Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Tid och plats Måndag 16 oktober 2017, kl. 13:30-16:50 Ajournering kl 16:09-16:26 Beslutande Per Aspengren (S), ordförande Solweig Gard (S) ersätter:sara Asp (S) Alexander Johansson Pettersson (S) Margareta Ivarsson (C) ersätter:mats Ivarsson (C) Lillemor Larsson (V) Bosse Henriksson (M) Lennart Lämgren (L) ersätter:peter Johansson (L) Mikael Jern (MP) ,161,163,168 Jens Meyer (MP) ersätter: Mikael Jern (MP) , 162, , Mattias Joelsson (KD) Övriga närvarande Utses att justera Caroline Depui, kommunchef Ulrika Johansson, komunsekreterare Carl Hast, samverkansansvarig försäkringskassan 149 Sofia Axelsson, samverkansansvarig försäkringskassan 149 Per Söderberg, socialchef 150 Fredrik Jarälv, fastighetschef 151 Emilia Carlman, enhetschef 151 Anna Lindstedt, planarkitekt 154 Alexander Johansson Pettersson Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret Underskrifter Sekreterare... Ulrika Johansson Paragrafer: Ordförande Justerande... Per Aspengren Alexander Johansson Pettersson ANSLAG Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Underskrift... 1

2 Kommunstyrelsen Innehållsförteckning Ärende 148 Fastställande av föredragningslista 149 Besök Försäkringskassan kring sjukskrivningstal bland befolkningen i Hammarö kommun 150 Information bostäder nyanlända 151 Information, IFO-huset 152 Upplåtelse av tomträtt 2017/ Riktlinjer för 2017/245 markanvisningsavtal 154 Markanvisningstävling för 2017/33 Mörmon 5:33, Lillängshamnen 155 Kulturmiljöprogram 2014/ Vägplan Rud 2017/ Delårsrapport per 31/ /250 kommunstyrelsen 158 Delårsrapport 2017, samtliga 2017/251 nämnder 159 Avsiktsförklaring Södra 2017/234 förbindelsen 160 Framtida organisation och 2017/43 finansiering av kollektivtrafiken i Värmland 161 Länstransport Värmland 2017/ Utredningspengar 2017/227 kommunstyrelsen 163 Internkontrollplan / Handlingsplan Förutsättningar för digital 2017/99 atur 2

3 Kommunstyrelsen utveckling i kommuner, landsting och regioner. 165 Avveckling av Gunnar 2017/229 Turessons stipendiefond 166 Sammanställning av inkomna 2017/222 synpunkter till kommunstyrelsen Motion från KD, M, MP och 2016/117 Liberalerna om "Inrättande av ett permanent båtråd" 168 El-drivna fordon som standard i 2016/111 Hammarö kommun, Motion 169 Sammanträdestider / Anmälan av delegeringsbeslut 2017/ Rapporter 172 Övrigt atur 3

4 KS 148 Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs med tillägg av punkterna: -Information IFO-huset läggs till som punkten 4 -Övrigt läggs till som punkten 24 4

5 KS 149 Besök Försäkringskassan kring sjukskrivningstal bland befolkningen i Hammarö kommun Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens tackar för informationen. Carl Hast och Sofia Axelsson, samverkansansvariga på Försäkringskassan deltar i mötet och berättar om sjukfrånvaron på Hammarö kommun som geografiskt område och för Hammarö kommun som arbetsgivare. Muntlig redovisning 5

6 KS 150 Information bostäder nyanlända Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Socialchef Per Söderberg deltar i mötet och informerar om läget med bostäder för nyanlända. Behovet av bostäder är stort, socialförvaltningen har upprättat ett boende på Sätterstrand vilket är tänkt att fungera som en sluss till egen bostad. Fler bostäder behövs, 2018 års mottganingsantal är inte klart. Muntlig redovisning 6

7 KS 151 Information, IFO-huset Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Ärendet behandlas på kommunstyrelsens arbetsutskott den 17 oktober. Fredrik Jarälv, fastighetschef och Emilia Carlman, enhetschef deltar och informerar om ombyggnaden av IFO-huset. Nya kostnader har uppkommit då underhållsbehovet av lokalerna är stort och ytan av ombyggnationen har ökat med ca 400m2. Kostnaden för själva anpassningen är 13,2 mkr, ytterligare projektbudget behövs. Hanteringen av underhållskostnader rör sig om cirka 9,7 mnkr, och innefattar ventilation, el, fönster, fasad och rivning av garage på baksidan. Muntlig redovinisning. Yrkande Bosse Henriksson (M) yrkar att ett kostnadsförslag tas fram på att bygga nytt jämfört med nyproduktion. Margareta Ivarsson skickar med till arbetsutskottet att byggnationen inte går att stoppa i nuläget. Lillemor Larsson (V) yrkar att projektet måste gå vidare och sen får lärdom tas av detta. Solweig Gard (S) skickar med till arbetsutskottet att projektet redan är igång och det vore olyckligt att stoppa det. Utred vad som är det mest strategiska för att klara situationen. Mikael Jern (MP) yrkar på en prioriteringsordning om man väljer att vänta med underhållsdelen. Ksau 7

8 KS / Upplåtelse av tomträtt Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås besluta att Hammarö kommun ska ha möjlighet att upplåta mark, för industriändamål och flerbostadshus, med tomträtt. Då det finns funderingar på att upplåta mark med tomträtt i kommunen så bör kommunfullmäktige ta ett beslut om detta. Bestämmelser om tomträtt finns i 13 kap Jordabalken. Lagen reglerar avtalstid, regler för uppsägning och regler för beräkning av tomträttsavgäld. Om kommunen upplåter mark med tomträtt så blir den intäkt som kommunen erhåller per år (markens värde) x (avgäldsränta). Detta innebär att det tar många år innan kommunen kan tillgodoräkna sig någon värdeökning på marken. Detta bör ställas i jämförelse med att direkt få en intäkt på hela köpesumman, att kunna använda eller placera. Att tänka på är den tillkommande kostnaden för administrationen, såsom fakturering, inköp av nytt datasystem, introduktionskurser, vidareutbildning och kommande uppdateringar av datasystem. Tjänsteskrivelse Utdrag ur Jordabalken, kap 13 Ksau 223, Yrkande Bosse Henriksson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Ulrika Jansson, Markingenjör Anna Lindstedt, Planarkitekt 8

9 KS / Riktlinjer för markanvisningsavtal Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås anta de framtagna riktlinjerna för markanvisningsavtal. Enligt lag om kommunala markanvisningar (SFS 2014:899) är de kommuner som genomför markanvisningar skyldiga att anta riktlinjer. Riktlinjerna för markanvisningar ska innehålla kommunens utgångspunkter och mål för överlåtelser eller upplåtelser av markområden för bebyggelse, handläggningsrutiner och grundläggande villkor för markanvisningar samt principer för markprissättning. Syftet med att upprätta markanvisningsavtal är att säkerhetsställa att marken nyttjas på ett sätt som överensstämmer med kommunens översiktsplan, visioner och riktlinjer för bostadsförsörjning samt stödja genomförandet av byggnation enligt gällande detaljplan. Kommunen ges härigenom möjlighet att påverka ett områdes innehåll, byggnaders utformning och bostäders upplåtelseform. Tjänsteskrivelse Riktlinjer för markanvisningsavtal Cirkulär från SKL gällande markanvisning Ksau 225, Yrkande Bosse Henriksson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Ulrika Jansson, Markingenjör 9

10 KS / Markanvisningstävling för Mörmon 5:33, Lillängshamnen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att genomföra markanvisningstävling i Lillängshamnen, tomten för trofédepån med tillägg att verksamhetslokaler för till exempel restaurang och handel görs i markanvisningstävlingsprogrammet. Priset för tomten är lägst 7 mnkr, upplåtelse sker genom försäljning. Kommunstyrelsen utser vinnaren. I december 2016 vann detaljplan för gamla vattenverket (trofédepån) i Lillängshamnen laga kraft. Syftet med planen är att skapa en ny entré och mötesplats till Lillängshamnen och att pröva området för bostad och centrumbebyggelse. Intresset för tomten har varit högt från utomstående intressenter och en markanvisningstävling diskuterades i ett tidigt skede. Tomtens attraktiva läge och möjligheten att göra något riktigt bra i entrén till Lillängshamnen gör att området lämpar sig väl för genomförandet av en markanvisningstävling. NAI Svefa har gjort en värdering av fastigheten utifrån möjlig byggrätt och läge som landade på kr. Ett utkast till tävlingsprogram har arbetats fram. Där beskrivs områdets förutsättningar och vad som gäller för exploateringen. Tjänsteskrivelse Utkast till program, markanvisningstävling Lillängshamnen Tjänsteskrivelse upplåtelse av tomträtt, dnr 2017/258 Ksau 224, Yrkande Bosse Henriksson (M) yrkar att det ska vara ska krav på restaurang och handel i tävlingsprogrammet. Lillemor Larsson (V) yrkar på en omformulering i programmet, politiken ska vara med och avgöra vinnaren. Mikael Jern (MP) yrkar bifall till Lillemor Larssons tilläggsyrkande. Mattias Joelsson (KD) yrkar om enkelhet och tydlighet och därmed sätta ett fast pris på 7 mnkr. Ajournering begärs av Per Aspengren (S) kl 16:09-16:26 Alexander Johansson Pettersson (S) yrkar på tillägg att verksamhetslokaler för till exempel restaurang och handel görs i tävlingsprogrammet. Priset för tomten är lägst 7 mnkr, upplåtelse sker genom försäljning. Kommunstyrelsen utser vinnare 10

11 Anna Lindstedt, planarkitekt 11

12 KS / Kulturmiljöprogram Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås godkänna Kulturmiljöprogram för Hammarö kommun. Hammarö kommun har tagit fram ett förslag till nytt kulturmiljöprogram. Tidigare kulturmiljöprogram var från 1990 och i behov av en revidering. Förslaget låg ute för granskning under sommar 2015 Syftet med revideringen var att skapa ett användarvänligt planeringsunderlag till översynen av kommunens översiktsplan samt för att ge råd och stöd vid planering och bygglovsgivning. Ytterligare var syftet att inventera kulturhistoriskt intressanta byggnader och miljöer och att öka förståelsen och intresset kring kulturmiljöer inom kommunen så att de ses som tillgång till kommunens attraktivitet. Tjänsteskrivelse daterad Kulturmiljöprogram för Hammarö kommun Granskningsredogörelse Ksau 228, Anna Lindstedt, planarkitekt 12

13 KS / Vägplan Rud Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar avsätta 1,5 mnkr till upprättandet av vägplanen och finansieringen sker via budgetreserven. En ny gång- och cykelväg mellan Hallersrud och Rud har varit under diskussion under lång tid tog SBK Värmland fram en utredning om tänkbara sträckningar av gc-väg mellan Bärstad och Rud tog Serviceförvaltningen över ärendet och påbörjade arbete med att ta fram en mer detaljerad sträckning och inledande diskussioner med berörda markägare startade. I mars 2016 tog kommunstyrelsen beslut om att utöka sträckningen så att gc-vägen även skulle gå mellan Hallersrud och Bärstad. WSP tog tillsammans med kommunen fram en aktuell dragning av gcvägen under Efter det har många diskussioner förts mellan markägare och kommunen för att möjliggöra uppförandet av gc-vägen. Kommunen anlitade under 2016 LRF konsult för att sköta förhandlingarna mellan markägare och kommunen om markköp. Dock har detta inte haft någon framgång och efter drygt ett års förhandlande har man ännu inte kommit överens med markägarna om att kunna köpa upp aktuell mark för anläggandet av gång- och cykelvägen. För att anläggandet av gång- och cykelväg ska vara möjligt måste en vägplan tas fram där man sedan kan lösa in marken via expropriation. I vägplanen bör man också se över Rudsvägens dragning och om nödvändigt lägga med eventuella ändringar av den i samma vägplan. Upprättandet av vägplanen beräknas kosta ca 1,5 mnkr. Investeringsmedel för att bygga gc-vägen är beviljat av kommunstyrelsen sedan tidigare. Tjänsteskrivelse Vägplan Rud Ksau 209, Yrkande Lillemor Larsson (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunledningskontoret Servicenämnden Ekonomiavdelningen 13

14 KS / Delårsrapport per 31/ kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner delårsrapport för kommunstyrelsen. Delårsrapport för 2017 har upprättats per 31 augusti för kommunstyrelsen. Delårsrapport 2017 Ksau 231, Yrkande Bosse Henriksson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Lillemor Larsson (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Helen Gustafsson, redovisningsekonom 14

15 KS / Delårsrapport 2017, samtliga nämnder Kommunstyrelsens beslut Delårsrapporten överlämnas till kommunfullmäktige och revisionen. Delårsrapport för 2017 har upprättats per 31 augusti. Samtliga nämnders arbetsutskott samt förvaltningschefer har haft dialog med budgetberedningen kring måluppfyllelse och ekonomi. Resultatet för perioden januari-augusti och prognosen för helåret 2017 visar att kommunen kommer att uppnå det finansiella målet för god ekonomisk hushållning. Kommunens prognos för helåret är +26 mnkr. Orosmolnet är de underskott som redovisas i socialnämndens och servicenämndens verksamheter. För att få måluppfyllelse kring kommunens finansiella mål krävs att nämndernas resultat vid årsskiftet inte försämras utan helst förbättras något jämfört med upprättad prognos. Delårsrapport per den 31 augusti Hammarö kommun Buber 241, Helen Gustafsson, redovisningsekonom 15

16 KS / Avsiktsförklaring Södra förbindelsen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar: -godkänna avsiktsförklaring Södra förbindelsen och delegera till kommunstyrelsens ordförande att skriva under densamma -avsätta medel för 2017 med 50 tkr för det gemensamma arbetet i samrådsgruppen samt för 2018 med 100 tkr. Finansiering sker ur budgetreserven. Frågan om den södra förbindelsen mellan väg 236 Hammaröleden och E 18 väster om Karlstad, via Ullebergsleden och Bergviksmotet har diskuterats i många år. Den tänkte förbindelsen består idag av två broar, tre anslutningsvägar och två trafiktekniska lösningar (troligen sk cirkulationsplatser) för att binda ihop anslutningsvägar och befintliga vägar, parallella cykelvägar och kollektivtrafikanläggningar. Förbindelsen är strategiskt viktig utifrån många utgångspunkter. Trafikförsörjningen för biltrafik och kollektivtrafik till och från Centralsjukhuset kan förbättras likaså ambulansens utryckningsvägar. En avlastning av trafiksituationen i Karlstads innerstad är möjligt att få till. Även Hammarös trafikförsörjning gällande biltrafik och kollektivtrafik kan förbättras. En avsiktsförklaring har upprättas mellan parterna Karlstads kommun, Hammarö kommun och Landstinget i Värmland. Syftet med avsiktsförklaringen är att beskriva förhållandet mellan parterna, möjlig ansvarsfördelning samt att den ska bidra till att parterna etappvis avtal och organiserar de arbets- och finansieringsinsatser som krävs för att nå det gemensamma målet. Det gemensamma målet är att förbindelsen ska stå klar sommaren För att hantera det fortsatta arbetet med aktiviteter, inom ramen för avsiktsförklaringen, föreslås parterna utse företrädare på ledande tjänstemannanivå till en samrådsgrupp. Region Värmland, Trafikverket och Värmlandstrafik AB adjungeras till samrådsgruppen. Syftet med gruppen är att övergripande diskutera indelning i etapper, lämplig organisation, finansieringsfrågor och tidsplaner för de aktiviteter som ska genomföras. Även en politisk styrgrupp bestående av kommunstyrelsens ordförande och oppositionsledare i Karlstads kommun, Hammarö kommun och Landstinget i Värmland inrättas. För att finansiera det gemensamma arbetet i samrådsgruppen föreslås att parterna, Karlstads kommun, Hammarö kommun och Landstinget i Värmland, förbinder sig att bistå med 150 tkr vardera för perioden

17 2018 (en tredjedel avser 2017 och resterande 2018). Beloppet administreras av Karlstads kommun. Tjänsteskrivelse Kommunledningskontoret Slutversion, avsiktsförklaring S:a förbindelsen Ksau 215, Karlstad kommun Landstinget i Värmland Region Värmland 17

18 KS / Framtida organisation och finansiering av kollektivtrafiken i Värmland Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås anta tjänsteskrivelse daterat som kommunens svar på remiss rörande framtida organisering och finansiering av kollektivtrafiken i Värmland. Region Värmland har till kommunerna i Värmland samt till Landstinget i Värmland remitterat förslag till framtida organisering och finansiering av kollektivtrafiken i Värmland för yttrande. Remissen innehåller förslag avseende ansvar för kollektivtrafiken, skatteväxling och mellankommunal utjämning. Efter att frågan har utretts har en arbetsgrupp med representanter från Region Värmland, Landstinget i Värmland samt sex kommuner på uppdrag utarbetat ett förslag. Av detta framgår att ansvaret för kollektivtrafiken föreslås övergå till den till blivande regionkommunen Värmland. Det ekonomiska ansvaret föreslås överföras genom skatteväxling med mellankommunal utjämning under fem år. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat förslag till yttrande i vilket föreslås att Hammarö kommun godkänner förslaget. Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret den 18 september 2017 Förslag till yttrande, daterat den 18 september 2017 Region Värmland: Missiv Remiss framtida organisering och finansiering av kollektivtrafiken i Värmland, den 28 augusti 2017 Bilaga 1 Remiss förslag om ansvar för kollektivtrafiken och genomförande av skatteväxling, den 28 augusti 2017 Bilaga 2 Inriktning fortsatt beredning, den 28 augusti 2017 Bilaga 3 PM Skatteväxling av kollektivtrafiken i Värmlands län, den 28 augusti 2017 Ksau 232, Yrkande Alexander Johansson Pettersson (S) yrkar att kommunstyrelsen antar tjänsteskrivelsen daterad Lillemor Larsson (V) yrkar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med tjänsteskrivelse daterad Region Värmland 18

19 KS / Länstransport Värmland Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till länstransportplan för Värmlands län Region Värmand är länsplaneupprättare och ansvarar för att ta fram förslag till länstransportplan. Uppdraget till Region Värmland i direktiv 2017/17:101 är att ta fram förslag till länstransportplan för perioden Inriktningen har varit att skapa förutsättningar för ett robust, kapacitetsstarkt, säkert, tillgängligt och hållbart transportsystem. Transportsystemet ska även tillgodose medborgares och näringslivets behov av transporter. Grunden för prioritering av åtgärder har varit de transportpolitiska målen i Värmlandsstrategin, regeringens direktiv samt dialog med kommunerna och övriga berörda aktörer i länet. I förslaget till länstransportplan finns väg 236 medtagen gällande åtgärder för att förbättra kapacitet, förutsättningar för hållbara transporter samt korsning väg 236 och Karlstadsvägen med totalt 40 Mnkr. Kommunledningskontorets bedömning är att det är ett bra förslag till länstransportplan totalt sett men också utifrån att väg 236 (Hammaröleden) finns med som en del i förslaget. Kommunledningskontoret har därmed inga invändningar mot förslaget utan föreslår att kommunstyrelsen godkänner förslaget. Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret Missiv remiss om Förslag till länstransportplan för Värmlands län Regional transportplan för Värmlands län Bilaga 1 Miljökonsekvensbeskrivning för länsplan för regional transportinfrastruktur i Värmlands län Bilaga 2 Regional systemanalys Värmland 2017 Bilaga 3-8 Ksau 213, Paragrafen justeras omedelbart kansliet@regionvarmland.se 19

20 KS / Utredningspengar kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås godkänna tillskott med 500 tkr till kommunstyrelsen. Beloppet finansieras ur kommunens budgetreserv för Under första halvåret 2017 har ett antal konsultuppdrag hanterats av kommunstyrelsens förvaltning vilket gjort att de konsultpengar som finns i budget nu är förbrukade. Några av de uppdrag som kommunstyrelsen jobbat med under våren är föredrag med Axel Danielsson, inköp av konsult i samband med ansökan om stadsmiljöavtal, juristkonsult i samband med olika avtalsskrivningar mm. Kommunstyrelsens förvaltning äskar om ett tillskott med 500 tkr för att hantera behovet av utredningar samt utbildning ny kommunallag, uppföljning tillsammans med Axel Danielsson (politiker och tjänstemän) mm under hösten Beloppet finansieras ur kommunens budgetreserv för Tjänsteskrivelse kommunledningskontoret Ksau 214, Yrkande Lillemor Larsson (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Kommunledningskontoret Ekonomiavdelningen 20

21 KS / Internkontrollplan 2017 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar den övergripande internkontrollplanen. Kommunstyrelsen antar nämndens egen internkontrollplan med uppföljning den 19 december 2017 i kommunstyrelsens arbetsutskott. Enligt de riktlinjer som kommunfullmäktige fastställde i maj 2009 kring internkontroll ska kommunstyrelsen anta två internkontrollplaner varje år. Den ena är övergripande för hela kommunen och den andra ska avse kommunstyrelsens egen verksamhet. Övergripande internkontrollplan Interkontrollplan för kommunstyrelsen Ksau 236, Yrkande Lillemor Larsson (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Kommunledningskontoret Ekonomiavdelningen 21

22 KS / Handlingsplan Förutsättningar för digital utveckling i kommuner, landsting och regioner. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås anta handlingsplanen , förutsättningar för digital utveckling i kommuner, landsting och regioner. Sverige behöver bli bättre på att ta tillvara digitaliseringens möjligheter. Den pågående digitaliseringen ändrar på ett genomgripande sätt förutsättningarna för privatliv, näringsliv och offentlig sektor. Digitalt först Digitala tjänster ska, så långt det är möjligt och där det är relevant, vara förstahandsval i den offentliga sektorns kontakter med medborgare och företag. Regeringens budgetproposition 2015 och 2016 (prop. 2014/15:1 och prop. 2015/16:1) Att prioritera användning av digitala arbetssätt i verksamhetsutvecklingen sänker våra administrativa kostnader samtidigt som servicen till privatpersoner och företagare ökar. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 april 2017 Förutsättningar för digital utveckling Ksau 230, Yrkande Lillemor Larsson (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Satffan Warmland 22

23 KS / Avveckling av Gunnar Turessons stipendiefond Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger bildningsnämnden, som enligt stadgeändring beslutar om utdelning, i uppdrag att föreslå utdelning av kvarvarande belopp till beslutat (eller så nära som möjligt motsvarande) ändamål. Kommunstyrelsen ger, när bildningsnämnden beslutat om utdelning, ekonomiavdelningen i uppdrag att ansöka om tillstånd att förbruka kapitalet/tillgångarna hos Länsstyrelsen. En utredning har gjorts angående möjligheterna för avveckling/permutation av Gunnar Turessons stipendiefond. Fonden klarar idag inte av att tillgodose ändamålet då genererad avkastning är för liten. Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 29 maj 2017 Stadgar för Gunnar Turessons stipendiefond Ändring av stadgar till Gunnar Turessons stipendiefond 21 maj 2007 Ksau 218, Bildningsnämnden Ekonomiavdelningen 23

24 KS / Sammanställning av inkomna synpunkter till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av sammanställningen av inkomna synpunkter till kommunstyrelsen under perioden , och lägger dem till handlingarna. Synpunktshanteringen syftar till att vara ett verktyg i Hammarö kommuns kvalitets- och utvecklingsarbete. Med synpunkter menas klagomål, förslag och beröm som kommer in till kommunen. Inkomna synpunkter redovisas till nämnd/styrelse efter varje kvartal. På så sätt kan man lära sig av de synpunkter som inkommer och verksamheten kan förbättras utifrån den kunskapen. Under perioden kom det in 14 synpunkter till kommunstyrelsens förvaltning. 9 st har lämnats in som klagomål, 2 st är beröm och 3 st är förslag. Sammanställning av synpunkter kommunstyrelsen , Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Ksau 217, Kommunledningskontoret, utvecklingsledare 24

25 KS / Motion från KD, M, MP och Liberalerna om "Inrättande av ett permanent båtråd" Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen. Reservation Bosse Henriksson (M), Lennart Lämgren (L), Mattias Joelsson (KD) och Jens Meyer (MP) reserverar sig mot beslutet. Mattias Joelsson (KD), Bosse Henriksson (M), Mikael Jern (MP) och Peter Johansson (L) har i motion till kommunfullmäktige föreslagit att ett permanent båtråd mellan Hammarö kommun och båtklubbarna i kommunen ska inrättas. Efter behandling av motionen vid kommunfullmäktiges sammanträde den 27 februari 2017, återremitterades ärendet till kommunstyrelsen med motiveringen att permanent båtråd ska inrättas på samma villkor som för kommunens övriga råd. Ett uppdrag gavs dessutom att återkomma med ett förslag på organisation för ett permanent båtråd i linje med de samarbetsråd som redan finns i kommunen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att motionen ska avslås med hänvisning till det yttrande som tidigare lämnats. Eftersom förvaltningen har gjort bedömningen att förslaget ska avslås, anser inte förvaltningen det vara rimligt att vidare utreda hur en organisation för ett båtråd skulle kunna se ut. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Kommunfullmäktiges beslut den 27 februari 2017, 14 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Motion från Mattias Joelsson (KD), Bosse Henriksson (M), Mikael Jern (MP) och Peter Johansson (L) om inrättande om permanent båtråd, Ksau 233, Yrkande Bosse Henriksson (M) yrkar att det är inte förvaltningen som ska avslå ett svar på en återremiss. Därför yrkar jag att ärendet ska återställas till förvaltningen av den enkla anledningen att ett acceptabelt svar inte har lämnats på vare sig motionen eller begäran om återremiss. Återremissen egentliga syfte var att utreda hur ett båtråd skulle gestalta sig, dvs. var ett båtråd organisatoriskt ska placeras och vilka som ska ingå i rådet. Då detta inte har gjorts och ett förslag inte har presenterats kan återremissen inte anses besvarad. Ärendet ska därför återställas till förvaltningen. 25

26 Jag kvarstår självklart vid tidigare yrkande att ett båtråd öppet för samtliga båt- och hamnföreningar på Hammarö ska inrättas och att rådet organisatoriskt ska kopplas till lämplig nämnd med ett politiskt mandat. Syftet med ett båtråd anser jag ligger helt i linje med att kommunen är en skärgårdskommun vilket är ett för kommunen mycket starkt varumärke som vi tillsammans i olika sammanhang ska lyfta fram. Ett inrättande av ett båtråd är en del i denna process. Lillemor Larsson (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Mattias Joelsson (KD) yrkar bifall till Bosse Henriksson (M) yrkande. Lennart Lämgren (L) yrkar bifall till Bosse Henriksson (M) yrkande. Jens Meyer (MP) yrkar bifall till Bosse Henriksson (M) yrkande. Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, arbetsutskottets förslag och Bosse Henriksson (M) yrkande. Ordförande ställer de två förslagen mot varandra och finner bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Mattias Joelsson Bosse Henriksson Mikael Jern Peter Johansson Marina Tilderlindt 26

27 KS / El-drivna fordon som standard i Hammarö kommun, Motion Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige föreslås avslå motionen. Reservation Lennart Lämgren (L), Bosse Henriksson (M), Mattias Joelsson (KD) och Jens Meyer (MP) reserverar sig mot beslutet. Peter Johansson (L) har i motion till kommunfullmäktige föreslagit att Hammarö ska använda sig av en prioriteringsordning vid inköp och leasing av nya personfordon. Motionären yrkar i förslaget att kommunen i första hand ska välja eldrivna fordon, i andra hand ladd-hybrider och först därefter fordon som drivs med traditionella drivmedel. Kommunstyrelsens förvaltning har i yttrande 8 augusti 2016 föreslagit att motionen ska avslås. Bedömningen är att en prioriteringsordning inte skulle leda till ett mer ändamålsenligt hållbarhetsarbete än det som kommunen redan bedriver avseende sina transporter. Enligt förvaltningens bedömning kan också ett alltför stort fokus på enskilda teknikval leda till inlåsningseffekter som leder till att man inte hänger med i den snabba tekniska utvecklingen som sker inom området för hållbara transporter. Förvaltningen har också i sitt yttrande redovisat för hur man idag arbetar för att nå målsättningen om hållbara transporter samt redovisat ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenser av motionärens förslag. Efter behandling av motionen i kommunfullmäktige 19 september 2016 återremitterades motionen med motiveringen att ytterligare utreda och redovisa alternativ för finansiering samt titta på hur man löst det i andra kommuner. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, Kommunfullmäktiges beslut den 19 september 2016, 73 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse, Motion från Peter Johansson (L) om eldrivna fordon som standard i Hammarö kommun, Ksau 234, Yrkande Lennart Lämgren (L) yrkar att ärendet återsänds till kommunstyrelsens förvaltning. Lillemor Larsson (V) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut och avslag på Lennart Lämgren (L) yrkande. Bosse Henriksson (M) yrkar bifall till Lennart Lämgren (L) yrkande. 27

28 Mattias Joelsson (KD) yrkar bifall till Lennart Lämgren (L) yrkande. Jens Meyer (MP) yrkar bifall till Lennart Lämgren (L) yrkande. Beslutsgång Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, arbetsutskottets förslag och Lennart Lämgren (L) yrkande. Ordförande ställer de två förslagen mot varandra och finner bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Peter Johansson Marina Tilderlindt 28

29 KF Kl KS Kl Ksau Kl Buber Kl KS / Sammanträdestider 2018 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige förslås fastställa sammanträdestider för Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat förslag till sammanträdestider för 2018 för kommunfullmäktige (kf), kommunstyrelsen (ks), kommunstyrelsens arbetsutskott (ksau) samt för budgetberedningen (buber). I förslaget har budgetarbetets olika tidsperspektiv inarbetats för att följa den process som kommunens styrmodell anger. För budgetprocessen 2017 kommer liksom tidigare år att upprättas ett dokument som blir tillgängligt när samtliga nämnder antagit sina sammanträdesplaner. Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec ) Kommunfullmäktige börjar kl ) Kommunfullmäktige börjar kl ) Ändrad veckodag 4) Bokslutsdialog/ budgetupptakt, heldag 5) Dialog delårsrapport, heldag Utöver ovanstående kan kommunfullmäktiges presidium komma att planera andra kortare föredragningar om olika aktuella ämnen i anslutning till sammanträden eller vid andra lämpliga tillfällen. Datum för möten mellan presidiet och gruppledarna tillkommer också. Uppsiktsplikt Analys och ställningstagande till de kommunala bolagens uppfyllande av sitt uppdrag för 2017 behandlas i samband med behandlingen av kommunens årsredovisning den 20 mars Till kommunstyrelsens sammanträde den 12 februari och den 18 september kallas styrelseordförande och VD i de kommunala bolagen för att redovisa ekonomiskt utfall, verksamhet och beräknad måluppfyllelse. Kommunstyrelsens analys och ställningstagande till uppfyllande av uppdraget (kommunstyrelsens uppsiktsplikt) görs i anslutning till att kommunfullmäktige behandlar årsredovisningen i början av

30 Tjänsteskrivelse Sammanträdesplan 2018 Ksau 235, Svn Sn Bin Mbn 30

31 KS /6 002 Anmälan av delegeringsbeslut 2017 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegeringsbeslut. Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Styrgrupp Nya säbo Buber Kommunstyrelsens ordförande Ansökan om antagning i hemvärnet Ansökan om antagning i hemvärnet

32 KS 171 Rapporter Kommunstyrelsens beslut Rapporterna läggs till handlingarna. Följande rapport har inkommit: Sammanställning, inventering av enskilda avlopp Lindenäs 2017 Mbn 32

33 KS 172 Övrigt Margareta Ivarsson (C) önskar en genomgång från mark- och planavdelningen hur det ser ut med alla planärenden i kommunen just nu och kommunledningskontoret återkommer till kommunstyrelsen med genomgång vid nästa lämpliga tillfälle. Kommunledningskontoret 33