktor om minst 0.6 för fastighet med bostadsändamål ska uppnås. VARSAMHETSBESTÄMMELSE Vid om- och tillbyggnad ska hänsyn tas till byggnadernas kulturhistoriska värden enligt riktlinjer i beskrivningen. 0 vån STÖRNINGSSKYDD Högsta totalhöjd i meter. Därutöver får tekniska installationer uppföras i begränsad omfattning. Högsta antal våningar. Byggnader och bostäder ska lokaliseras och utformas så att ljudkrav 1-3 som redovisas i tabell på denna plankarta uppfylls. Om ljudkrav 2 inte kan uppfyllas ska istället ljudkrav 4-5 uppfyllas. Ventilationsanläggning för bostäder bör vara centralt avstängningsbar. Ljudkrav TABELL, STÖRNINGSSKYDD TRAFIKBULLER Miljö ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Ekvivalent ljudnivå Trafikbuller Genomförandetiden är tio år från det planen vunnit laga kraft. Lov får ej lämnas innan markföroreningar är avhjälpta. Maximal ljudnivå 1 Inomhus 30 dba 45 dba (I) 2 Vid fasad 55 dba 3 Vid uteplats (II) 55 dba 70 dba (III) I. Kl II. Får vara gemensam III. Får överskridas 3 ggr/h 4 v 1 Utanför fönster till minst hälften av bostadsrummen i varje bostad, varav minst ett rum ska vändas mot en gårdssida. 5 Vid minst hälften av gårdsytan (V) 50 dba IV. Om spårtrafik V. 1,5 meter ovan mark Ljudkrav 2-5 avser frifältsvärden Bostadsentréer skall finnas mot Flygfältsparken i öster. 50 dba 70 dba (IV) HANDLINGAR Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning GRANSKNINGSHANDLING Detaljplan för del av fastigheten KIRSEBERG 14:93 i Kirseberg i Malmö Malmö Stadsbyggnadsnämnd Grundkarta upprättad Genomförandebeskrivning Samrådsredogörelse Fastighetsförteckning Josehpine Nellerup Malin Backman Eva Rannestig Planchef Arkitekt Stadsingenjör Katarzyna Borowiecka Kartingenjör Antagen av stadsbyggnadsnämnden Betygar Anna Westberg Vunnit laga kraft Dp 4879

56 Dp 4879 GRANSKNINGSHANDLING SAMRÅDSREDOGÖRELSE som tillhör detaljplan för del av fastigheten Kirseberg 14:93 i Kirseberg i Malmö Planförslaget har varit utsänt på remiss och för samråd med länsstyrelsen, berörda nämnder, statliga och kommunala organ, sakägare och andra som kan ha ett väsentligt intresse av förslaget. I samband med Stadsbyggnadsnämnden beslut att skicka ut detaljplanen på samråd lämnade Miljöpartiet De Gröna in ett särskilt yttrande. Ett allmänt informationsmöte för sakägare hölls den 30 september Följande sammanställning redovisar samråds- och remissynpunkter. Stadsbyggnadskontorets kommentarer redovisas i kursiv stil. MYNDIGHETER Länsstyrelsen meddelar i yttrande följande: Länsstyrelsen befarar att planförslaget kan komma att innebära sådana risker för medborgarnas hälsa och säkerhet att Länsstyrelsen kan komma att ingripa enligt 12 kap 1 plan- och bygglagen. Allmänt Syftet med planen är främst att göra det möjligt att uppföra två åttavånings punkthus med ca 62 lägenheter. I gällande översiktsplan anges markanvändningen till fritidsändamål. Planområdet ligger bullerutsatt från Inre Ringvägen. Med en annan utformning av byggnaderna, med genomgående lägenheter, hade troligen gällande riktvärden för buller kunnat innehållas. - Byggnaderna har fått sin utformning och placering utifrån de rådande rumsliga förutsättningarna på platsen där en öppenhet i kopplingen till parken har prioriterats. Hälsa och säkerhet Sidan 1 av 42

57 Planen befaras bli olämplig med hänsyn till de boendes hälsa och säkerhet då rekommendationerna om ljudmiljö i Boverkets allmänna råd 2008:1 Buller i planeringen inte uppnås i de bostäder som vetter åt Inre Ringvägen. Råden anger att nya bostäder endast i vissa fall bör medges där den dygnsekvivalenta ljudnivån vid fasad överstiger 60 dba, under förutsättning att det går att åstadkomma en tyst sida (högst 45 dba vid fasad) eller i vart fall en ljuddämpad sida (45 50 dba vid fasad). Minst hälften av bostadsrummen, liksom uteplats, bör vara vända mot tyst eller ljuddämpad sida. I planförslaget är bullernivåerna vid fasad mot öster dba. Som planbestämmelser anges att minst ett boningsrum ska vara orienterat mot ljuddämpad sida 55dBA. Enligt Boverket bör hälften av boningsrummen vara mot sida med max 50 dba. Som kompensation för de höga bullervärdena anges gemensam uteplats med max 55 dba. För uteplats gäller samma värden som för ljuddämpad sida. Alltså är även den kompensationsåtgärd som föreslås undermålig. - Högsta trafikbullernivå för uteplats och ljuddämpad sida har ändrats till 50 dba. En bestämmelse som anger att ljudklass B ska uppnås för de lägenheter som inte kan kompenseras fullgott genom tillgång till ljuddämpad sida har lagts in på plankartan. Riskinventeringen anser att avstängningsbar ventilation kan anses vara ett krav för att risknivån ska bli acceptabel. Länsstyrelsen rekommenderar att detta införs som planbestämmelse. - En planbestämmelse som anger att avstängningsbar ventilation bör finnas har införts på plankartan. Påverkan på närliggande fastigheter från trafiken till och från planområdet bör beskrivas. - Beskrivningen har kompletterats med uppgifter rörande trafiken till och från planområdet. Trafikverket meddelar i yttrande följande: Av planhandlingarna kan det inte utläsas hur befintlig bebyggelse utmed Johanneslustgatan och Genarpsgatan påverkas. Det måste redovisas vilken bullerpåverkan fastigheterna utsätts för samt hur detta avses hanteras. Vi förutsätter att gällande riktvärden ska innehållas. Vidare bör det belysas hur säkerheten påverkas i korsningen mellan de båda matargatorna. - Beskrivningen har kompletterats med uppgifter rörande trafiken till och från planområdet. Lantmäterimyndigheten meddelar i yttrande följande: Digitalt plansamråd Eftersom de föreslagna kvartersgränserna i planförslaget, så vitt KLM kan utläsa av tillgängligt kartmaterial, inte följer befintlig kvartersgräns är 2

58 det av väsentlig betydelse att den nya detaljplanens omfattning blir sådan att remsor av tidigare kvartersmark (Idrottsområde) inte blir liggande kvar utan planeras för sin rätta användning. Om förfarandet med det överenskomna digitala plansamrådet, där egenkontrollenligt upprättad checklista fylls i, kan problem enligt ovan undvikas. - Plankartan har justerats så att det restområde som var avsett för idrottsändamål i gällande detaljplan ligger som parkmark i det nya planförslaget. Fastighetsrättsliga frågor Planförslaget redovisar två kvarter. Åtminstone två fastigheter kan då komma att bildas, lämpligen genom avstyckning. En för ändamålet kultur och idrott i väster och en flerbostadsfastighet i öster. Lokalgata och park kan lämpligen ligga kvar i den kommunägda fastigheten Kirseberg 14:93. - Genomförandebeskrivningen har kompletterats med uppgifter rörande fastighetsbildning. KOMMUNALA OCH REGIONALA OR- GAN Tekniska nämnden meddelar i skrivelse följande: Plankartan utformning På plankartan har utfartsförbud markerats runt bostadsområdet mot parken. Detta är inte nödvändigt, eftersom utfart inte får finnas mot ett PARK-område. Däremot bör det, av trafiksäkerhetsskäl, finnas utfartsförbud i närheten av korsningar enligt följande: - Utmed den nya lokalgatan bör det vara utfartsförbud på båda sidor från korsningen med Genarpsgatan fram till den i illustrationen markerade utfarten från parkeringen - Utmed Genarpsgatan och Smedstorpsgatan bör det vara utfartsförbud 30 meter i varje riktning från korsningarna. - Plankartan har kompletterats med utfartsförbud enligt ovan. VA-ledningen som löper genom byggrätten bör säkras med u-område, liksom den del av fjärrvärmeledningen som löper längs byggrätten. - Befintliga ledningar skyddas med servitut eller ledningsrätt. På plankartan har området för ledningarna markerats med prickmark. Det finns en planbestämmelse som anger att elnätstationer får uppföras. Även komplementbyggnader (som visas på illustrationen) borde kunna få uppföras utan att exploateringsgraden påverkas. - Mindre komplementbyggnader ryms inom byggrättens exploateringstal. Bestämmelsen som anger att byggnad inte får uppföras har kompletterats med 3

59 en text som anger att komplementbyggnader får uppföras i begränsad omfattning. Särskilda bestämmelser för markparkering borde anges på plankartan. - Bestämmelse om att parkering får uppföras har lagts in på plankartan. Befintliga markhöjder i park samt på gator ska läggas till på plankartan. - Befintliga höjder på omkringliggande gator och park samt planerade höjder i lokalgatan har lagts in på plankartan. Illustrationsplanen Planerad gångbana längs norra delen av Genarpsgatan längs planområdet är inte redovisad i illustrationen. - Illustrationen har kompletterats med gångbana längs Genarpsgatan. Bullerfrågor I detta bullerutsatta läge är det svårt att få en bra ljudmiljö med punkthus. En längre huskropp som fungerar som skärm hade varit att föredra ur bullersynpunkt, eftersom det ger bättre förutsättningar att skapa en tyst sida. - Byggnaderna har fått sin utformning och placering utifrån de rådande rumsliga förutsättningarna på platsen där en öppenhet i kopplingen till parken har prioriterats. Planbestämmelserna om störningsskydd för bostäder som vetter mot Inre Ringvägen bör justeras i enlighet med Boverkets allmänna råd. Enligt dessa får ljuddämpad sida vara högst 50 dba Leq vid fasad och minst hälften av boningsrummen bör vara mot ljuddämpad sida. - Planbestämmelserna rörande buller har reviderats. Planbeskrivningen bör redovisa vilka trafikmängder som använts i bullerberäkningarna (antal fordon, andel tunga fordon etc), hastighet samt vilka ljudnivåer som beräknats fram vid fasad. Detta för att underlätta handläggning vid eventuella framtida klagomål. Då planbeskrivningarna alltid finns tillgängliga. - Planbeskrivningen har kompletterats under rubriken HÄLSA OCH SÄ- KERHET. Miljönämnden meddelar i yttrande följande: Efter granskning av rubricerat förslag till detaljplan tillstyrker Miljönämnden förslaget under förutsättning att följande beaktas och arbetas in i dokumentet. Med anledning av utförd mifo-utredning (fas 1) och tidigare verksamheter på fastigheten (flygplatsverksamhet) samt det relativt korta avståndet till kv Helliotropen, där företaget Gullvik haft produktion av bl a bekämpningsmedel, behöver provtagning av mark och grundvatten utföras. 4

60 - En miljöteknisk markundersökning har utförts av WSP på uppdrag av fastighetskontoret Markundersökningen finns sammanfattad i planbeskrivningen. Plankartan bör förses med planbestämmelse som anger att innan bygglov beviljas ska markföroreningar, om sådana påträffas, vara slutligt avhjälpta. - Plankartan har kompletterats med bestämmelse enligt ovan. Genom att tillåta punkthus nära Inre Ringvägen kommer man för hälften av de 62 lägenheterna inte att fullt ut klara Boverkets allmänna råd om buller (2008:1), som bl a anger som råd att minst hälften av boningsrummen i varje lägenhet bör vändas mot en ljuddämpad sida med högst dba ekvivalentnivå. Med aktuell plan kommer således hälften av lägenheterna inte att få tillgång till en fullgod ljuddämpad sida, något som ses som fundamentalt vid nybyggnation i bullerstörda lägen. Av detta skäl avser förvaltningen i bygglovsskedet att framföra krav på att ljudklass B med avseende på trafikbuller uppfylls inomhus för berörda bostäder, som kompensation för dels höga ljudnivåer och dels för att man inte klarar just Boverkets allmänna råd. Miljöförvaltningen har låtit ÅF-Ingemansson AB beräkna merkostnaden för att uppnå ljudklass B med avseende på trafikbuller kontra ljudklass C. Merkostnaden bedöms uppgå till ca 1 6 % för de konstruktionsdelar som berörs av kraven, dvs. fönster och ventilationsdon. Den totala prisökningen uppskatttas till 1,1 (promille) av den totala byggkostnaden. Även Boverket rekommenderar i sitt allmänna råd att ljudklass B bör användas som kompensationsåtgärd i bullerstörda lägen (i kombination med att hälften av boningsrummen vänds mot ljuddämpad sida). Miljöförvaltningen anser att Stadsbyggnadsnämnden ska ställa sig bakom miljöförvaltningens krav på ljudklass B och uttrycka detta genom detaljplanen. - Plankartan har kompletterats med en bestämmelse som anger att ljudklass B ska uppnås i de lägenheter där ljuddämpad sida inte kan uppnås i enlighet med Boverkets allmänna råd. Malmö museer meddelar i skrivelse följande: Den föreslagna detaljplanen är mycket olämplig ur antikvarisk synvinkel, då den medger byggrätt mellan Bulltoftahangaren och Flygfältsparken. Det är dock positivt att planen innehålls skydds- och varsamhetsbestämmelser för hangaren samt att marken runt byggnaden är prickad. Malmö Museer gjorde 2009 en utredning om Bulltoftahangaren och dess närmsta omgivning, som antikvariskt underlag till den nu föreslagna detaljplanen. I utredningen konstaterades vikten av att hålla ytan mellan hangaren och Flygfältsparken fri från bebyggelse. Till detta gavs följade motiv: 5

61 Flygfältsparken är en grönyta som minner om de öppna, gräsbevuxna ytor som utgjorde Bulltofta flygplats. Hangar 2 ingår i ett historiskt samband med parken. I detta samband ingår även Mölledalsskolan som ligger i en annan ombyggd hangar norr om parken. För att få förståelse för hangarbyggnaden och dess ursprungliga funktion är det av betydelse att en öppen yta bibehålls utanför portarna. Hangarbyggnaden har en intressant och tilltalande arkitektonisk utformning. I och med den bågformade konstruktionen är gavlarna byggnadens de mest anslående fasader. Det krävs ett visst avstånd och en öppenhet för att byggnadens, och framför allt östgavelns, karaktär ska kunna upplevas på bästa sätt. - Vid placeringen av byggnaderna har olika intressen vägts mot varandra. Delar av den öppna ytan öster om hangarbyggnaden bibehålls i förslaget och området söder och väster om hangaren har prickats för att så långt det är möjligt hålla ett respektavstånd mellan befintlig hangar och föreslagen exploatering. Vidare bör varsamhetsbestämmelsen k omformuleras och riktlinjerna från utredningen antingen läggas in i planbeskrivningen eller ligga som bilaga. Observera att den byggrätt som medges i planen strider mot de antikvariska riktlinjerna, vilket kan bli motsägelsefullt om de biläggs i sin helhet. - Delar av riktlinjerna från utredningen har lagts in planbeskrivningen och plankartans varsamhetsbestämmelse hänvisar till dessa. Fritidsförvaltningen meddelar i skrivelse följande: Fritidsförvaltningen har tagit del av rubricerade detaljplaneförslag. Förvaltningen har ingenting emot att planförslaget inte överensstämmer med Översiktsplanen som anger användningen till F -fritidsändamål och att den till viss del ändras till bostäder. Serviceförvaltningen meddelar i skrivelse följande: Bulltoftafältets Hangar II har historiskt sett haft flera tillbyggnader längs den södra fasaden. Serviceförvaltningen anser därför att den ytan som i dagens detaljplan, söder om hangarbyggnaden, tillåter tillbyggnad borde föras över till den nya planen och inte föras över till prickmark. Detta för att kunna ha en större flexibilitet för framtida verksamheter. Utifrån de ansvarsområden som berör Serviceförvaltningen har förvaltningen därutöver inga synpunkter på förslaget till detaljplan. - Bestämmelsen som anger att byggnad inte får uppföras har kompletterats med en text som anger att komplementbyggnader får uppföras i begränsad omfattning. Utöver det anser stadsbyggnadskontoret inte att det är lämpligt att bygga i anslutning till hangarbyggnaden. 6

62 Räddningstjänsten Syd meddelar i yttrande följande: Räddningstjänsten Syd har tagit del av insända handlingar och har följande synpunkter: Riskhänsyn Inget att erinra under förutsättning att riskhänsyn visas så som anges i planbeskrivningen. Brandvattenförsörjning Brandposter finns i Genarpsgatan och Dalbygatan samt i anslutning till Hangarens södra fasad. Insatstid Området är beläget inom tio minuters insatstid. Räddningstjänstens tillgänglighet Tillgänglighet för räddningstjänstens fordon skall anordnas inom området. Avståndet mellan körbar väg (uppställningsplats för släckbil) och byggnadernas entréer får inte överstiga 50 meter. Om byggnaderna dimensioneras för utrymning med hjälp av räddningstjänsten krävs tillgänglighet direkt till fasaden. Räddningstjänstens höjdfordon kan användas om avståndet mellan marken och balkongens överkant eller fönstrets underkant inte överstiger 23 meter under förutsättning att räddningsväg och uppställningsplatser för höjdfordon finns. Observera att trädplantering kan komma att påverka räddningstjänstens möjlighet att genomföra fönsterutrymning. Vid den fortsatta planeringen av området och vid projektering av byggnader skall detta beaktas. Om tillgängligheten inte kan säkerställas krävs att byggnaderna dimensioneras för utrymning utan hjälp av räddningstjänsten. - Texten ovan rörande Räddningstjänstens tillgänglighet har lagts in i genomförandebeskrivningen under rubriken TEKNISKA FRÅGOR. SDF Kirseberg skriver i yttrande följande: Befintlig och ny bebyggelse Kirsebergs stadsdelsförvaltning ställer sig positiv till att det planeras för hyresrätter och nya bostäder i stadsdelen, att parkytan i närområdet är stor samt att det planerats för lekplats. Det är dock viktigt att ny bebyggelse upplevs som hänsynsfullt inplacerad i nuvarande miljö vilken består av villor och bostadsrätter med 1 ½- 2-planshus samt parkmiljö. Kirsebergs stadsdelsförvaltning ställer sig på grund av detta något tveksam till planerna på hus med åtta våningar, något som inte kan bedömas smälta väl in i nuvarande miljö där angränsande mark och byggnad även beskrivs som kulturhistoriskt värdefull. De högre husen som sedan tidigare finns i stadsdelen har sitt ursprung i 60-talets miljonprogram. Med hänsyn till nuvarande tomt och omgivning, kan Kirsebergs stadsdelsförvaltning se möjligheter i att planera för byggnader med olika höjd som ett alternativ till dubbelexemplar av exakt samma hustyp. 7

63 - Byggnaderna har fått sin utformning och placering utifrån de rådande rumsliga förutsättningarna på platsen där en öppenhet i kopplingen till parken har prioriterats. Husens gestaltning är under bearbetning. Trafik Genarpsgatan rymmer idag framförallt bil- och cykeltrafik som ska till och från bostäderna i området samt cykeltrafik på väg till möbelvaruhuset på det tidigare IKEA-området samt till Bulltofta rekreationsområde. Vid en eventuell breddning av gångbanan bör därför även hänsyn tas till cykeltrafiken på Genarpsgatan som ofta väljs framför vägen genom Dalbygatan eller via Genarpsgatan/Smedstorpsgatan till en av cykelbanorna. Orsaken är troligtvis att Genarpsgatans sträckning upplevs som den mest logiska cykelvägen. Det är även viktigt ur trafiksäkerhetssynpunkt att separera gång- och cykelbanor ifrån biltrafiken. Kirsebergs stadsdelsförvaltning menar att det är viktigt att goda förutsättningar ges för cykelvägnätet i området och att parkeringsnormen anpassas för att inte belasta området med stark biltrafik. För att gynna cykeltrafiken bör goda förutsättningar ges för uppställning av cyklar i bostadsområdet. - I lokalgatan som ansluter till de planerade bostadshusen kommer det att anläggas en separat cykelväg som ansluter till befintligt cykelnät. Möjligheten att anlägga en separat cykelväg i Genarpsgatan är begränsade p.g.a. gatans mått. Markundersökning I en tidigare rapport om markinventering av Bulltofta flygfält upprättad av Miljöförvaltningen i Malmö redogörs för markföroreningar i kvarteret Carl Florman. Det är av det skälet angeläget att resultaten från den tidigare markundersökningen uppdateras. Detta för att säkerställa att tidigare markföroreningar inte utgör hinder för nybyggnation eller utgör en hälsorisk för hyresgästerna. Kirsebergs stadsdelsförvaltning önskar att den tidigare användningen av Gullviks fabriksområde, på den angränsande före detta industritomten på Johanneslustgatan/Genarpsgatan, belyses i samband med och i förhållande till den nu planerade nybyggnationen då grundvattnet kan ha påverkats av tidigare markföroreningar. Utöver detta bör den framtida användningen av de närmast angränsande industribyggnaderna (som i dagsläget står tomma) inventeras då kommande bruk av dessa påverkar området i sin helhet. - En miljöteknisk markundersökning har utförts av WSP på uppdrag av fastighetskontoret Markundersökningen finns sammanfattad i planbeskrivningen. Buller För blivande hyresgäster har det stor betydelse att det ges goda förutsättningar för en god ljudmiljö i området i förhållande till trafiken på angränsande Sallerupsvägen och Ringvägen. Kirsebergs stadsdelsförvalt- 8

64 ning förutsätter att utredning görs i enlighet med Malmö stads trafikbullerpolicy. Avfallshantering Som pilotstadsdel i projektet Lärande för hållbar utveckling vill Kirsebergs stadsdelsförvaltning framhålla vikten av att det skapas möjlighet till källsortering. - Bostadsområdet kommer att innehålla miljöhus för källsortering. LSS Då det råder brist på LSS-bostäder (LSS = lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade), är det önskvärt att behovet beaktas vid all nybyggnation i Malmö stad. Det kan till exempel vara i form av satellitlägenheter i de planerade husen. - Bostadsändamålet i planförslaget omfattar även LSS-boende. I övrigt har Kirsebergs stadsdels förvaltning inget att tillägga. SAKÄGARE OCH ÖVRIGA E.ON Värme Sverige AB meddelar i skrivelse följande: E.ON Värme Sverige AB (EVS) har tagit del av inkomna handlingar i rubricerat ärende och vill framföra följande synpunkter. EVS har fjärrvärmeledningar inom planområdet dels försörjs den befintliga hangarbyggnaden med fjärrvärme och dels passerar huvudledningen Ormen Långe 2 (OL2) med tillbehör planområdet. Se karta. Ledningarna är förlagda med stöd av ett aktieöverlåtelseavtal som tecknades mellan Malmö stad och Sydkraft AB Avtalet ger bolaget rätt att dra fram ledningar i mark som ägs av Malmö stad. Avtalet säger också att kommunen vid försäljning av sin mark skall se till att rättigheter skapas för befintliga ledningar för att på så vis binda kommande fastighetsägare vid upplåtelsen i nämnda avtal. EVS yrkar på att kommunen vid försäljning av den aktuella marken till PEAB eller annan part ser till att rättigheter skapas för befintliga anläggningar. Det som står i genomförandebeskrivningen att initiativ till bildandet av nya rättigheter skall tas av ledningshavare stämmer alltså inte i detta fall och bör utgå. - Texten i Genomförandebeskrivningen rörande initiativ till bildandet av rättigheter har reviderats. EVS förutsätter att befintliga ledningar och anläggningar kan vara kvar i befintligt läge och utförande. Detta innebär att plankartan måste kompletteras med u-område för huvudledningen OL2 inom kvartersmark så att ledningen skyddas planmässigt från all markanvändning som kan innebära hot mot ledningen. - Befintliga ledningar skyddas genom ledningsrätt. Kvartersmarken där ledningarna finns har markerats med prickmark. 9

65 Om det blir aktuellt med åtgärder på ledningen till följd av genomförandet av detaljplanen eller om exploatören orsakar skada på ledningen så skall samtliga dessa kostnader bäras av exploatören. - Under rubriken EKONOMISKA FRÅGOR i genomförandebeskrivningen anges att eventuellt erfordrad flytt eller ombyggnad av fjärrvärmeledning ska bekostas av exploatören. För att undvika skador på ledningen förutsätter EVS att exploatören skaffar sig nödvändig information om ledningarnas läge i höjd och plan. Särskilt vill EVS betona att ledningarna beroende på förläggningsdjup kan vara känsliga för tunga transporter. Arbete i närheten av fjärrvärmeledning skall utföras enligt de Bestämmelser för grävarbeten nära fjärrvärme- och fjärrkylaledningar som EVS har tagit fram för att undvika skada på sak och person. Det förutsätts att exploatören utför arbete enligt denna bestämmelse. En flyttning av huvudledningen kan inte bli aktuellt utan att särskilt avtal träffas mellan EVS och exploatören. Ett sådant avtal skall finnas undertecknat innan detaljplanen kan antas. Vår nätansvarig är Lars Allfelt. lars.allfelt@eon.se, Ovanstående information har delgetts exploatören. E ON Gas Sverige AB meddelar i skrivelse följande: E.ON Gas Sverige AB har tagit del av inkomna handlingar i ovan rubricerat ärende och har följande synpunkter. Strax utanför planområdet längs med Smedstorpsgatan har E.ON Gas en avkopplad distributionsledning för natur och biogas, se bifogad karta. Distributions- och servisledningar är underkastade energigasnormens regler, EGN För distributionsledningen gäller ett minsta avstånd på 2 meter mellan ledningen och byggnad eller närmaste gräns för område med förväntade grävningsaktiviteter. Innan arbetet påbörjas i närheten av ledningarna bör kontakt tas med E.ON Gas för ledningsvisning. Det är viktigt att ett detaljerat samråd med vår områdeshandläggare Jan-Axel Jönsson, tfn äger rum om arbete ska utföras vid Smedstorpsgatan där E.ON Gas avkopplade distributionsledning finns. Närheten till vårt natur- och biogasnät innebär att gas kan vara ett mycket intressant energialternativ för den planerade bebyggelsen. För information om anslutning av gas, kontakta gärna E.ON Gas marknadsenhet, Ovanstående information har delgetts exploatören. VA SYD meddelar i yttrande följande: Dagvattnet från området kommer att avledas till dagvattenledning i Genarpsgatan. Denna dagvattenledning har begränsad kapacitet vilket medför att dagvattnet måste fördröjas. Detta kan utföras med öppna ytliga 10

66 dagvattensystem eller med hjälp av underjordiska magasinslösningar. Maximalt tillåtet dagvattenflöde från området är 20 l/s/ha. På grund av kapacitetsbegränsningen i dagvattenledningen kommer anslutningspunkten troligen att ligga i den sydöstra delen av området. Prickmarken på plankartan bör utökas så att den täcker ett område runt befintlig kombinerad ledning (dimension 1200 mm). Det skulle vara bra om även den befintliga kombinerade ledningen visas på ritningen. - Prickmarken har utökats och omfattar nu VA-ledningarna. VAledningarna är inlagda på grundkartan. I planbestämmelserna skall det skrivas in: Maximalt tillåtet dagvattenflöde från området är 20 l/s/ha. - Plankartan har kompletterats med bestämmelse enligt ovan. Det kommer att vara nödvändigt att fastighetsägaren ordnar egen tryckstegring eftersom vattentrycket i området inte är tillräckligt för åttavåningshus. VA SYD avfallsavdelningen meddelar i skrivelse följande: I beskrivningen under rubriken planförslaget, teknisk försörjning, avfallshantering ska VA SYD:s avfallsenhet ändras till VA SYD:s avfallsavdelning. - Texten i planbeskrivningen har ändrats enligt ovan. Museispårvägen Malmö meddelar i skrivelse 2010 Museispårvägen Malmö förvarar fyra spårvagnar i fd Hangar 2 på Bulltofta. Tre av vagnarna är trafikklara och två vagnar transporteras varje år från och till Museispårvägen i Slottsparken. Transporten sker med lastbil med låg släpvagn, ett ekipage om ca 24 meter. Lastbilen med släp backar in i hangaren för att hämta eller lämna spårvagnarna. Denna manöver, som kräver stor skicklighet av föraren, kräver även stor plats framför hangaren. Ekipaget måste stå rakt när backningen påbörjas och detta kräver, i längd, hela den betongplatta som finns öster om hangaren. En stor del av denna yta kommer att försvinna om planerna i Dp 4879 genomförs. 11

67 Utdrag ur illustrationsplan Dp 4879 In- och uttransport av spårvagnar sker två gånger per år då väggar tas ner och den östra delen av hallen förbereds för vagntransporten. Utanför hallen krävs stora ytor för att manövrera de stora fordonen. På följande bild visas de körspår som krävs (minst) för att klara den svåra manövern att backa 24 meter fordon in i en mörk hall. Körspår och yta för manövrering av fordon vid in- och uttransport av spårvagnar 12

68 Intransport av spårvagnar 2006 Figuren och bilden ovan visar att dagens yta är något för kort för att klara att manövrera de stora fordonen. Planens byggnad i norr omöjliggör de nödvändiga manövrer som krävs för att ta in eller ut spårvagnar ur hangaren. Museispårvägen i Malmö, dvs Malmö Stads Spårvägar museiförening och Svenska Spårvägssällskapets Malmöavdelning, som verkar i hangaren har två lösningar på problemet: 1. Den forna betongplattan behålls utan förändring vilket medför att verksamheten kan fortsätta som tidigare. 2. En ny spårvägshall byggs vid Tekniska Museet som ersättning för verksamheten i Hangar 2. En sådan hall redovisas i figuren nedan. Vagnhall vid Tekniska Museet som kan ersätta anläggningen på Bulltofta Den planerade bebyggelsen vid Hangar 2, Dp 4879, är till stort hinder för verksamheten vid Museispårvägen Malmö. Den enda lösning vi ser, om bebyggelsen ska förverkligas, är att en vagnhall enligt skiss ovan uppförs vid Tekniska Museet. Denna lösning skulle dessutom ta bort ett 13

69 riskmoment i form av de lyft med domkrafter som görs för att lasta och lossa spårvagnar. En vagnhall vid Tekniska Museet skulle i allt vara ett positivt tillskott för Museispårvägen Malmö. Vi motsätter oss inte en bebyggelse enligt Dp 4879 under förutsättning att Malmö stad ordnar annan uppställningsplats för de över 100 år gamla spårvagnarna som varje sommar trafikerar Museispårvägen Malmö. För mer information om Museispårvägen se - Museispårvägen är en stor tillgång för Malmö. En fortsatt diskussion bör föras med Stadsfastigheter angående en eventuell ny lokalisering av spårvagnarnas vinterförvaring. Mats Andersson, boende på Johanneslust, meddelar via mail följande: Förstör inte stadsbilden på Johanneslust! Som bekant har Malmö de senaste decennierna utvecklats från arbetarstad till populär och medveten stad där den unga befolkningen i allt större utsträckning väljer att bo kvar. Ett tydligt tecken på denna utveckling är medvetenheten i stadsplaneringen där människan sätts i centrum och estetiska värden tillvaratas. Bra exempel på detta är Norra Sorgenfri som för bara 10 år sedan var ett område i utkanten som ingen såg något värde i, där nu ett högmodernt område planeras. Dessvärre kan man konstatera att planerna för området vid hangaren på Johanneslust går fullständigt stick i stäv med denna hållning. På ett område just intill en byggnad med kulturhistoriskt intresse, med bebyggelse i maximalt två våningsplan planeras nu två punkthus på sju våningar. Malmö behöver hyresrätter och Johanneslust är naturligtvis ett attraktivt område för detta då det ligger centralt endast ett fåtal kvarter från just ovan nämnda Norra Sorgenfri. Det som är beklagligt är att planen innebär två hus som drastiskt förändrar och som för en oöverskådlig framtid riskerar förstöra stadsbilden i detta område som är unikt för sitt centrala läge och gedigna egnahemsområden. Malmö stad, fall inte tillbaka i det gammalmalmöitiska förhållningssättet där praktiska värden går före estetiska och humanistiska. - Vid placeringen av byggnaderna har olika intressen vägts mot varandra. Delar av den öppna ytan öster om hangarbyggnaden bibehålls i förslaget och området söder och väster om hangaren har försetts med prickmark för att så långt det är möjligt hålla ett respektavstånd mellan befintlig hangar och föreslagen exploatering. Byggnaderna har fått sin utformning och placering utifrån de rådande rumsliga förutsättningarna på platsen där en öppenhet i kopplingen till parken har prioriterats. Husens gestaltning är under bearbetning. I planförslaget skyddas hangarbyggnaden genom en skyddsbestämmelse som anger att hangarbyggnaden inte får rivas samt en varsamhetsbestämmelse som anger att byggnadens kulturhistoriska värden ska beaktas vid ombyggnad, ett skydd som saknas i den nuvarande detaljplanen. 14

70 Jan-Olof Lundberg, boende på Dalbygatan, meddelar i skrivelse följande: Synpunkter Trafik. Jag bor på Dalbygatan 3 och min fastighet ligger med trädgården mot Genarpsgatan. Jag är av den bestämda åsikten att den ökade trafikmängden på Genarpsgatan kommer kraftigt att påverka vår boendemiljö detta kommer att ske på tre sätt Den ökade trafikmängden I början av Genarpsgatan (mot Johanneslustgatan) stannar/ saktar alla bilar in för att därefter accelerera. Detta gäller trafiken i båda riktningarna Gatans utformning med en 2,5 meter hög mur som kastar tillbaka allt ljud in mot de boende på Dalbygatan Påverkan är primärt i form av buller men även luftföroreningarna kommer att öka. Redan i samband med byggnationen av husen i kvarteret Agaten (längs Smedstorpsgatan) blev denna fråga aktualiserad eftersom Genarpsgatan blev matargata till de boende. Ingen bullerdämpande åtgärd har dock införts. Jag vill därför nu att någon form av bullerdämpning skall genomföras i samband med byggandet av Kirseberg 14:93. Mitt förslag är att dels att riva muren mot det gamla industriområdet (Heliotropen) alternativ förändra ytan med bullerdämpande åtgärder och samtidigt sätta upp bullerplank mot respektive trädgård helst i form av någon transparant lösning - Den planerade bebyggelsen förväntas alstra knappt 200 bilresor per dag enligt den uppskattning som är gjord bland baserad på Malmö stads resvaneundersökningar. Det tillskott i form av biltrafik som planförslaget alstrar bedöms inte påverka den totala bullernivån eller luftkvaliteten i någon markant utsträckning. Befintligt trafikbuller från omkringliggande vägnät utgör en större bullerkälla. Bullerdämpning i form av bullerplan i tomtgränsen skulle innebära stora ingrepp i den befintliga vegetationen på kvartersmark. - Den befintliga muren står på en privat fastighet som Malmö stad inte har rådighet över. Markföroreningar Detta är inte något som påverkar min situation men vill ändå passa på att uppmärksamma er på risken för föroreningar som kan finnas i marken som ett resultat av Gullviks tidigare verksamhet i kvarteret Heliotropen. - En miljöteknisk markundersökning har utförts av WSP på uppdrag av fastighetskontoret Markundersökningen finns sammanfattad i planbeskrivningen. Vid den fortsatta planeringen kommer markföroreningarna att hanteras enligt gällande förordningar och lagstiftning. 15

71 Erik Johansson meddelar i skrivelse följande: Jag bor i området Agaten och anser att bygga två åttavåningshus precis vid den gamla hangaren är helt förkastligt ur estetisk synvinkel. I hela området i övrigt är bebyggelsen högst två våningar. Dessutom kommer den gamla hangaren att fullständigt försvinna sidan om två så höga hus. - Se stadsbyggnadskontorets kommentar ovan! Det är sannolikt att marken kring den gamla hangaren är förorenad eftersom det var en flygplats på den tiden när man inte hade någon miljömedvetande utan hällde ut allting, antingen på marken eller i brunnar. Marken måste antagligen saneras vilket kommer att fördyra projektet åtskilligt. - Se stadsbyggnadskontorets kommentar ovan! Trafiken till och från området kommer att öka väsentligt och eftersom Genarpsgatan är den enda matargata som finns kommer trafikmiljön att kraftigt försämras för alla boende i området. Dessutom kommer säkert nivån av avgasutsläppen att öka. - Se stadsbyggnadskontorets kommentar ovan! Sven Hansson meddelar i skrivelse följande: Synpunkter Trafik. Jag bor på Dalbygatan 1 och min fastighet ligger med trädgården mot Genarpsgatan. Jag är av den bestämda åsikten att den ökade trafikmängden på Genarpsgatan kommer kraftigt att påverka vår boendemiljö detta kommer att ske på tre sätt Den ökade trafikmängden I början av Genarpsgatan (mot Johanneslustgatan) stannar/ saktar alla bilar in för att därefter accelerera. Detta gäller trafiken i båda riktningarna Gatans utformning med en 2,5 meter hög mur som kastar tillbaka allt ljud in mot de boende på Dalbygatan Påverkan är primärt i form av buller men även luftföroreningarna kommer att öka Redan i samband med byggnationen av husen i kvarteret Agaten (längs Smedstorpsgatan) blev denna fråga aktualiserad eftersom Genarpsgatan blev matargata till de boende. Ingen bullerdämpande åtgärd har dock införts. Jag vill därför nu att någon form av bullerdämpning skall genomföras i samband med byggandet av Kirseberg 14:93 Mitt förslag är att dels att riva muren mot det gamla industriområdet (Heliotropen) alternativ förändra ytan med bullerdämpande åtgärder och samtidigt sätta upp bullerplank mot respektive trädgård helst i form av någon transparant lösning - Se stadsbyggnadskontorets kommentar ovan! 16

72 Markföroreningar Detta är inte något som påverkar min situation men vill ändå passa på att uppmärksamma er på risken för föroreningar som kan finnas i marken som ett resultat av Gullviks tidigare verksamhet i kvarteret Heliotropen - Se stadsbyggnadskontorets kommentar ovan! Monika Hult, Dalbygatan, meddelar i skrivelse följande: Undertecknad är boende på Dalbygatan 5 och kommer att beröras av byggnationen på tomt Kirseberg 14:93 Jag är medveten om att vi i Malmö stad är i ett stort behov av nya bostäder och att man måste hitta tomter att bygga på. Jag har nu tagit del av era tankar av byggandet av två 8 våning hus på tomt Kirseberg 14:93. Följande har jag att invända mot detta: i området finns inga flerfamiljshus med så många våningar vilket kommer att störa hela den miljö som idag finns i området. en ökad trafikgenomströmning på en idag redan hårt belastad gata, Genarpsgatan. Redan i samband med byggnationen av kvarteret Agaten blev denna fråga aktuell då Genarpsgatan blev matargata till de boende. genomströmningen av tung trafik finns redan idag då fabriker som finns vid intilliggande tomt har ett flertal transporter under dagen på plankartan kan man räkna in att ni har tänkt er 70 parkeringsplatser till de boendes bilar. Bilar till dessa parkeringsplatser kommer att kör i Genarpsgatan minst två gånger per dag. Vi som då har våra trädgårdar ut mot Genarpsgatan kommer att få alla avgasutsläppen in i våra trädgårdar och även en ökad bullernivå. under byggandet av husen kommer mycket tung trafik att passera genom Genarpsgatan vilket kommer att påverka min boende miljö med buller och luftföroreningar. ( är medveten om att det är under en begränsad tid finns det där ändå). värdet på min fastighet kommer att minska på grund av ökat buller och luftföroreningarna. muren som finns längs hela Genarpsgatan kommer att göra att allt buller kastas tillbaka in i min trädgård. är Genarpsgatan byggd för så mycket trafik som kommer att köra på den. - Den planerade bebyggelsen förväntas alstra knappt 200 bilresor per dag enligt den uppskattning som är gjord bland baserad på Malmö stads resvaneundersökningar. Det tillskott i form av biltrafik som planförslaget alstrar bedöms inte påverka den totala bullernivån eller luftkvaliteten i någon markant utsträckning. Befintligt trafikbuller från omkringliggande vägnät utgör en större bullerkälla. - Den befintliga muren står på en privat fastighet som Malmö stad inte har rådighet över. 17

73 - Nybyggnation av bostäder medför byggtransporter. Byggherren ansvarar för att arbetet planeras och utförs med aktsamhet. Om det nu skall byggas hus på tomt 14:93 måste det lösa med trafiken så att den inte skall passera genom villaområdet. Det måste finnas möjligheter att leda den direkt ut på Sallerupsvägen. Idag finns det ingen verksamhet i de lokaler som finns där. - En utfart i Sallerupsvägen skulle komma alltför nära den befintliga avfarten från inre Ringvägen. Fastigheterna som en eventuell väg skulle anläggas på är privatägd kvartersmark som inte kommunen råder över. På informations möte som var för oss boende blev man mycket besviken då ni bara talade om de boendes alltså i de nya 8 vån. husen hur ni skulle minska deras buller som kommer från Ringvägen, inte något om hur det var tänkt för oss som redan bor i området. Malmö Stad är för en grönare och miljö vänlig stad och då bör man lyssna på de boende när man tänker bygga nytt mitt inne i en villastad. Jag kan undra om ni hade tänkt bygga dessa hus om det hade varit i en annan del av Malmö. - Malmö förtätas på flera håll med lite högre bebyggelse. Detta som ett alternativ till att ta mer åkermark i anspråk när staden växer. Jag vill också uppmärksamma er på att det fortfarande kan finnas rester kvar inne på Gullviks område. Vi genomled sommaren 2009 rivandet av de byggnader som fanns kvar med mycket hög buller nivå och att våra fruktträd och buskar tog mycket skada av detta. Vi fick även skador på våra husgrunder av den tunga trafiken som gick genom Genarpsgatan. Min förhoppning är nu att ni tänker om framför allt om trafiken till era planerade 8 vånings hus och att ni lyssnar på oss som har våra trädgårdar ut mot Genarpsgatan. Ser framemot att få höra från er och att Ni har nya tankar om ert byggande av husen och trafikproblemet. - En miljöteknisk markundersökning har utförts av WSP på uppdrag av fastighetskontoret Markundersökningen finns sammanfattad i planbeskrivningen. Vid den fortsatta planeringen kommer markföroreningarna att hanteras enligt gällande förordningar och lagstiftning. Monica Olsson meddelar i skrivelse följande: Jag är uppvuxen och har levt en stor del av mitt liv på Johanneslust och Håkanstorp. Det gladde mig och mina nära när det stod klart att Hangaren skulle bevaras som ett minne av flyget på Bulltofta. De bostadshus som nu planeras vid Genarpsgatan i nära anslutning till Hangaren kommer att förta hela synintrycket av Hangarbyggnaden. Då Flygfältsparken anlades i mitten av 1990-talet anlades bl.a en vision av en start- och landningsbana som nu helt skärs av om det planerade bygget kommer till stånd. 18

74 Förslaget på 2 st 8-våningshus är helt oförståeligt. Planerade byggen vid Industrigatan, där det överhuvudtaget ej finns varken villor eller annan låghusbebyggelse, planeras bebyggelse med 4-6 våningar. - Se stadsbyggnadskontorets kommentar ovan! De planerade husen vid Genarpsgatan skulle inte störa på samma sätt om husen byggdes på Inre Ringvägens östra sida där det finns busslinjer och möjlighet till kommunikationsleder som ej stör befintlig bebyggelse. - Området öster om Inre Ringvägen är bra beläget ur kollektivtransportsynpunkt men troligtvis alldeles för bullerutsatt för att fungera för bostadsbebyggelse. Trafiksituationen är idag periodvis bedrövlig i korsningarna Genarpsgatan/Singelgatan - Johanneslustgatan och vidare korsningen Johanneslustgatan - Sallerupsvägen. I den senare korsningen är det ofattbart att det inte redan finns trafikljus. - Synpunkter på den befintliga trafiksituationen har vidarebefordrats till gatukontoret. Ingrid Berglund, Dalbygatan 7 och Åke Frohm Dalbygatan 13 meddelar i skrivelse följande: Vi, Ingrid Berglund Dalbygatan 7/Genarpsgatan och Åke Frohm Dalbygatan 13 /Genarpsgatan, vill ha svar på nedanstående frågor: Trafiken på Genarpsgatan: avgaser, breddning, trottoarer, bullerplank. Våra grannar Jan-Olof Lundberg (2/6-09) och Jan Ek (10/8-09) har skrivit ang. trafiksituationen men ännu inte fått svar på sina frågor. Hur ska det se ut? - Planförslaget innebär inte någon förändring av det befintliga vägnätet. Angöring kommer att ske via Genarpsgatan. Sanering: växtgifter i marken från Gullviks Fabrik AB - Heliotropen 6 samt diesel och flygbensin från de två hangarerna (en kvar) där man bla rengjort flygplanen. Vad sägen analysen? - En miljöteknisk markundersökning har utförts av WSP på uppdrag av fastighetskontoret Markundersökningen finns sammanfattad i planbeskrivningen. Vid den fortsatta planeringen kommer markföroreningarna att hanteras enligt gällande förordningar och lagstiftning. Boendeanalys för Johanneslustområdet. Det har redan skett ett generationsskifte i området, med många nya barnfamiljer. Vad sägen analysen idag? - Det finns ett stort behov av hyresrätter i Malmö. 19

75 Buller: akustikgruppen har utfört beräkning för befintliga och planerade hus. Hur ser beräkningen ut för oss som har trädgårdar ut mot Genarpsgatan? - Den planerade bebyggelsen förväntas alstra knappt 200 bilresor per dag enligt den uppskattning som är gjord bland baserad på Malmö stads resvaneundersökningar. Det tillskott i form av biltrafik som planförslaget alstrar bedöms inte påverka den totala bullernivån eller luftkvaliteten i någon markant utsträckning. Befintligt trafikbuller från omkringliggande vägnät utgör en större bullerkälla. Hur kan miljötänkandet och hänsyn till omgivningen se så olika ut mellan Banverkets boplanering vid Johanneslustgatan och Flygfältsparken med sin hangar och platta? Det skiljer ett kvarter! Vi vill att man tar hänsyn till det kulturvärd som Hangaren har, att man anpassar husen till omgivningen, två 5-våningshus med välvda tak så att det harmonierar med Hangaren. - Vid placeringen av byggnaderna har olika intressen vägts mot varandra. Delar av den öppna ytan öster om hangarbyggnaden bibehålls i förslaget och området söder och väster om hangaren har prickats för att så långt det är möjligt hålla ett respektavstånd mellan befintlig hangar och föreslagen exploatering. Byggnaderna har fått sin utformning och placering utifrån de rådande rumsliga förutsättningarna på platsen där en öppenhet i kopplingen till parken har prioriterats. Husens gestaltning är under bearbetning. I planförslaget skyddas hangarbyggnaden genom en skyddsbestämmelse som anger att hangarbyggnaden inte får rivas samt en varsamhetsbestämmelse som anger att byggnadens kulturhistoriska värden ska beaktas vid ombyggnad, ett skydd som saknas i den nuvarande detaljplanen. Tips Gör om Mölledalsgymnasiet till bostäder och återanvänd teglet. F.d. Sparrholms och Stanly plåt med plåtlada är områden att använda på ett positivt vis med gata/rondell ut till Sallerupsvägen. - En utfart i Sallerupsvägen skulle komma alltför nära den befintliga avfarten från inre Ringvägen. Fastigheterna som en eventuell väg skulle anläggas på är privatägd kvartersmark som inte kommunen råder över. Börje Wihlborg Smedstorpsgatan 45 meddelar i skrivelse följande: Angående planerad höghusbebyggelse På fd Hangarplattan för Hangar 2 resp. Hangar 3, å fastighet Kirseberg 14:93. Man kan fråga sig vad är det för ett akademiskt ljushuvud som fått en så befängd ide, att bygga höghus just på denna för flygets del historiska mark? 20

76 Här borde man från Kommunens sida i samråd med Malmö museer i stället uppföra en minnesbemärkelse om flygets dagar på Bulltofta. T.ex. vid Hangarplattans sydöstra del, och definitivt inte några höghus. Detta skulle värdesättas i vida kretsar både i Sverige och utomlands. Nämnas skall att denna hangarplatta ligger verkligen inte obrukad till ingens nytta, plattan har i dag stor praktisk betydelse för bl.a. Malmös Körskolor som här tränar upp div. bilförare i backningsteknik med stora turistbussar, tunga lastbilar med släp, personbilar med hästtransporter och husvagnar. Precisionsbackning övas här metodiskt under lugna förhållanden utan störande trafik. Mister körskolorna detta övningsområde var kan då Kommunen anvisa dylik ersättningsplats? - Området öster om hangaren är inte upplåtet åt trafikskolorna för övningskörning. Boulealliansen arrenderar tillfälligt området för användning vid större tävlingar. Dessutom utnyttjas hangarplattan av Bouleföreningarna som p-plats för sina deltagares bilar. Vissa tävlingsdagar kan bilantalet uppgå till något hundratal fordon. Var skall dessa eljest kunna parkera? Hangarplattan utnyttjas också av Spårvagnsmuseet ett antal gånger per år då spårvagnar tages ut efter renoveringar för lastning på specialtrailers, spårvagnarna lyftes på dessa trailers med mobilkranar och samma procedur förekommer när spårvagnarna kommer hit för renovering och översyn, då utnyttjas stora delar av plattans utrymme. Blockeras dessa utrymmen av bebyggelse uppstår stora problem. Det finns åtskilliga bättre lämpade platser å Malmö östra delar att föredraga för dyl. höghusbebyggelse än hangarplattan. - Museispårvägen är en stor tillgång för Malmö. En fortsatt diskussion bör föras med Stadsfastigheter angående en eventuell ny lokalisering av spårvagnarnas vinterförvaring. Förslag: 1. Utnyttja den sanerade tomt som nu ligger obrukad, tomten som tidigare varit firma Gulviks Kemis, området vid Baragatan/Genarpsg. - Malmö stad råder inte över fastigheten söder om Genarpsgatan eftersom den är i privat ägo. 2. I stället för nämnda Hangarplatta, så endast ca. 200m. öster härom finns ett gräs/buskområde som legat i träda sedan flygfältstiden, strax innan tidigare IKEA, vid Flygfältsvägen, nedanför Pistolskjutbanan. Bör vara ett utmärkt alternativ. - Området öster om Inre Ringvägen är bra beläget ur kollektivtransportsynpunkt men troligtvis alldeles för bullerutsatt för att fungera för bostadsbebyggelse. 21

77 3. Nästa förslag är strax öster om Valdemarsro och öster om Kv Mosippan där finns också outnyttjad mark i träda. Nära till bussförbindelser och affärer. - För området öster om kvarteret Mosippan finns en relativt nyligen (2009) lagakraftvunnen detaljplan som anger användningen småindustri och kontor. 4. Uppe på backarna vid Flansbjer finns utomordentliga platser för punkthus bebyggelse, vilket medger en enastående utsikt. I klart väder kan man härifrån se över Öresund och vid kvällstid kan man skåda ljusen på den danska kuststräckan, en magnifik utsikt. D.v.s. en underbar utsikt vida omkring. - Bulltofta rekreationsområde avslutas i öster av Flansbjers koloniområde. Området öster om Toftanäsvägen är beläget i Burlövs kommun. Däremot planeras för fler bostäder på flera andra ställen i Husie t ex i Gyllins trädgård och i kvarteret Draken. I ett längre tidsperspektiv planeras det för bostäder även öster om Toftanäs i Fortuna och Hemgården. Så nog finns här åtskilliga bättre alternativ att välja för nämnda höghusbebyggelse än gamla historiska Bulltofta flygplats. Var god bedöm förslagen seriöst utan prestige och maktfullkomlighet. Efter genomläsning av Edert utskick kan man lätt få uppfattningen att vi redan kan bli ställda inför fullbordat faktum, av den anledningen att samtliga anbud tydligen redan är behandlade i vederbörlig ordning och PEAB har antagits som s.k. byggherre. I så fall fallet var det utkastad tid att kalla till samrådsmöte som varit. Om våra politiker i Malmö inte förmår att lyssna på sina invånare i sådana här frågor, ja då kommer säkerligen vi socialdemokrater att förlora ytterligare åtskilliga röster vid nästa val. - Fastighetskontoret har anvisat del av fastigheten Kirseberg 14:93 till Peab som ett led i uppdraget att tillhandahålla mark för att kunna trygga utbyggnad av bostäder och verksamheter i Malmö. Markanvisningsavtalet är upprättat mellan Fastighetskontoret och Peab, och godkändes i Tekniska nämnden i mars Carl Erik Kockum meddelar i yttrande följande: Min synpunkt är att detaljplaneändringarna för fastigheten Kirseberg 14:93, i Kirseberg, i Malmö inte skall godtas. Detta med anledning av att: Bebygg inte på vårt grönområde och öppna ytor. Planerad bebyggelsen förminskar vårt grönområde och förminskar markant de öppna ytor i anslutning till vårt boende. Ändringar i detaljplanen påverkar vårt boende mycket negativt. När min jag och min familj investerade i vårt boende så var det av ytterst vikt att det intill vår bostad fanns ett grönområde och öppna ytor. - Förslaget tar inte några parkytor i anspråk, bebyggelsen är förlagd till det som idag är hangarens betongplatta. 22

78 Skyskrapor passar inte in i omgivningen Att bebygga med skyskrapor, åttavåningshus, passar inte in i omgivningen ur arkitektonisk, landskapsmässigt, utemiljö och kulturhistoriskt sätt. De kommer att förfula området. Skapar trafik och parkeringsproblem i närområdet Dels är vägarna i omgivningen är inte anpassade för den utökade trafiken och dels har området redan idag svårigheter med bilparkeringsplatser för både boende och gäster. Man har inte iakttagit den kulturhistoriska platsens värde Att bebygga på en kulturhistorisk plast, Malmös första flygplats och Sveriges första internationella flygplats gör att nybyggnation måste anpassas därefter. Vid eventuell byggnation måste dels byggnationen anpassas för den kulturhistoriska platsen, t.ex. genom uppförande av en låg byggnad som påminner om en flyghangar samt dels att man bevarar den öppna ytan som idag finns. Bebygg i första hand på närområdets bombhål och de förfallna industriområdena Man har inte beaktat närområdet. Skall man bebygga i närområdet så bör man i första hand bebygga bombhål som t.ex. kv. Helikoptern och de förfallna industriområdena (f.d. SJ området, längs Sallerupsvägen, f.d. Mölledalsskolan m.m.) Planerad bebyggelsen medför en skuggning av befintligt bebyggelse och omgivning. Planerad bebyggelsen påverkar värdet på våra bostäder negativt Övrigt Planerad byggnation kommer att ske dels intill ett industriområde, dels intill en skjutbana och dels intill ett mycket trafikerad Inre Ringväg. Marken är även påverkad av kemiska produkter från tidligare verksamheter. Även detta medför att det är mycket olämpligt att ändra detaljplanen. - Se stadsbyggnadskontorets kommentarer ovan! Håkanstorp-Johanneslust Egnahemsförening/Tommy Starck meddelar i skrivelse följande: Håkanstorp-Johanneslust Egnahemsförening agerar för sina medlemmars intressen och värnar om boendemiljön i våra områden. Föreningen är ansluten till Villaägarnas Riksförbund och medlemsgraden i våra områden är ca 70 % av hushållen. Den antikvariska utredningen Bulltofta Hangar 2, Kvarteret Carl Florman gjord av Malmö Museer, Kulturarvsenheten, Rapport 2009:001, fastställer klart och tydligt att Det är betydelsefullt att ytan öster om Hangaren bevaras obebyggd. Och I detaljplan bör man också säkerställa att ytan öster om hangaren inte kan bebyggas. Ur antikvarisk synvinkel vore det fördelaktigt om ytan inkorporerades i Flygfältsparken istället för att vara kvartersmark. (Se avsnittet "Antikvariska riktlinjer, sid 8 och 9 i rapporten. Ett faktum som dessutom inte får bortses ifrån 23

79 är behovet av parkeringsmöjligheter för bilar tillhörande besökare till Malmö Bouleallians tränings- och tävlingsverksamhet i Hangar 2, som i dagsläget ofta tar uppåt halva betongplattans yta i anspråk. Även Malmö Stads Spårvägars Museiförening, som nyttjar utrymmen i Hangar 2, har intresse av att ha tillgång till betongplattan. Redan i dagsläget berättar många av våra medlemmar boende längs Johanneslustgatan, Dalbygatan och Silvåkragatan om att trafiksituationen i området är ohållbar även nu, innan trafikökningen från det planerade nybygget i Kv. Carl Florman. (Detta bland annat beroende på ökad parkerings- och trafikbelastning sedan Friskis & Svettis öppnade sin anläggning vid Johanneslustgatan.) Under informationsmötet som hölls i Hangar 2 den 30/9 berättades att den beräknade biltrafiken till och från de nya husen kommer att ligga på cirka 200 resor per dag. En gissning är att ca 50 av dessa resor inträffar i form av resor från hemmet i samband med morgonrusningen. Korsningen där Genarpsgatan ansluter till Johanneslustgatan kommer inte att fungera med den trafikmängden. I korsningen gäller högerregeln och trafiken från Genarpsgatan kommer att ha mycket svårt att komma ut på Johanneslustgatan med tanke på trafiken norrifrån (dvs. i riktning mot Sallerupsvägen). Krypkörande kallstartade bilar kommer att generera stora mängder luftföroreningar. De synpunkter vi främst vill framföra gäller alltså: Den geografiska placeringen av de planerade 8-våningshusen anser vi inte är alls genomtänkt, dels med tanke på kringmiljön i form av de flyghistoriska minnesmärkena och det öppna parkområdet, dels med tanke på att biltrafiken till och från huset kommer att ytterligare försämra den redan ansträngda trafiksituationen i området. Vi ställer oss frågande till hur man kan tillåta byggnation av huskroppar i 8 våningars höjd. All annan bebyggelse i området är begränsad till maximalt den höjd de ursprungliga Egnahemshusen håller, dvs. 2 våningar. Detta var ett begränsande villkor när de närliggande HSBbostadsrättsföreningarna byggdes på 1990-talet. Ett bättre förslag på plats för de planerade byggnaderna anser vi kan vara t.ex. i området strax öster om Inre Ringvägen, på motsvarande avstånd från ringvägen, dvs. i anslutning till Flygfältsvägen. - Se stadsbyggnadskontorets kommentarer ovan! Roland Johansson, Annika Johansson, Lars Delin och Inger Delin meddelar i skrivelse följande: Vi ber att få besvära oss och protestera mot den oheliga alliansens planer på att förfula en del av Malmö Stad som istället behöver göras attraktivare. Uppförande av två stycken åtta våningars punkthus bland villabebyggelse på den antikvariskt fredade hangarplattan omedelbart öster om gamla Hangar 2 på Bulltofta kan med mildast möjliga ordval benämnas - oförståndigt. 24

80 Den oheliga alliansen är ingången mellan PEAB och Malmö stad. Malmö stad med det hedervärda motivet att till varje pris trycka fram hyresrätter. PEAB, i likhet med alla andra företag, med motivet att tjäna pengar. Specifikt i detta avtal genom att undgå konkurrens och bygga högt och billigt. De två intressena går inte ihop om Malmö stad samtidigt vill skapa något som är till långsiktig samhällsnytta och undvika slående likheter med historiska misstag. Under normala omständigheter skall byggherrar för att få tilldelning av byggbar mark från kommunen tävla med egna förslag eller underkasta sig långt gående styrning av estetik och kvalité på slutprodukten. I detta fall synes kravet från Malmö stad på PEAB ha varit, uttryckt i dagligt tal, Knöka in så många lägenheter Ni kan på marken, bry Er inte om att anpassa bebyggelsen till omgivningen och skit i att en utredning föreslår byggförbud på den kulturhistoriskt värdefulla markytan öster om hangaren, fastigheten ligger ju i Kirseberg och där är det inte så noga som exempelvis i Västra Hamnen. Marken har varit flygplats sedan 20-talet och fungerade som rangerbangård under kriget för ett stort antal nödlandande och skadade flygplan med föroreningar av marken som följd. I PEAB:s avtal med kommunen avseende markförvärvet finns en klausul om att sanering av marken bekostas av säljaren - alltså Malmö stad. Konsekvensen av detta är att det för kommunens del istället för en intäkt för försäljning av mark kan det bli tal om miljonbelopp i kostnad för sanering. Medborgarna undrar stilla - varför bygga på kulturskyddad mark som kräver stora kostnader för att sanera när man istället skulle kunna subventionera tomtpriset för att få byggherrar att i konkurrens bygga hyresrätter i t.ex. Västra Hamnen. Kan det må hända vara så illa att PEAB:s åtta våningars miljonprogramkopior inte passar in i Västra Hamnen? Som kommunmedborgare skulle vi vilja veta mer om det oheliga avtalet, exempelvis: - Om kommunen vet vad LOU står för? - Om man verkligen ännu inte har genomskådat brödernas (Peab:s) taktik för att träffa avtal med offentliga beställare, nämligen ge ett lillfinger och...? - Om man har läst tidningen om problemfyllda och konstruerade avtal för att kringgå LOU som Peab ingått på andra håll? - Om det är tillåtet att en offentlig beställare hjälper ett kommersiellt företag att prångla ut, få volymer och testa en i detta fall ny prefabricerad produktion. - Om man har tittat närmare på hur taktiken lades upp, och kostnader redovisade när Swedbank Stadion byggdes? - Om stadsplanerarna verkligen med rak rygg kan stå för att detaljplanen tar vederbörliga hänsyn och renderar i bästa samhällsnytta eller har man mot bättre vetande låtit sig styras av... Ni vet? 25

81 Har kommunen kanske till och med förbundit sig att ta i anspråk vissa lägenheter om Tornet inte får dem uthyrda. Vilket klientel kommer i så fall ifråga? Sammanfattningsvis vill vi klarlägga vår djupt rotade och välgrundade ståndpunkt: - Skrinlägg helt planerna på att bygga fula åtta våningars prefabricerade punkthus på den arkeologiskt omhuldade hangarplattan och på mark som därutöver kommer att kräva saneringsåtgärder. Låt marken vara öppen och obebyggd som utredningen föreslår. Välmenta förslag Eftersök en attraktiv verksamhet till hangaren som anknyter till flyghistorien och som kan locka turister. Subventionera mark för hyresrätter inom attraktiva områden avsedda för bostäder för ökad mångfald och integration. Om kostnaden för markförvärv för en byggherre inte är högre inom dessa områden som är lämpade och redan planerade för bostäder så kostar naturligtvis inte heller samma hus mer att producera där än här. MKB som tar ett samhällsansvar och även står som garant för att hyresrätter förblir hyresrätter få bygga bostäder och skapa villkoren för att MKB skall kunna bygga. - Fastighetskontoret har anvisat del av fastigheten Kirseberg 14:93 till Peab som ett led i uppdraget att tillhandahålla mark för att kunna trygga utbyggnad av bostäder och verksamheter i Malmö. Markanvisningsavtalet är upprättat mellan Fastighetskontoret och Peab, och godkändes i Tekniska nämnden i mars Inger och Lars Delin meddelar i skrivelse följande: Jag/vi är boende på Johanneslust området, och anser det ytterst beklagligt att man nu vill bygga 2 st åttavåningshus på plattan framför Flyghangaren mot Genarpsgatan. Trafikmängden kommer att öka, vilket redan är ett stort problem sedan Friskis och Svettis etablerade sig i området. Genarpsgatan har redan en hög belastning då den är matargata åt Smedstorpsgatan. Sjöbogatan har också en belastning av bilar som kör igenom från Agaten. Vilket man inte trodde från början i heller. Och var ska alla bilar ta vägen som ska parkera, och inte har någon p- plats vid huset, det är redan en sådan situation nu, att vi som bor i gatorna inte kan stå utan för vår egen bostad. Eller ibland varken komma ut eller in på våra uppfarter för att man parkerat tokigt. Ni ska inte tro att man inte har både l och 2, 3 bilar i hushållen trots bussförbindelser i närheten. 26

82 Argumentet att det skulle finnas en hög andel äldre i området som skulle välja att flytta in i de nya husen är nonsens. Vi har redan haft en stor en föryngring i husen så många äldre finns det inte att tillgå. Ni har inte gjort någon form att enkät i området för att ta reda på varken detta eller önskan att ha höghus. Att det behövs bostäder är helt klart men att pressa in dessa i ett redan etablerat grönområde verkar totalt huvudlöst. Redan när Växthusen på Sallerupsvägen byggdes påtalades detta och då skulle de byggas där det redan fanns flerfamiljshus. Då ansåg man det uppenbart fel att bygga så högt. DÅ lyssnade man på de boende längs Sallerupsvägen och lät sänka dessa hus så att de inte skulle kännas så höga. Och då var det var inte 8 vån ens vi talar om. 2 st åttavånings hus kommer att förstöra den fina park/rekreations område vi har. Estetiskt övermod som bara ska visa Peab:s makt. Beklagligt. Det uttalades redan när Agaten byggdes att man skulle hålla sig till lägre hus och att området mellan Ringväg och Agaten skulle förbli grönområden. Mölledalsskolan kommer ju att rivas och där ska också byggas hus varför inte vänta och ta det stora området och bygg max 4 vånings hus istället. Det byggs ju redan stort och högt på Bulltofta vid Hemmets journals gamla område. Argumentet vi fick på info kvällen att man tänkt om mot förr, att man har industriområde för sig och bostäder för sig inte var modernt tänk längre. Det måste ju bita sig själv i tungan. Vi som bor på området vet ju vad detta med en gammal flygplats och en tung industri Gullvik verkligheten medför. Prover och oro för alla dom som bor närmast har ännu inte lagt sig. Vi har ju inga garantier för att inte en miljökatastrof döljer sig under ytan på djupet när man väl börjar gräva. Att ni i dagens läge bara väljer att titta bort från detta är skamligt mot boenden ett gammalt fint och skönt område som detta. Ni kallar på ritningen en allé mellan Hangaren och Agaten för park är det så vi ska ha det i framtiden en liten Cykelbana bit som Park resten bygger ni hus på. Malmö klappar sig för bröstet och säger att vi är den gröna staden, den devisen kan man plocka bort när man väljer att bygga höghus på varje liten grön markbit som sticker i ögonen på Stadsbyggnadskontoret. Nästa tomma gröna markbit är ju den framför tennisbanan och där står inget om att den inte också kommer att bebyggas i framtiden. Skolorna i Kirseberg kommer ju inte heller att räcka till, de har varit hårt belastade i 15 år, speciellt Mölletofta som är den lågstadieskola som ligger närmast. Dessutom varför har inte detta tragiska bygge gått ut på anbud? Kanske hade det då funnits andra intressenter som valt en annan typ att hus. 27

83 Jag säger som en man på mötet Vilket Akademiskt Snille har hittat denna plats på kartan. Spårvägsföreningen måste flytta om byggnationen går igenom också det ett ledsamt beslut. Boulehallen har precis blivit klar efter sin flytt, när det är tävlingar täcker hela plattan parkering av bilar. Vart ska dessa ta vägen. Ni motar ju bort dom igen precis som när Friskis o Svettis fick lokalerna på SJ området. Det luktar svågerpolitik/starke man över hela tilltaget. NEJ, VI VILL INTE HA HUSBYGGNATION PÅ PLATTAN OCH ABSOLUT INGA 8 VÅNINGSHUS. Ska det byggas något fortsätt med samma hustyp som Agaten, det hade ju faktiskt varit att hålla en röd tråd i tänket. - Se stadsbyggnadskontorets kommentarer ovan! Johan Johansson meddelar i skrivelse följande: Som boende i den omedelbara närheten till det område som den aktuella detaljplanen avser är jag ytterst besviken på att en detaljplan med uppenbara brister och utan långsiktighet kan godkännas! Att det behövs fler bostäder är det ingen som kan ifrågasätta och inte heller ifrågasätter jag att alla möjligheter att exploatera tillgänglig mark utreds. Men att utan vidare motivering planera för två stycken 26m höga punkthus i en omgivande låghusbebyggelse utan försök att integrera bebyggelsen eller se områdets utveckling i ett längre perspektiv måste anses som oansvarigt, i synnerhet med den uttalade visionen Attraktiv och hållbar stad - ekonomiskt, socialt och ekologiskt. Planen kan inte ses som något annat än ett dåligt försök att med minsta möjliga insats bättra på statistiken för lägenhetsbyggen. Innan man överhuvudtaget tänker på att bygga bostäder i området måste förarbetet göras noggrannare än vad som är fallet. Trafiksituationen är inte utredd. Redan idag är det problem under morgon och kväll för boende att ta sig ut på Sallerupsvägen. Med ytterligare 60 hushåll kommer det inte att bli bättre. Parkering. Även om Malmö stads parkeringsnorm uppfylls så är det sannolikt inte tillräckligt och redan idag är Smedstorpsgatan och omgivande gator fulla med parkerade bilar. Besökare till Boulehallen har det inte heller tagits hänsyn till, vilket borgar för parkeringskaos. Närheten till Inre ringvägen och Sallerupsvägen gör att buller och luftföroreningar kommer att påverka möjligheterna att vistas på balkonger eller vädra lägenheten under varma sommarmånader, i synnerhet när bostäderna ligger över omgivande träd, kullar och bebyggelse. Närheten till skjutbanan på motsatta sidan av Inre ringvägen. Bullernivån från skjutbanan är troligen inte så hög att den överskrider något gränsvärde, men karaktären av knallarna kommer att upplevas som irriterande av de boende. Som f.d. aktiv tävlingsskytt så vet jag av erfarenhet att det alltid blir konflikter gällande buller från skjutbanor när det byggs bostäder i närheten! l föreliggande fall nämns inte skjutbanan över huvud taget, vilket borgar för konflikter om planen inte ändras! 28

84 Johanneslust är ett populärt bostadsområde eftersom det trots närheten till stadskärnan känns som att bo i en mindre ort utanför staden. Bygg vidare på den känslan istället för att bryta den med bebyggelse enligt planen. Om det görs på rätt sätt så kan brister gällande buller och luftmiljö sannolikt ses som överkomliga om området i övrigt kan utvecklas i positiv riktning! Det kan omöjligen vara lämpligt eller utvecklande för området att uppföra 26 m höga punkthus. Med tanke på att omgivande bebyggelse består av villor och radhus är det direkt fult att bygga något som spretar upp på det sättet som beskrivs i planen. I planen hävdas att det ges goda förutsättningar för att bli en bra miljö för barn och vuxna. Med den bebyggelse som beskrivs så blir det direkt motsatsen, gator och parkeringsplatser omger husen och isolerar dem från omgivningen. Med andra ord så är det direkt olämplig för barn; i alla fall skulle jag inte vilja bo med mina barn i en sådan miljö som beskrivs i planen! Områdets charm kommer att förstöras med de två planerade kolosserna och områdets utveckling kan komma att gå i en helt annan riktning än vad som är önskvärt. Miljöpartiet skriver i sitt särskilda yttrande att nämnden anser att det skulle se märkligt ut med stadsmässig kvartersbebyggelse i aktuellt område. Om det stämmer så skulle jag vilja att Stadsbyggnadsnämnden kommer ut till oss som bor i området och förklarar hur den nu planerade bebyggelsen smälter bättre in? I nuvarande form tillför detaljplanen oss som bor i närområdet ingenting. Lyssna på oss som bor i området och fundera på vilken typ av bebyggelse som kan påverka området på ett positivt sätt. Jag hoppas att Stadsbyggnadsnämnden tar sitt sunda förnuft till fånga och snarast river upp detaljplanen och återgår till den gamla planen under den tid som krävs för att göra en grundlig och utvecklande plan för området. Sammanfattningsvis: Riv upp Detaljplan 4879 Utred hur området kan utvecklas på bästa sätt för invånarna Utred förutsättningarna för bebyggelse Samverka med de boende i området Bygg inte högre än befintliga bebyggelsen - Se stadsbyggnadskontorets kommentarer ovan! Linda Albertsson Jörntén och Jonas Jörntén meddelar i skrivelse följande: Med anledning av bygget av Kirseberg 14:93 Jag, min man och tre av våra barn bor precis bredvid byggarbetsplatsen. Jag känner stor oro över den miljö som kommer att råda under bygget av husen. Det är känt att det finns miljögifter i marken som vilar. Men om man börjar rota i dem så blir det farligt för oss som vistas i närheten. På detta 29

85 området blåser det ofta och det är troligt att förorenad jord blåser in i min trädgård. Kommer byggarna använda masker vid saneringen? Hur skyddas mina barn under tiden dessa gifter far runt i luften? Kan jag odla mina tomater och gurkor och låta barnen äta dessa när miljögifterna regnat ner på odlingen? Kommer ni att göra en utredning för att se så inga gifter slipper ut så mina barn blir påverkade på något sätt, alternativt bygga in arbetsplatsen i plast under saneringen? - Vid byggnads- och markarbeten måste byggherren ta hänsyn till bestämmelser i miljöbalken och plan- och bygglagen. Byggherren är ansvarig för att miljöbalkens allmänna hänsynsregler följs. Marina Walker och Linda Albertsson Jörntén med familjer, Smedstorpsgatan, meddelar i skrivelse följande: Med anledning av de planer som fortskrider om (Kirseberg 14:93) att uppföra två åttavåningshus på Bulltofta vill vi som boende i området ställa några frågor och påpeka några saker som känns angelägna. Om man tittar på planen ur ett estetiskt perspektiv är två åttavåningshus inte hemmahörande i ett område som består av stora grönområden, skola och förskola samt hus med en maxhöjd på två våningar. Det känns närmast som ett skämt att idén ens har antagits. Vi tillsammans med många andra i området har gjort ett aktivt val när det gäller boende. Vi har flyttat från områden där höghus är i fokus och valt att bosätta oss i ett område med villor, radhus och tvåvåningshus. Vi har valt det här boende för att få den lugn och ro som ett villaområde på ett helt annat sätt än ett område med hyreslägenheter kan erbjuda. Hur har ni tänkt här? Vad händer med hangaren? Den är vad vi har förstått kulturmärkt och ska bevaras i det skick som den befinner sig i just nu. Hur kan det garanteras att den får stå orörd med så många nya boende i området? Trafiken är ett annat argument som vi anser ska tas väldigt mycket i beaktning. Det är redan med tanke på Friskis och Svettis en relativt hög trafikbelastning på vägar och säkerhet. Vad vi har hört finns det planer på att bredda Genarpsgatan för att underlätta för nya boendes trafikering till området. Det här utgör ökad förslitning på vägar, likaså ökar otryggheten i form av att en redan hög trafikering ökar. Det finns många barn i området som rör sig på cykel runt om i området. En ökad trafik går desssutom ofta hand i hand med ett ökat buller vilket i sin tur påverkar både boende och djur i området. Hur löser ni detta? - Se stadsbyggnadskontorets kommentar ovan! Har ni tänk på hur det blir med ljudnivån/buller under tiden husen ska byggas. Flertalet familjer i området har barn i förskola och skolålder som kan ta skada av för hög bullernivå. Samtidigt känns en byggarbetsplats som ett mycket otryggt område för våra barn under tiden som husen byggs. 30

86 - Vid byggnads- och markarbeten måste byggherren ta hänsyn till bestämmelser i miljöbalken och plan- och bygglagen. Byggherren är ansvarig för att miljöbalkens allmänna hänsynsregler följs. Likaså är det intressant att få veta hur ni tänker er att eventuella barnfamiljer ska få plats i befintliga skolor och förskolor och vem ska bekosta eventuellt nybygge av skolor och förskolor? - Det är kommunens ansvar att tillgodose behovet av förskolor och skolor för alla barn. Fler barn i området ger en ökad belastning och förslitning på de lekplatser som tillhör den förening som vi bor i vilket i sin tur ger föreningen en ökad kostnad. Är detta något ni har tänkt på? - Närlekplats kommer att anläggas på kvartersmark i anslutning till de planerade bostäderna. Under många år som det här området var en flygplats blev marken starkt förorenat av diverse kemikalier. Det vi har fått veta är marken måste saneras om ett bygge ska till. Kan kommunen garantera att en sådan sanering är tillräcklig utan att några gifter sprids när man börjar borra i marken? - En miljöteknisk markundersökning har utförts av WSP på uppdrag av fastighetskontoret Markundersökningen finns sammanfattad i planbeskrivningen. Vid den fortsatta planeringen kommer markföroreningarna att hanteras enligt gällande lagstiftning. - Rutinerna för hanteringen vid förorenad mark är beskrivna i planbeskrivningen under rubriken MILJÖKONSEKVENSER. Vad händer med grunden på de hus som ligger närmast byggarbetsplatsen? Kan ni garantera att de inte blir skadade av vibrationer som uppstår vi markborrning och kommer det att ske en besiktning innan och efter färdigt bygge utan extra kostnader för föreningen? - Se svar ovan angående byggherrens ansvar. Patrik Bengtsson och Annika Nilsson meddelar i skrivelse följande: Vi bor på Smedstorpsgatan 11, Brf Agaten intill hangaren. Vi flyttade hit för ett år sen då vi tyckte att området var perfekt för barnen då det är ett vila/radhusområde med lite biltrafik, inte så mycket folk i rörelse, lugnt och tryggt och fina grönområden. Varför vill ni förstöra detta med två åttavåningshus på Johanneslust/Bulltofta som är ett villa och radhusområde då det innebär: mycket mer biltrafik, mer spring i vårt område, mindre trygghet för oss och för barnen då de kommer att röra sig mycket fler folk i området samt att ni 31

87 förstör grönområdet som blir mer och mer en bristvara i parkernas stad. Vi har redan en överbelastad Johanneslustgata, hårt trafikerad Sallerupsväg och Inre Ringväg. Det sista våra barns hälsa behöver är ännu mer biltrafik. Vi cyklar för miljöns skull, hur bygger ni? - Se stadsbyggnadskontorets kommentar ovan! Styrelsen för Brf Agaten meddelar i skrivelse följande: Syftet med planen är att göra det möjligt att uppföra två åttavånings punkthus i planområdets östra del. Planen omfattar även en allmän gata med gång- och cykelväg samt ett mindre område parkmark. Planen möjliggör omkring 62 hyresrättslägenheter. Byggherre är PEAB AB. Malmö stad planerar att bygga bostäder på en kemisk avfallstipp. Att börja röra i kontaminerad mark och på så sätt utsätta människor för fara är väl ändå inte försvarbart. Vi som bor på bostadsrättsföreningen Agaten vet om att våra bostäder också är byggda på en del av denna kemiskt belastade mark, men dock inte på de värst drabbade hot spots som de så fint kallar det i utredningarna. De misstag som genom dåliga beslut begåtts historiskt behöver väl ändå inte återupprepas. När ni skall rota i denna giftiga jord är det viktigt att beakta att grundvatten kan sprida sig till skolan med miljögifter. Här går många av barnen som bor i området, de gräver, leker, odlar och ibland tuggar på blad från träden. För oss här på Agaten är det viktigt att barnen går i skolan i en trygg miljö! Hur är det med arbetarna? Kommer de att använda masker och skyddskläder? Det är viktigt att även de får skydd om detta skall ros i land och inte blir sjuka eller skadade av miljögifter. Men för oss skulle det vara mycket oroande om byggarna arbetade med skydd och vi som bor här lever utan skydd och blir utsatta för allt gift som blåser runt. En del av detta är väl luftburet? Det ni beskriver i bilaga WSP gällande oljeförorening 1960 låter inte bra. Här vill ni gräva och bygga hus? Lantbrukskemikalier, gödningsmedel, tvättmedel, bensin, olika oljor och lösningsmedel i marken. På ett område som ni vill gräva djupt och flytta dessa gifter? Avlutningsmedel, kraftfulla bad och mycket bly i marken. Restaurang personalen fick inte odla grönsaker pga. den stora föroreningen i marken, men att bygga hus där och låta fler människor vistas i miljön går bra? Spill av lösningsmedel och färgprodukter, bekämpningsmedel i grundvattnet som rör sig i området när det börjar rotas i, olja och bensin fat som har stått och läckt på området. Bensin, fotogen och andra vätskor har runnit ut. Avfallsplats/tippområde? Detta låter inte som ett bostadsområde. Man bör inte bygga något nytt här! 32

88 För oss spelar det ingen roll från vilket ställe föroreningarna kommer ifrån, vi vill att de skall stanna där de är och inte röra på sig! Vad säger att provtagningarna träffar just det förorenade området? Om man missar det och föroreningar sprider sig till den närliggande skolan eller områden som kan skada de boende, vem tar ansvar för det? Om barnen i området blir sjuka när de gräver pga. att föroreningarna flyttar sig eller de boende blir förgiftade när de äter sina äpplen och tomater? Kan vi ringa en viss person då som ställer allt tillrätta? Ni beskriver att ni skall ta provtagningar på jorden ni gräver upp. När man tar provtagning på jord som redan grävts upp och finner stark förorening är det redan försent att rädda de som bor i området. Vad innebär att kontrollera dess utbredning? När föroreningen är frisläppt har den redan spridit sig till barnen och de andra boendena i området. Tas det prover på människorna också för att kontrollera att de inte har tagit skada av föroreningarna? Vem ansvarar för dessa föroreningar i så fall? Vi tänker på alla djur som finns i området, kaniner, hundar och katter med flera. En hund slickar i sig en mask eller två, katten fångar möss och småfåglar. Djuren dricker vattnet som finns på marken. Alla dessa djur kan bli miljöförgiftade om gifterna sätts i rörelse. Det är av högsta intresse för oss som bor i området att veta om asfalten på Genarpsgatan innehåller PAH när man skall börja arbeta i området. Detta ämne är cancerframkallande och kan orsaka skador på arvsmassan. Dessa är fettlösliga, oftast stabila och svårnedbrytbara vilket innebär att de stannar kvar länge i miljön. Detta är mycket oroande för oss på Smedstorpsgatan. Speciellt för barnen som bär detta vidare i sina celler. För att inte tala om industrierna som ligger i området. De boende kommer att bli påverkade av dessa industrier. Med så många nya människor i området kommer det att flytta in nya barn i de hus som ni planerar att bygga. Detta anses inte lämpligt eftersom det är industrier. Om någon kommer för nära dessa kan en olycka inträffa. Det är lätt hänt och det skulle vara en katastrof om ett litet barn råkar illa ut. Här räcker det inte att bygga med 50m avstånd som ni föreslår, barnen är rörliga och nyfikna, de håller sig inte på ett ställe. Att ha mark tillgänglig behöver inte betyda att man bygger på starkt förorenad mark med boende människor och barn i närheten som kan bli förgiftade. Ni måste ha bättre tillgänglig mark än denna att bygga på? Detta måste Peab också hålla med om? Malmö kommun får gärna förtäta staden, men vi bor här och vill inte att dessa gifter slipper ut till oss och våra barn. Vi har sett i papperna att ni har tagit markprover. Det är önskvärt att ni tar markprover på fler ställen så man vet att inget gift kommer ut eller sprids med vinden när jorden grävs upp. Markproverna skall tas med ett tätt intervall och man måste vara säker på att marken är helt frisk. Det är av en anledning som man har infört regler om miljö och hälsa, dessa bör inte förringas! Just nu grävs det bredvid industrierna. Är detta kommunens mark? Om det finns gifter på plattan finns väl gifterna även där det grävs just nu? 33

89 Har ni tagit prover på den marken? Asfalten som är uppgrävd, finns det prover tagna på den eller den tillhör inte den "giftiga" sorten? Vi vill gärna se provsvaren på denna mark. - En miljöteknisk markundersökning har utförts av WSP på uppdrag av fastighetskontoret Markundersökningen finns sammanfattad i planbeskrivningen. Vid den fortsatta planeringen kommer markföroreningarna att hanteras enligt gällande lagstiftning. - Rutinerna för hanteringen vid förorenad mark är beskrivna i planbeskrivningen under rubriken MILJÖKONSEKVENSER. Styrelsen för Brf Agaten meddelar i skrivelse följande: Syftet med planen är att göra det möjligt att uppföra två åttavånings punkthus i planområdets östra del. Planen omfattar även en allmän gata med gång- och cykelväg samt ett mindre område parkmark. Planen möjliggör omkring 62 hyresrättslägenheter. Byggherre är PEAB AB. Det är allmänt känt att Malmö Stad är i stort behov av fler bostäder. Att utnyttja de hål man har i stadsplanen för vidare exploatering är en god idé såvida det utförs med eftertanke och inte blir till en ogenomtänkt nödlösning. Då planen är att uppföra två åttavånings punkthus på ett av Malmös kulturarv borde det finnas andra hål i stadsplanen som är långt mycket lämpligare att bebygga. De argument som byggherren Peab angav, att det skulle bli tuffare att genomföra med färre lägenheter. Står inte i proportion till den skam Malmö Stad borde känna i förhållande till, att fördärva det kulturhistoriska arv som omger hangaren i form av plattan som tidigare var en uppställningsplats för flygplanen. Närområdet för tänkt exploatering består idag av Hangar 2, Flygfältsparken, plattan, bostadsrättsföreningen Agaten samt industriområde. Bulltofta flygplats som tidigare funnits på hela detta område är en del av Malmös historia men inte enbart. Den är också en del av världshistorien. Hangar 2 och plattan är det enda som nu finns kvar av vår världshistoria. Den högsta punkten i området utgörs av hangar 2, vilken också är mittpunkten för vårt kulturarv. Hangar 2 har ett mycket stort kulturhistoriskt värde både vad det gäller dess arkitektoniska utförande till såväl den funktionella aspekten. Flygfältsparken är en hyllning till vårt historiska arv, Bulltofta flygplats, och är utformad med flygplats som tema. Plattan i sig är en förlängning av Hangar 2 och har ett eget historiskt värde då den fungerat som uppställningsplats för flygplanen. Många olika typer av flygplan har stått uppställda på denna platta, vilket i sig utgör en del av flygplansutvecklingens historia. Då inte minst under andra världskrigets slutskede när Bulltofta tog emot många nödlandade bombflygplan. Bostadsrättsföreningen Agaten är ett område bestående av femtiosex lägenheter som uppförts på en del av vårt kulturarvs historiska mark men dock inte på ett sätt som negativt påverkat den historiska siluetten. Området består av tvåvåningshus men är dock inte högre än hangaren. Industriområdet är 34

90 precis som agaten byggt i kanten på flygplatsen och på ett sådant vis att det inte dominerar vårt kulturarv. Att bygga två åttavånings punkthus som kommer att dominera den kulturhistoriska platsens siluett är inte genomtänkt. Då framför allt med hänseende till var dessa huskroppar är tänkta att placeras. Nämligen i direkt anslutning till den enda bevarade hangaren av sitt slag i svensk historia, även av Europeisk hänseende dessutom så mycket som internationellt hänseende. Husen är alldeles för höga, har fel utseende och de är ett fult ingrepp i stadssiluetten. De två åttavånings punkthus kommer att likna skyskraporna Twin Towers i miniatyr, ironiskt nog enligt planförslaget placerade vid en hangar och före detta flygplats. En sådan vision tror jag inte Malmö stad kan skriva under på. Då det skulle klinga negativt om området kom att kallas Bulltofta Trade Center. Dessutom försvårar planförslaget eventuell utveckling av existerande näringsverksamhet då nya krav ställs när populationen växer tätare inpå industriområde. Vi på bostadsrättsföreningen Agaten och som Malmöbor är stolta över vårt kulturarv, Bulltofta flygplats. Vi tycker det är förvånansvärt att Malmö stad ens kommit på tanken att eventuellt riva upp nuvarande stadsplan, för att bygga två höghus på platsen. Allrahelst då det tydligt framgår i det planförslag som ligger till grund för rådande stadsplan gällande aktuellt område, att hänsyn bör tas till omgivningen vad det gäller en dominerande effekt. Den befintliga hangarbyggnaden bör bevaras och upprustas. Den torde kunna vara lämpad för allehanda inomhusaktiviteter och kommer genom att den bevaras vara den enda påminnelsen om Bulltoftaområdets tidigare användning. Vid projektering av den nya hallbyggnaden är väsentligt att anpassa hallens placering och utformning till bebyggelsen i övrigt och till de krav som ställs av närheten till parkområdet. Alltför dominerande konstruktioner som överskuggar låghusbebyggelsen eller bildar en barriär i parken bör undvikas. Sven Boysen och Sixten Larsson, Malmö Kommunfullmäktiges Handlingar Bihang nr 223, 1981, R. Weberg Vi anser att gällande stadsplan för aktuellt område inte bör ändras. Om Malmö Kommun ändå anser att de hål som finns i stadsplaneringen ska fyllas igen. Gör det, men gör det med eftertanke och förstör inte visionen av ett viktigt kulturarv. I så fall yrkar vi på att föreslagen detaljplan görs om. - Vid placeringen av byggnaderna har olika intressen vägts mot varandra. Delar av den öppna ytan öster om hangarbyggnaden bibehålls i förslaget och området söder och väster om hangaren har försetts med prickmark för att så långt det är möjligt hålla ett respektavstånd mellan befintlig hangar och föreslagen exploatering. Hangaren skyddas i förslaget till detaljplan genom skydds- och varsamhetsbestämmelser. I gällande detaljplan finns inte detta skydd. 35

91 Styrelsen för Brf Agaten meddelar i skrivelse följande: Syftet med planen är att göra det möjligt att uppföra två åttavånings punkthus i planområdets östra del. Planen omfattar även en allmän gata med gång- och cykelväg samt ett mindre område parkmark. Planen möjliggör omkring 62 hyresrättslägenheter. Byggherre är PEAB AB. Under sextio- och sjuttio- talen stod vi inför ett likartat problem som vi står inför idag: Högre efterfrågan på hyreslägenheter och en ökande bostadsbrist som måste lösas. Lösningen då var att bygga höga punkt- och skivhus för att snabbt åtgärda rådande brist. På den tiden kunde man endast spekulera kring vilka eventuella konsekvenser en sådan byggform kunde tänkas få. Men idag har vi ett facit att titta i. Åtminstone när det gäller de integrationsproblem som uppstått i skuggan av beslut baserade på den tidens kunskapsbrist. Bostadsrättsföreningen Agaten är ett bostadsområde bestående av tvåvåningshus. Området består av tre gårdar med öppen utemiljö. Gårdarna knyts samman av huslängor formade som ett U. Varje gård består av cirka tolv 1½ plans hus och ett trapphus med sex lägenheter. Varje trapphus har en liten innergård. Alla bostäder har någon form av uteplats som främjar gemenskapen. Bostadsrättsföreningen består av femtiosex lägenheter i storleksordning från två rum och kök till fyra rum och kök, vilket skapar en variation av samhällsgrupper. Föreningen är väl integrerad bestående av olika samhällsskikt. Vi som bor här är människor från olika kulturer och bakgrund. Vi har också ett väl fungerande LSS boende. Med andra ord en boendeform som gynnar integration och reducerar utanförskap. Det som skiljer den typ av boende som utgör Agaten mot höga punkteller skivhus är just boendeformens öppenhet som skapar en naturlig närhet till övriga hyresgäster. Höga punkt- eller skivhus skapar en mer anonym och sluten boendeform som försvårar integrationen i samhället. Att planera och eventuellt införliva en boendeform som historiskt visat sig ha negativa effekter på integrationen är förvånansvärt. När det finns andra kända byggformer som fungerar. Att bygga höga vertikalbyggnader är en snabb lösning på rådande bostadsbrist i Malmö. Historien har dessvärre visat på att denna boendeform inte är den optimala formen för att gynna integrationen i vårt samhälle. Som alla vet råder det, i nuläget och har gjort en längre tid, stora svårlösta segregationsproblem och Malmö är en av de kommuner som är hårt drabbade. Vi vet också att boendeformen på de värst drabbade områdena består av höga punkt- och/eller skivhus. Det känns förlegat att bygga höga punkt- eller skivhus på ett litet tomrum i Malmö kommuns stadsplaneringskarta, för att lösa bostadsbristen kortsiktigt. Ta istället till vara på de vinnande koncept som finns och lär av de misstag som begåtts för att skapa ett bättre och hållbarare integrerat samhälle. Risken med att införliva föreslagen plan är att återigen lösa ett problem på bekostnad av något annat. Därför anser vi att gällande stadsplan för aktuellt område inte bör ändras. 36

92 Om Malmö Kommun ändå anser att området bör förtätas så att nuvarande stadsplan måste förändras. Då anser vi att den föreslagna detaljplanen bör göras om på ett för området passande vis. Sätt en maxhöjd på två våningar, bygg på ett sådant vis att de boende får en naturlig gemenskap och därmed gynna integrationen i vårt samhälle. Styrelsen för Brf Agaten meddelar i skrivelse följande: Syftet med planen är att göra det möjligt att uppföra två åttavånings punkthus i planområdets östra del. Planen omfattar även en allmän gata med gång- och cykelväg samt ett mindre område parkmark. Planen möjliggör omkring 62 hyresrättslägenheter. Byggherre är PEAB AB. Malmö stad ska förtätas. Den nya boomen av tillväxtstrategi, att omvandla redan bebyggda områden så att fler människor får plats på samma yta. Att utnyttja befintligt gatunät och kollektivtrafiksstråk för att ge Malmö en möjlighet att bli mer miljövänligt. Det håller nog alla Malmöbor med om men det kräver också att de områden som förtätas har en närmiljö som är tillräckligt flexibel för förändringen. Att bygga två åttavåningshus som rymmer sextiotvå lägenheter och dessutom rama in husens omgivning med parkeringsplatser i en närmiljö anpassad för låghusbebyggelse där det idag bor många barnfamiljer vittnar om ansvarslöshet. En så pass stor belastning på ett redan trafikmässigt ansträngt område leder till ännu större konkurrens om framkomligheten dagligen på relativt små gator och blir till ett hot i vår närmiljö. På Bostadsrättsföreningen Agaten bor idag många barnfamiljer eftersom föreningen har genomgått generationsskifte. Vi har också ett LSS boende. De senaste åren har vår närmiljö förändrats en hel del. Hotet från bilar och mopeder har ökat rejält både i parken, vid hangaren och intillliggande vägnät. Idag använder de flesta Genarpsgatan som matargata till och från sina bostäder. Även tung trafik använder denna gata för att ta sig till och ifrån industriområdet. De mest påtagliga förändringarna som skett de sista åren och som ökat på motortrafiken i närmiljön är bland annat att Friskis och Svettis öppnat i Järnvägens gamla lokaler på Johanneslustgatan samt bouleföreningens flytt till hangaren. I dag fungerar Genarpsgatan som matargata mellan Johanneslustgatan och Smedstorpsgatan. Gatan är inte vidare bred eller trafiksäker. Vid möte med bred, tung trafik finns det inte mycket utrymme, om en situation skulle uppstå för att man skulle behöva väja. Det finns endast en smal gångbana på ena sidan av gatan. Svängen som leder till och ifrån Smedstorpsgatan har skymd sikt i båda färdriktningarna. För att ta sig ut ur området under rusningstrafik stöter man på tre flaskhalsar. Det vet ju alla att flaskhalsar är miljöbovar. Den första uppstår när man från Genarpsgatan ska köra ut på Johanneslustgatan. Först kommer en gångbana med skymd sikt därefter råder högerregeln. Mycket få trafikanter som kommer körande på Johanneslustgatan tar hänsyn till denna trafikregel, vilket medför köbildning. Även om problemet med högerregeln eventuellt går att lösa så kvarstår flaskhalsproblemet, ef- 37

93 tersom det är kö på Johanneslustgatan och då går det inte att ta sig ut på den i alla fall. När man väl lyckas ta sig ut på Johanneslustgatan uppstår flaskhals nummer två. Svänger man höger, i färdriktning mot Kirseberg, gäller det slalomkörning eftersom det står bilar parkerade längs hela gatan på båda sidor och framkomligheten är svår. Dessvärre är vägen inte tillräcklig bred för att trafiken ska flyta på, vilket i sin tur leder till vidare köbildning. Sista flaskhalsen ut ur området uppstår om man i rusningstrafik försöker ta sig ut på Sallerupsvägen, vilket ibland kan vara omöjligt. Detta problem är allmänt känt för oss boende i området men verkar vara ganska okänt för de som sitter och tar beslut i Malmö stad. Tvåtusenåtta gjordes en trafikutredning där man bedömde att det befintliga gatunätet ska klara av de resor som kommer att alstras om man genomför den föreslagna detaljplanen. Men då kan man inte låta bli att ställa sig frågan: Har Ni verkligen räknat med de som bor i området idag eller endast fokuserat på vad detaljplanen kommer att alstra? Vi anser att en ny utredning bör göras eftersom den är två år gammal och förändringar har skett trafikmässigt i närmiljön. Vi tycker dessutom att Ni missat en hel del i utredningen eftersom Ni endast utreder om en speciell gatas struktur kommer att hålla för x antal mer bilar. Belastningen på alla kringliggande gator hur ser det ut med dem? Har Ni kartlagt barnens färd till och från skolor, dagis och fritidsaktiviteter och vilka olycksrisker de utsätts för dagligen? Kommunens planer är att uppföra två åttavåningspunkthus på den såkallade plattan framför hangaren och placera markburna parkeringsplatser intill parken vilket är lika med att placera dem intill en lekplats, eftersom parken fungerar som fria lekytor för barn. Då är det inte endast Agatens barn det handlar om utan barn från olika områden, dagis och skolor som frekvent besöker parken för undervisning eller lek. Att placera markburna parkeringsplatser intill lekyta blir till ett hot för barns livsmiljö. Med sextiotvå nya lägenheter innebär det enligt vägverkets beräkningar att ökningen av fordonsrörelser på Genarpsgatan kommer bli cirka tvåhundra mer per dag. Detta innebär ännu större belastning för alla redan boendes livskvalitet och förslitningar på områdets miljö. Olycksrisken och föroreningar kommer att öka. Det är ganska strategiskt av Malmö stad att föreslå denna planlösning då ni på förhand vet att den aktuella matargatan är en kvartersgata som egentligen inte går att bredda värst mycket. Att tvinga kommunens invånare att använda cykel eller ta till apostlahästarna är inte alltid genomförbart. Vi lever trots allt på tvåtusen talet och även om alla vill vara miljövänliga så tvingar samhällets hets oss till att använda motordrivna fordon som fortskaffningsmedel för att få tiden att räcka till. Att tänka på miljön innebär inte billöshet eftersom det idag finns miljövänliga bilar och därmed löser inte ett sådant strategiskt drag trafikproblemen. Vi på bostadsrättsföreningen Agaten och som Malmöbor anser att gällande stadsplan för aktuellt område inte bör ändras. Om Malmö Stad ändå anser att aktuell stadsplan bör ändras för att effektivisera infrastruk- 38

94 turen. Bygg då något som hänger samman med området och de aktiviteter som idag bedrivs i flygplatsparken samt hangaren. På så sätt får vi en spridning i trafikintensiteten över dygnet istället för att bygga bostäder där man ökar på de mest intensiva trafiktimmarna på dygnet. För vi ska väl ändå utgå ifrån att de människor som flyttar in i de tänkta åttavåningshusen har ett jobb att ta sig till och ifrån. - Se stadsbyggnadskontorets kommentar ovan! Styrelsen för Brf Agaten meddelar i skrivelse följande: Syftet med planen är att göra det möjligt att uppföra två åttavånings punkthus i planområdets östra del. Planen omfattar även en allmän gata med gång- och cykelväg samt ett mindre område parkmark. Planen möjliggör omkring 62 hyresrättslägenheter. Byggherre är PEAB AB. Malmö stad planerar att bygga på kontaminerad mark. Kommunens mål är att förtäta staden och på så sätt spara på natur och jordbruksmark. Utnyttja befintliga vägnät och kollektivtrafikstråk för att spara på miljön. För att trygga Malmö stads närframtida exploatering har kommunen gjort en överenskommelse med byggjätten Peab som innebär att företaget under en sexårsperiod ska bygga 3000 hyresrätter på mark anvisad av Malmö Stad. Att riva upp kontaminerad mark för att uppnå en mycket liten del av kommunens förtätnings mål och därigenom riskera miljökonsekvenser som i sin tur påverkar människors hälsa är oroväckande ansvarslöst. Därför ställer vi oss frågan: Hur långt sträcker sig egentligen kommunalpolitikers förpliktelser mot miljön och i dess förlängning folkhälsan? Med anledning av detta har vi studerat WSP:s Miljöinventering Fas 1 av fastigheten Carl Florman, Malmö. Rapporten är beställd av Malmö stads Fastighetskontor. Rapporten beskriver tydligt att man inte kan lokalisera en tydlig föroreningskälla utan pekar på ett flertal olika alternativ. Det anges förslag på en markprovtagningsprocedur i ett försök att lokalisera kontamineringskällan. Ett sådant förfarande är i sig motsägelsefullt då man pekar på ett flertal olika alternativ och olika typer av föroreningar för att nämna några flygmaskinsunderhålls spill och utsläpp av bränsle samt olja. Flybesprutningsverksamhetens spill och utsläpp av olika växtgifter. Dessutom inte att förglömma Gullviksfabriks AB:s utsläpp av bekämpningsmedel. Dessa olika alternativ gör att man med säkerhet inte kommer att kunna fastställa en utsläppspunkt. Då markanvändandet utgör en såkallad känslig markanvändning enligt (Riskvärdering av förorenad mark etiska och ekonomiska perspektiv, Rapport 5539 från naturvårdsverket). Anser vi att marken inte skall användas till att bygga bostäder på utan låta marken vara orörd så att tiden gör att gifterna sakta lakas ut. Det som vi anser vara mest allvarligt är att flera av föroreningarna är allergena, carcinogena och mutagena detta medför att eventuella hälsoeffekterna på lång sikt inte går att förutse. 39

95 Utöver detta klassas området som skall bebyggas som mycket känsligt enligt (Malmö stads Markinventering Rapport 10/1999 ISSN ) även enligt denna rapport kan man utläsa att det inte går att tala om enstaka utsläppskällor och osäkerheten om dessa är stor. Det går inte heller att förutse hälsokonsekvenserna för de boende i närområdet under en eventuell sanerings- och byggprocess. Ovanstående gör att jag kan konstatera att man planerar att bygga flerbostadshus i ett område som man med säkerhet vet är kontaminerat med kemikalier som är förbjudna sedan många årtionden tillbaks på grund av att de är dödliga för människor. Man vet heller inte hur mycket eller var dessa kemikalier finns utan bara att de finns. Jag anser att beslutsfattarna i detta ärende skall ställa sig följande frågor: 1. Är det ur moralisk och etisk aspekt ok att låta människor bo och leva i denna miljö? 2. Hur väl passar detta in i visionen en giftfri miljö? 3. Är det den här typen av område vi skall erbjuda Malmöbor ett boende i? 4. Att det redan finns ett område som är bebyggt (Agaten) är ingen friskrivning? 5. Är det på denna typ av område vi skall låta Malmö växa är det värt den risken? 6. Kan det anses acceptabelt att ens en enda människa får cancer på grund av sitt boende på detta område även om det är endast ? Vi kräver att Miljöbalken beaktas i sin helhet, samt i synnerhet 6:e kapitlet 11. Dessutom kräver vi svar på de frågor som ställts till Miljöförvaltningen gällande sanering/markförorening men inte lyckats få svar på. - En miljöteknisk markundersökning har utförts av WSP på uppdrag av fastighetskontoret Markundersökningen finns sammanfattad i planbeskrivningen. Vid den fortsatta planeringen kommer markföroreningarna att hanteras enligt gällande lagstiftning. - Rutinerna för hanteringen vid förorenad mark är beskrivna i planbeskrivningen under rubriken MILJÖKONSEKVENSER. Brf Agaten meddelar i skrivelse följande: Några rader skrivna av en fyrtiotalist som är intresserad av vår nutidshistoria, och speciellt flyget som betytt mycket för utvecklingen av vår värld. Det räcker egentligen att läsa igenom Olga Schlyters utredning, det finns kanske mer att tillägga, t ex att betongplattan öster om hangar 2 måste repareras eftersom den är uppgrävd närmast byggnaden. Jag kom att tänka på mitt eget engagemang. Hur detta började när det gällde att bevara vår nutidshistoria och flyghistoriska miljö. En liten blänkare till er som jobbar med hur vi vill att vårt Malmö skall se ut. Det började med att vi var några grannar, även de idealister, som bor och bodde framför masten som står i västra delen av området. Masten har en strut i toppen, som visar vindens riktning och är också från tiden när Bulltofta flygplats hade sin storhetstid. 40

96 Vi började nja om att försöka bevara den. Det blev lite snack med killarna som höll på att riva den lilla hangaren, som låg bredvid masten, om de eventuellt kunde spara masten. Vi hade en idé om att rusta upp denna. Jag tog kontakt med någon inom kommunen som då hade ansvaret för hur den framtida parken skulle se ut, tror jag. De rev alla byggnader vid sidan om masten, däribland de sista byggnaderna som tillhörde det sista av Malmö flygindustri. Vi fick klartecken att den kunde bevaras. Efter detta fick vi masten fälld och upprustningen av den kunde börja, vilket innebar att vi fick reparera ringarna som höll struten på plats plus fixat till lagren. Vi målade den som originalmålningen hade sett ut. Hur skulle vi få tag i en ny strut till masten? Detta blev svårt. Jag tog kontakt med flygplatsen på Sturup och där kopplade de mej till killar som förstod vad vi höll på med. Den strut som hade suttit på vår mast gick inte att uppbringa. Den var mycket större än de strutar som finns att tillgå idag. Vilket betydde att vi fick sy ihop två stycken av materialet som vi fick från dem. Vi fixade det. Sen var det lanternorna, som var placerade i själva toppen av masten, som skulle fixas. Själva armaturen i dessa gick att använda efter en gedigen rengöring, men de röda glaskuporna var borta. Så det blev till att ringa Sturup igen, där de kopplade mej vidare till killar som hade hand om utrustningarna kring flygfältet. De bad mej komma ut och kolla vilken typ av lanternor det gällde. Vi fann några av äldre modell i ett av deras förråd på flygfältet, so gick att använda. Jag fick ett par extra lanternor med mej hem att ha som reserv. Vi hade även en plan ur vi skulle få ljus i våra lanternor. När de höll på med cykelbanans belysning blev det snack med elkillarna om det gick att dra en ledning från en av belysningsstolparna ut till masten. Elkillarna kollade med kommunen om det var ok, de fick klartecken. Kabeln grävdes ner och drogs upp i masten och kopplades till armaturen i lanternorna, därefter sattes masten på plats med hjälp av traktorgrävare, samt skruvades fast i det befintliga fundamentet. Coolt. Det var som rena julafton när vi fick ljus i den. Vi hade nått vårt mål, att spara något till framtidens Malmöbor så att de fick en liten tanke om vad som hade tilldragit sig på vårt område där vi nu bor. Folk som kom cyklande eller gick förbi kände inte alltid till vad som hade legat i vår park. Ni skulle veta hur många barn och vuxna som stannat upp och undrat vad den där masten med struten som vi lyckats bevara. Vad det var för något. Ofta har man fått hoppa över häcken för att ge deras frågor ett svar. Några stod som utropstecken när de fick reda på vårt områdes flyghistoriska betydelse. En grej, lägg ner era planer på att bygga på denna mark, det är näst intill helgerån. /helgerån/ Nationalencyklopedin Helgerån, hänsynslös handling som kränker grundläggande värden; ursprungligen tempelrov/. 41

97 Be PEAB om ursäkt, ert tilltag att ge dem ett halvt, kanske ett helt godkännande att bygga här var ett misstag. Det är inte fel att kunna ångra sig. För att kunna göra rätt ibland då måste man få lov att göra fel ibland. Det kostar kanske lite, men vadå! Vi har ju sparat en del av vårt kulturarv till våra efterlevande. Allt blev ju inte rätt när alltid när de rev för att bygga vårt miljonprogram när det gällde att bygga drägliga bostäder till Malmö invånare på sjuttiotalet. Vi, fyra killar, vi stoppade ett helgerån på Bulltofta med vårt tilltag! - Stadsbyggnadskontoret delar uppfattningen att hangaren är viktig för kulturarvet och den har fått skyddsbestämmelser i detaljplanen som innebär att den inte får rivas och att hänsyn ska tas till de kulturhistoriska värdena vid om- och tillbyggnad. Följande har inget att erinra mot förslaget. E.ON Elnät enligt skrivelse TeliaSonera Skanova Access AB I övrigt har inga anmärkningsskrivelser från kända sakägare och övriga inkommit mot förslaget. INFORMATIONSMÖTE Ett informationsmöte i ärendet hölls Mötet utlystes genom följebrev. På mötet deltog ca 60 personer, varav ungefär hälften kvinnor och hälften män. Ingemar Gråhamn Malin Backman 42

98 V datum diarienummer Dp 4879 GRANSKNINGSHANDLING PLANBESKRIVNING Detaljplan för del av fastigheten Kirseberg 14:93 i Kirseberg i Malmö INLEDNING DETALJPLANENS SYFTE Syftet med planen är att göra det möjligt att uppföra två flerfamiljshus i fem våningar i planområdets östra del. Planen omfattar även ett mindre område parkmark. Den befintliga hangarbyggnaden ges i detaljplanen ett skydd som innebär att den inte får rivas samt att vid eventuella ombyggnader ska hänsyn tas till byggnadens kulturhistoriska värden. Planen möjliggör ca 50 lägenheter. Byggherre är PEAB AB. 1 (16)

99 SAMMANFATTNING AV PLANFÖRSLAGET Detaljplanen medger bostadsbebyggelse i fem våningar och förslaget gör det möjligt att bygga ca 50 lägenheter. Lägenheterna planeras upplåtas med hyresrätt, upplåtelseformen kan dock inte regleras i detaljplanen. Planförslaget är upprättat i enlighet med översiktsplanen vilken anger existerande blandad stadsbebyggelse. PLANHANDLINGAR Planhandlingarna omfattar plankarta med bestämmelser, illustrationsplan och denna planbeskrivning. I ärendet har även upprättats en samrådsredogörelse samt ett granskningsutlåtande från tidigare granskning PLANFÖRFARANDE OCH HISTORIK Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande och kommer att antas av Stadsbyggnadsnämnden i Kommunfullmäktiges ställe i enlighet med 5 kap 27 planoch bygglagen. Stadsbyggnadsnämnden gav Stadsbyggnadskontoret i uppdrag att påbörja planarbetet med normalt planförfarande. Detaljplanen togs upp för beslut om granskning på stadsbyggnadsnämndens möte Ärendet blev återremitterat och Stadsbyggnadskontoret fick i uppdrag att undersöka förutsättningarna för att inkludera en förskola i detaljplanen. Moderaterna lämnade in ett särskilt yttrande i samband med ärendets återremittering. Stadsbyggnadskontoret beslutade efter utredning att inte inkludera en förskola i detaljplanen bland annat med anledning av dåliga fysiska och miljömässiga förutsättningar. En mer detaljerad redogörelse för motiven för detta beslut finns redovisade i en PM som finns tillgänglig på stadsbyggnadskontoret. Beslut om granskning togs på stadsbyggnadsnämndens möte Miljöpartiet lämnade in ett särskilt yttrande i samband med beslutet om granskning. Ett utlåtande har ställts samman efter granskningen och ingår i planhandlingarna. I granskningsskedet omarbetades förslaget och i nuvarande förslag är bostadsbebyggelsen utformad som två lamellhus i fem plan. Bebyggelsen utformning och placering innebär att en bullerdämpad sida åstadkoms. För att bättre harmoniera med omkringliggande bebyggelse och den befintliga hangaren har höjden på bebyggelsen dragits ner tre våningar. Med anledning av de omfattande ändringarna i utformningen gör stadsbyggnadskontoret bedömningen att en ny granskning är motiverad. PLANDATA Planområdet är beläget i Johanneslust strax väster om Inre Ringvägen. Området är omkring m 2 och avgränsas av Flygfältsparken i öst och nordöst. I väst och nordväst avgränsas området av befintliga bostadsområden. I söder avgränsas planområdet av Genarpsgatan. Söder om Genarpsgatan finns ett småindustriområde. Marken ingår i fastigheten Kirseberg 14:93. Fastigheten ägs av Malmö stad. BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra en sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap 11 miljöbalken. Planen bedöms dock utsättas för viss 2 (16)

100 miljöpåverkan, varför en del utredningar har gjorts. Dessa finns sammanfattade i planbeskrivningen under respektive rubrik. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN ÖVERSIKTSPLAN Området redovisas i översiktsplanen som blandad stadsbebyggelse. RIKSINTRESSE Planområdet berörs inte av riksintressen. GÄLLANDE DETALJPLANER OCH OMRÅDESBESTÄMMELSER Området är tidigare planlagt. För planområdet gäller Pl Planen föreskriver idrottsändamål för planområdet. Gällande detaljplaner och fastighetsindelningsbestämmelser upphör att gälla inom planområdets gränser i samband med att denna detaljplan vinner laga kraft. BEFINTLIGA FÖRHÅLLANDEN BEFINTLIG BEBYGGELSE Planområdet omfattar en befintlig hangarbyggnad och marken i anslutning till denna. Bostadshusen planeras uppföras öster om hangarbyggnaden på delar av den betongplatta som tidigare har fungerat som uppställningsplats för flygplanen. I anslutning till planområdet finns Flygfältsparken. Parkens raka, markanta trädplanteringar tar upp de riktningar som tidigare utgjorde start- och landningsfält för flygtrafiken. Söder om planområdet finns ett småindustriområde. Hangaren disponeras idag av Boulealliansen och två spårvägsföreningar. Inomhusboulebanorna gör det möjligt att utöva sporten året runt. Boulealliansen disponerar även marken söder och väster om hangaren där det finns boulebanor för spel utomhus under sommarsäsongen. Spårvägsföreningarna använder lokalerna för renovering och vinterförvaring av äldre spårvagnar. I anslutning till Genarpsgatan finns en återvinningsstation. KULTURMILJÖ VÄRDEFULLA BYGGNADER OCH BEBYGGELSEMILJÖER Hangaren och området i anslutning till den är kulturhistoriskt värdefull. Planområdets befintliga bebyggelse, Hangar 2, skyddas i detaljplanen genom en skyddsbestämmelse som anger att byggnaden inte får rivas samt att hänsyn ska tas till byggnadens kulturhistoriska värden vid en eventuell renovering. Malmö Museer, kulturarvsenheten, utförde genom Olga Schlyter 2009 en antikvarisk utredning för Bulltofta Hangar 2 på uppdrag av Fastighetskontoret. 3 (16)

101 Utredningen slår fast att Hangar 2, som en av få bevarade hangarer från civilflygets pionjärålder i Sverige, har ett mycket stort kulturhistoriskt värde ur såväl ett lokalt som ett nationellt perspektiv. Utredningen slår även fast att ytan öster om hangaren inte bör bebyggas med hänsyn till förståelsen för byggnaden och det sammanhang den befinner sig i. Utredningen innehåller antikvariska riktlinjer som ska tillämpas vid en eventuell ombyggnad av hangaren. Dessa riktlinjer återges nedan. Hangarens exteriör Hangaren är unik i och med sitt synnerligen välbevarade skick. Ändringar av byggnaden ska göras utan att helhetskaraktären förändras. Det innebär till exempel att färgsättningen ska bibehållas. Inga tillbyggnader bör heller göras, eftersom byggnaden har en distinkt volym som gör det svårt att bygga till på ett lämpligt sätt. Värdefullt är också att utformningen av originaldelar inte ändras. Viktiga detaljer i exteriören: -De äldre spegeldörrarna -Fönstren -Trapporna på norra fasaden -Lanterninen -Portarna på östra fasaden -Arkitektoniska element såsom trappfris och markerade hörn Vid behov kan nya dörröppningar i begränsad omfattning tas upp i fasaden mot väster och söder. Utformningen ska vara i karaktär med byggnaden och samråd ska ske med antikvarisk expertis. Det är också av betydelse att det mittersta portparet på östra fasaden fortsatt är öppningsbart. Hangarens interiör Värdefulla karaktärsdrag invändigt är rumsvolymen i stora hallen, planlösningen i sidoskeppet, äldre väggar klädda med liggande träpanel, detaljer såsom dörrar och fönster. Planlösningen kan ändras genom att lätta mellanväggar uppförs, så länge ursprungliga väggar inte tas bort. Väggar kan vid behov kläs med nya ytskikt, förutsatt att ursprunglig vägg bevaras bakom. I den stora hallen bör inga avskärmningar göras som förtar upplevelsen av rummets hela volym. Den antikvariska utredningen finns att tillgå i sin helhet på stadsbyggnadskontoret. LANDSKAP/REKREATION Detaljplanen omfattar en smal remsa parkmark mellan hangarens norra sida och befintlig bostadsbebyggelse norr om planområdet. Planområdet gränsar till en större park, Flygfältsparken, som bland annat innehåller tennisbanor. Bulltofta rekreationsområde i närheten erbjuder en stor variation av möjligheter till rekreation och motion. I hangarbyggnaden på planområdet finns bland annat en bouleförening med möjlighet till boulespel inomhus året runt. 4 (16)

102 Närlekplats kommer att anläggas på kvartersmark i anslutning till bostadshusen. I den angränsande Flygfältsparken finns större grönytor för fri lek. KOLLEKTIVTRAFIK Området trafikeras idag av stadsbusslinjerna 6 och 31. Se karta nedan. Linje 6 trafikerar Sallerupsvägen mellan Klagshamn Bunkeflostrand Videdal - Toftanäs via Hyllie Triangeln, Södervärn och Värnhem. Linje 31 trafikerar Lindängen Jägersro Centralen Mellersta Hamnen, via Bulltofta och Värnhem. Hpl Håkanstorp Linje 6 Hpl Bulltofta Linje 31 Hpl Kyrkogården Linje 6 Busshållplatser finns inom gångavstånd ( m). TRAFIK CYKELVÄGAR Med cykel nås området via befintligt cykelbanenät i Sallerupsvägen och anslutande cykelvägar. Planområdet ligger väl placerat i förhållande till det befintliga cykelvägnätet, se karta nedan. Planförslaget innebär att det blir möjligt att cykla mellan Flygfältsparken och Genarpsgatan på den gata som anläggs på kvartersmark, vilket ytterligare ökar tillgängligheten för cyklar i området. 5 (16)

103 Befintliga utbyggda cykelvägar markerade med rött. Angöring till planområdet för biltrafik sker från Johanneslustgatan via Genarpsgatan. TEKNISK INFRASTRUKTUR Det finns befintliga VA-ledningar i planområdets sydöstra del som begränsar placeringen av bostadsbebyggelsen. BEFINTLIG KOMMUNAL OCH KOMMERSIELL SERVICE KOMMUNAL SERVICE I stadsdelen finns ett flertal förskolor. Bulltofta förskoleområde omfattar tre förskolor: Karlshögs förskola, Valdemarsros förskola och Bulltofta förskola. Mölletoftaskolan och Karlshögskolan har klasser i årskurs F-3. På Bulltoftaskolan finns klasser upp till årskurs 6 och på Kirsebergsskolan klasser upp till årskurs 9. På samtliga skolor finns också fritidshem. KOMMERSIELL SERVICE I kvarteret Draken på Sallerupsvägen finns en större dagligvaruaffär och service i form av ett bankkontor. Kvarteret Draken nås lätt med cykel via befintligt gång- och cykelbanenät. 6 (16)

104 PLANFÖRSLAG Volymskiss av planområdet sett från sydost. Husens gestaltning är under bearbetning. Illustration: Arkitektlaget Volymskiss av planområdet sett från sydväst. Husens gestaltning är under bearbetning. Illustration: Arkitektlaget 7 (16)

105 BEBYGGELSESTRUKTUR Den föreslagna bostadsbebyggelsen består av två flerbostadshus i fem våningar. Husens är placerade i planområdets östra kant i anslutning till en rad med kraftiga poppelträd. Den med betongplattor belagda, kulturhistoriskt intressanta, uppställningsytan bevaras närmast hangaren men exploateras i den östra delen. En stor del av cykelparkeringen är placerad öster om den nya bostadsbebyggelsen för att på så vis befolka parksidan och undvika att den får karaktär av baksida. Större delen av markparkeringen för bilar är placerad i den södra delen av planområdet, närmast infarten vid Genarpsgatan. Handikapparkering finns i anslutning till husens entréer. Parkeringsytorna ska ges en gestaltningsmässig omsorg för att bidra positivt till den omgivande miljön. Den rekreativa delen av gårdsytan är förlagd till den västra ljuddämpade sidan. Bostadshusen har i förslaget 5 lägenheter på varje våningsplan. I bottenplanet finns ett trapphus med en genomgående entré. Alla lägenheter är orienterade med balkong/uteplats åt den ljuddämpade västra sidan. Husens gestaltning kommer att bearbetas vidare i den fortsatta processen. En skuggstudie utfördes i ett tidigare skede när husen var utformade som åttavåningars punkthus, för att utreda konsekvenserna för omkringliggande bostadsbebyggelse. Skuggstudien utförts av Arkitektbyrån AB och finns tillgänglig på stadsbyggnadskontoret. Efter bearbetning av husens gestaltning har hushöjderna sänkts och det har inte bedömts finnas behov av ytterligare skuggstudie. GRÖNSTRUKTUR OCH PARK ALLMÄN PARK Planområdet omfattar en mindre remsa parkmark i planområdets norra och östra kant. Parkmarken ingår i den angränsande stadsdelsparken Flygfältsparken. Flygfältsparken ingår i sin tur i Kirsebergsstråket som binder samman Flygfältsparken med två stora och trädrika parker: Östra sjukhusets park och Beijers park. GRÖNYTOR OCH PLANTERING PÅ KVARTERSMARK Större delen av ytan som kommer exploateras består idag av hårdgjord mark i form av betongplattor och asfalt. Kvartersmarken i anslutning till bostadsbebyggelsen kommer att bearbetas vidare med träd och grönska. Detta kommer att, utöver de kvaliteter detta medför för de boende, även bidra till fördröjningen av dagvatten. REKREATION Planområdet gränsar till Flygfältsparken, som bland annat innehåller tennisbanor. Bulltofta rekreationsområde i närheten erbjuder en stor variation av möjligheter till rekreation och motion. I hangarbyggnaden på planområdet finns bland annat en bouleförening med möjlighet till boulespel inomhus året runt. LEKYTOR Närlekplats kommer att anläggas på kvartersmark i anslutning till bostadshusen. I den angränsande Flygfältsparken finns större grönytor för fri lek. 8 (16)

106 GRÖNYTEFAKTOR Grönytefaktorn beräknas som ett genomsnittligt värde för fastighetens yta. De olika delfaktorerna inom tomten ger poäng mellan 0,0 och 1,0 beroende på vilka förutsättningar de erbjuder för växtlighet, den lokala dagvattenhanteringen och mikroklimatet. Grundpoäng ges för markens ytbehandling och tilläggspoäng erhålls för infiltration av dagvatten, plantering av träd, buskar, vertikal grönska med mera. Ytan av delfaktorn (mätt i m²) multipliceras med dess poäng, vilket ger ett grönytefaktorvärde för den specifika ytan. Samtliga dessa ytor för fastigheten slås samman till den sammantagna så kallade ekoeffektiva ytan. Grönytefaktorn är den ekoeffektiva ytan delat med hela fastighetens yta. Grönytefaktorn för fastigheter med bostäder ska vara minst 0,6. Redogörelse för grönytefaktorn kommer att ingå i bygglovgranskningen. En redovisning i plan och fasad (vid eventuell delfaktor för grönska på väggar), växtförteckning för buskar och träd samt beräkning ska bifogas bygglovansökan. TRAFIK BILTRAFIK Planförslaget kommer att innebära en trafikalstring av knappt 200 bilresor/dag enligt de uppskattningar som gjorts baserade på bland annat Malmö stads resvaneundersökning. Det tillskott i form av biltrafik som planförslaget alstrar bedöms inte påverka den totala bullernivån eller luftkvaliteten i någon markant utsträckning. Befintligt trafikbuller från omkringliggande vägnät utgör en större bullerkälla. Genarpsgatans utformning mellan planområdet och Johanneslustgatan är föremål för diskussion avseende gångbanans placering och eventuella breddning. PARKERING Malmö stads parkeringspolicy och parkeringsnorm för bil, mc och cykel som antogs 2010 ska följas. Stadsbyggnadskontorets bedömning utifrån planområdets placering i staden och tillgång till kollektivreafik är att utgångsvärdet vid beräkning av antalet parkeringsplatser för bil är 1,0 parkeringsplats/lägenhet. En bilpool skulle innebära att antalet platser kan reduceras med 0,2 platser/lägenhet. Cykelparkering ska finnas med 2,5 cykelplatser/lägenhet. Parkering för befintlig fritidsverksamhet ska ske i anslutning till hangarbyggnaden. ANGÖRING Angöring till planområdet sker från Johanneslustgatan via Genarpsgatan på kvartersmark. TEKNISK FÖRSÖRJNING DAGVATTEN Risebergabäcken är recipient för området. Risebergabäcken är hårt belastad och det finns höga krav på fördröjning av dagvatten som leds dit. Fördröjningskravet på dagvatten från planområdet är 20 l/s ha. Parkeringsytor görs lämpligen i genomsläppligt material. Om detta inte är möjligt leds vattnet från parkeringsytor över genomsläppliga ytor för rening och fördröjning innan det når VA SYD:s nät. 9 (16)

107 VATTENFÖRSÖRJNING OCH AVLOPP Planområdet kommer att anslutas till det kommunala VA-nätet. Anslutningspunkt till VA SYD:s ledningsnät lämnas i Genarpsgatan, söder om planområdet. Det kan komma att bli nödvändigt för fastighetsägaren att ordna egen tryckstegring med anledning av den nya bebyggelsen höjd. Behovet av tryckstegring beräknas av byggherren utifrån VA SYD:s uppgifter om befintligt tryck i marknivå. Det statiska trycket i området är c:a 4 bar. AVFALL Avfallshanteringen för bostadsbebyggelsen kommer att ske fastighetsnära med miljörum i anslutning till markparkeringen. På fastighetens västra del finns idag en återvinningsstation för förpackningar och tidningar med ett tidsbegränsat bygglov. Förslaget till detaljplanen medger att återvinningsstation får finnas vilket innebär att permanent lov kan sökas. VÄRME Ny bebyggelse kan anslutas till befintligt fjärrvärmesystem. GAS Ny bebyggelse kan anslutas till befintligt natur- och biogasnät. EL Möjlighet finns att uppföra elnätstationer på kvartersmark. GENOMFÖRANDET AV DETALJPLANEN ORGANISATORISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Kommunen ansvarar genom Gatukontoret för genomförandet av de delar av detaljplanen som utgör allmän platsmark. Respektive fastighetsägare ansvarar för utbyggnaden inom de delar som utgörs av kvartersmark. Frågor om markköp, lantmäteriförrättningar, ledningar och avtal ska samordnas mellan fastighetsägarna inom detaljplaneområdet. TEKNISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Inom fastigheten finns inga kända fornlämningar och länsstyrelsen gör bedömningen att arkeologisk utredning enligt 2 kap 11 KML inte är befogad. Nödvändig grundundersökning ska tas fram av byggherre i samband med bebyggandet av området. VA Syd ska medverka vid höjdsättningen av området för att säkerställa att spillvatten och dagvatten kan avledas med självfall. I samband med fortsatt markprojektering bör behovet av ledningar för el och VA utredas. Räddningstjänstens tillgänglighet till området är inom normal insatstid. Brandvattenförsörjning ska anordnas i området i samråd med VA-Syd. Flödet i brandposterna ska dimensioneras enligt VAV-normen p-83, tabell 2.3. Avståndet mellan brandposterna ska vara max 150 meter. Byggherren ska redovisa att 10 (16)

108 brandvattenförsörjningen är säkerställd i samband med bygglov. Tillgänglighet för räddningstjänstens fordon skall anordnas inom området. Avståndet mellan körbar väg (uppställningsplats för släckbil) och byggnadernas entréer får inte överstiga 50 meter. Avståndet mellan brandpost och uppställningsplats ska vara max 75 meter. Om byggnaderna dimensioneras för utrymning med hjälp av räddningstjänsten krävs tillgänglighet direkt till fasaden. Räddningstjänstens höjdfordon kan användas om avståndet mellan marken och balkongens överkant eller fönstrets underkant inte överstiger 23 meter under förutsättning att räddningsväg och uppställningsplatser för höjdfordon finns. Observera att trädplantering kan komma att påverka räddningstjänstens möjlighet att genomföra fönsterutrymning. Vid den fortsatta planeringen av området och vid projektering av byggnader skall detta beaktas. Om tillgängligheten inte kan säkerställas krävs att byggnaderna dimensioneras för utrymning utan hjälp av räddningstjänsten. Byggherre ska redovisa att åtkomligheten är säkerställd i samband med bygglovansökan. I samband med bygglov ska byggherren redovisa mer detaljerade bullerberäkningar för att säkerställa att tillämpliga riktvärden följs. För placering av nätstation på allmän plats måste avtal tecknas med Gatukontoret avseende upplåtelse av marken. I avtalet ska bland annat överenskommelse om utformningen träffas. EKONOMISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR Ett köpe- eller tomträttsavtal kommer att upprättas mellan Malmö Stad och PEAB AB. Kostnaden för utarbetandet av planen har reglerats i planavtal. Eventuell nödvändig flytt eller ombyggnad av fjärrvärme-, gas-, va-, tele-, eller elledningar bekostas av exploatören/fastighetsägaren. Om planens genomförande förutsätter lantmäteriförrättning skall detta bekostas av fastighetsägaren/ledningshavaren om inget annat avtalas. FASTIGHETSRÄTTSLIGA GENOMFÖRANDEFRÅGOR FASTIGHETSBILDNING Fastighetsbildning ansöks av Malmö Stad genom fastighetskontoret i samråd med blivande byggherre. Ansökan om fastighetsbildning sker hos Lantmäterimyndigheten Malmö stad. Inom planområdet kan två fastigheter komma att bildas genom avstyckning/fastighetsreglering, den västra avsedd för kultur och idrottsändamål och den östra avsedd för bostadsändamål. Park kan ligga kvar i fastigheten Kirseberg 14:93. Ledningar som kommer att finnas eller finns kvar inom kvartersmark skall lämpligen tryggas genom att ett servitut eller ledningsrätt bildas för dess ändamål. 11 (16)

109 DETALJPLANENS KONSEKVENSER MILJÖKONSEKVENSER RISKER OCH SÄKERHET En riskinventering har utförts av Tyréns (tidigare versioner och ) på uppdrag av fastighetskontoret för att undersöka vilka risker som påverkar planområdet med fokus på olyckor. Utredningen omfattar verksamheter i omgivningen samt Inre Ringvägen. Inventering drar slutsatsen att det förutsatt att det i framtida tillståndsärenden tas hänsyn till den planerade bebyggelsen och att vissa restriktioner införs i planen kan anses att planen visar riskhänsyn som ger en god bebyggd miljö. Restriktionerna innebär att fasad till bostadsutrymmen och uppehållsytor för långvarig utevistelse för människor placeras minst 130 meter från Inre Ringvägen. Centralt avstängningsbar ventilation rekommenderas. Utredningen finns att tillgå i sin helhet på Stadsbyggnadskontoret. LUFTKVALITET Planområdet ligger inte i anslutning till någon av de platser där miljökvalitetsnormen för kvävedioxid överskrids. VATTENKVALITET Sammantaget bedöms ett genomförande av detaljplanen inte medföra någon risk för försvårande av att uppnå mål för miljökvalitetsnormer för vatten. MARKFÖRORENINGAR Området har undersökts med avseende på potentiellt förorenad mark och grundvatten i flera etapper. Resultaten visar på föroreningshalter i den översta metern vilken består av fyllnadsmassor. Föroreningarna förekommer diffust och består av metaller, polyaromatiska kolväten, PAH, och petroleumämnen. Halterna överskrider Naturvårdsverkets riktvärden för känslig markanvändning, KM. Vidare har även förhöjda föroreningshalter i grundvattnet påträffats och asfalten i området innehåller höga halter PAH. Fastighetskontoret har 2013 utfört en fördjupad riskbedömning och upprättat förslag på platsspecifika riktvärden inom detaljplaneområdet. Riskbedömningen visar att det i södra delen av exploateringsområdet föreligger ett åtgärdsbehov innan exploatering med bostäder kan ske. Sammantaget bedöms föroreningssituationen inom större delen av exploateringsområdet inte orsaka negativa hälso- och miljöeffekter men ett efterbehandlingsbehov finns för att åtgärda lokalt i södra delen. Fortsatt arbete Påträffade föroreningar kommer att avgränsas genom markundersökning. Resultaten kommer tillsammans med miljöförvaltningens tidigare bemötande på framtaget arbete att resultera i en åtgärdsplan. Åtgärdsplanen ligger till grund för de åtgärder som krävs för att säkerställa användandet enligt detaljplanen. En anmälan om efterbehandling lämnas in till miljöförvaltningen vilken innehåller föreslagen åtgärdsplan med framtagna platsspecifika riktvärden och beskriver rent praktiskt hur åtgärderna skall genomföras. Anmälan innehåller även en beskrivning av hur kontrollen för att all förorening åtgärdas. Länsstyrelsen ges möjlighet att yttra sig på anmälan innan 12 (16)

110 åtgärderna godkänns av miljöförvaltningen och åtgärderna kan starta. Vid avslutad sanering lämnas en slutrapport in som en dokumentation över hur åtgärderna genomförts. Slutrapporten godkännes av miljöförvaltningen och området har då halter som inte utgör oacceptabla miljö- eller hälsorisker och bostadsbyggnation kan ske. Genomförda utredningar på uppdrag av fastighetskontoret: - Miljöundersökning Fas 1, WSP Miljöteknisk markundersökning, WSP Fördjupad riskbedömning och åtgärdsmål, Tyréns Utredningarna finns tillgängliga på stadsbyggnadskontoret. TRAFIKBULLER Ett flertal bullerutredningar har genomförts under planprocessen utifrån den tidigare gestaltningen med två högre punkthus. Utredningarna har visat på svårigheter att uppnå en acceptabel boendemiljö utifrån bulleraspekten och bebyggelsen har därför gestaltats om. Stadsbyggnadskontoret har utfört en översiktlig trafikbullerutredning i juli 2015 utifrån de nya förutsättningarna med två lamellhus i planområdets östra kant. Trafikbullerutredning är endast ett förslag på hur bullerproblematiken kan lösas och påvisar att det är teoretiskt möjligt. Utifrån bullersynpunkterna som redovisas rekommenderas det framtagna planförslaget bearbetas vidare i bygglovsprocess avseende detaljutformning av byggnader och fasader för att projektet som helhet ska kunna bedömas uppnå god ljudkvalitet för bostadsändamål. Trafikbullerutredningen anger följande: Trafikbullerriktvärdet utomhus för ekvivalenta ljudnivåer överskrids vid fasad för samtliga byggnader utmed beräknade trafikleder. Det innebär att riktvärdet på 55dB(A) överskrids och att det krävs avstegsfall med kompensationsåtgärder i form av tyst/ljuddämpad sida enligt Boverkets principer. Den ekvivalenta ljudnivån för byggnadsfasad utmed Inre Ringvägen uppgår till mellan db(a) beroende på våningsplan. Det innebär att riktvärdet på 55 db(a) överskrids. Även fasader vinkelräta mot Sallerupsvägen kommer att få bullernivåer som uppgår till mellan db(a) beroende på våningsplan. Den nuvarande föreslagna byggnadsutformningen medger dock att bullerutsatta byggnaden får en ljuddämpad sida (50 db(a) vid fasad. Den maximalla ljudnivån för byggnadsfasad utmed alla de beräknade trafikleder uppgår till dryga 60 db(a) och 68 db(a)som högst, vilket innebär att riktvärde på 70 db(a) underskrids. Vidare anger utredningen att inga enkelsidiga lägenheter ska planeras mot den bullerstörda sidan och att varje lägenhet ska ha tillgång till en bullerdämpad uteplats. Minst hälften av boningsrummen ska vara placerade mot den bullerdämpade sidan. Plankartan innehåller bestämmelse med riktlinjer för uppfyllese av ljudkraven. 13 (16)

111 TRAFIKKONSEKVENSER Planförslaget kommer att innebära en trafikalstring av knappt 200 bilresor/dag enligt de uppskattningar som gjorts baserade på bland annat Malmö stads resvaneundersökning. Det tillskott i form av biltrafik som planförslaget alstrar bedöms inte påverka den totala bullernivån eller luftkvaliteten i någon markant utsträckning. Befintligt trafikbuller från omkringliggande vägnät utgör en större bullerkälla. SAMHÄLLSKONSEKVENSER BOSTADSPOLITISKA MÅL Kommunfullmäktige antog den 22 november 2012 tio bostadspolitiska mål. Målen ska bland annat utgöra utgångspunkt för planläggning enligt plan- och bygglagen. Genomförandet av detaljplanen bidrar till uppfyllelse av de bostadspolitiska målen genom att tillskapa ytterligare bostäder. BARNPERSPEKTIV Enligt FN:s barnkonvention ska barns bästa sättas i främsta rummet. Planområdet har goda förutsättningar för att bli en bra miljö för både barn och vuxna genom bra tillgång till närhet till grönområden samt ett säkert och utvecklat gång- och cykelvägnät, samt närhet till skolor och förskolor. ADMINISTRATIVA FRÅGOR GENOMFÖRANDETID Genomförandetiden är 10 år från det datum då beslutet att anta detaljplanen vinner laga kraft. VILLKOR FÖR BYGGLOV På plankartan finns bestämmelse som anger att lov ej får lämnas innan markföroreningar inom området är avhjälpta. UNDERLAG TILL PLANARBETET PROGRAM OCH UTREDNINGAR HANDLINGSPROGRAM FÖR ARKITEKTUR OCH STADSBYGGANDE Planområdet ingår i karaktären småskalig bebyggelse enligt Handlingsprogram för arkitektur och stadsbyggande (antaget av kommunfullmäktige 2005). GRÖNPLAN Grönplan för Malmö (godkänd av kommunfullmäktige 2003), redovisar tillgång och brist på olika sorters grönytor i Malmös stadsdelar. Grönplanen är ett planeringsunderlag som behandlar gröna värden från en rekreativ och biologisk utgångspunkt. 14 (16)

112 BOSTADSPOLITISKA MÅL Kommunfullmäktige antog bostadspolitiska mål i tio punkter. Planer och program för genomförande ska utgå från dessa mål. MILJÖPROGRAM FÖR MALMÖ STAD Miljöprogrammet fungerar som en gemensam utgångspunkt för miljöarbetet i Malmö stad. För att nå miljöprogrammets mål måste varje projekt i sitt genomförande bidra till den hållbara utveckling som eftersträvas. ENERGISTRATEGI FÖR MALMÖ Energistrategin är Malmö stads handlingsprogram för energifrågor och är samordnat med miljöprogrammet. Såväl miljöprogram som energistrategi har antagits av kommunfullmäktige. TILLÄMPNINGSSKRIFT OM TRAFIKBULLER Dokumentet beskriver vilka krav Malmö stad ställer vid planering och byggande av bostäder och är godkänd av stadsbyggnadsnämnden. Malmö stads tillämpning är till viss del en anpassning av Boverkets allmänna råd 2008:1 om planläggning för bostäder i bullerutsatta miljöer. TRAFIKSTRATEGI FÖR MALMÖ Trafikstrategin, antagen av kommunfullmäktige 2004, redovisar en målmedveten strategi för ett trafiksystem som bidrar till att skapa framtidens Malmö med tre huvudmål: trygg och tillgänglig stad för Malmöborna, en starkare region och effektivare transporter. TRAFIKMILJÖPROGRAM FÖR MALMÖ STAD Trafikmiljöprogrammet, antaget av tekniska nämnden, har som övergripande målsättning att Malmö stad ska arbeta i riktning mot ett miljöanpassat transportsystem. FOTGÄNGARPROGRAM FÖR MALMÖ STAD Fotgängarprogrammet utgör grunden för gångstråksplanen i vilken viktiga stråk för gående pekas ut. Programmet antogs av tekniska nämnden PARKERINGSPOLICY OCH PARKERINGSNORM Behov av bil- och cykelparkering för bostäder och olika verksamheter regleras i Parkeringspolicy och Parkeringsnorm för bil, mc och cykel i Malmö, Pr 3087, antagen av kommunfullmäktige i september Parkeringsnormen gäller som vägledning vid detaljplaneläggning och som krav vid bygglovgivning. AVFALLSPLAN FÖR MALMÖ STAD OCH BURLÖVS KOMMUN Avfallsplanen innehåller mål och strategier för avfallshanteringen. MEDVERKANDE Detaljplanen har handlagts av Stadsbyggnadskontoret. Under arbetet med att ta fram detaljplanen har dessutom tjänstemän från Fastighetskontoret, Gatukontoret, Miljöförvaltningen deltagit. 15 (16)

113 Josephine Nellerup Planchef Malin Backman Planhandläggare 16 (16)

114 V datum diarienummer Dp 4879 UTLÅTANDE EFTER GRANSKNING Detaljplan del av fastigheten Kirseberg 14:93 i Kirseberg i Malmö Ärendet har bedömts vara av den karaktären att det enligt plan- och bygglagen 5 kap 27 kan antas av stadsbyggnadsnämnden i kommunfullmäktiges ställe. I samband med stadsbyggnadsnämndens beslut om granskning lämnade Miljöpartiet De gröna in ett särskilt yttrande. Planförslaget har funnits tillgängligt för granskning under tiden Länsstyrelsen har i yttrande framfört: Redogörelse för ärendet Planen syftar till att möjliggöra uppförandet av två punkthus i åtta våningar i planområdets östra del. Planförslaget följer inte översiktsplanen, som anger fritidsändamål. Planområdet ligger bullerutsatt i anslutning till Inre Ringvägen Hälsa och säkerhet Trafikbuller En bullerutredning har genomförts i samband med planarbetet. Slutsatsen är att fasader mot öster kommer att utsättas för ekvivalenta bullernivåer på dba. Motsvarande värden vid fasader mot norr och söder förväntas hamna på dba de högsta värdena avser de övre våningsplanen. Fasad i väst Malmö Stad har en trafikbullerpolicy som bland annat anger att lägenheter som förväntas bli ljuddämpad med värden mellan 42 och 52 dba. utsätts för bullernivåer över 60 dba vid fasad ska ha tillgång till en ljuddämpad sida med högst 45 dba. Enligt bullerutredningen kommer flertalet lägenheter inte att ge tillgång till en sådan ljuddämpad sida och planförslaget följer därmed inte Malmö stads trafikbullerpolicy. 1 (38)

115 Gällande riktvärden för trafikbuller (infrastrukturpropositionen 1996/97:53) innebär bland annat att 55 dba ekvivalentnivå utomhus vid fasad inte bör överskridas vid nybyggnad av bostäder. Enligt Boverkets allmänna råd (2008:1) bör huvudregeln vara att ny bebyggelse placeras så att riktvärdena kan följas. Vidare anges att avsteg från huvudregeln kan vara motiverade i vissa fall, exempelvis i centrala delar av städer och större tätorter med god kollektivtrafik. Länsstyrelsen konstaterar att planområdet inte är centralt beläget utan ligger i anslutning till Inre Ringvägen. I det fortsatta planarbetet bör Malmö Stad därför tydliggöra motiven för att platsen är lämplig för bebyggelse som inte följer riktvärdena. Vid avsteg från huvudregeln anger de allmänna råden att nya bostäder kan medges där den dygnsekvivalenta ljudnivån vid fasad uppgår till dba, under förutsättning att det går att åstadkomma en tyst sida eller ljuddämpad sida. Minst hälften av bostadsrummen, liksom uteplats, bör vara vända mot tyst eller ljuddämpad sida. Om ljudnivån överskrider 60 dba vid fasad anger de allmänna råden en mer restriktiv hållning. I bostaden är de viktigaste effekterna av buller att det ger sömnstörning, störd vila och återhämtning, störningsupplevelse samt att det påverkar möjligheten att samtala och att uppfatta tal. De negativa effekterna för bostäder i bullerutsatta lägen kan minskas genom att bebyggelsen erbjuder en tyst eller ljuddämpad sida. Störningsupplevelsen minskar genom möjligheten att ostört kunna vädra eller sova med fönster på glänt. Det ger möjligheter till rekreation, vila och att kunna föra samtal utan att påverkas av buller. Den känsla av instängdhet som infinner sig genom vetskapen om att det är mycket buller utanför bostaden, kan vara ytterligare en förklaring till att störningsupplevelsen är större vid avsaknad av tyst sida oavsett ljudnivå inomhus med stängda fönster. Slutligen uppstår då och då höga ljud som når in i rum som vetter mot trafiksidan även vid effektiv fasadisolering. Det kan till exempel vara bullrande motorcyklar, fordon med dåliga ljuddämpare, särskilt bullrande tung trafik eller utryckningsfordon. Detta är särskilt viktigt att beakta då sådant ljud kan störa sömnen i stor omfattning. En tyst sida ger också förutsättningar att fredas från buller vid utevistelse på balkong, uteplats eller bostadsområdets gård. Planförslaget innehåller ett antal bestämmelser om störningsskydd med oklar innebörd. Bland annat finns en bestämmelse om att trafikbullernivåer inte får överstiga 55 db(a) ekvivalent ljudnivå utomhus. Med ledning av presenterade handlingar bedömer Länsstyrelsen att det blir problematiskt att följa den bestämmelsen. Handlingarna behöver kompletteras med en beskrivning av vilka åtgärder som behövs för att det ska bli möjligt att hålla riktvärdena och planbestämmelser som säkerställer åtgärderna. Planförslaget innehåller också en bestämmelse om att ljudklass B ska innehållas i bostäder där utomhusnivån överskrider 55 db(a). Denna planbestämmelse har ingen rättskraft eftersom det inte är möjligt att genom detaljplan skärpa gällande regler om bullernivåer inomhus. Länsstyrelsen menar därför att bestämmelsen bör utgå, trots att Länsstyrelsen delar uppfattningen att förbättrad ljudmiljö inomhus är en del av arbetet för en god bebyggd miljö. 2 (38)

116 Länsstyrelsen konstaterar sammanfattningsvis att merparten av de lägenheter som kan bli möjliga i planområdet sannolikt kommer att utsättas för bullernivåer över 60 dba vid fasad. Länsstyrelsen menar att tillgång till ljuddämpad sida är en förutsättning för att den aktuella platsen ska vara lämplig för bostadsbebyggelse. Länsstyrelsen bedömer därför att nuvarande planförslag leder till bebyggelse som blir olämplig med hänsyn till de boendes och övrigas hälsa och kan därför komma att ingripa enligt 12 kap plan- och bygglagen (1987:10). - Stadsbyggnadskontoret kommentar: Planförslaget har reviderats och bebyggelsens struktur har ändrat med avsikt att ge bättre bullermässiga förutsättningar. De tidigare punkthusen har omgestaltats till lamellhus. Genomförd bullerberäkning, som bifogas planhandlingarna, visar att riktvärdet 55 db(a) överskrids men att den föreslagna byggnadsutformningen innebär att bebyggelsen får en ljuddämpad sida, 50 db(a) vid fasad. Planhandlingarna har reviderats med utgångspunkt i de nya förutsättningarna. Markföroreningar Sedan samrådet har en miljöteknisk markundersökning genomförts och det har konstaterats att föroreningar i mark behöver avhjälpas innan marken kan bli lämplig för bebyggelse. Planbestämmelse har därför införts som anger att Innan bygglov beviljas ska markföroreningar, om sådana påträffas, vara slutligt avhjälpta. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att denna administrativa bestämmelse är nödvändig för att marken ska kunna prövas lämplig för bebyggelse genom detaljplan. Planbestämmelsen bör dock justeras så att det är tydligt att föroreningar redan har påträffats, exempelvis genom att omsatsen stryks. - Stadsbyggnadskontorets kommentar: Texten avseende markföroreningar har ändrats och anger nu att: Lov får ej ges innan markföroreningar är avhjälpta. Trafikverket meddelar att de inte har några ytterligare synpunkter. Lantmäterimyndigheten meddelar i yttrande att de inte har några synpunkter på förslaget. Skånetrafiken meddelar att de inta har något att invända mot detaljplanen. Miljöförvaltningen meddelar att de inte kommer att yttra sig. 3 (38)

117 Fritidsförvaltningen meddelar i yttrande att de inte har några synpunkter på förslaget. Fastighetskontoret meddelar i yttrande följande: Marksanering Efter att preliminär detaljplan varit på remiss har en administrativ bestämmelse på plankartan införts att Innan bygglov kan beviljas ska markföroreningar vara slutligt avhjälpta. Problematiken kring hur efterbehandling beaktas i planskedet är känd i alla de fyra tekniska förvaltningarna och en förvaltningsövergripande utredningsgrupp har tillsatts i frågan. Utredningen är inte färdigställd. Eftersom kommunen är ägare till aktuell fastighet, som är förorenad av tidigare verksamheter, ska planhandlingarna i stället redovisa att kommunen, genom fastighetskontoret, garanterar att markens lämplighet säkerställs genom att nödvändiga efterbehandlingsåtgärder genomförs sedan detaljplanen vunnit laga kraft och senast i samband med att byggnation inom planområdet genomförs. Fastighetskontorets åtagande kvarstår oförändrat om hela eller delar av planområdet överlåts. - Stadsbyggnadskontorets kommentar: Bestämmelsen rörande markföroreningar har formulerats i samråd med fastighetskontoret. Gatukontoret meddelar i skrivelse följande: På illustrationshandlingen ska GC-vägen redovisas genomgående då den är överordnad infarterna till parkeringsytorna. Placeringen av både användningsområdet parkering och användningsområdet B inom samma yta ifrågasätts. - Stadsbyggnadskontorets kommentar: I det föreliggande förslaget har den allmänna GC-vägen tagits bort i samråd med gatukontoret. Det kommer även i fortsättningen vara möjligt att röra sig till fots och på cykel genom området på samma sätt som sker idag. Sdf Kirseberg meddelar i skrivelse följande: Stadsdelsfullmäktige Kirseberg ställer sig positiv till att det planeras för hyresrätter och nya bostäder i stadsdelen, att parkytan i närområdet är stor samt att det planeras för lekplats. Stadsdelsfullmäktige Kirseberg vill påpeka vikten av att separera gång- och cykeltrafik från biltrafik på Genarpsgatan. Genarpsgatan kommer troligtvis att bli huvudstråket för cyklister som skall till eller från de föreslagna byggnaderna, och trafiksäkerhetssynpunkt vill därför stadsdelsfullmäktige Kirseberg förorda att trafiken separeras, eller alternativt att andra trafiklösningar utreds för att undvika cykeltrafik på en för smal gata. I övrigt har stadsdelsfullmäktige Kirseberg inget att tillägga i förhållande till vårt tidigare yttrande i samband med samrådshandlingarna. - Stadsbyggnadskontorets kommentar: Möjligheten att anlägga en separat cykelväg i Genarpsgatan är begränsad på grund av gatans mått. Cykeltrafik till och från den planerade bostadsbebyggelsen till 4 (38)

118 omkringliggande cykelvägsnät sker i de mindre bostadsgatorna. Sydost om planområdet finns möjlighet att använda befintligt trafikseparerat cykelvägsnät. VA SYD meddelar i skrivelse följande: Byggnad får inte uppföras närmre än 5 meter från kombinerad ledning som går genom området. Ytan för bostäder ser på plankartan ut att gå för nära ledningen i det sydvästra hörnet. Det bör ritas in ett u-område (10 m brett) för ledningen på plankartan. Det står inget om dagvatten i planbeskrivningen. Lämpligen skrivs nedanstående text in: Recipient för området är Risebergabäcken. Risebergabäcken är hårt belastad och det finns höga krav på fördröjning av dagvatten som leds dit. Fördröjningskravet på dagvatten från planområdet är 20 l/s ha. Parkeringsytor görs lämpligen i genomsläppligt material. Om detta inte är möjligt leds vattnet från parkeringsytor över genomsläppliga ytor för rening och fördröjning innan det når VA SYD:s nät. Under TEKNISK FÖRSÖRJNING, VA: Anslutningspunkt till VA SYD:s ledningsnät lämnas i Genarpsgatan, söder om planområdet. Det kommer att vara nödvändigt för fastighetsägaren att ordna egen tryckstegring eftersom vattentrycket i området inte är tillräckligt för åttavåningshus. - Stadsbyggnadskontorets kommentar: Plankartan har justerats så att avståndet till befintlig ledning respekteras. En text rörande dagvatten och behovet av tryckstegring har lagts till i planbeskrivningen. E ON Värme Syd AB meddelar i skrivelse att de har tagit del av inkomna handlingar i rubricerat ärende och vill framföra att vi har noterat att vårt svar inkommit i samrådshandlingen, och att vi inte har fler synpunkter till detaljplanen. E.ON Gas Sverige AB meddelar i skrivelse att de noterar att tidigare anförda synpunkter har blivit tillgodosedda i samrådsredogörelsen. Förutsatt att exploatören följer det tidigare yttrandet så har E.ON Gas inget ytterligare att erinra i ärendet. Räddningstjänsten Syd meddelar i skrivelse att de har tagit del av insända handlingar och inte har något ytterligare att erinra utöver de synpunkter som framfördes i remissvar till samrådsredogörelsen. Hyresgästföreningen meddelar i skrivelse följande: Trots denna i grunden positiva inställning reser planen en rad frågor. I Boverkets rapport: Buller i planeringen - Planera för bostäder i områden utsatta för buller från väg- och spårtrafik lyfts fram den negativa effekt bullret har för barn (se sid 18 och 56). Vi anser att risken för bullerstörningar skall beaktas 5 (38)

119 ännu mer enligt detaljplanen. I planen finns inget som på allvar visar på hur bullret kan minskas till nivåer som skulle ge en rimlig ljudmiljö. Vi anser också att man bör ta det kultur historiska värdet på stort allvar innan planen förverkligas. - Stadsbyggnadskontorets kommentar: Området har omgestaltats varvid en ljuddämpad sida uppnås vilket ger en acceptabel boendemiljö enligt genomförd bullerutredning. Hangarbyggnadens kulturhistoriska värden får ett skydd i planförlaget, vilket saknas i nuvarande detaljplan. Lisbeth och Maths Olsson meddelar i skrivelse följande: Att ändra detaljplanen till ett bostadsområde gör att det kommer att bli negativa effekter när det gäller trafiken, miljön och även ur ett flyghistoriskt perspektiv. Bild från Boulealliansens parkering. Trafiken i området är ett problem idag med mängden av fordon, höga hastigheter och veckoparkering. 200 fordon/dygn från punkthusen kommer att öka belastningen. Ett religiöst samfund har flyttat till lokaler i Sparrholms båtmarknads gamla lokaler och har fredagsbön med hundratals bilar på besök och vid vissa tillfällen även besök från Danmark. Då räcker inte gatorna till utan även betongplattan framför hangaren tas i anspråk. Samhalls parkering utnyttjas och till sist även Johanneslustområdets gator. Boulealliansen hyr betongplattan för parkering vid dagliga tävlingar. En avsevärd mängd bilar parkerar där när de har nationella tävlingar. Industrierna i området har godstransporter dagligen. Dessutom har området ett stort problem med felparkerade bilar och trafik på Johanneslustgatan av besökare till Friskis och Svettis. Då är vår första fråga: Klarar det gamla gatunätet denna belastning? Borde inte gatunätet långsiktigt planerats från början för att slippa dessa konflikter? Miljön i området blir inte bättre av att mängder av bilar trafikerar och parkerar inne i parkmiljön. Dessutom starter och tomgångskörningar för is-skrapningar vintertid som gör att avgaser från Ringvägen får påspädning. Andra frågan: Varför placera parkeringsytor intill en parkmiljö som skulle vara ett andningshål för boende i området? Flyghistoria finns i området med hangaren som ett monument över en svunnen tid. Flygfältsparken byggdes för 20 år sedan och då togs det hänsyn till att det hade varit ett flygcentrum och då gjordes en landningsbana i form av gräsvall och popplar. Tredje frågan: Varför bryter ni upp detta arrangemang med två åttavåningshus? Bygghöjden på Bulltofta bostadsområde öster om Smedstorpsgatan blev inte högre än Johanneslusts egnahemshus när dessa byggdes för 22 år sedan. 6 (38)