Bo Hallqvist (S) Kenneth Bolinder (S) Bo-Göran Börjesson (S) Jan Herder-Blixt (FP) Anders Ljung (S) jäv 69 Irena Alm (S) 69

Transkript

1 Protokoll Sida 1 (av 15) Tid , kl Plats Beslutande Ledamöter Almliden, Blosset Bo Hallqvist (S) Kenneth Bolinder (S) Bo-Göran Börjesson (S) Lisbeth Madsen (M) Gert Fridh (SD) Tjänstgörande ersättare Jan Herder-Blixt (FP) Anders Ljung (S) jäv 69 Irena Alm (S) 69 Övriga närvarande Ersättare Irena Alm (S) 63-68, Johnny Sködt (SD) Tjänstemän Christel Sundberg, samhällsutvecklingschef Catarina Månsson, kultur- och bibliotekschef Helena Sjölander, sekreterare Ajounering Sammanträdet ajounerades Justering Justerare Tid och plats Lisbeth Madsen 26 augusti 2013 kl.16.00, Kommunhuset Omedelbar justering 69 Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande. Helena Sjölander. Bo Hallqvist (S) Lisbeth Madsen (M)

2 Sida 2 av 15 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum när anslaget tas ned Kommunhuset, Bjuv Underskrift.. Helena Sjölander

3 Sida 3 av 15 KoF 63 Fastställande av dagordning beslut beslutar att fastställa dagordningen.

4 Sida 4 av 15 KoF 64 Ekonomisk uppföljning Dnr KoF Sammanfattning Nämnden har en samlad budget på tkr och prognostiserar ett 0-resultat. Under första halvåret har arbetet framför allt präglats av arbetet med nya bibliotekslokaler i Bjuv, nytt regelverk för föreningsbidrag och en fortsatt utveckling av arrangemangsverksamheten. Den siste juni avslutades integrationsprojektet och delar av resultatet har under våren integrerats i nämndens ordinarie verksamhet. Beslutsunderlag -Tjänsteskrivelse Delårsrapport 2013 Yrkande Kenneth Bolinder (S), Lisbeth Madsen (M) yrkade bifall till arbetsutskottets förslag att med godkännande överlämna redovisningen till kommunfullmäktige. s beslut Kultur och fritidsnämnden beslutar att, med godkännande, överlämna redovisningen till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiga Ekonomikontoret

5 Sida 5 av 15 KoF 65 Ansökan om verksamhetsbidrag från Söderåsens ryttarförening Dnr KoF Sammanfattning Ansökan om verksamhetsbidrag har inkommit från Söderåsens ryttarförening. Föreningen ansöker om bidrag till nytt underlag i befintligt ridhus. Sedan 1993 har man endast fyllt på underlaget några få gånger. Nu är underlaget så dåligt att man måste byta ut det mot nytt annars riskerar man att hästarna tar skada. Ridhuset används dagligen. Föreningen erbjuder alla medlemmar att delta i hopp- och dressyrträning. Dessutom används ridhuset även utanför organiserade träningstider. Söderåsens ryttarförening ansöker om kr i bidrag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ansökan s beslut s beslutar att avslå ansökan med motivering att bidrag för sökt åtgärd inte ligger inom ramen för verksamhetsbidrag. Kultur- och fritidsnämnden har dessutom beslutat, , att eventuella verksamhetsbidragen 2013 ska delas ut till föreningar som har arrangemang i samverkan med kommunen. Söderåsens ryttarförening

6 Sida 6 av 15 KoF 66 Granskning av kultur- och fritidsnämndens hantering av föreningsbidrag Dnr KoF Sammanfattning På revisionens uppdrag har PwC genomfört en granskning av kultur- och fritidsnämndens hantering av föreningsbidrag. Revisionsfrågan för granskningen har varit om kultur- och fritidsnämndens säkerställer att verksamheten är ändamålsenlig avseende föreningsbidrag till kultur- och fritidsföreningar. Granskningen har identifierat ett antal förbättringsområden. bör säkerställa att övergripande mål tas fram för hanteringen av bidragsgivningen. Riktlinjerna för handläggning och utbetalning av föreningsbidrag bör dokumenteras. bör säkerställa att en internkontrollplan tas fram. bör säkerställa att riktlinjer tas fram för att reglera om en förening lämnar oriktiga uppgifter eller erhåller bidrag på ett felaktigt sätt. Förutom de ovan nämnda bristerna bör kultur- och fritidsnämnden även beakta de synpunkter som lämnats av intervjuade föreningsrepresentanter. T ex framkom önskemål om att kunna göra bidragsansökningar digitalt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Rapport från Revisionen angående Granskning av kultur- och fritidsnämndens hantering av föreningsbidrag. Yrkande Kenneth Bolinder (S), Lisbeth Madsen (M) yrkade bifall till arbetsutskottets förslag till beslut att svara revisionen att nämnden håller på med en översyn av hela bidragssystemet där alla de påpekade bristerna kommer att beaktas. Arbetet väntas vara klart under hösten 2013 och de nya reglerna och rutinerna är tänkta att börja gälla från 2014.

7 Sida 7 av 15 s beslut beslutar att svara revisionen att nämnden håller på med en översyn av hela bidragssystemet där alla de påpekade bristerna kommer att beaktas. Arbetet väntas vara klart under hösten 2013 och de nya reglerna och rutinerna är tänkta att börja gälla från Revisionen Kommunfullmäktige

8 Sida 8 av 15 KoF 67 Granskning av kultur- och fritidsnämndens hantering av konst Dnr KoF Sammanfattning På revisionens uppdrag har PwC genomfört en granskning av kultur- och fritidsnämndens hantering av konst. Revisionsfrågan för granskningen har varit om kultur- och fritidsnämndens hantering av konst är ändamålsenlig. Granskningen har identifierat ett antal utvecklingsområden. För tillfället är det oklart vilka styrelser och nämnder som äger konstverken som är utplacerade på kommunens enheter. rekommenderas att utreda ägandefrågan avseende kommunens konst Ansvaret för den konst som är utplacerad på enheterna bör förtydligas. rekommenderas att upprätta riktlinjer som reglerar ansvaret för konstverken. Inventering och uppföljning. rekommenderas att snarast initiera ett arbete med att inventera kommunens konst. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Rapport från Revisionen angående Granskning av kultur- och fritidsnämndens hantering av konst Yrkande Kenneth Bolinder (S), Lisbeth Madsen (M), Jan Herder-Blixt (FP) yrkade bifall till arbetsutskottets förslag till beslut att svara revisionen att man ämnar inleda ett arbete med att förbättra hanteringen av konst i kommunen under senhösten s beslut beslutar att svara revisionen att man ämnar inleda ett arbete med att förbättra hanteringen av konsten i kommunen under senhösten Revisionen Kommunfullmäktige

9 Sida 9 av 15 KoF 68 Förslag till mål för s bidrag till föreningar och studieförbund 2014 och 2015 Dnr KoF , se också Sammanfattning gav enheten i uppdrag, , att ta fram en ny modell för bidrag till föreningar och studieförbund. Nämnden beslutade då också att föreningar som har aktiviteter för barn och unga skall prioriteras och att bidragssystemet skall vara enkelt och upplevas förståligt och i möjligaste mån rättvist. Inför ett ställningstagande är det viktigt att nämnden också tar ställning till de mål som skall vara styrande för kommunens olika bidragsformer. 1. Boende, omsorg och trygghet a. Bidragen skall stimulera till ett rikt och differentierat föreningsliv med särskilt fokus på barn och unga ( 4 20 år ) Uppföljning Antal och slag av förening, antal medlemmar fördelat på kön och därav 4 20 år, antal deltagartillfälle 2.Näringsliv och utbildning b. Bidragen skall främja folkbildning och människors fria kunskapssökande Uppföljning Antal och slag av studiecirklar och annan cirkelverksamhet samt antalet unika deltagare. 3. Miljö, Hälsa och Natur c. Bidragen skall stimulera till ett brett kulturutbud för medborgare och besökare i Bjuvs kommun Uppföljning Antal kulturarrangemang totalt och därav för barn och unga d. Bidragen skall stimulera till att främja demokrati, jämlikhet, jämställdhet samt internationell och kulturell förståelse

10 Sida 10 av 15 Uppföljning Föreningars och förbunds verksamhetsberättelser och dialogmöten skall utgöra uppföljning av jämställdhet, integration, antimobbning, ANDT(alkohol, narkotika, doping, tobak)-frågor samt Barnkonventionen i tillämpliga delar 4. Ekonomi e. Bidragen skall leda till ett ökat samutnyttjande av lokaler Uppföljning Antal lokaler för vilka det utgår driftbidrag samt lokal/anläggningskostnad kr per aktiv medlem Beslutsunderlag - Förslag till mål s beslut Kultur och fritidsnämnden beslutar att fastställa mål enlig ovan utveckling och styrning av bidrag till föreningar och studieförbund under perioden Revisorerna tillsammans med riktlinjer för handläggning mm, internkontrollplan och bidragsregler Kommunfullmäktige inför beslut om nya bidragsregler

11 Sida 11 av 15 KoF 69 Förslag till nya bidragsregler för föreningar, studieförbund och arrangemang Dnr KoF Sammanfattning har sedan länge ett uppdrag från kommunfullmäktige att se över kommunens regelverk för bidrag till föreningar och förbund. I oktober 2012 gav nämnden ett uppdrag till enheten att arbeta fram ett förslag. Nämnden gav då också vissa direktiv för bidragens utformning: - Prioriterade föreningar skall ha aktiviteter för barn och unga. - Verksamheterna skall dokumenterat arbeta med jämställdhet, integration, antimobbning och ANDT(alkohol, narkotika, doping,tobak)-frågor - De nya bidragen skall vara enkelt utformade med få och lättförståliga bidragsformer - Ekonomiskt stöd till föreningar ska endast ske genom bidrag och inte via andra typer av förmåner - Vissa av bidragen skall kunna villkoras och vara utformade på ett sådant sätt att de inte är kostnadsdrivande i andra delar av den kommunala organisationen, t ex driftsenheten Det föreligger nu ett färdigt förslag till nya regler för bidrag till föreningar och studieförbund, för arrangemang, jubileer och gratifikationer. Förslaget är kostnadsneutralt för nämnden men för den enskilda föreningen kan det innebära såväl mer som mindre i bidrag jämfört med dagens bidragsmodell. Beslutsunderlag - Tjänsteskrivelse Förslag till föreningsbidrag - Förslag till bidrag till studieförbund - Förslag till bidrag för arrangemang mm - Förslag till timtaxa från ( Förslag till mål för kultur- och fritidsnämndens bidragsverksamhet, särskilt ärende, Dnr KoF ) - Sammanfattning av remissvar ( 17 svar från 18 föreningar )

12 Sida 12 av 15 s beslut beslutar att föreslå kommunfullmäktige fastställa nya bidrag för studieförbund, föreningar och för arrangemang mm enligt förslagen. Fullmäktige föreslås vidare besluta om en hyra på 300kr/ kvm för uthyrning av kommunala lokaler till föreningar verksamma i Bjuv och en ny timtaxa för uthyrning av hallar, anläggningar och samlingslokaler. Besluten gäller från och med 2014 och en utvärdering skall vara klar senast i mars Kommunfullmäktige föreslås också besluta att ge kultur- och fritidsnämnden i delegation att årligen se över och justera prissättningen i enlighet med hyresindex, KPI. beslutar att ge enheten i uppdrag att utforma handläggningsrutiner, blanketter och internkontrollplan i enlighet med förslaget samt ta fram förslag till hyreskontrakt i samarbete med driftsenheten senast till nämndens sammanträde i oktober. beslutar om omedelbar justering av paragrafen. Kommunfullmäktige tillsammans med beslutsunderlag

13 Sida 13 av 15 KoF 70 Information om Beachpartyt 23 augusti. Beachpartyt arrangeras av Ungdomsfullmäktige, barn- och utbildningsförvaltningen, Bjuvsbostäder och LO-Bjuv. Brukshundsklubben deltar under kvällen. Vera Wadströmer, barn- och utbildningsförvaltningen, står som huvudansvarig. Partyt arrangeras på friluftsbadet i Bjuv. s beslut beslutar att med godkännande lägga informationen till handlingarna.

14 Sida 14 av 15 KoF 71 Information om sommararrangemang i kommunen 2013 Dnr KoF Sammanfattning Arbetsutskottet beslutade att planerade aktiviteter skall redovisas till. Planeringen av sommarens arrangemang fortskrider. Ekeby musikfest 15 juni Musik Kalabalik, en barnmusikföreställning. Tivolikvällarna 1, 8, 15 augusti Tjuven från Bjuv, Ordkaskad, utomhusbio 1/8 genomströmningen under kvällens musikarrangemang ca 100 personer, uppskattad publik vid filmvisningen 100 personer. 8/8 genomströmningen under kvällens musikarrangemang ca 150 personer. I mitten av kvällen var publiken som störst, ca 100 personer. 15/8 - Musik- och dansfestival i Bjuv augusti På fredagen blir det dans för ungdomar, år. Lördagen kommer att innehålla underhållning på Trapptorget och andra platser i Bjuv från ca kl och fram till midnatt. Det kommer att vara musikquiz, trubadur, underhållning för barn mm. Underhållningen på lördagen kommer att vända sig främst mot vuxna. Avslutningsvis blir det dans. Servering kommer att finnas. Söndagen innehåller bl a allsång. s beslut beslutar att med godkännande lägga informationen till handlingarna.

15 Sida 15 av 15 KoF 72 Dnr KoF Anmälan Skrivelse från moderaterna Moderaternas syn på de nya förenings bidragen i kommunen s beslut beslutar att med godkännande lägga anmälan till handlingarna.