SOLNA STAD Normalt förfarande 1 (8) Miljö- och byggnadsförvaltningen Jonas Ellenfors BND 2016:226

Transkript

1 SOLNA STAD Normalt förfarande 1 (8) Miljö- och byggnadsförvaltningen Jonas Ellenfors BND 2016:226 Planbeskrivning Detaljplan för del av kv Flundran inom stadsdelen Hagalund, upprättad i mars 2017 Handlingar Utöver denna planbeskrivning hör till detaljplanen: plankarta med bestämmelser Bullerutredning, dagvattenutredning, solstudie, illustrationer utgör underlag till detaljplanen. Planens syfte Detaljplanens syfte är att möjliggöra (cirka 80) nya bostäder, samt att Carl Thunbergs väg förlängs till Brahevägen. Förslaget innebär att kvarteret blir mer slutet och att det möjliggörs levande bottenvåningar mot Råsunda vägen och Carl Thunbergs väg. Planområde Planområdet ligger i de östra delarna av Hagalund, mellan Råsundavägen och Carl Thunbergs väg.

2 2 (8) Planområdet avgränsat i rött Behovsbedömning När nya detaljplaner upprättas ska kommunen alltid ta ställning till om en miljöbedömning för planen behövs eller inte, en så kallad behovsbedömning. En miljöbedömning ska göras om genomförandet av planen kan antas leda till betydande miljöpåverkan. Om så är fallet ska en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas enligt bestämmelserna i Miljöbalken. Planförslaget strider inte mot gällande översiktplan. Planförslaget bedöms inte innebära någon risk för människors hälsa och säkerhet. De miljöfrågor som har betydelse för projektet bedöms vara trafikbuller, dagvattenhantering och luftkvalitet. Den miljöpåverkan som planen kan ge upphov till bedöms som begränsad. Miljö- och byggnadsförvaltningens planenhet gör bedömningen att planförslaget inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan och bedömer att en särskild miljöbedömning enligt PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 inte behöver göras för denna detaljplan. Behovsbedömningen har samråtts med Länsstyrelsen, som delar stadens bedömning. Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Enligt Solnas översiktsplan ÖP 2030, antagen 2016, ingår planområdet i delen Hagalund. Inriktningen för området är att skapa förutsättningar för kompletterande bostadsbebyggelse och närservice samt förbättringar. Planområdet ingår i ett större område som är av riksintresse för luftfarten genom Bromma flygplats och dess höjdbegränsande område.

3 3 (8) Detaljplaner För fastigheten Flundran 4 gäller Dp P som anger att fastigheten får användas för bostadsändamål. Gällande detaljplan Dp P Miljöprogram för Solna stad Solna Stads gällande miljöprogram ska ligga till grund för både extern och intern verksamhet. De uppsatta målen ska så långt som möjligt implementeras i plan- och byggprojekt. Dagvattenstrategi Solna stad antog en dagvattenstrategi i oktober De mål som anges är att dagvatten som avleds till recipient eller infiltreras ska vara så rent att det inte ger negativ påverkan på levande organismer, dagvatten ska tas om hand nära källan, grundvattennivåerna ska inte förändras på grund av stadens expansion och dagvattnet ska användas som en resurs vid stadens utbyggnad. Förutsättningar och förändringar Stads- och landskapsbild Planområdet ligger centralt placerad i Solna och i Stockholmsregionen, med gångavstånd till pendeltåg och tvärbana. Bebyggelsen mot Frösundaleden /Råsundavägen domineras av stora kontorsvolymer, övrig bebyggelse består av bostäder. Öster om kv Flundran ligger kulturmiljön Brahelund, som finns utpekad i kommunens översiktsplan (ÖP 2030).

4 4 (8) Befintlig bebyggelse Befintlig bebyggelse Fastigheten är bebyggd med tre lamellhus från 1960-talet, grupperade kring två gårdar. Husen inrymmer bostäder, verksamheter och står ovanpå två källarvåningar som upptar det mesta av fastigheten. Bottenvåningen i det östra lamellhuset och det i mitten är sammanbyggd så att den östra gården är upplyft. Genomskärning befintlig bebyggelse Bottenvåningen ligger i suterräng vilket medför att fastighetens fasad mot Slottsvägen är 8 våningar hög och 7 våningar mot Brahevägen. Byggnadernas takfotshöjder och invändiga golvnivåer är genomgående desamma och alla har sadeltak med inredda vindar. Gårdarna är mestadels hårdgjorda och körbara. I söder har delar av den övre gården avsatts för parkering; den nedre gården har parkering och inlastning till verksamheter.

5 5 (8) Planerad bebyggelse Föreslagen ny utformning Två nya flerbostadshus uppförs utmed Råsundavägen. Byggnaderna placeras med fasaden i gatans liv för att förstärka ett tydligt gaturum. Höjdskalan på tillkommande byggnader blir en våning lägre än befintlig bebyggelse. Husen förses med sadeltak vilket förstärker de tre befintliga husens motiv med tvärställda gavlar mot gatan. Vy längs med Råsundavägen Det tredje huset placeras utmed Carl Thunbergs väg. Även här ställs byggnaden med fasaden i liv med gatan. Fasaden mot öster avslutad i liv med det befintliga huset norr om så att gaturummet blir enhetligt. Balkonger och burspråk får sticka ut 70 cm i gatan ovan en fri höjd på 3,5 m över gatan. På gården kan uppstickande lanterniner till verksamheter under flyttas och/eller kompletteras. Mindre komplementbyggnader för exempelvis cyklar och återvinning kan placeras på gård. Planförslaget innebär att gårdarna kommer att få en ökad andel grönska vilket bidrar både till bättre möjligheter till infiltration av dagvatten och ett ökat upplevelsevärde av gårdsmiljön. Detaljplanen tillåter centrumändamål mot allmänplats samt i första våningen över och under gata/gårdsbjälkslag i samtliga byggnader, befintliga som tillkommande. I korsningen som uppstår mellan förlängningen av Carl Thunbergs väg och Brahevägen finns goda möjligheter för centrumetablering.

6 6 (8) Vy längs med Carl Thunbergs väg Tillgänglighet och trygghet Boende och besökare kan angöra fastigheten från alla fyra omgivande gator. Nya byggnader får entréer mot gatan och kan nå gårdarna via sekundära entréer. Då befintliga byggnader har bostadsentréer från gård, måste gårdarna fortsättningsvis vara öppna och tillgängliga från gatan med möjlighet att köra fram med taxi, färdtjänst m.fl. till befintliga bostadsentréer. Dagvatten Fastigheten är i dagsläget till stora delar bebyggd och underbyggd. Förutsättningarna för dagvattenflödet förändras därför marginellt när de nya byggnaderna uppförs. Planförslaget innebär att mängden takyta ökar men parkeringsytorna minskar. En andel grönyta kommer att anläggas på gårdsmarken på överbyggnaden. Förändringen i markanvändning leder sammantaget till en något ökad avrinning. Denna avrinning kan kompenseras genom ett utjämningsmagasin. Ett sådant utjämningsmagasin skulle behöva vara på ca 25 m 3 för att kompensera för framtida ökade flöden. Parkering Parkering anordnas inom den egna fastigheten i huvudsak i garage. Det befintliga garagets kapacitet räcker för både befintliga och tillkommande bostäder enligt gällande p-tal (0,8). Därtill ordnas enstaka besöksparkering och inlastning till verksamheter på gårdarna. Infarten till garaget är inbyggd med ett klimatskydd och förlagd vid kvarterets lägsta punkt för att minimera rampens längd. Infarten till västra gården sker från Carl Thunbergs väg. Infarten till östra gården sker från Brahevägen. Parkering av cyklar kan anordnas på gård, i entréplan och i källare. Buller Det är i huvudsak trafik på Råsundavägen, Brahevägen och Slottsvägen som ger ljudnivåer som är dimensionerande för buller. Frösundaleden bidrar endast med buller för de fasader som vetter mot det område där Råsundavägen ansluter mot Frösundaleden. Bidraget från E4 beräknas ej vara dimensionerande för någon fasad, tack vare den skärmningsverkan som omgivande bebyggelse ger. Beräknad dygnsekvivalent ljudnivå för byggnaderna utmed Råsundavägens mest trafikbullerutsatta fasader mot norr överstiger 55 dba. För gaveln mot Brahevägen beräknas ljudnivån vid fasad uppgå till dba. Förutsättningar finns att, där ljudnivån överstiger 55 dba, disponera lägenheternas planlösningar så att vädring av minst hälften av boningsrummens är orienterade mot dygnsekvivalent ljudnivå om högst 55 dba. Uteplats som klarar bullerkraven kan anläggas på innergården.

7 7 (8) Luftkvalitet Enligt Östra Sveriges Luftvårdsförbunds kartläggning ligger nivåerna av partiklar (PM10) runt ug/m³, miljökvalitetsmålet som eftersträvas är 30 ug/m³. Vid Råsundavägens koppling mot Frösundaleden ligger partikelnivåerna över miljökvalitetsmålet. Beräknade halter för kväveoxid (NNNN 2 ) ligger på ug/m³ vilket är under normvärdet som ligger vid 60 ug/m³. Risk Det långa avstånden till trafikleder samt avskärmade bebyggelse medför att inga transporter med farligt gods eller andra riskkällor påverkar risknivån inom planområdet. Genomförande Organisatoriska frågor Huvudmannaskap Kommunen ska vara huvudman för allmän plats inom planområdet. Genomförandetid Planens genomförandetid är 5 år från det att planen vunnit laga kraft. Fastighetsrättsliga frågor Markägoförhållanden Planområdet omfattas av fastigheten Flundran 4 som ägs av Solporten Fastighets AB. Fastighetsbildning Ingen reglering av marken är tänkt att ske. Ledningar Erforderlig flytt av ledningar ska bekostas av exploatören som också svarar för avtal och samordning med ledningsägare och Solna stad. Tekniska frågor Gator Trafikanläggningar ska uppfylla kraven så att utryckningsfordons framkomlighet och uppställningsplatser tillgodoses (vägbredd, bärighet, m.m.). Gårdar/närmiljö Exploatören svarar för bebyggelsen och utformningen av gård och närmiljö på kvartersmark. Vatten och avlopp, el, värme Bebyggelsen är ansluten till det kommunala vatten- och spillvattennätet och till befintligt elnät och ska anslutas till befintligt fjärrvärmenät om inte ett mer miljövänligt alternativ kan redovisas. Dagvatten Dagvatten ska så långt som möjligt infiltreras och fördröjas inom tomtmark.

8 8 (8) Påverkan under byggtiden Exploatören ska upprätta ett kontrollprogram enligt miljöbalken, för den miljö- och omgivningspåverkan som kan uppkomma under byggtiden. Programmet ska även innehålla åtgärder för att minimera dessa störningar. Kontrollprogrammet ska tas fram i samråd med kommunens miljö- och byggnadsförvaltning och ska vara fastställt av miljö- och hälsoskyddsnämnden senast två månader före byggstart. Ekonomiska frågor Exploatören svarar för utbyggnad av samtliga anläggningar inom planområdet samt anslutning mot allmän platsmark. Staden genomför utbyggnad av allmänna gator och anläggningar inom planområdet. Förrättningskostnader för lantmäteriförrättningar som krävs för genomförandet av planen debiteras av Lantmäteriet enligt gällande förrättningstaxa. Avtal Ett exploateringsavtal mellan Solna stad och exploatören ska föreligga innan detaljplanen antas. Avtalet ska reglera frågor med anledning av detaljplanens genomförande. Ett gestaltningsprogram och ett miljöprogram ska kopplas till exploateringsavtalet. Exploateringsavtalet ska antas av kommunfullmäktige. Medverkande Planhandlingarna är framtagna av Anders Berg och Jonas Ellenfors, miljö- och byggnadsförvaltningen. Illustrationer har tagits fram av NOOA AB. Ann-Christine Källeskog Plan- och exploateringschef Jonas Ellenfors Planarkitekt