Detaljplanen har varit tillgängligt för granskning under tiden 7 mars 28 mars 2017 Under granskningstiden har följande yttranden kommit in:

Transkript

1 GRANSKNINGSUTLÅTANDE Detaljplan för Renön 1:5 i Piteå kommun, Norrbottens län A. Upprättande av Detaljplanen Under upprättandet av detaljplanen har samråd skett med berörda instanser, sakägare och andra som har väsentligt intresse av detaljplanen. Erinringar och synpunkter som inkommit under denna tid jämte kommentar hur dessa påverkat planförslaget finns sammanställda och bilagda i en särskild samrådsredogörelse. B. Granskning av Detaljplanen Detaljplanen har varit tillgängligt för granskning under tiden 7 mars 28 mars 2017 Under granskningstiden har följande yttranden kommit in: 1. Trafikverket Piteå kommun Försvarsmakten Telia Company Länsstyrelsen VA planeringsgruppen Pireva Trafik och projekt C. Granskningsyttranden och kommentarer 1. Trafikverket/Marja Suikki Trafikverket har inget att erinra mot detaljplaneförslaget Renön 1:5. 2. Piteå kommun/natur/peder Ljungqvist I teckenförklaringen till plankartan under Planbestämmelser saknas planbeteckningen Skog. Bestämmelsen bör sättas till Träd > 2 dm i diameter bevaras/får ej avverkas. Planbeteckningen Natur används i plankartan och anges i bestämmelsen som Natur. Är det möjligt att förtydliga detta? Exempelvis Naturområde, friväxande natur med naturlig vegetation eller liknande? Peder Ljungqvist Kommentar: Planbeteckningen skog finns förklarad på plankartan under rubriken Egenskapsbestämmelser för utformning av allmän platsmark med enskilt huvudmannaskap. Under rubriken Användning av allmän platsmark med enskilt huvudmannaskap finns ytan natur. Denna beteckning kan i mindre omfattning inrymma parkanläggningar av olika slag,

2 motionsslingor m.m. men förutsätter inte detta och inte heller annan skötsel än viss städning och ibland röjning etc.(ur Detaljplanehandboken 2013 sid. 133) En egenskapsbestämmelse finns införd på plankartan för Skog. Tallar med en diameter > 2 dm ska bibehållas. 3. Försvarsmakten/Julia Eriksson/Martin Eliasson Försvarsmakten har inget att erinra i rubricerat ärende. 4. Telia Company/Karin Lycke Telia Sverige AB har mottagit granskning av detaljplan och vill meddela genom markering på bilagd fil (markering med blå cirkel) att det finns en mobilbasstation för allmänt ändamål som Piteå Kommun vid planändring bör ta hänsyn till. Anläggningen stöder infrastruktur, mobilt nät, för allmänheten och är den anläggningen i området. Om den inte kommer omfattas i detaljplan finns risk att den kan komma att demonteras. En demontering skulle innebära att det allmänna telenätet skulle försvinna från halvön. Det krävs att mastens och bodarnas område blir ett E område. Kommentar: Att kommunen upphäver detaljplanen där telemasten står innebär ingen förändring juridiskt sett. I gällande plan är marken vid telemasten planlagd som naturmark (park eller plantering). Det finns bygglov från 1998 och arrendeavtal med markägaren vilket innebär att mastens plats säkerställd. 5. Länsstyrelsen Norrbottens län/patrik Wallgren och Mikaela Olsson Länsstyrelsen kan i granskningsskedet konstatera att kommunen i stort tillgodosett de synpunkter som Länsstyrelsen lämnat i samrådsskedet. Länsstyrelsen vill i detta skede dock uppmärksamma kommunen om att utfyllnad i de blötare områdena samt markavvattning enligt 11 kap. miljöbalken (1998:808) är en tillståndspliktig åtgärd. För att bevara strandlövskogens värde anser kommunen att en skötselplan bör tas fram. Länsstyrelsen är av samma uppfattning och anser att kommunen kan förtydliga detta i genomförandebeskrivningen till planen. På flygbilder kan man se att befintliga diken har fört ut mängder av sediment i havet utanför Renön, det finns en problematik som måste lösas för att planen ska kunna genomföras. Länsstyrelsen ser inte hur kommunens intentioner och åtgärdsförslag som miljökonsekvensbeskrivning redovisar om regelbundna tester vid utsläppspunkterna säkerställs. Miljökvalitetsnormer för vatten får inte påverkas negativt och kommunen måste visa att så inte sker vid planens genomförande. Länsstyrelsen har inga synpunkter i enlighet med 5 kap. 22 plan och bygglagen. Prövningsgrunder enligt 11 kap 10 plan och bygglagen Länsstyrelsen har i detta skede av planprocessen inte några invändningar mot planförslaget vilka skulle kunna leda till att beslutet att anta detaljplanen behöver prövas enligt 11 kap. 10 PBL.

3 Samråd har skett med Länsstyrelsens enhet för naturvård. Kommentar: Enligt den förprojektering som är gjord krävs ingen generell markavvattning inom området. Byggnationer på blötare områden sker genom att marken fylls upp. Här är det en utfyllnad för att möjliggöra en byggnation eller annan exploatering utan att dränerande åtgärder utförs. En skötselplan är alltid en fördel men den strandlövskog som tidigare funnit i området är inte längre kvar utan det område som är benämnt Natur och ligger mot vattnet utgörs idag av parkställd skog. Därför anser Samhällsbyggnad/Fysisk planering att det inte är aktuellt att kräva en skötselplan, inte heller återinförande av tät skog i området. Beträffande de sediment som syns på flygbilder är det svårt att avgöra huruvida detta beror på nyligen vidtagna åtgärder eller är en naturlig process. Områdena för dagvattenhantering e 2 har utökats på plankartan för att möjliggöra sedimentering på fler platser inom respektive e område, innan dagvattnet når havet (ett meandrande utförande). Vid marklov ska åtgärder redovisas och bedömas av kommunen. 6. VA planeringsgruppen Kommentar till detaljplan för Renön 1:5. VA planeringsgruppen avser här att lämna gemensam syn på VA situationen inom föreslagna detaljplaneområdet. VA planeringsgruppen består av Maria Widman, Kristina Söderberg och Florian Steiner från Samhällsplanering, Ulf Isaksson, Miljö och hälsoskydd, Fysisk planering samt Sara Holmlund, Pireva. Följande textavsnitt under kapitel Vatten och avlopp behöver justeras. Verksamhetsområdet utökas till att omfatta tillkommande bebyggelse för aktuell detaljplan. Inom aktuellt område omfattar VA anläggningen vatten och spillvatten, ej dagvatten. De bebyggda fastigheterna i planområdet som ligger utanför det utökade verksamhetsområdet för vatten och spillvatten ges möjlighet att ansluta till det kommunala ledningsnätet för vatten och spillvatten. Förslag till ny text: Verksamhetsområdet föreslås utökas till att omfatta bebyggelse inom aktuell detaljplan, med undantag för de fyra fastigheterna vid vattnet (1:114, 1:115. 1:109 och 1:102) då de ligger mer än 100 m från övriga bebyggelsen och är befintlig bebyggelse. Möjlighet finns för dessa att ansluta till det kommunala ledningsnätet för vatten och spillvatten via avtal. De två redan bebyggda fastigheterna (1:152 och 1:153) tas med i verksamhetsområdet då de anses tillhöra det större sammanhanget, ligger i närhet till övergödd recipient och att det generellt finns en dricksvattenproblematik i området. Inom aktuellt område omfattar VA anläggningen vatten och spillvatten, ej dagvatten.

4 Kommentar: Planbeskrivningen ändras och kompletteras enligt yttrandet. 7. PIREVA Avfall I texten bör det förtydligas att Pireva ansvarar för hanteringen av hushållsavfall i kommunen medan Förpacknings och tidningsinsamlingen AB ansvarar för återvinningsstationerna. Om det inte redan är gjort så behöver Förpacknings och tidningsinsamlingen B kontaktas för att samråda om de över huvud taget är aktuell med en återvinningsstation på området. Grön rutt kommer sannolikt införas i området, plats för kärl måste då finnas på yttervarvet av kvarteret. Om bebyggelsen främst kommer bestå av fritidshus är det dock ovanligt med egna kärl vid fastigheten det kan då istället bli aktuellt med gemensamma uppsamlingsställen. Plats för kärl och/eller container behöver då finnas i närheten av Renövägen, dvs vid utfarten från området. Synpunkter angående vatten och avlopp lämnas av VA planeringsgruppen. Kommentar: Plats för container är tillgodosett med e 3 tekniska anläggningar för avfall. 8. Trafik och projekt Trafik och projektenheten vidhåller sitt tidigare samrådsyttrande (se nedan). Enhetens yttrande skickades in i tid men finns inte med i samrådsredogörelsen. Trafik och projektenheten har en synpunkt gällande trafiken till och från det nu planerade området. Renövägen som leder till området är en enskild väg men kommunen har mottagit synpunkter från väghållaren gällande såväl trafikmängd som höga hastigheter på vägen, något som har lett till att väghållaren genomfört trafikmätningar på vägen. En utökning av antalet tomter med ytterligare 26 st kan antas öka de upplevda trafikproblemen ytterligare, detta bör väghållaren göras medveten om för att om möjligt kunna planera motverkande åtgärder. Trafik och projektenheten har utöver redan skrivna yttrande följande tillägg: Gångstråk mellan detaljplaneområdet och renöhamn bör anordnas, se ritning Se ritning och förklaringar angående höjder på gata samt tomter. En höjning av huvudvägen skulle medföra att de två övre vägarna skulle bli flackare. Det skulle även göra att slänterna mellan den översta och näst översta tomtrad skulle bli mindre, vilket ger ett trevligare utseende. Tomterna nedanför huvudgatan ligger där marken är väldigt flack, men om huvudvägen lyfts innebär detta att tomterna nr 1 4 kan läggas på en högre nivå = bättre utsikt = mer attraktivt. Kommentar: Förrättning gällande gemensamhetsanläggningar kommer att genomföras och initieras av exploatören.

5 Det föreslagna gångstråket bör komma till efter att den pågående planeringen för stadsutveckling österut. Ett bra förslag som bör kunna lösas i efterhand. Den föreslagna höjningen av de fyra lilamarkerade tomterna är i sig positiv men skulle medföra mer problem längre ner. Yttrandet föranleder inga ändringar i planen. D. Sammanfattning/Ställningstagande Inkomna yttranden har medfört följande ändringar: Ändringar i plankartan: Område e 2 utökas för att möjliggöra sedimentering på flera ställen. Ändringar i planbeskrivningen: Avsnitt kompletteras med texten.: Utfyllnad i de blötare områdena kan vara en tillståndspliktig åtgärd. enligt 11 kap. miljöbalken (1998:808). Avsnitt ändras med texten: Verksamhetsområdet föreslås utökas till att omfatta bebyggelse inom aktuell detaljplan, med undantag för de fyra fastigheterna vid vattnet (1:114, 1:115. 1:109 och 1:102) då de ligger mer än 100 m från övriga bebyggelsen och är befintlig bebyggelse. Möjlighet finns för dessa att ansluta till det kommunala ledningsnätet för vatten och spillvatten via avtal. De två redan bebyggda fastigheterna (1:152 och 1:153) tas med i verksamhetsområdet då de anses tillhöra det större sammanhanget, ligger i närhet till övergödd recipient och att det generellt finns en dricksvattenproblematik i området. Inom aktuellt område omfattar VA anläggningen vatten och spillvatten, ej dagvatten

6 Avsnitt kompletteras med texten: Pireva ansvarar för hanteringen av hushållsavfall i kommunen medan Förpacknings och tidningsinsamlingen AB ansvarar för återvinningsstationerna. I övrigt har endast redaktionella ändringar gjorts. Samhällsbyggnad/Fysisk Planering föreslår att samhällsbyggnadsnämnden godkänner detaljplanen för Renön 1:5 och överlämnar den för ett antagande i Kommunfullmäktige. PITEÅ KOMMUN SAMHÄLLSBYGGNAD/FYSISK PLANERING Anna Karin Lundberg Enhetschef Plan, bygg och mark