Information om ungdomstorg. Nr 5 UN Ekonomisk uppföljning för oktober månad Åsa Forsman Uppföljningen delas ut på sammanträdet

Transkript

1 KALLELSE till ledamöter UNDERRÄTTELSE till ersättare m.fl. Utbildningsnämnden Tid och plats: Utbildningsnämnden kallas till sammanträde kl i kommunhuset, rum 293 Britta Bergström Ordförande Kristina Sköld Sekreterare Nr DiarieNr Information Ärendemening Nr 1 UN Information ifrån utbildningschefen Peter Rasmussen Nr 2 UN Information ifrån ordförande Britta Bergström Nr 3 Un Information om rapport om IT-verksamheten Christer Åhlfeldt Nr 4 UN Beslut Information om ungdomstorg Goran Cengic Nr 5 UN Ekonomisk uppföljning för oktober månad Åsa Forsman Uppföljningen delas ut på sammanträdet Sida 6 Nr 6 UN Regelbunden tillsyn av fristående förskolor Goran Cengic 7 Nr 7 UN Uppföljning av kartläggning av fritidshem Erik Edwardsson 11 Nr 8 UN Uppföljning av internkontroll 2015 Erik Edwardsson 18 Nr 9 UN Sammanträdesdagar 2016 Kristina Sköld 19 Nr 10 UN Redovisning av delegationsbeslut 20 Nr 11 UN Överläggning Balanslista 22 Nr 12 UN Utvärdering av målstyrning och roller Erik Edwardsson 24 Nr 13 UN Internkontrollplan 2016 Erik Edwardsson 25

2 OBS! Informationsärende inga handlingar finns.

3 OBS! Informationsärende inga handlingar finns.

4 OBS! Informationsärende inga handlingar finns.

5 OBS! Informationsärende inga handlingar finns.

6 Tjänsteskrivelse 1(1) Dnr UN OXL2 621 v Utbildningsförvaltningen Åsa Forsman Utbildningsnämnden Ekonomisk uppföljning per oktober 2015 för Utbildningsnämnden 1. Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämndens beslut 1. Godkänna förändrad budget för Anslagsram har utökats med 284 tkr och avser ersättning för prioriterade grupper i löneöversyn Godkänna ekonomisk uppföljning per oktober Sammanfattning För 2015 har kommunfullmäktige beslutat om förändrad budget avseende nivåer för löneöversyn Beslutet var att avsätta 2,7 % för löneökningar och 0,2 % för prioriterade grupper. 2,7 % har fördelats ut till nämndens budget men 0,2 % har legat kvar i finansförvaltningen. Enligt beslut i kommunfullmäktige har de 0,2 % nu fördelats ut till nämnderna. Utbildningsnämnden har beviljats 284 tkr som kompensation för löneökningar för de prioriterade grupperna. Beslutsunderlag Ekonomisk uppföljning per oktober 2015 Peter Rasmussen Förvaltningschef Åsa Forsman verksamhetsekonom Beslut till: Förvaltningschef (för kännedom).

7 Tjänsteskrivelse 1(1) Dnr UN OXL2 621 v Utbildningsförvaltningen Goran Cengic goran.cengic@oxelosund.se Utbildningsnämnden Regelbunden tillsyn av fristående förskolor 1. Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämndens beslut 1. Godkänna tillsyn av fristående förskolor 2. Förelägga Malins Montessori AB att tillsätta en förskolechef med rätt kompetens utifrån skollag (2010:800) 2 kap. 11. Senast 11 februari 2016 ska påtalade brister vara avhjälpta. 3. Förelägga Malins Montessori AB att Havsgläntans- och Regnbågens förskola ska erbjuda öppettider på samma villkor som de kommunala verksamheterna. Senast 11 februari 2016 ska påtalade brister vara avhjälpta. 2. Sammanfattning Utbildningsförvaltningen har genomfört en tillsyn av Regnbågens- och Havsgläntans förskola. Båda förskolorna drivs av Malins Montessori AB (org. nr ). Enligt skollag (2010:800) kap har Oxelösunds kommun skyldighet att utöva tillsyn över fristående förskolor och pedagogisk omsorg som är godkända att verka i kommunen. Kommunen har rätt att inspektera verksamheten, inhämta upplysningar om verksamheten samt ta del av handlingar och annat material som behövs för tillsynen. Vid tillsynsbesök har det kommit till kännedom att den ordinarie förskolechefen på Regnbågens förskola inte har rätt kompetens utifrån skollag (2010:800) 2 kap. 11. Det framkom även att Regnbågens- och Havsgläntans förskolor inte erbjuder öppettider på samma villkor som de kommunala verksamheterna enligt likställighetsprincipen. Påtalade brister ska vara avhjälpta senast 3 månader efter utbildningsnämndens beslut. Beslutsunderlag Rapport, Regelbunden tillsyn av fristående förskolor. Daterad Peter Rasmussen Förvaltningschef Goran Cengic Utvecklingsledare Beslut till: Malins Montessori AB

8 Tillsynsrapport 1(3) Dnr UN OXL2 621 v Utbildningsförvaltningen Goran Cengic goran.cengic@oxelosund.se Utbildningsnämnden Tillsynsrapport Malins Montessori AB Inledning: Efter att skollagen (2010:800) trädde i kraft betraktas förskolan som en egen skolform i en del av ett sammanhållet utbildningssystem. Detta innebär att ytterligare kvalitetskrav ställs på förskolan. Den pedagogiska kvaliteten måste därför tillgodoses och måste ha sin utgångspunkt i läroplanen för förskolan. Det är viktigt att förskolan, genom att balansera omsorg, trygghet och lärande, ger barnen en god grund inför den fortsatta kunskapsutvecklingen i skolan samt en bra start i det livslånga lärandet. Enligt kapitel 26 4 i skollagen (2010:800) har Oxelösunds Kommun en skyldighet att utöva tillsyn över fristående förskolor och pedagogisk omsorg som är godkända att verka i kommunen. Utgångspunkten för tillsynen är skollagen, Läroplan för förskolan Lpfö 98 (reviderad 2010), kommunens godkännande av den fristående verksamheten samt Skolverkets allmänna råd och kommentarer för kvalitet i förskolan. Kommunen har inte tillsyn över sådana frågor som någon annan myndighet har särskilt ansvar för, t.ex. Skolinspektionen, Datainspektionen eller Arbetsmiljöverket. I Oxelösunds Kommun finns två fristående förskolor. Båda dessa har samma huvudman, Malins Montessori AB (org. nr ), och har därför varit föremål för en gemensam tillsyn. Syfte: Tillsynen syftar till att genom en självständig granskning kontrollera om den fristående verksamheten uppfyller ställda krav i lag och andra föreskrifter. I tillsynen ingår att fatta beslut om åtgärder som kan behövas för att huvudmannen som bedriver verksamheten ska rätta fel som upptäcks vid granskningen. Syftet med tillsynen är också att säkerställa kvaliteten i den verksamhet som granskas samt att genom stöd och vägledning möjliggöra ökad kvalitet. Metod: Utbildningsförvaltningen har i samband med 2015 års tillsyn av Regnbågens- och Havsgläntans förskolor: Granskat huvudmannens handlingsplaner, styrdokument och övrig relevant dokumentation som berör verksamheten Genomfört en föräldraenkät Genomfört intervju med en barnskötare på Regnbågens förskola Genomfört intervju med en förskollärare på Havsgläntans förskola Genomfört intervju med huvudmannen och förskolechefen

9 Tjänsteskrivelse 2(3) UN Intervjuerna genomfördes vid två verksamhetsbesök av Administrativ Chef Christer Åhlfeldt samt Utvecklingsledare Goran Cengic. Föräldraenkäten genomfördes via ett webbverktyg och var öppen för svar i tre veckor, kallelser skickades till varje vårdnadshavares personliga e-postadress som tillhandhållits av förskolan. Utifrån tillsynsbesök, dokumentstudier och intervju med förskolechefen och huvudmannen görs en bedömning av kvaliteten i verksamheten kopplat till styrdokumenten. Alla uppgifter sammanställs i en tillsynsrapport som beskriver eventuella brister och vad som i så fall måste åtgärdas. Efter avslutad tillsyn följer förvaltningen upp med huvudmannen om nödvändiga åtgärder har börjat vidtas, utifrån de påpekade bristerna. Resultat: Utbildningsförvaltningens slutsats är att arbetet på Regnbågens- och Havsgläntans förskolor är tydligt förankrat i förskolans läroplan Lpfö 98 (reviderad 2010) och möter även Skolinspektionens allmänna riktlinjer på ett tillfredsställande sätt. Det finns brister och utvecklingsområden på två punkter. Punkt ett berör kompetensprofilen på förskolechefen på Regnbågens förskola. Skollagen kap 2, 11 lyder som rektor eller förskolechef får bara den anställas som genom utbildning och erfarenhet har pedagogisk insikt. Skolinspektionen gör följande bedömning angående formuleringen i lagtexten. Kraven på utbildning och erfarenhet är inte alternativa, det innebär att båda kraven måste vara uppfyllda. Skolinspektionen kräver en pedagogisk utbildning på högskolenivå. Utbildningen behöver inte leda till ett pedagogiskt yrke som exempelvis lärare eller förskolelärare men utbildningen måste innehålla pedagogiska utbildningsmoment. Någon exakt gräns för hur många poäng i pedagogik man bör ha läst för att uppnå kravet kan inte anges. Skolinspektionen ställer egentligen inget krav på att erfarenheten ska ha erhållits genom att rektorn/förskolechefen själv utövat någon form av pedagogisk verksamhet, exempelvis genom att ha arbetat som lärare. [ ]Erfarenheten kan även erhållas från andra samhällssektorer än skolan exempelvis näringslivet eller försvaret. Källa: Skolinspektionen Utifrån skolinspektionens tolkning av skollagen anses ett föreläggande om att tillsätta en person med rätt kompetens vara lämpligt. Punkt två där utbildningsförvaltningen har synpunkter berör öppettiderna för verksamheterna. Både Regnbågens och Havsgläntans förskolor har uttalade öppettider mellan 06:30-17:00. Dessa öppettider stämmer inte överens med villkoren som erbjuds på de kommunala förskolorna och enligt Kammarrätten i Göteborg , mål nr är det fastställt att likställighetsprincip ska gälla för kommunal och enskilt driven verksamhet vad gäller krav på öppettider för fullt bidrag.

10 Tjänsteskrivelse 3(3) UN Utifrån likställighetsprincipen, gällande prejudikat samt villkoren för godkännande av den fristående verksamheten gör utbildningsförvaltningen bedömningen att ett föreläggande är en lämplig sanktion gällande öppettider. Regnbågens- och Havsgläntans förskolor skall möta behoven av öppettider och ge vårdnadshavare samma förutsättningar som i de kommunalt drivna förskolorna. Goran Cengic Inspektör Utvecklingsledare Christer Åhlfeldt Inspektör Administrativ chef Peter Rasmussen Förvaltningschef

11 Tjänsteskrivelse 1(2) Dnr UN OXL2 621 v Utbildningsförvaltningen Erik Edwardsson Utbildningsnämnden Kartläggning av fritidshem 1. Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämndens beslut Godkänna genomförd uppföljning. 2. Sammanfattning Under 2014 antog skolverket nya allmänna råd för fritidshemmet. Utbildningsförvaltningen fick, utifrån de nya råden, att utreda om de nya allmänna råden påverkade befintlig ram och angivna mål i Mål och Budget Vid utbildningsnämndens sammanträde den 27 april presenterades utredningen, i vilken det framkom att elevantalet ökat kraftigt mellan åren 2007 och Av uppföljningen framgår att antalet barn i de kommunala fritidshemmen fortsätter att öka. Vid mätning i oktober 2015 var 67 % av barnen i årskurs F-5 inskrivna i något fritidshem. I uppföljningen lyfts tre faktorer som bidragande till barnökningen. Längre vistelsetider på fritidshemmen Hög beläggning i lägre åldrar Allt fler vårdnadshavare behåller platsen allt längre Punkterna bidrar till en procentuell ökning av antalet fritidshemsplatser i förhållande till totalen i grundskolans årskurser F-5. Därutöver kan det även finnas andra anledningar, men för att undvika spekulationer har punkterna ovan lyfts fram som bidragande faktorer. Utbildningsförvaltningen ser fortsatta utmaningar som ställer krav på anpassning i verksamheterna. Redan vid kartläggningen i april gjordes bedömningen att lokalerna användes till maxkapacitet. Därefter har antalet inskrivna barn ökat ytterligare. Att därtill fler fritidshemsbarn blir kvar längre upp i åldrarna gör att antalet kan förväntas stiga ytterligare och belasta redan hårt belastade verksamheter. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Kartläggning av fritidshem Uppföljning, Kartläggning av fritidshem Peter Rasmussen Förvaltningschef Erik Edwardsson Utvecklingsledare

12 Tjänsteskrivelse 2(2) UN Beslut till: Utbildningsförvaltningen (för kännedom)

13 Uppföljning 1(5) OXL2 621 v Utbildningsförvaltningen Erik Edwardsson Dnr UN Utbildningsnämnden Uppföljning, kartläggning av fritidshem Bakgrund Under 2014 antog skolverket nya allmänna råd för fritidshemmet. Utbildningsförvaltningen fick, utifrån de nya råden, i uppdrag att utreda om de nya allmänna råden påverkade befintlig ekonomisk ram och angivna mål i Mål och Budget Vid utbildningsnämndens sammanträde den 27 april 2015 presenterades en kartläggning, i vilken det framkom att elevantalet ökat kraftigt mellan åren 2007 och I samband med föredragning av ärendet i april månad så önskades en uppföljning av förändringar i barnantalet på de kommunala fritidshemmen. I uppföljningen önskades ett särskilt fokus på faktorer som påverkar ökningen. Utveckling i siffror 1 I diagrammet Antal barn per månad och år beskrivs utvecklingen mellan 2007 och Antalet barn i de kommunala fritidshemmen ökar i jämn takt. Vid jämförelse över tid ser vi samma mönster varje år, det är en stadig uppgång under våren, en viss nedgång under sommaren och sedan en fortsatt stigning under hösten. Antalet inskrivna barn i juli 2009 var 217 medan motsvarande siffra för 2010 var 215 elever. Men redan månaden efter var 2010 års siffra högre än motsvarande siffra för Därefter har det skett en ökning vid varje månad i jämförelse med föregående år. Den återkommande nedgången i juni/juli och uppgången i juli/augusti beror på att elever slutar på fritidshemmen innan sommaren och att förskoleklassens elever kommer till i augusti. Sedan tillkommer oftast ytterligare elever under september månad. 1 Beräkningar är genomförda på årskurserna F-5. Det finns ett fåtal elever i årskurs 6 som innehar fritidshemsplats, men inte i sådant antal att det utgör en större påverkan på totalen.

14 Uppföljning 2(5) OXL2 621 v Dnr UN Antal barn per månad och år Antal barn

15 Uppföljning 3(5) OXL2 621 v Dnr UN Fritidshem i relation till grundskola I diagrammet över antalet barn per månad och år beskrivs en stadigvarande uppgång i jämförelse med föregående år. I och med att ökningen ser likvärdig ut mellan åren har en ytterligare undersökning gjorts av ökningen i de kommunala fritidshemmen. En första faktor som undersökts är huruvida utvecklingen i fritidshemmen skiljer sig från utvecklingen i grundskolan. Genom att göra stickprov i utvecklingen inom respektive verksamhet ges förutsättningar att besvara denna fråga. I diagrammet Antal barn i fritidshem och grundskola görs en avstämning den 1 januari för åren Antal barn i fritidshem och grundskola Grundskola Fritidshem jan-10 jan-11 jan-12 jan-13 jan-14 jan-15 Siffrorna är baserade på enheterna D-skolan, Peterslundsskolan och Ramdalsskolan. Vad som tydligt framgår av sifforna är att antalet barn i fritidshemmen ökar i större omfattning än grundskolan, särskilt under åren Vad beträffar så ökar antalet barn i grundskolan något mer än i fritidshemmen mellan januari 2013 till januari Sedan närmar sig fritidshemmen grundskolan kraftigt under perioden januari oktober Under dessa tre år har andelen fritidshemsbarn motsvarat 62 (jan 2013) respektive 61 % (jan 2014) av det totala antalet elever i F-5. 2 Motsvarande siffror för oktober 2015 är 67 % 3 Av diagrammet framgår att utvecklingen i fritidshemmen inte är lika som utvecklingen i grundskola. Vi ser exempelvis hur antalet barn i fritidshemmen ökar under 2012 samtidigt som grundskolan minskar i antal. Vi ser även hur utvecklingen är avstannande mellan januari 2014 och januari 2015 medan grundskolan ökar i större omfattning. 2 Se not stycken i F-5, 474 stycken i fritidshem

16 Uppföljning 4(5) UN Därmed följer inte de båda verksamheternas utveckling varandras, även om det är tydligt att båda verksamheterna ökar. Fler väljer att inneha fritidshemsplats än tidigare. Andra faktorer som påverkar utvecklingen är de som beskrivs från verksamheten, där vistelsetiderna på fritidshemmen blir längre samt att beläggningen i de lägre åldrarna är nära på 100 %. 4 Under arbetets gång, och i samtal med verksamhetsrepresentanter, har även ytterligare anledningar diskuterats. Dessa anledningar har dock inte bekräftats, varför dessa inte kommer lyftas i denna uppföljning. Detta för att undvika spekulationer. Finns ytterligare behov att kartlägga bakomliggande faktorer kan exempelvis en föräldraenkät genomföras. Skillnader, upptagningsområde En annan faktor som kan påverka är andelen inskrivna på fritidshem i de olika upptagningsområdena. I punkterna nedan visas procentuell andel av antalet elever i grundskolan F-5 inom respektive upptagningsområde för oktober 2015, inom parantes visas motsvarande siffra för D-skolan, 59,8 % - (55 %) Ramdalsskolan, 61 % - (38 %) Peterslundsskolan, 62,8 % - (63 %) Om vi jämför med motsvarande siffror för 2010 ser vi en tydlig koppling. D-skolan och Peterslundsskolan följer ökningen F-5 relativt väl. D-skolan har ökat sin andel något och Peterlunds ligger på samma nivå. Den stora skillnaden, sett över de senaste åren, är en kraftig ökning på Ramdalsskolan. Från 38 % till 61 % i början av oktober En förklaring till ökningen, såväl på Ramdalsskolan, som den totala ökningen är att fritidshemsbarnen stannar längre upp i åldrarna än tidigare. Det märks framförallt i årskurs 4. På så sätt blir det fler barn inskrivna på fritidshem och allt längre upp i åldrarna. Om vi därtill kopplar samman detta med en hög beläggningsgrad i lägre åldrar så är det rimligt att anta att detta haft stor påverkan på den totala ökningen. Notera att även årskurs 5 är inkluderade i totalen, trots att det är en låg andel barn i årskurs 5 som innehar fritidshemsplats. Slutsatser Det ger ett par bidragande faktorer som är utmärkande: Längre vistelsetider på fritidshemmen Hög beläggning i lägre åldrar Allt fler vårdnadshavare behåller platsen allt längre Punkterna bidrar till en procentuell ökning av antalet fritidshemsplatser i förhållande till totalen i grundskolans årskurser F-5. Därutöver kan det även finnas andra anledningar, men för att undvika spekulationer har punkterna ovan lyfts fram som bidragande faktorer. 4 Med reservation för att vissa inte har rätt till plats på fritidshem (ex. vid föräldraledighet)

17 Uppföljning 5(5) UN Fortsatta utmaningar Utbildningsförvaltningen har fått ett uppdrag att, vid varje sammanträde för Utbildningsnämnden rapportera om elevutvecklingen. I denna rapportering kommer fritidshemmen att ingå. En fortsatt ökning av inskrivna barn i fritidshemmen ställer stora krav på anpassning i verksamheterna. Redan vid kartläggningen i april gjordes bedömningen att lokalerna användes till maxkapacitet. Därefter har antalet inskrivna barn ökat ytterligare. Att därtill fler fritidshemsbarn blir kvar längre upp i åldrarna gör att antalet kan förväntas stiga ytterligare och belasta redan hårt belastade verksamheter. Därtill finns ett intresse av att, i framtiden, undersöka utvecklingen på fritidshemmen utifrån socioekonomiska faktorer. Kommer ett ökat tryck av exempelvis nyanlända leda till en större eller mindre andel fritidsbarn i relation till antal grundskoleelever. Fritidshemmen i Oxelösunds kommun har även en relativt låg andel behörig personal, vilket är ett utvecklingsområde för verksamheten.

18 Tjänsteskrivelse 1(1) Dnr UN OXL2 621 v Utbildningsförvaltningen Erik Edwardsson Utbildningsnämnden Uppföljning av internkontroll Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Godkänna redovisningen av internkontroll för tredje kvartalet Sammanfattning Kommunfullmäktige har beslutat om reglemente för internkontroll. Regelbunden internkontroll sker med olika frekvenser under året, kvartalsvis, delår och vid bokslut. I vilken omfattning den ska följas upp framgår av internkontrollplanen. Uppföljning har utförts efter tredje kvartalet på två punkter i internkontrollplanen; tilläggsbelopp och behörighet i verksamhetssystemen. Vid kontrollen har fel och brister inom området för behörighet i verksamhetsystemet Dexter uppdagats. Omedelbara åtgärder har vidtagits. 3. Genomförande Genomförandet har skett enligt anvisningar för internkontroll. Tilläggsbelopp Perioden för ansökan av tilläggsbelopp har, vid kontrollens tidpunkt, inte löpt ut. Därmed går det inte att göra en granskning huruvida tilläggsbelopp är beslutade enligt skollagen. En fullständig kontroll av besluten kommer att ske i samband med årsbokslutet. Behörighet i administrativa system En slumpmässig kontroll har genomförts av fem anställda som antingen avslutat sin anställning eller påbörjat tjänst på ett annat skolområde inom kommunen. Vid kontrollen framkom det att en av fem haft felaktig behörighet till verksamhetsystemet Dexter. Det fel som uppdagades i kontrollen har omedelbart rättats till. Ett arbete kring översyn av rutiner pågår. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Uppföljning av internkontroll 2015 Peter Rasmussen Förvaltningschef Erik Edwardsson Utvecklingsledare Beslut till: Utbildningsförvaltningen (för kännedom)

19 Tjänsteskrivelse 1(1) Dnr UN OXL2 621 v Utbildningsförvaltningen Kristina Sköld Utbildningsnämnden Sammanträdesdagar Utbildningsförvaltningens förslag till beslut Utbildningsnämndens beslut Följande sammanträdesdagar 2016 för utbildningsnämnden fastställs: februari, 25 april, 30 maj, 26 september, 16 november, 12 december. 2. Sammanfattning Ett förslag till sammanträdesdagar har tagits fram. Förslaget är anpassat till mål- och budgetprocessen samt ekonomiska uppföljningar. I förslaget till sammanträdesdagar finns ett två-dagars internat som föreslås äga rum i februari. I övrigt börjar utbildningsnämndens sammanträden klockan 8.15 om inget annat anges. Peter Rasmussen Förvaltningschef Kristina Sköld Kommunsekreterare Beslut till: Kansliet (FK) Ledamöter och ersättare i utbildningsnämnden (FK)

20 Sammanträdesprotokoll Blad 1 (2) Sammanträdesdatum Utbildningsnämnden Dnr UN Anmälan av delegationsbeslut Utbildningsnämndens beslut Redovisning av delegationsbeslut godkänns Sammanfattning Utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av utbildningsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det utbildningsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Beslut: Beslutsfattare Beslutsdatum Punkt i del. ordn Beslutets innehåll i korthet Susanne M.1 Beslut om stöd till Eriksson, inackordering för elever i handläggare skola med offentlig huvudman Peter Rasmussen Peter Rasmussen Peter Rasmussen A och 12.C Beslut om utökad tid på förskola och fritidshem pga familjens situation A Beslut om utökad tid hos dagbarnvårdare pga familjens situation A Beslut om utökad tid på förskolan pga familjens situation Birgitta Snäck D.3 Anställning mer än 6 månader. Liselotte Forsström Conny Mindemark Conny Mindemark Conny Mindemark Peter Rasmussen D.03 Anställning mer än 6 månader, Johanna Lindeberg D.03 Anställning mer än 6 månader, Irene Östlund Lalér D.03 Anställning mer än 6 månader, Hilde Gotdlibsen I.11 Beslut om att avslå ansökan om skolskjuts i Utdragsbestyrkande Beslutet hittas Inackordering s- och resebidrag, ersättning måltider och läromedel UF Pärm Dispenser UF Pärm Dispenser UF Pärm Dispenser UF Personalakt Personalakt Personalakt Personalakt Ansökan skolskjuts taxi

21 Sammanträdesprotokoll Blad 2 Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Peter Rasmussen Peter Rasmussen Conny Mindemark Peter Rasmussen Peter Rasmussen Peter Rasmussen Conny Mindemark Peter Rasmussen Peter Rasmussen Peter Rasmussen Christer Lindahl hemkommunen efter individuell prövning I.11 Beslut om att avslå ansökan om skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning I.11 Beslut om att avslå ansökan om skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning D.03 Anställning mer än 6 mån, Senada Karamehmedovic I.11 Beslut om att avslå ansökan om skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning L.1 Beviljat ansökan om begäran om avsteg från riktlinjerna för fritids L.1 Beviljat ansökan om begäran om avsteg från riktlinjerna för fritids E.7 Anmälan kränkande behandling Ramdalsskolan I.11 Beslut om att avslå ansökan om skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning I.11 Beslut om att avslå ansökan om skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning I.11 Beslut om att avslå ansökan om skolskjuts i hemkommunen efter individuell prövning D.03 Anställning Speciallärare Till D-skolan och busskort Ht-2015-Vt Ansökan skolskjuts taxi och busskort Ht-2015-Vt Ansökan skolskjuts taxi och busskort Ht-2015-Vt Personalakt Ansökan skolskjuts taxi och busskort Ht-2015-Vt Pärm utbildningsförvaltningens arkiv Pärm utbildningsförvaltningens arkiv Anmälan arkiv utbildningsförvaltning Ansökan skolskjuts taxi och busskort Ht-2015-Vt Ansökan skolskjuts taxi och busskort Ht-2015-Vt Ansökan skolskjuts taxi och busskort Ht-2015-Vt Personalakten Utdragsbestyrkande

22 Utbildningsnämndens balanslista Reviderad Ärende Ansvarig Beslut Sammanfattning Uppföljning Ekonomisk uppföljning Åsa Forsman I enlighet med internkontrollplanen. UN Regelbunden tillsyn av fristående förskolor Uppföljning av investeringar avsatta på objektsnivå UN Utökning av lokalkostnader för Torgskolan UN Behov av fler för- och grundskoleplatser Un Remiss Förändrad skolorganisation Publicering av större beslut direkt på hemsidan. En ekonomisk uppföljning per maj och september ska göras till presidiet utöver de bestämda uppföljningarna för att kunna vidta åtgärder i rätt tid. Den ekonomiska uppföljningen ska även innehålla analyser och jämförelser, tydligare prognoser och starkare knytning mellan ekonomiavdelningen och utbildningsförvaltningen. 11 nov 8 dec Administrativ chef I enlighet med Internkontrollplanen 11 nov Utbildningschef I enlighet med verksamhetsplan. December Nämndsekreterare Nämndsekreterare 36 UN UN Beslut är fattat av UN. Väntar på beslut i KS/KF. Beslut är fattat av UN. Väntar på beslut i KS. Motion inlämnad till Kf. Svar begärt senast 20 december. Publicering av större beslut direkt på hemsidan. Förslag att man förbereder ett pressmeddelande innan sammanträdet. Kvalitetsdygn Presidieberedningen Bestämma datum för övernattning med nämnden Un Utbildningsnämnden Medborgarförslag om att starta upp ett fritids på Brevikskolan. 14 dec 14 dec Un Förvaltningschef Rapportera till nämnden förändringar i antal barn och elever i samtliga verksamheter vid varje nämndsammanträde löpande

23 Utbildningsnämndens balanslista Reviderad Un Presidiet Så fort vi vet vilka som flyttar in i asylboendet inventera vilka verksamheter som behöver förstärkas och utifrån det skicka en beställning till Ks avseende behovet av platser. -

24 Diskussion och överläggning 1(1) Dnr UN OXL2 621 v Utbildningsförvaltningen Erik Edwardsson Utbildningsnämnden 1. Diskussion och överläggning Utvärdering av målstyrning och roller Som ett underlag för den utvärdering av målstyrning och roller som ska genomföras och sedermera beslutas vid Utbildningsnämndens sammanträde i december 2015 ställs följande tre frågor. Samma frågor kommer även ställas till företrädare inom utbildningsförvaltningen. Är policyn känd för nämndens ledamöter? Är spelreglerna tydliga och klara för samarbetet mellan förtroende-valda och anställda? Efterlevs spelreglerna? Länk till Policy för målstyrning och roller i Oxelösunds kommun _styrdokument/policydokument/policy_foer_maalstyrning_och_roller_ pdf Peter Rasmussen Förvaltningschef Erik Edwardsson Utvecklingsledare

25 Tjänsteskrivelse 1(2) Dnr UN OXL2 621 v Utbildningsförvaltningen Erik Edwardsson Utbildningsnämnden 1. Diskussion och överläggning Internkontrollplan 2016 Utbildningsförvaltningen gör bedömningen att gällande internkontrollplan behöver revideras. Flera av punkterna som finns i gällande internkontrollplan är inte möjlig att granska i den omfattning som råder, exempelvis punkt 2 (tilläggsbelopp) Enligt tidsplan ska 2016 års internkontrollplan läggas fram för beslut i samband med utbildningsnämndens sammanträde i december Till dess önskar utbildningsförvaltningen få inspel om riktning för nästa års internkontroll. Som underlag för diskussion bifogas länk till Delegations- och verkställighetsordning för utbildningsnämnden. I detta dokument kan det finnas områden som utbildningsnämnden finner viktiga att följa upp i nästkommande års internkontrollplan. På utbildningsförvaltningens rekommendation bör behörighet i administrativa system finnas kvar, då det vid flertalat tillfällen brustit i våra rutiner. Delegations- och verkställighetsordning för utbildningsnämnden _styrdokument/delegationsordningar/delg_un.pdf Peter Rasmussen Förvaltningschef Erik Edwardsson Utvecklingsledare

26 Tjänsteskrivelse 2(2) Dnr UN OXELÖSUNDS KOMMUN Utbildningsnämnden 2015 INTERN KONTROLLPLAN OXL2 621 v Rutin / Kontrollmoment Kontrollansvarig Omfattning Frekvens Metod Rapportering till Konsekvens System Ekonomiskt resultat Kontinuerlig uppföljning Förvaltningsekonom mars, april, Komplett Utbildningsnämnd Allvarlig 1. aug, okt maj Presidium Tilläggsbelopp Utbildningschefs beslut inkl. underlag Administrativ chef Alla Kvartal Castor Ordförandeberednin g Allvarlig 2. Elevers resultat Sammanställningar Utbildningschef Alla Årligen Komplett Utbildningsnämnd Allvarlig 3. bokslut 4. Kränkande behandling Kontrollera att rutiner finns Utbildningschef Alla Årligen Komplett Utbildningsnämnd Allvarlig 5. Behörighet i Följa upp obehöriga användare Administrativ chef slumpvis Kvartalsvis Extens/ administrativa system Istcon Ordförandeberednin g Allvarlig Tillsyn av Uppföljning Administrativ chef Alla Vartannat år Komplett Utbildningsnämnd Allvarlig 6. fristående förskolor Uppföljning av Kontinuerlig uppföljning Nämndssekreterare Alla Löpande Komplett Utbildningsnämnd Allvarlig 7. politiska beslut Systematiskt Uppföljning Utbildnings chef Alla 2 ggr/år Utbildningsnämnd Måttlig 8. kvalitetsarbete