10*- Gem Gymnasienämnden MORA - ORSA-ÄLVDALEN. Plats och tid: Beslutande:

Transkript

1 1(15) MORA - ORSA-ÄLVDALEN Gem Gymnasienämnden Plats och tid: Beslutande: Orsa Lärcentrum rum Björnen, kl. 09:00-12:00 Håkan Yngström (C) Orsa Johan Hed (C) Mora Anders Björklund (s) Älvdalen Gunnel Söderberg (M) Mora Emma Ljudén (S) Mora Naima Trogen (MOP) Mora Per Göransson (S) Mora Shigeru Ishida (L) Orsa Anders Rosell (S) Orsa Mari Rustad (S) Älvdalen Kjell Tenn (C) Älvdalen Övriga deltagare: Marie Ehlin, gymnasiechef Ulla Jons, nämndsekreterare Utses att justera: Justeringens plats och tid: Under skrifter: Naima Trogen ? 10*- 4 Paragraf UUaJ^ns, Sekrqterarj rdforande Håkan YngsTOm^ 61 Naima Trogen, Justerare ANSLAG/BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Gem Gymnasienämnden Överklagningstid: ? Anslaget sätts upp: (7 Anslaget tas ner: Förvaringsplats för protokollet: Mora Gymnasium Underskrift Utdragsbestyrkande

2 Gem Gymnasienämnden Plats och tid: Beslutande: Orsa Lärcentrum rum Björnen, ld. 09:00-12:00 Håkan Yngström (C) Orsa Johan Hed (C) Mora Anders Björldund (s) Älvdalen Gunnel Söderberg (M) Mora Emma Ljudén (S) Mora Naima Trogen (MOP) Mora Per Göransson (S) Mora Shigeru Ishida (L) Orsa Anders Rosell (S) Orsa Mari Rustad (S) Älvdalen Kjell Tenn (C) Älvdalen Övriga deltagare: Marie Ehlin, gymnasiechef Ulla Jons, nämndsekreterare Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter: Naima Trogen Ullö Jons, Sekreterare (f Paragraf 15 HåkanJZngströr^Xur.dfprande Rf Naima Trogen, Justerare ANSLAG/BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Gem Gymnasienämnden Överldagningstid: Anslaget sätts upp: Anslaget tas ner: Förvaringsplats för protokollet: Mora Gymnasium Underskrift Utdragsbestyrkande Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

3 3(15) Innehållsförteckning Verksamhetsuppföljningsprognos l, Omorganisation introduktionsprogrammen 8 Remissvar Primusgymnasiet dnr : Informationsärenden 12 Delegationsbeslut 13 Delgivningar 15 0 CKK 1/= Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

4 4(15) 13 MK GGN 2017/ Verksamhetsuppföljningsprognos 1, 2017 Beslut Gymnasienämnden godkänner Delårsbokslut VUP i 2017 för Gemensam gymnasienämnd. Sammanfattning av ärendet Gymnasienämnden redovisar ett överskott på tkr, per sista mars De stora avvikelserna mot budget är följande: Interkommunala intäkter avviker negativt med 819 tkr mot budget. På helår prognostiseras en negativ avvikelse med ca tkr. Detta beror på att det är budgeterat med ett snittpris på ca 120 tkr/år/elev medan det verkliga snittpriset i år ligger på ca 104 tkr/år/elev, på grund av ett större elevunderlag än prognostiserat. Interkommunala kostnader avviker positivt mot budget för Mora och Älvdalen med 217 tkr respektive 407 tkr. För Orsa avviker de negativt med 615 tkr mot budget. På helår prognostiseras positiva avvikelser för Mora och Älvdalen på ca 65 tkr respektive tkr. För Orsa prognostiseras en negativ avvikelse på 615 tkr Ack resultat Jan-Mars 17 Ack budget Jan-Mars 17 Periodens avvikelse Årsbudget Jan-Dec 17 Prognos 2017 Ärsawik 2017 Driftbidrag O O Gymnasienämnd O GY Undervisning O Läromedel O GY Skolmåltider I4OO O -560O O Skols/Inack Mora O Skols/Inack Orsa O Skols/Inack Älvdalen O Interkom Intäkter Interkom Kost Mora Justerandes signatur ( Utdragsbestyrkande

5 5(15) Ack resultat Jan-Mars 17 Ack budget Jan-Mars 17 Periodens avvikelse Årsbudget Jan-Dec 17 Prognos 2017 Ärsawik 2017 Interkom Kost Orsa I IO Interkom Kost Älvdalen I GYElevhälsa O Gymnasiesärskolan OO -27OO O Grundläggande Vux O Gymnasial Vux Särskild Vux -IOI Högskola SFI Administration IT-Kostnader Lokaler Övriga Personalkost -l Ej Fördelade Medel O O 1262 O Ekonomisk jämförelse (tkr) Budget Redovisat Avvikelse Årsbudget 2017 Årsprognos 2017 Ärsawilcel se 2017 Mora Orsa Älvdalen Summa Justerandes signatur fj" Utdragsbestyrkande

6 6(15) I tabellen nedan redovisas respektive kommuns driftbidrag för 2017, samt hur detta prognostiseras fördela sig på de olika verksamheterna vid årets slut. Mora Orsa Älvdalen Totalt Driftbidrag % 24% 20% 100% Direkta % 22% 44% 100% Gymnasiet % 23% 15% 100% Gysär % 28% 7% 100% Gruv % 38% 17% 100% Gyvux % 22% 17% 100% Särskild vux % 15% 0% 100% SFI -2 HO % 42% 15% 100% Högskolecentrum % 15% 15% 100% Ej fördelade medel % 24% 21% 100% Totalt Justerandes signatur \ Utdragsbestyrkande

7 7(15) Beslutsunderlag VUP l 2017 Gemensam gymnasienämnd Förslag till beslut Gymnasienämnden godkänner Delårsbokslut VUP för Gemensam gymnasienämnd. Sändlista Kommunstyrelsen Mora kommun Ekonomichefer Mora, Orsa och Älvdalens kommuner Justerandes signatur f \ Utdragsbestyrkande

8 8(15) 14 MK GGN 2017/ Omorganisation introduktionsprogrammen Beslut Gymnasienämnden beslutar att introduktionsprogrammens verksamhet i Orsa och Älvdalen förläggs till Mora från och med höstterminen Sammanfattning av ärendet Beskrivning av den nuvarande situationen för Introdulctionsprogrammen på Orsa Lärcentrum (OLC) och i Älvdalen (IMÄ) Den kategori av elever som går på Introduktionsprogrammen (IM) har oftast stora behov av stöd. På IM finns bland annat elever som kan ha rätt att gå på gymnasiesärskolan, men valt bort detta alternativ, elever med diagnoser inom autismspektrum och ADHD, elever med stora sociala eller psykiska problem och elever som bor på behandlingshem. För att få behörighet till nationella program på gymnasiet krävs åtta betyg för behörighet till yrkesprogram och tolv betyg för studieförberedande program. Om förslagen i gymnasieutredningen går igenom, kommer det att behövas tolv betyg för behörighet till samtliga nationella program. Det innebär att IM måste kunna erbjuda möjlighet för eleverna att läsa ett stort antal ämnen. Under innevarande läsår har undervisningen på OLC flyttats till Mora eftersom det inte gick att rekrytera varken behöriga eller obehöriga lärare. På IMÄ finns för närvarande en behörig lärare och tre obehöriga på grund av att det inte gått att rekrytera behöriga lärare. På både OLC och IMÄ har det oftast bedrivits närundervisning i svenska, engelska och matematik. I övriga ämnen, både på grundskole- och gymnasienivå, får eleverna nätbaserad undervisning som ges av behöriga lärare på IM i Mora. I de nätbaserade ämnena måste eleverna dessutom få stöd av sin elevhandledare på plats. För att bedriva verksamheten på OLC har det behövts minst 1,5 tjänst på plats. Det är dock orealistiskt att rekrytera 0,5 tjänst. Varför det i realiteten krävs 2,0 tjänst. På IMÄ har det under innevarande läsår krävts 3,8 tjänster på plats. Sedan tillkommer den nätbaserade undervisningen som ges av lärare i Mora. De lokaler som behöver tas i anspråk på OLC är två Massrum och två lärararbetsplatser. För IMÄ behövs fyra klassrum och fyra lärararbetsplatser. Utöver detta behöver SYV, specialpedagog, kurator och skolsköterska lokal då de besöker eleverna. Eleverna på OLC har fått sin skollunch på Orsaskolan. Ett läsår vägrades eleverna att äta där eftersom de inte uppförde sig bra. Detta medförde stora logistikproblem, samt stora problem att hantera Miljö och hälsas krav. Det finns en risk att detta kan upprepas.? B k Justerandes signatur j \ Utd ragsbestyrka nde

9 9(15) Fördelar med att förlägga verksamheten i Mora En mycket viktig fördel med att förlägga undervisningen till Mora är att kvaliteten på undervisningen ökas och måluppfyllelsen blir högre. Eleverna från alla tre orterna kommer att få en likvärdig utbildning. Detta sker främst genom att alla kurser som eleverna läser kan genomföras med behöriga lärare på plats. Eleverna kommer att få tillgång till ett större utbud av kurser. Eleverna, kommer att följa ett socialt mönster som liknar det som elever med behörighet till nationellt program följer. Lärarna får möjligheter till nära kollegialt samarbete och kollegialt lärande, vilket är särskilt viktigt med tanke på den elevkategori som går på IM (se ovan). De funktioner som ska stödja verksamheten som specialpedagog, elevhälsoteam, SYV och rektor finns tillgängliga dagligen och lärarna får stöd professionellt kring den komplicerade elevgruppen. Det finns också möjlighet att ta hand om akuta situationer där annan personal än lärare behövs. Det antal elever som berörs av beslutet är för Orsas del sju nya elever och tre som redan nu går i Mora. för Älvdalen gäller det tre nya elever och sex som finns i Älvdalen nu. För språkintroduktionens del så har integrationschefen där meddelat att antalet ensamkommande i Älvdalen kommer vid höstterminens början att vara tolv och efter nyår 2018 sex. De ekonomiska vinster som redan är inräknade i budgeten: 600 tkr per heltid Besparing på lokaler 379 tkr. Beslutsunderlag Risk- och konsekvensanalys - flytt av IM Risk och konsekvensanalys - fortsatt verksamhet av IM i Orsa och Älvdalen Förslag till beslut Gymnasienämnden beslutar att introduktionsprogrammens verteamhet i Orsa och Älvdalen förläggs till Mora från och med höstterminen Yrkande Anders Björldund (S) yrkar att gymnasienämnden beslutar att introduktionsprogrammet har kvar sin nuvarande verksamhet som det ser ut idag. Beslutet skall gälla i första hand året ut. Johan Hed (C) yrkar på att följa tjänstemannaförslaget. Ajounering Sammanträdet ajouneras 5 minuter. A Justerandes signatur / Utdragsbestyrkande

10 10(15) Propositionsordning Ordförandens förldarar överläggningen avslutad och ställer proposition på Anders Björldunds yrkande och Johan Heds yrkande. För votering godkänner gymnasienämnden följande röstordning: De som röstar för att introduktionsprogrammens verksamhet i Orsa och Älvdalen förläggs till Mora från och med höstterminen 2017 röstar JA och de som bifaller Anders Björldunds yrkande röstar NEJ. Vid öppen omröstning röstar fem (5) JA, fem (5) NEJ och en (1) AVSTÅR. Ledamot Röst Ledamot Röst Håkan Yngström (C) Ja Per Göransson (S) Nej Anders Björklund (S) Nej Shigeru Ishida (L) Ja Johan Hed (C) Ja Anders Roseli (S) Nej Gunnel Söderberg (M) Ja Mari Rustad (S) Nej Naima Trogen (MOP) Ja Kjell Tenn (C) Avst Emma Ljudén Nej Reservation Anders Björldund reserverar sig mot fattat beslut till förmån för eget förslag. Mari Rustad reserverar sig mot beslutet. Sändlista Studie- och yrkesvägledare Mora gymnasium Studie- och yrkesvägledare grundskolan Orsa och Älvdalen Skolchefer Orsa och Älvdalen Rektorer introduktionsprogrammen Mora gymnasium \- *S<""')/i Justerandes signatur ( ) Utdragsbestyrkande

11 11(15) 15 MK GGN 2017/ Remissvar Primusgymnasiet dnr :1105 Beslut Gymnasienämnden beslutar att anta remissvar Yttrande Primusgymnasiet dnr- 2017:1105 som sitt eget med omedelbar justering för översändande till Skolinspektionen. Sammanfattning av ärendet Primusgymnasiet AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en nyetablering av fristående gymnasieskola vid Primusgymnasiet i Mora kommun från och med läsåret 2018/2019. Primusgymnasiet ansöker om programmen Barn och fritidsprogrammet inriktning Fritid och hälsa, Handels- och administrationsprogrammet inriktning Handel och service samt Hotell- och turismprogrammet inriktning Turism och resor. Primusgymnasiet ansöker om 30 platser per program och årskurs, fullt utbyggd verksamhet motsvarar därmed 270 platser. Mora, Orsa och Älvdalens kommuner har möjlighet att yttra sig i ärendet, beslut skall tas av den gemensamma gymnasienämnden å kommunernas vägnar. Skolinspektionen ska av yttrandet kunna utläsa om etableringen innebär påtagliga negativa följder för det kommunala skolväsendet. Till yttrandet bör bifogas en konsekvensbesmvning av vilka ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser som kan uppstå på lång sikt vid start av sökandes planerade utbildning. Beslutsunderlag Yttrande Primusgymnasiet dnr :1105 Förslag till beslut Gymnasienämnden beslutar att anta remissvar Yttrande Primusgymnasiet dnr- 2017:1105 som sitt eget med omedelbar justering för översändande till Skolinspektionen. Sändlista Skolinspektionen. friskolor(5)skolinspektionen.se, remissvar med justerat protokoll senast 12 maj Skolchefer Orsa och Älvdalen Kommunstyrelserna i Mora, Orsa och Älvdalens kommuner Jtiste/andes signatur Utdragsbestyrkande

12 Dokument nr: MK GGN 2017/ , 605 Skolinspektionen Yttrande Primusgymnasiet dnr :1105 Mora, Orsa och Älvdalens kommuner hävdar att etablering av den sökta utbildningen skulle medföra påtagliga följder för det kommunala skolväsendet. Mora, Orsa och Älvdalens kommuner inrättade 2011 en gemensam gymnasienämnd. Syftet med samverkan är att optimera den ekonomiska effektiviteten, säkerställa kompetensförsörjningen och verka för lwalitetsförbättringar. Sedan den gemensamma gymnasienämnden inrättades 2011 har elevunderlaget minskat kraftigt. Sedan 2011 har gymnasienämnden minskat programutbudet med fem nationella program: Handels- och administrationsprogrammet, Hantverksprogrammet, Hotell- och turismprogrammet, Humanistiska programmet, och Industritekniska programmet. Gymnasienämnden har också beslutat om ett antal färre inriktningar då elevunderlaget inte är tillräckligt. Cirka 50% av skolans elever på nationella program går en RIG, NIU eller LITJ-utbildning. Denna elevgrupp väljer osannolikt en annan gymnasieskola på orten då de inte kan kombinera det nationella programmet med idrottsutbildning. Handels och- administrationsprogrammet Handels- och administrationsprogrammet hade inriktningarna Administrativ service samt Handel och service. Handels- och administrationsprogrammet hade inget intag åren 2011 och beslutade gymnasienämnden att lägga ned programmet från och med Barn- och fritidsprogrammet Barn- och fritidsprogrammet hade inriktningarna Pedagogiskt arbete samt Fritid och hälsa. I maj 2014 beslutade gymnasienämnden att lägga ned inriktningen Fritid och hälsa från och med höstterminen Anledningen var att programmet hade för få elever för att underlaget skulle räcka till två inriktningar. Nämnden valde att behålla inriktningen Pedagogisk arbete som prioriterades av dessa inriktningar med hänsyn till regionens behov av kompetensförsörjning. I dagsläget går 62 elever på Barn- och fritidsprogrammet, 34 stycken av dessa är idrottselever och går på någon av skolans RIG, NIU eller LlU-utbildningar (Riks, nationella, eller lokala idrottsutbildningar). Hotell- och turismprogrammet Programmet Hotell- och turismprogrammet hade inriktningen Turism och resor. Gymnasienämnden beslutade i maj 2014 att lägga ned programmet. Vid tiden för beslutet hade programmet totalt 11 elever. \A Postadress Mora Kommun Mora Besöksadress Kristinebergsgatan 8-10 Vxl mora.kommun@mora.se Org nr: Plusgiro: Bankgiro:

13 Dokument nr: MK GGN 2017/ , 605 MORA- ORSA-ÄLVDALEN I Dalarna läser no elever på Hotell- och turism-programmet. Att 90 elever skulle välja HT i Mora bedöms som osannolikt. Angående programutbudet skall tilläggas att Älvdalens utbildningscentrum där Älvdalens kommun är delägare erbjuder utbildningar inom turismnäringen. Befollaiingsprognos: Antal 16-åringar enligt kommunernas befolkningsprognos Är Mora Orsa Älvdalen Totalt Ekonomiska och organisatoriska konsekvenser vid nyetablering Gymnasienämndens budget har minskat i talet med att elevunderlaget har minskat. Med nuvarande elevprognos bedöms nämnden ha utrymme för 11 nationella program med nuvarande utbud av inriktningar. Elevernas önskemål om utbildning tillgodoses idag väl med inrilctningar och variation av programfördjupningar. Om 90 elever skulle välja ett fristående alternativ i Mora skulle det med stor sannolildiet påverka de ekonomiska konsekvenserna och innebära en nedläggning av Restaurang- och livsmedels-programmet samt Fordon- och transportprogrammet då det är gymnasienämndens minsta program. De organisatoriska konsekvenserna av detta innebär att dessa program inte kan erbjudas våra elever på Yrkesintroduktion där vi har cirka 15 elever per program och läsår. Det skulle också innebära att programmen inte kan erbjudas våra elever på gymnasiesärskolan och deras utbud av program skulle då reduceras kraftigt. Även möjligheten att som nu erbjuda vuxenutbildning inom Restaurang- och livsmedel försvinner. Om Primusgymnasiets prognos på 270 elever infaller vid fullt utbyggd verksamhet innebär det för gymnasienämnden ett minskat elevunderlag motsvarande cirka 38 % av elevunderlaget på nationella program. De ekonomiska konsekvenserna innebär då att en tredjedel av programutbudet måste tas bort, med stor sannolildiet Restaurang- och livsmedelsprogrammet, Fordons- och transportprogrammet, Estetiska programmet samt El- och energiprogrammet. Sammantaget kan sägas att Mora, Orsa och Älvdalens kommuner har en gymnasieorganisation som väl motsvarar elevernas intressen och regionens behov av kompetensförsörjning. Antalet utbildningsplatser idag överstiger med marginal befolloiingsunderlaget. Ytterligare etableringar leder till organisatoriska och ekonomiska konsekvenser som innebär nedläggning av flera program. Postadress Besöksadress Vxl Plusgiro: Mora Kommun Kristinebergsgatan mora.kommun@mora.se Org nr: Bankgiro: Mora 8-10

14 12(15) 16 Informationsärenden 1. Verksamhetsplan 2018 Gymnasiechefen informerar om verksamhetsplanen för 2018 med ändringar från Gymnasienämnden kommer att ta beslut om verksamhetsplanen i samband med VUP 2 efter att kommunfullmälctige beslutat om kommunplan. Mål och mått är inlagda i verksamhetsplanen även för åren 2019 och Medarbetarenkät 2017 Gymnasiechefen informerar om medarbetarenkäten som genomförts under Det har varit ett stort deltagande bland medarbetarna och visar på bra resultat. 3. YH-utbildning nuläge Kommunerna ska söka YH-utbildning. Utvecklingsenheten är samordnare för projektet. Ansökan ska lämnas in i september. 4. Likabehandlingsärenden Rektorsområde 1 redovisar att tidigare ärende troligen avslutas inom kort. Dnr MK GGN 2017/ Dnr MK GGN 2017/ Rektorsområde 3 redovisar att ärendet hos BEO är avslutat utan kritik. Ett nytt ärende utreds dock på skolan gällande samma elev. Rektorsområde 4 redovisar två avstängningar och plan för dessa. Övriga rektorsområden har inga öppna ärenden. 5. Uppföljningslista Inget att rapportera. Dnr MK GGN 2017/ (flä Justerandes signatur / \ Utdragsbestyrkande

15 13(15) 17 Delegationsbeslut Magnus Andersson 1. Anställningsavtal. Lärare Anställningsavtal. Lärare Dnr MK GGN 2017/ Dnr MK GGN 2017/ Margareta Danielsson 3. Avslag på begäran om utlämnande av allmän handling. Dnr MK GGN 2017/ Marie Ehlin 4. Anställningsavtal. Rektor Dnr MK GGN 2017/ tillsvidare. 5. Beslut om interkommunal ersättning 2017 Dnr MK GGN 2017/ Missiv - Beslut om interkommunal Dnr MK GGN 2017/ ersättning 2017 Ewa Ekström 7. Anställningsavtal. Lärare Dnr MK GGN 2017/ Maria Holmqvist 8. Beslut om avstängning i de frivilliga Dnr MK GGN 2017/ skolformerna enligt 5 kap. 17 Skollagen Kristina Hård af Segerstad 9. Anställningsavtal. Lärare ~ Anställningsavtal. Lärare Dnr MK GGN 2017/ Dnr MK GGN 2017/ Rigmor Johansson 11. Beslut om avstängning i de frivilliga skolformerna enligt 5 kap 17 skollagen 12. Beslut om avstängning i de frivilliga skolformerna enligt 5 kap 17 skollagen Dnr MK GGN 2017/ Dnr MK GGN 2017/ Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

16 14(15) Gunillahelen Olsson 13. Anställningsavtal. Lärare Dnr MK GGN 2017/ Jennifer Pålsson 14. Nya studieplaner för lärlingar med start Dnr MK GGN 2016/ Justerandes signatur z 1 _ Utdragsbestyrkande

17 15(15) 18 Delgivningar 1. Dokumentation vid utredning enligt likabehandlingsplan. 2. Dokumentation vid påbörjad utredning enligt likabehandlingsplan 3. Beslut från BEO - ärendet avslutat 4. Beslut om t.f. gymnasiechef Val till vakant uppdrag som ersättare i gymnasienämnden KF Mora Dnr MK GGN 2017/ Dnr MK GGN 2017/ Dnr MK GGN 2016/ Dnr MK GGN 2017/ Dnr MK GGN 2017/ j Justerandes signatur j ) ~ Utdragsbestyrkande