Protokoll. Utbildningsnämnden

Transkript

1 Utbildningsnämnden 26-35

2 2 Verksamhetsberättelse 2012 Integrationsavdelningen...7 Verksamhetsberättelse 2012 Vuxnas lärande...8 Remiss KSAU 59 Motion om att införa omsorgsnorm - Lena Klevenås (MP)...9 Remiss KSAU 67 Motion om att starta en ekokocksutbildning på restaurangskolan i Alingsås - Lena Klevenås (MP)...11 Svenska utlandsskolor...13 Ekonomisk uppföljning per månad Flerårsstrategi Platsantal Alströmergymnasiet läsåret 2013/ Meddelanden Delegationsbeslut

3 3 Plats och tid Utbildningens Hus, Plangatan 43, Alingsås. Sal 425. Ajournering kl Paragrafer Beslutande Birgitta de Verdier (FP), ordförande Pär-Göran Björkman (S), vice ordförande Gunilla Ternow Andreasson (M) Alexander Fritz Englund (M) Anne Gunnevik (FP) Niclas Hjelm (MP) Josefine Werner Alm (S) Daniel Jonsson (S) Ulrika Larsson (C) Annika Olofsson (S) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Åsa Svedjenäs (V) Henrick Svensson (M) Övriga deltagare Margaretha Sjöberg (S) Ebrahim Delafrouz (S) Linnea Engström (M) Jonatan Gustafsson (V) Peter Johansson, förvaltningschef Ingela Andersson, vikarierande utvecklingsstrateg Jane Kyrklund, controller Pär Hellsten, nämndsekreterare Utses att justera Pär-Göran Björkman (S) utses att jämte ordförande justera protokollet Justeringens plats och tid torsdag 13 juni kl , Utbildningsförvaltningens kontor.

4 4 Sekreterare Ordförande Justerande Pär Hellsten Birgitta de Verdier (FP) Pär-Göran Björkman (S) Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Närarkivet hos Utbildningsförvaltningen Underskrift

5 5 Information A/ GR-enkät Ingela Andersson informerade om GR-enkätens resultat för Alströmergymnasiet. Något förbättrade resultat mot föregående år visades upp. Dock konstaterades att ett fortsatt arbete med att förbättra resultaten krävs. Information och överläggningar A/ Förvaltningschef Ingela Andersson blir tillförordnad förvaltningschef fr.o.m. 5 augusti 2013 till 30 juni Karriärstjänster för lärare överläggningar med lärarförbunden har avslutats och det finns nu möjlighet för intresserade lärare att anmäla sitt intresse för att bli förste lärare och lektor. Alingsås kommun har tilldelats statsbidrag för läsåret 2013/2014 för totalt 14 tjänster. Staten har i en överenskommelse med lärarförbunden beslutat att öka statusen på läraryrket. Staten har beslutat om tio åtgärder för att öka statusen, bland annat genom att införa ett lämplighetstest innan en student blir antagen till lärarhögskolan. Integrationsavdelningen har hittills i år tagit emot 25 flyktingar och under sommarmånaderna juni och juli väntas 35 flyktingar anlända. Ny rektor på Alströmergymnasiet för Bygg- och anläggning-, El- och energi-, Naturvetenskap- och Teknikprogrammen är Patrik Bredberg. Ny rektor för Vuxenutbildning och Alströmergymnasiets Restaurang- och livsmedelprogrammet är Ulrika Alestig. B/ Göteborgsregionen (GR) Förvaltningschef informerar om att ett nytt samverkansavtal för vuxenutbildningen i GR kommer att läggas på nämndens bord i höst för beslut. Statsbidrag för yrkesvux ges till hela GR och omfattar 1500 platser. Pär-Göran Björkman (S) har varit på möte med GR:s utbildningsgrupp och fick en genomgång av GR-enkäten, samt om informationssatsning om trafficking. En genomgång av dåvarande antagningsläge i gymnasieskolan.

6 6 C/ Ledamöter Alexander Fritz Englund (M) och Daniel Jonsson (S) har deltagit i Samhällsvetenskapsprogrammets programråd. Gunilla Ternow Andreásson (M) och Margaretha Sjöberg (S) har deltagit i Vård- och omsorgsprogrammets programråd. Anne Gunnevik (FP) och Pär-Göran Björkman (S) har deltagit i Estetprogrammets programråd. Pär-Göran Björkman (S) och Birgitta de Verdier (FP) har varit på Hjälmareds folkhögskolas polisförberedande utbildning. Även deltagit på Alströmergymnasiets studentavslutning och vill sända sitt tack för en fin och bra avslutning. Birgitta de Verdier (FP) och Margaretha Sjöberg (S) har varit på gymnasiesärskolans kabaréföreställning Macpacker och vill ge alla inblandade en stor eloge för en mycket väl genomförd kabaré.

7 7 UN 26 Dnr UN 670 Verksamhetsberättelse 2012 Integrationsavdelningen Ärendebeskrivning Integrationsavdelningen har att inför Utbildningsnämnden presentera sin verksamhetsberättelse för år Inför 2012 åtog sig Integrationsavdelningen 13 olika åtagande för verksamheten. Åtaganden löpte från att erbjuda brukarna generösa öppettider, att nyanlända ska få en bra introduktion från integrationsavdelningen, erbjuda fritidsaktiviteter till ungdomar och att avdelningen visar god ekonomisk hushållning grundad på effektivt resursanvändande. Alingsås kommun har under 2012 tagit emot 89 personer, varav 51stycken av dem var barn. Flertalet av de nyanlända kom från Afghanistan och Somalia. Integrationsavdelningen har under året tagit fram ett policydokument i samarbete med andra förvaltningar för det fortsatta integrationsarbetet i kommunen. Kommunens högstadieklasser har fått besök av avdelningens flyktingpedagog som hållit i undervisning med avsikten att minska främlingsfientlighet genom att informera om tiden innan flykt, själva flykten och hur det är vara nyanländ. Föreningsskola har hållits med syftet att få nyanlända barn att prova på olika verksamheter. Integrationsavdelningen redovisar ett förbättrat resultat gentemot indikatorerna än från föregående år. Arbetsutskottet har behandlat ärendet 4 juni 2013, 18. Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner Integrationsavdelningens upprättade verksamhetsberättelse för EXP: Integrationsavdelningen

8 8 UN 27 Dnr UN 640 Verksamhetsberättelse 2012 Vuxnas lärande Ärendebeskrivning Vuxnas lärande har att inför Utbildningsnämnden presentera sin verksamhetsberättelse för år I verksamhetsberättelsen presenteras Vuxnas lärande elva åtagande. Åtaganden löper från att erbjuda ett kursutbud som leder till arbete eller fortsatta studier, god ekonomisk hushållning grundad på effektiv resursanvändning och att utbildningen ska vara efterfrågestyrt när det kommer till inriktningar och former. Vuxnas lärande har under året genomfört en rad olika insatser, bl.a. medverkat i arbetet med ansökan om Vård- och omsorgscollege samt Teknikcollege, samarbetsformer har utarbetats med Arbetsförmedlingen och ett aktivt nätverkande med utbildningsanordnare, arbetsliv och samhällsaktörer. En effekt av genomförda insatser är bl.a. att merparten av de som avslutat omvårdnadsutbildningen under året, arbetar som undersköterska alternativt personlig assistent eller har gått vidare till högre studier. Den gymnasiala yrkesutbildningen inom butik och handel som förlagts till Alingsås med antagning i hela Göteborgsregionen (GR) ökar möjligheten för handeln i Alingsås att rekrytera utbildad personal. Arbetsutskottet har behandlat ärendet 4 juni 2013, 19. Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden godkänner Vuxnas lärandes upprättade verksamhetsberättelse för år EXP: Vuxnas lärande

9 9 UN 28 Dnr UN 620 Remiss motion om att införa omsorgsnorm - Lena Klevenås (MP) Ärendebeskrivning Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Tomas Hurtig (MP) och Janine Alm Ericsson (MP) har till kommunfullmäktige 27 februari 2013, 39 lämnat in en motion med förslag att kommunen utreder behovet av en omsorgsnorm en siffra i förhållande till antalet bostäder, för att tillgodose behovet av hjälp och stöd till barn som lever med våld i familjen. Kommunstyrelsens arbetsutskott har , AU 29, beslutat att remittera ärendet till BUS-nämnderna samt till samhällsbyggnadsnämnden, remissen ska vara besvarad senast den 19 juli Beredning Skolverket har i rapporten Vad påverkar resultaten i svensk grundskola? Kunskapsöversikt om betydelsen av olika faktorer, kartlagt orsakerna till de försämrade skolresultaten i svensk grundskola. Skolverket visar i sin rapport att ökade resultatskillnader under 1990-talet sammanfaller med förändringar i skolsystemets struktur och ökade socioekonomiska skillnader. Skolinspektionen genomför under 2012/13 en kvalitetsgranskning med rubriken Segregation i skolan, där inspektionen granskar hur kommunerna arbetar med resursfördelning och andra åtgärder. Kvalitetsgranskningen har två huvud-frågeställningar: Fördelar kommunen resurserna till förskola, grundskola och fritidshem utifrån principer som tar hänsyn till socioekonomiska faktorer? Följer kommunen upp resursfördelningen mot de mål som finns för utbildningen på såväl skol- och verksamhetsnivå som på kommunnivå? Har kommunen vidtagit eller planerar att vidta åtgärder för att på annat sätt förebygga och minska skolsegregationens effekter i förskolor och grundskolor? Åtgärderna kan exempelvis vara inriktade på att aktivt stärka skolor och verksamheter i deras inre arbete eller attrahera engagerad och kompetent personal etc. I projektet granskas 30 kommunala huvudmän i hela landet. Resultatet från granskningen i sin helhet sammanfattas i en övergripande granskningsrapport som publiceras under Vidare har utbildningsministern framfört förslag om att skriva in i skollagen att resurser i kommunerna ska fördelas efter socioekonomiska kriterier. Förvaltningen anser att det är lämpligt att avvakta riktlinjer från nationell nivå innan frågan utreds ytterligare. Arbetsutskottet har behandlat ärendet 4 juni 2013, 20 och lämnat följande förslag: Utbildningsnämnden antar förvaltningens yttrande och översänder det till kommunstyrelsen. Yrkande Niclas Hjelm (MP) yrkar bifall till motion. Birgitta de Verdier (FP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

10 10 UN 28 forts Dnr UN Proposition Ordföranden ställer proposition på Niclas Hjelms (MP) yrkande om bifall till motionen och finner att utbildningsnämnden avslår förslaget. Ordföranden finner därefter att utbildningsnämnden beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden antar förvaltningens yttrande och översänder det till kommunstyrelsen. Reservation Niclas Hjelm (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. Anteckning Niclas Hjelm (MP) lämnar följande protokollsanteckning. MP yrkar bifall till motionen att utreda en omsorgsnorm i kommunen. Tycker detta då vi anser Alingsås bör skapa möjligheter att gå i bräschen och bättre hjälpa de barn som råkar ut för våld i hemmet. Detta samtidigt som vi i MP ser positivt på framtagandet av nationella riktlinjer. EXP: Kommunstyrelsen, Lena Klevenås (MP)

11 11 UN 29 Dnr UN 620 Remiss motion om att starta en ekokocksutbildning på restaurangskolan i Alingsås - Lena Klevenås (MP) Ärendebeskrivning Lena Klevenås (MP), Emma Liljewall (MP), Britt-Marie Kuylenstierna (MP), Thomas Hurtig (MP) och Janine Alm Ericson (MP) har till kommunfullmäktige den 27 februari 2013, 47 lämnat en motion med förslag att en ekokocksutbildning startas vid restaurangskolan i Alingsås. Kommunfullmäktige beslutade att lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade AU 67 motionen för beredning till Utbildningsnämnden. Beredning I motionen hänvisas till ekokocksutbildning i Norrköping och dess kunskapsmål kopplat till Alingsås vision om hållbarhet och livskvalité. Motionärerna yrkar att en liknande ekokocksutbildning startar i restaurangskolans lokaler i Alingsås. Inom gymnasieskolans restaurang- och livsmedelsprogram finns kursmoment som rör hållbar utveckling och ekologiska hänsynstaganden. Utöver utbildningen Ekologiskt kök i Norrköping finns det nationellt och regionalt ytterligare yrkeshögskoleutbildningar med liknande inriktning såsom exempelvis Kock inom hållbar gastronomi, Hållbar kockutbildning, Småskalig livsmedelsförädling med entreprenörskap och Gastronomisk kock specialisering arbetsledare i kök. Härtill finns generella restaurangutbildningar med kunskapsmål om hållbarhet och förståelse för sambandet mellan livsmedel, miljö och klimat. Yrkeshögskolans utbildningar är behovsanpassade efter aktuell efterfrågan varför innehåll och inriktning varierar över tid. Utmärkande för yrkeshögskolan är att de företag och organisationer som är knutna till utbildningar är aktiva när det gäller såväl innehåll, planering som genomförande. Kunskapsmålen i en sådan utbildning tas fram av de nationella, regionala och lokala aktörer som har ett framtida behov av sådan arbetskraft. Kunskapsmålen beror således på efterfrågan och utbud och kan därmed variera över tid från en region till en annan. Utbildningsförvaltningen utreder för närvarande vilka nationella, regionala och lokala behov av utbildning som finns för vuxna på gymnasial och eftergymnasial nivå och som lämpligen kan inrymmas i restaurangskolans lokaler. Denna utredning kan belysa behov av restaurangutbildning för vuxna där kunskapsmål om förståelse för hållbarhet och sambandet mellan livsmedel, miljö och klimat ingår. Arbetsutskottet har behandlat ärendet , 21 och lämnar följande förslag: Utbildningsnämnden antar förvaltningens yttrande och överlämnar det till kommunstyrelsen.

12 12 UN 29 forts Dnr UN Yrkande Pär-Göran Björkman (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med följande tillägg: och ser positivt på motionen som sådan Åsa Svedjenäs (V) och Niclas Hjelm (MP) yrkar bifall till Pär-Göran Björkmans tilläggsyrkande. Proposition Ordföranden ställer proposition på Pär-Göran Björkman (S) m.fl. tilläggsyrkande och finner att utbildningsnämnden beslutar att bifalla tilläggsyrkandet. Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden antar förvaltningens yttrande och ser positivt på motionen som sådan och överlämnar det till kommunstyrelsen. EXP: Kommunstyrelsen, Lena Klevenås (MP)

13 13 UN 30 Dnr UN 620 Svenska utlandsskolor Ärendebeskrivning Svenska skolor i utlandet är avsedda för svenska elever som bor utomlands. De svenska skolorna drivs av enskilda huvudmän i respektive land. För elever som är folkbokförda i Sverige föreligger inte någon skyldighet för elevernas hemkommuner att betala bidrag till skolor utomlands. Det finns heller ingen skyldighet att betala bidrag för dagliga resor eller att ge stöd till inackordering när eleven vistas och studerar utomlands. Utbildningsförvaltningen får förfrågningar från enskilda gymnasieelever som under en till två terminer önskar studera som gäststudent vid svenska gymnasier i utlandet. Ungdomarna vill stärka sina språkkunskaper, öka sin omvärldskunskap och skapa internationella kontakter samtidigt som de genomför sina studier av valt gymnasieprogram på en av Skolverket godkänd svensk gymnasieskola. Svenska skolor i utlandet lyder under Skolverkets tillsyn och har statsbidrag för sin verksamhet när det gäller elever som på grund av exempelvis familjeskäl eller andra skäl bor i utlandet. För elever som vill studera av eget intresse utgår inget statsbidrag. Svenska gymnasieskolor i utomnordiska länder har som krav att kommunen beviljar bidrag motsvarande gymnasieskolans programkostnad för ett nationellt program för att anta en elev. För kommunen blir utbildningskostnaden den samma för enskild elev eftersom programkostnaden följer eleven där eleven genomför sin utbildning. Utbildningstiden förlängs inte eftersom eleven fullföljer en termin eller ett läsår på ett nationellt program. Kommunen bidrar inte till kostnader utöver programkostnader, utan studiehjälp får sökas via Centrala Studiemedels Nämnden. Beredning Utbildningsförvaltningen ser positivt på att bevilja bidrag till programkostnader för studier vid svenska utlandsskolor. Utbildningskostnaden blir den samma för kommunen gällande enskild elev eftersom programkostnaden följer eleven där eleven genomför sin utbildning. Eftersom beslutet endast gäller för gymnasieskolor som är godkända av Skolverket, skolor som följer svensk skollag och erbjuder godkända nationella program ser förvaltningen att eleverna får den utbildning som krävs för att uppnå gymnasieexamen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet , 23. Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden beslutar att bevilja bidrag motsvarande en programkostnad för ett nationellt program till gymnasieelever folkbokförda i Alingsås kommun, som önskar att som gäststudenter få sin utbildning förlagd på av Skolverket godkända svenska gymnasieskolor utomlands. EXP: Alströmergymnasiet

14 14 UN 31 Dnr UN 078 Ekonomisk uppföljning per månad 2013 Ärendebeskrivning Den ekonomiska uppföljningen per den 31 maj 2013 visar att utbildningsnämnden prognostiserar ett underskott på -1,0 mnkr. Beredning Effekten av anpassningen av organisationen på gymnasiesärskolan ger i dagsläget en effekt på 0,5 mnkr vilket har förbättrat prognosen jämfört med marsuppföljningen då det prognostiserades ett underskott på -1,5 mnkr. För att nå en budget i balans kommer ytterligare åtgärder genomföras gällande personal på gymnasiesärskolan, vissa får inte full effekt förrän De andra verksamheterna inom utbildningsförvaltningen kommer också ses över för att fastställa vilka åtgärder som kan vidtas för att hämta hem det prognostiserade underskottet. År 2013 ligger hela de interkommunala kostnaderna för Alströmergymnasiet i utbildningsnämndens budget. I de beräkningar som gjorts på kostnaderna för vårterminen visar att drygt halva budgeten för de interkommunala kostnaderna kommer att vara förbrukad första halvåret. Det råder fortfarande en viss osäkerhet inför höstterminen, men tendensen är att fler Alingsåsungdomar väljer att läsa vid Alströmergymnasiet jämfört med förra hösten vilket medför att budgeten följs enligt plan års flyktingfond som visar ett överskott bör avslutas. Detta överskott kan till viss del komma att fördelas ut på de andra flyktingfonderna för åren för att de skall klara framtidens behov under de år de är aktiva. Övriga verksamheter i förvaltningen kommer att hålla budget. Kommunstyrelsen beslutade vid sitt möte , 79, att samtliga nämnder fortsätter att vidta åtgärder för att nå en budget i balans samt att få i uppdrag att senast i augusti månad 2013 inkomma med en handlingsplan som genererar en positiv avvikelse på minst 1 % av beslutat kommunbidrag för innevarande år. Detta innebär för utbildningsnämnden att genomföra besparingar på det prognostiserade underskottet på 1,0 mnkr och en rambesparing på 1,9 mnkr i år.

15 15 UN 31 forts Dnr UN Sammanställning Utbildningsnämnden Tkr Budget Prognos Avvikelse Nämnd Förvaltningskontor Alströmergymnasiet Alströmer interkommunala kostnader Gymnasiesärskolan Vuxnas lärande Integrationsavdelningen Ensamkommande flyktingar Utbildningsnämnden ram Utbildningsnämndens beslut 1. Den ekonomiska uppföljningen efter den 31 maj godkännes års flyktingfond avslutas. 3. Utbildningsförvaltningen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan enligt Kommunstyrelsens beslut.

16 16 Anteckning Pär-Göran Björkman (S), Niclas Hjelm (MP) och Åsa Svedjenäs (V) lämnar följande protokollsanteckning. Vid kommunstyrelsens möte , 79 yrkade representanterna för Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet att utbildningsnämnden och socialnämnden skall uppnå budgetbalans för innevarande år därför skall ej dessa inkomma med förslag på åtgärder, som om de genomförs, genererar en positiv avvikelse på en procent av beslutat kommunbidrag. Socialdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet i utbildningsnämnden ställer oss bakom detta yrkande. UN 32 Dnr UN 077

17 17 Flerårsstrategi Ärendebeskrivning Arbetet med flerårsstrategin för åren följer riktlinjerna i Styrmodellen för Alingsås. Ramarna baseras på den flerårsstrategin som fullmäktige fastställde Följande ärende utgör Utbildningsnämndens underlag till Kommunfullmäktige som väntas fastställa Flerårsstrategin för åren för Alingsås Kommun den 30 oktober. Beredning Under kommande treårsperiod kommer förvaltningen att ställas inför en del utmaningar. De rör sig om att öka andelen gymnasieelever som avslutar sin utbildning med fullständiga slutbetyg, ett ökat tryck på en flexiblare vuxenutbildning och ändrade regler när det gäller bidragen från Migrationsverket och konsekvenserna av detta. Arbetsutskottet har behandlat ärendet , 24. Utbildningsnämndens beslut Förslag till Flerårsstrategi åren godkännes och överlämnas till kommunfullmäktige för beslut. EXP: Kommunstyrelsen UN 33 Dnr UN 620

18 18 Platsantal Alströmergymnasiet läsåret 2013/2014 Ärendebeskrivning Utbildningsnämnden beslutade , UN 8, om programutbud och platsantal till preliminärantagningen. Inför definitivantagningen genomförs ett antal simuleringskörningar. Förvaltningen analyser kontinuerligt platsantalet och gör justeringar utifrån genomförda simuleringar. Den sista simuleringskörningen innan definitivantagningen genomförs den 11 juni. Utbildningsnämndens arbetsutskott beslutade därför att hänskjuta ärendet till utbildningsnämndens sammanträde för beslut. Beredning Simuleringskörningen den 11 juni är på elevernas slutbetyg och ger därmed en god indikation inför definitivantagningen. Antalet platser fastställs enligt följande: Program Platsantal till definitivantagningen Barn- och fritid 18 Bygg- och anläggning 18 Bygg- och anläggning, lärling 5 husbyggnad Bygg- och anläggning, lärling 2 måleri Ekonomi 64 El- och energi 34 Estet/Estetik och media 12 Estet/Musik 22 Handel/admin 12 Humanistiska 8 Naturvetenskap 32 Restaurang- och livsmedel 16 Samhällsvetenskap 56 Teknik 64 Vård- och omsorg 14 Förslag till beslut i Utbildningsnämnden Summa: 377 Platsantal Alströmergymnasiet 2013/2014 fastställs enligt förvaltningens förslag. EXP: Alströmergymnasiet

19 19 UN 34 Dnr UN 030 Meddelanden 2013 Följande meddelanden finns att redovisa för Utbildningsnämnden Skolverkets beslut om statsbidrag för karriärstjänster bidragsåret 2013 Överenskommelse med Migrationsverket om platser för barn med uppehållstillstånd Överenskommelse med Migrationsverket om asylplatser Övergripande överenskommelse med Migrationsverket Beslut från Skolinspektionen Alingsås Montessori Skola Globen Beslut från Skolinspektionen Göteborgs Gymnasieskola sutdrag från Kommunstyrelsen Våruppföljning 2013 Alingsås kommun FSG-protokoll Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden lägger meddelanden till handlingarna.

20 20 UN 35 Dnr UN 031 Delegationsbeslut 2013 Delegering av ärenden inom en nämnd regleras i Kommunallagen 6 kap Utbildningsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt nämndens delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till Utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att Utbildningsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Utbildningsnämndens beslut Utbildningsnämnden lägger redovisningen till handlingarna.