Protokoll. Utbildningsnämnden

Transkript

1 Utbildningsnämnden 40-49

2 2 Ansökan om förnyad certifiering av Nationell godkänd idrottsutbildning...7 Remiss från Kommunstyrelsen: Motion om försäkring på skolbarnens fritid - Leif Hansson (S) och Pär-Göran Björkman (S)...9 Interkommunal ersättning inom kommunal vuxenutbildning...13 Kompletteringsval - Representanter i Programråden Förnyad upphandling av gymnasial vuxenutbildning...16 Utmaning Kulturskolan...17 Ekonomisk uppföljning per månad Meddelanden Delegationsbeslut

3 3 Plats och tid Utbildningens hus, Plangatan 43, Alingsås. Kl Paragrafer Beslutande Birgitta de Verdier (FP), ordförande Pär-Göran Björkman (S), vice ordförande Gunilla Ternow Andréasson (M) Linnéa Engström (M) Anne Gunnevik (FP) Niclas Hjelm (MP) Margaretha Sjöberg (S) Josefine Werner Alm (S) Ulrika Larsson (C) Ebrahim Delafrouz (S) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Åsa Svedjenäs (V) Henrick Svensson (M) Övriga deltagare Johannes Hallenrud (S) Christina Carlsson (C), tom kl Ingela Andersson, förvaltningschef AnnaLena Hansdotter, Integrationschef informationspunkt Rune Löfstrand, ansvarig NIU Jane Kyrklund, controller Pär Hellsten, nämndsekreterare Utses att justera Pär-Göran Björkman (S) utses att jämte ordförande justera protokollet. Justeringens plats och tid kl Utbildningens hus, förvaltningskontor. Sekreterare Ordförande Justerande Pär Hellsten Birgitta de Verdier (FP) Pär-Göran Björkman (S)

4 4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Närarkivet hos Utbildningsförvaltningen Underskrift

5 5 Information A/ AnnaLena Hansdotter avdelningschef Integrationsavdelningen informerar nämnden om nuläget inom Integrationsavdelningen. 81 personer är mottagna hittills under året. 6 av dem är ensamkommande flyktingbarn. Integrationsavdelningen fortsätter sitt arbete med informationsgivning i syfte att motverka främlingsfientlighet. Information och överläggningar A/ Förvaltningschef Förvaltningschefen visar reklamfilm om Alströmergymnasiet som sänds innan biovisning på Sagabion i Alingsås. Reklamfilmen sänds under oktober till januari. Länk: Alströmergymnasiet håller öppet hus 20 november, kl Förvaltningschefen har varit på styrgruppsmöte för KomTek med Barn- och ungdomsförvaltningen. KomTek arbetar med att intressera barn för teknik. Förvaltningschefen har varit på utbildningschefsnätverksträff där Skolinspektionen informerade kring regelbundna inspektioner. Under 2015 kommer Skolinspektionen till Alingsås för inspektion. Övriga frågor gällde avtal och prislista för gymnasiet, de så kallade interkommunala kostnaderna. B/ GR Flera ledamöter har varit på Gymnasiemässan i Göteborg och den därpå följande Politikerträffen med föreläsning av Martin Ingvar. Pär-Göran Björkman (S) informerar hur utbildningsgruppen är uppbyggd, även föredragningslista till kommande sammanträde. C/ Ledamöter Birgitta de Verdier (FP), Pär-Göran Björkman (S), Ebrahim Delafrouz (S), Margaretha Sjöberg (S) har deltagit i Teknikcollege Kick-off. Josefine Werner Alm (S) och Christina Carlsson (C) har deltagit i Naturvetenskapsprogrammets programråd. Gunilla Ternow Andréasson (M) och Pär-Göran Björkman (S) har deltagit i Byggprogrammets programråd. Margaretha Sjöberg (S) och Gunilla Ternow Andréasson (M) har deltagit i Vård- och omsorgsprogrammets programråd.

6 6 Birgitta de Verdier (FP) och Margaretha Sjöberg (S) har deltagit i Ekonomiprogrammets programråd. Birgitta de Verdier (FP) och Pär-Göran Björkman (S) informerar om att de haft möte med ordförande i AIF Gymnastik om deras önskemål om uppstart av NIU gymnastik. Information även kring Skolutvecklingsmässan i Estrad den 28 oktober.

7 7 UN 40 Dnr UN 620 Ansökan om förnyad certifiering av Nationell godkänd idrottsutbildning Ärendebeskrivning Alströmergymnasiet erbjuder sedan hösten 2011 Nationell Idrottsutbildning handboll för pojkar. Nuvarande certifiering gäller med sista intag hösten När nu ansökan skall förnyas för åren finns möjlighet att ansöka om certifiering även för flickor. Samarbetet sker med Alingsås HK där herr- och pojklag finns inom eliten i Sverige och där damlaget spelar i division 2. Elevantalet på NIU handboll på Alströmergymnasiet är för närvarande sexton elever i årskurs 1, nio elever i årskurs 2 samt två elever i årskurs 3. Av dessa är tio hemmahörande i Alingsås och sjutton elever inresande från andra kommuner. Av dessa har tretton fått boende ordnat, fyra via Alingsåshem och resterande via privata alternativ. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 21 oktober lämnat följande yttrande: Den NIU- verksamhet som finns på Alströmergymnasiet inom handboll är nu väl upparbetad, tränare finns och skolan har en samordnare/verksamhetsansvarig anställd på del av tid. Ansökan om certifiering för åren är för sammanlag 12 pojkar och 12 flickor/årskurs. Om certifiering skulle erhållas för detta antal platser och skolan får sökande till dessa platser innebär det att nuvarande tränarresurs behöver ökas med 40%. Teoridelen för eleverna på handbollsgymnasiet görs gemensamt pojkar och flickor. Intresset för NIU handboll har ökat och på riksbasis finn fler licensierade flickspelare än pojkspelare. Med den upparbetade organisation som nu finns, som också uppfyller Svenska handbollsförbundets kriterier, är det rimligt att, kommande år även erbjuda detta alternativ till flickor. Förslag till beslut i Utbildningsnämnden Utbildningsnämnden godkänner ansökan om certifiering av Nationell godkänd idrottsutbildning handboll åren Yrkanden 1. Birgitta de Verdier (FP) och Pär-Göran Björkman (S) yrkar på ett tillägg i förslag till beslut med för flickor och pojkar åren Birgitta de Verdier (FP) och Pär-Göran Björkman (S) yrkar att Utbildningsnämnden godkänner att ansökan gällande förlängning av certifiering för NIU fotboll görs för åren Proposition Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag till beslut mot Birgitta de Verdiers (FP) och Pär-Göran Björkmans (S) första tilläggsyrkande och finner att förvaltningens förslag

8 8 forts UN 40 Dnr UN 620 med tilläggsyrkandet bifallet. Ordförande frågar om det är nämndens mening att godkänna yrkande nummer två och finner att det är bifallet. Utbildningsnämndens beslut 1. Utbildningsnämnden godkänner ansökan om certifiering av Nationell godkänd idrottsutbildning handboll för flickor och pojkar åren Utbildningsnämnden godkänner att ansökan gällande förlängning av certifiering för NIU fotboll görs för åren EXP: Alströmergymnasiet

9 9 UN 41 Dnr UN 620 Remiss från Kommunstyrelsen: Motion om försäkring på skolbarnens fritid - Leif Hansson (S) och Pär-Göran Björkman (S) Ärendebeskrivning Leif Hansson (S) och Pär-Göran Björkman (S) har till kommunfullmäktige den 29 maj lämnat en motion med förslag att kommunen under denna mandatperiod tar fram ett förslag som innebär att även eleverna i Alingsås skolor är försäkrade på sin fritid och således även under loven. Detta gäller såväl förskola, grundskola, som gymnasieskola. Kommunstyrelsens arbetsutskott har remitterat motionen till kommunledningskontoret, barnoch ungdomsnämnden, samt utbildningsnämnden. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 10 oktober lämnat följande yttrande: Elever i kommunens förskola, grundskola och gymnasium är idag försäkrade under skoltid samt till och från skolan. För Utbildningsnämndens del är kostnaden för denna premie innevarande år 61 tkr. Förvaltningen har varit i kontakt med kommunens försäkringskonsult, som tagit fram skillnaden mellan dagens försäkringskostnad och utökad premie. Om försäkring även tecknas för fritiden blir premiekostnaden 179 tkr, alltså en ökning med 118 tkr. Det finns inte något lagkrav för kommuner att tillhandahålla en olycksfallsförsäkring även under skolbarns fritid. Folksam undersökte 2012 hur det ser ut i Sveriges 290 kommuner. Där framgår att 55 kommuner ej har olycksfallsförsäkring under fritid. Inom Utbildningsnämndens verksamhetsområde är det alltså så att de av kommunens ungdomar som väljer hemkommunens skola ej är försäkrade på sin fritid. De som väljer skola i annan kommun kan erhålla detta beroende på hur det ser ut i skolkommunen. Utifrån en likvärdighet för samtliga ungdomar hemmahörande i Alingsås kommun bör frågan utredas vidare och ett förslag tas fram gällande försäkring även under fritiden. Arbetsutskottet har behandlat ärendet , 31 och föreslagit att Utbildningsnämnden godkänner ovanstående text som beredning av motionen och översänder yttrandet till kommunstyrelsen. Yrkande Henrick Svensson (M) m.fl. yrkar att, i stycket under förvaltningens beredning ska meningen avslutas med punkt efter Alingsås kommun bör frågan utredas vidare..

10 10 forts UN 41 Dnr UN 620 Proposition Ordförande frågar nämnden om det är nämndens mening att begära att förvaltningen ändrar skrivningen enligt ovanstående yrkande och att nämnden godkänner beredningen i sin helhet. Ordförande finner förslaget bifallet. Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner ovanstående text som beredning av motionen efter justering och översänder yttrandet till kommunstyrelsen. santeckningar Ordförande Birgitta de Verdier (FP) har inkommit med en protokollsanteckning. För att inte föregripa den utredning som nämnden uppmuntrar ska meningen efter utredas vidare tas bort i beredningen. Vice ordförande Pär-Göran Björkman (S) har inkommit med en protokollsanteckning. S, MP och V-gruppen anser att förvaltningens skrivning bör gälla. EXP: KS, Pär-Göran Björkman (S), Leif Hansson (S)

11 11 UN 42 Dnr UN 600 Sammanträdestider UN 2014 Utbildningsnämnden fattar beslut om sammanträdesdagar under året för utbildningsnämnd och arbetsutskott. Förvaltningen har upprättat förslag till sammanträdesdagar och tider för år 2014 enligt följande. Utskick med handlingar sker fem dagar, senast kl , innan Utbildningsnämndens- respektive arbetsutskotts sammanträde. Handlingarna hämtas på kommunens sammanträdesportal. Våren 2014 Presidium 28 jan 18 febr* 18 mars 22 april 20 maj kl Arbetsutskott 11 febr 4 mars 1 april 6 maj 3 juni kl FSG 11 febr 4 mars 1 april 6 maj 3 juni kl Utbildningsnämnd 18 febr** 11 mars 8 april*** 13 maj**** 10 juni kl *Presidium kl ** Årsredovisning *** Flerårsstrategi **** Våruppföljning Hösten 2014 Presidium 26 aug 30 sep 28 okt 25 nov kl Arbetsutskott 16 sept 14 okt 11 nov 9 dec kl FSG 16 sept 14 okt 11 nov 9 dec kl Utbildningsnämnd 23 sept* 21 okt 18 nov 16 dec** kl * Delårsbokslut ** Nämndens flerårsstrategi Strategidag 27 februari och 25 september (förstärkt AU med C, MP och V)

12 12 forts UN 42 Dnr UN 600 Arbetsutskottet har behandlat ärendet , 32. Utbildningsnämndens beslut Sammanträdesdagar för Utbildningsnämnd och arbetsutskott för 2014 godkänns. EXP: Vård- och äldreomsorgsförvaltningen, Barn- och ungdomsförvaltningen, Kultur- och fritidsförvaltningen

13 13 UN 43 Dnr UN 640 Interkommunal ersättning inom kommunal vuxenutbildning Ärendebeskrivning Från Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har det inkommit förslag till interkommunal ersättning inom kommunal vuxenutbildning och SFI (svenska för invandrare) i Göteborgsregionen år Enligt förbundsstyrelsens beslut den 20 september 2013, 228 rekommenderas medlemskommunerna att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och SFI för Beslut ska vara GR tillhanda senast den 30 november Arbetsutskottet har behandlat ärendet , 35. Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner av GR föreslagna priser för kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen 2014 enligt följande: a/ för kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 46 kr per verksamhetspoäng, b/ för dyrare respektive billigare kurser inom kommunal vuxenutbildning genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, c/ för särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner d/ för SFI tillämpas ersättning enligt följande: Studieväg 3 33 kr/tim/studerande Studieväg 2 44 kr/tim/studerande Studieväg 1 59 kr/tim/studerande EXP: GR

14 14 UN 44 Dnr UN 620 Kompletteringsval - Representanter i Programråden Alströmergymnasiet och Vuxenutbildningen har utbildningsnämndens uppdrag att genom programråd skapa dialog och samverkan mellan skola, arbetsliv och samhälle. Programråden skall syfta till att utveckla utbildningens kvalitet samt förbereda de studerande för att möta arbetslivet. Utbildningsnämnden utser en eller två representanter per programråd, se riktlinjer för programråd (UN , 9). Barn- och fritidsprogr. Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Johannes Hallenrud (S) Bygg- och anläggningsprogr. Gunilla Ternow Andréasson (M) Pär-Göran Björkman (S) Ekonomiprogr. Hans Bogeskär (M) Margaretha Sjöberg (S) El- och energiprogr. Birgitta de Verdier (FP) Jonatan Gustafsson (V) Estetiska progr. Anne Gunnevik (FP) Pär-Göran Björkman (S) Handels- och administrationsprogr. Hans Bogeskär (M) Ebrahim Delafrouz (S) Humanistiska progr. Ulrica Larsson (C) Åsa Svedjenäs (V) Introduktionsprogr. Birgitta de Verdier Pär-Göran Björkman (S)

15 15 forts UN 44 Dnr UN 620 Naturvetenskapsprogr. Christina Carlsson (C) Josefine Werner-Alm (S) Restaurang- och livsmedelsprogr. Bertil Andersson (M) Niclas Hjelm (MP) Samhällsvetenskapsprogr. Alexander Fritz Englund (M) Daniel Jonsson (S) Teknikprogr. Linnea Engström (M) Åsa Svedjenäs (V) Vård- och omsorgsprogr. Gunilla Ternow Andréasson (M) Margaretha Sjöberg (S) Arbetsutskottet har behandlat ärendet , 34 där ärendet hänsköts till Utbildningsnämnden för beslut. Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden beslutar att som ny representant i Barn- och fritidsprogrammets programråd utses Johannes Hallenrud (S). EXP: Programledare för Barn- och fritidsprogrammet Alströmergymnasiet, Johannes Hallenrud (S)

16 16 UN 45 Dnr UN 640 Förnyad upphandling av gymnasial vuxenutbildning Ärendebeskrivning Vuxenutbildningen upphandlar sedan höstterminen 2010 de gymnasiala teoretiska kurserna med Lernia som utbildningsanordnare. Ett tvåårigt avtal tecknades från till och med I februari 2012 beslutade Utbildningsnämnden att ge förvaltningen i uppdrag att förlänga avtalet med Lernia med två år, till Kontakt har nu tagits med upphandlingschef Magnus Bernhardsson som kommer vara ansvarig vid en ny upphandling. För att nå målet att senast 1/ kunna skriva under nytt avtal med utbildningsleverantör för avtalsstart 1/8 2014, behöver upphandling annonseras i början av december. Tidsplanen är att under oktober månad vara klara med kraven i förfrågningsunderlaget för att i november ta fram all information och skriva samman förfrågningsunderlaget. Arbetsutskottet har behandlat ärendet , 30. Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden ger förvaltningen och ledningen för den kommunala vuxenutbildningen i uppdrag att genomföra en ny upphandling av de gymnasiala teoretiska kurserna.

17 17 UN 46 Dnr UN 082 Utmaning Kulturskolan Ärendebeskrivning Till Alingsås kommun har inkommit en utmaning av Kulturskolan. En handläggningsplan har tagits fram för ärendet där berörda nämnder tar fram underlag för bedömning av utmaningen. Utbildningsnämnden ska beskriva konsekvenserna för den egna nämnden om den utmanade verksamheten upphandlas. En nulägesbeskrivning av Kulturskolans verksamhet har gjorts och Utbildningsnämnden ska besvara fråga 2-4 i handlingsplanen utifrån nämndens verksamhet. (se bilagor) Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 9 oktober lämnat följande yttrande: Alströmergymnasiets Estetiska program och Kulturskolan delar lokaler i Esteticum. Denna kulturarena skapades med ett förvaltningsövergripande mål att tillsammans bygga något nytt och utvecklande. Esteticum utgör idag en modern mötesplats för kulturutövande barn och ungdomar och här möjliggörs inom kommunen en kulturell utbildningstrappa, från förskoleålder upp till gymnasiet. Alströmergymnasiet har lärare som även tjänstgör på Kulturskolan inom musik och dans. I nuläget delar verksamheterna på 8 lärare, totalt 2,3 tjänst. Denna samordning möjliggör en högre tjänstgöringsgrad för enskilda lärare. Även vikarieanskaffning samordnas mellan verksamheterna. Konsekvensen om Kulturskolans verksamhet upphandlas är att den vinst det är för verksamheterna vid samutnyttjande av lärarkompetenser går förlorad och enskilda lärare påverkas i stor grad. De kalkyler som gjordes inför byggnation av Esteticum bygger på en samverkan och gemensamt ekonomiskt åtagande för Utbildnings- och Kultur- och fritidsnämnden. Total hyreskostnad (inklusive lokalanpassning) är 1,7 mnkr/år, varav Utbildningsnämndens andel är 63%. Möjligheten att dela på gemensamma drifts- och investeringskostnader innebär en effektivisering för båda verksamheterna. Det nära samarbetet mellan verksamheterna i Esteticum, som medför ökad kvalitet samt effektiviseringsvinster påverkas oavsett om det är en större eller mindre del av den utmanade verksamheten som upphandlas. Arbetsutskottet har behandlat ärendet , 33. Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner framtaget underlag och översänder detta till kommunledningskontoret. EXP: KLK Björn Franke, Kultur- och fritidsförvaltningen, Barn- och ungdomsförvaltningen

18 18 UN 47 Dnr UN 078 Ekonomisk uppföljning per månad 2013 Ärendebeskrivning Den ekonomiska uppföljningen per den 30 september 2013 visar att utbildningsnämnden prognostiserar ett överskott på tkr. Beredning Utbildningsförvaltningen har i skrivelse den 9 oktober lämnat följande yttrande: I våruppföljningen prognostiserade utbildningsnämnden ett underskott på tk. En handlingsplan är upprättad och åtgärder har vidtagits för att nå en budget i balans. I början av hösten fick utbildningsnämnden upprätta en handlingsplan som innebar att utbildningsnämnden skall generera en positiv avvikelse på 1% av det beslutade kommunbidraget. Den handlingsplan som lämnades in till kommunledningskontoret innehöll besparingsåtgärder på tkr. I KSAU 126 Dnr KS 078 beslutades att samtliga nämnder, förutom barn- och ungdomsnämnden, vård- och äldreomsorgsnämnden och överförmyndarnämnden skall genomföra respektive nämnds förslag till handlingsplan innevarande år. I uppföljningen för september prognostiserar utbildningsnämnden ett överskott på tkr. Omständigheter och åtgärder som bidrar till överskottet är nya direktiv från Migrationsverket som medförde att avtalet gällande mottagande av ensamkommande asylsökande barn sköts fram till att gälla från 1 maj i år. Denna senareläggning har inneburit att personalkostnaderna blivit lägre genom förskjutning av anställning av personal. Vuxnas lärande har fördröjt tillsättning av vakant tjänst. Dessa åtgärder inom personalområdet bidrar till årets positiva avvikelse, men är ej någon möjlig långsiktig besparingsåtgärd. När det gäller de interkommunal kostnaderna går det ej att göra en korrekt bedömning vid datum för denna uppföljning. Avstämningsdatum inom GR är 15/10 och det är först efter detta som fakturering sker. Sammanställning av prognosen för avdelningarna inom utbildningsförvaltningen. Tkr Budget Prognos Avvikelse Nämnd Förvaltningskontor Alströmergymnasiet

19 19 forts UN 47 Dnr UN 078 Alströmer interkommunala kostnader Gymnasiesärskolan Vuxnas lärande Integrationsavdelningen Ensamkommande barn Utbildningsnämnden ram Arbetsutskottet har behandlat ärendet , 36 och föreslagit att Utbildningsnämnden godkänner den ekonomiska uppföljningen efter den 30 september Yrkande Ebrahim Delafrouz (S) yrkar på att i andra stycken under beredning ändras meningen I KSAU 126 Dnr KS 078 beslutades att samtliga nämnder.. till att lyda I KSAU 126 Dnr KS 078 föreslår att samtliga nämnder... Proposition Ordföranden frågar om det är nämndens mening att godkänna Ebrahim Delafrouz (S) yrkande och finner det bifallet. Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner den ekonomiska uppföljningen efter den 30 september 2013 efter justering.

20 20 UN 48 Dnr UN 030 Meddelanden 2013 Ärendebeskrivning Följande meddelanden finns att redovisa för nämnden FSG protokoll Skolinspektionen Ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola i Göteborgs kommun SKL Cirkulär 13:42 Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden lägger meddelanden till handlingarna.

21 21 UN 49 Dnr UN 031 Delegationsbeslut 2013 Delegering av ärenden inom en nämnd regleras i Kommunallagen 6 kap Utbildningsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt nämndens delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till Utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att Utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden lägger redovisningen till handlingarna.