KS-rummet, kommunhuset, kl. 18:00 20:02

Transkript

1 1 KS-rummet, kommunhuset, kl. 18:00 20:02 Plats och tid Närvarande Jonas Mårdbrink (M) Christina Holmquist (S) Greta Meller (M) Mattias Olsson Ruppel (M) Kaj Nämvik (L) Karin Olsson (MP) Ylva Johansson (V) Björn Wolff (SD) Robert Nilsson (S) Irma Ekwall (M) Kent Reinebrandt (L) Eva Wanther (KD) Kåge Wallner (MP) Cristina Skoog (SD) Ordförande Vice ordförande Tjg ersättare för Norberg (S) Paragrafer Närvarande Frånvarande Jan Norberg (S) Vakant (M) Zehaie Keleta (S) Johanna Kristensson (V) Personalföreträdare Margareta Olsson Kommunal, Närvarande tjänstemän, bilaga A Christina Holmquist (S) och Björn Wolff (SD) Vård- och omsorgsförvaltningen, Partille, den 17 oktober David Åkesson Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Jonas Mårdbrink Ordförande... Christina Holmquist (S) Björn Wolff (SD) Justerande Partille vård- och omsorgsnämnd ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Uppsättande: Nedtagande: Vård- och omsorgsförvaltningen, Partille Datum för anslag Protokollet förvaras... David Åkesson Underskrift

2 2 88 Fastställande av dagordningen Ordförande Jonas Mårdbrink (M) förklarar dagens sammanträde öppnat och hälsar alla välkomna. Inga ändringar att meddela rörande dagordningen. Vård- och omsorgsnämnden fastställer dagordningen utan ändringar. 89 Information om mobil närvård Projektledare för Mobil närvård i Partille kommun besöker, tillsammans med läkare från primärvården, nämnden för att informera om projektet. Mobil närvård bygger på att kommunens hemsjukvård arbetar tätt tillsammans med hemsjukvårdsläkare. Modellen förutsätter ett väl fungerande samarbete med flera aktörer. I projektet ingår två läkare som finansieras via Krav & Kvalitetsboken för primärvård och är anställda av vårdcentraler men placerade i hemsjukvårdens lokaler en del av sin arbetstid. Insatserna omfattas främst av konsultation men även hembesök är vanligt förekommande och man ser att det har resultaterat i cirka 2-3 hembesök per dag. Andra insatser inkluderar läkemedelsgenomgångar, akuta hembesök, SIP/VPL samt brytpunktssamtal i samband med palliativ vård. Vård- och omsorgsnämnden tackar för besöket och antecknar informationen till protokollet. 90 Ekonomisk prognos (VON/2018:107) Uppföljning av verksamhetens kostnader och intäkter har gjorts för perioden samt en prognos av förväntat resultat per den 31 december 2018.

3 3 Prognos per avdelning (mnkr) Prognos per Äldreomsorgen -6 Funktionshinder 3 Bistånd och Hälsa -1 Centralt 4 Målgruppsavsättningar 0 Totalt 0 Partille kommun har rekvirerat 6,1 miljoner kronor för 2018 från regeringens nationella satsning på äldreomsorg. Dessa stimulansmedel är inkluderade i prognosen. Vård- och omsorgsförvaltningen beräknar investera för 3 miljoner kronor av en total budget på 4 miljoner kronor. Ekonomerna redovisar muntligen på sammanträdet viss fördjupad information gällande långtidssjukfrånvaron inom äldreomsorg och funktionshinder. Tjänsteskrivelse daterad Ekonomisk prognos september Månadsrapport (VON/2018:58) Vård- och omsorgsförvaltningen upprättar varje månad en månadsrapport utifrån syftet att följa flöden och processer för de stora processerna inom förvaltningen. Sjukfrånvaron minskade under sommaren till 5,9 % i juli och 5,7 % i augusti vilket var en kraftig minskning gentemot juni och lägre jämfört med samma period föregående år. Den rullande sjukfrånvaron per 12 månader minskade även den från 7,9 % till 7,8 %. Antal hemtjänsttimmar minskade något under juni och juli men återgick i augusti till cirka timmar per månad.

4 4 Beläggningen på korttidsenheten är fortsatt hög och i augusti var beläggningsgraden 106 %. 32 platser motsvarar 100 % men verksamheten har möjlighet att belägga upp till 38 platser under en begränsad tid. Antalet personer i kö till särskilt boende har ökat under våren och sommaren, främst inom demens. Förvaltningschefen redogör för nuläget, vilket uppvisar att totalt 13 personer står i kö till SÄBO, varav sju av dessa personer är i kön till demensplats. Den som har väntat längst på demensplats har beslutsdatum från Motsvarande för somatisk plats är För tillfället ska fyra yngre platser på enheten Furulund erbjudas som demensplatser. En person väntar på plats till geropsykiatri. Under september köpte korttidsenheten en plats mellan Två redaktionella ändringar uppmärksammas gällande tjänsteskrivelsen och kommer att justeras. Tjänsteskrivelse daterad Månadsrapport per juli och augusti 2018 Vård- och omsorgsnämnden antecknar månadsrapport juli och augusti 2018 till protokollet. 92 Internkontroll avseende ekonomiska transaktioner 2018 (VON/2018:107) Bestämmelser om nämndernas ansvar för den interna kontrollen regleras i kommunallagen. En gemensam årlig internkontroll avseende ekonomiska transaktioner har genomförts på samtliga förvaltningar i kommunen. Kontrollperioden avser 1 maj 2017 till 30 april Följande områden har granskats: Representation Gåvor och uppvaktning Fakturans innehåll Manuella utbetalningar Inga oegentligheter eller felaktigheter som kan betecknas som allvarliga upptäcktes i årets kontroll. De åtgärder som beslutades att genomföra efter föregående års internkontroll har givit effekt, då andel felaktigheter är färre. Riktlinjerna som har upprättats efterföljs till stor del bra i förvaltningen. Tjänsteskrivelse daterad

5 5 93 Översyn kvalitetsdeklarationer Äldreomsorgen samt omsorgsgaranti (VON/2018:80) Bakgrund omsorgsgaranti Vid nämndsammanträde ( 219) beslutade Socialnämnden att införa omsorgsgaranti för hemtjänst i ordinärt boende och på servicehus samt äldreboenden i form av sjukhem, ålderdomshem och gruppboende med start Omsorgsgarantin i dess nuvarande utformning är uppdelad i två kluster. Dels hemtjänst, vilket inkluderar boende i ordinärt boende eller trygghetsboende, samt dels äldreboende, vilket inkluderar brukare som har blivit beviljad särskilt boende för service och omvårdnad efter en individuell behovsprövning enligt socialtjänstlagen. Områden som omsorgsgarantin omfattar är bland annat personal, mat och dryck samt personlig omvårdnad. Enligt omsorgsgarantin har brukare inom hemtjänst eller boende på äldreboende, i vissa fall, rätt till kompensation om angivna garantier ej uppfylls. Bakgrund kvalitetsdeklarationer Vård- och omsorgsförvaltningen har tidigare tagit fram ett antal kvalitetsdeklarationer inom flera områden, däribland Äldreomsorgen. Syftet är att tydliggöra de kommunala tjänsterna för såväl medborgare och brukare som internt. Deklarationerna bör knytas till befintliga styrsystem och budgetprocessen och bör därför följas upp och revideras. Ärendet Sedan införandet av omsorgsgaranti, inom hemtjänst samt äldreboende, har förmånen nyttjats i väldigt liten utsträckning. Det har sällan beviljats någon ekonomisk kompensation och ingen de senaste två åren. Orsaker är delvis utifrån att insänt klagomål ej omfattas av de garantier som är aktuella samt att det kan bero på bristande kunskap gällande omsorgsgarantins innebörd. Om omsorgsgarantin kvarstår krävs omfattande insatser i att revidera och informera. Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår därför nämnden att avskaffa densamma, då förvaltningen bedömer att dess effekt är ringa. Kvalitetsdeklarationerna har inte reviderats sedan införandet 2012 och behovet av översyn har därför varit av vikt. Förvaltningen har påbörjat revidering av samtliga kvalitetsdeklarationer. Det är äldreomsorgens två kvalitetsdeklarationer som behandlas i detta ärende. Avsikten är framförallt att förtydliga innehållet och att ta bort upprepningar. Skrivningar om kontinuitet har förtydligats för att avspegla arbetssättet med tydligare fokus på omsorgskontinuitet, det vill säga att insatser utförs på samma sätt. Upprättande av genomförandeplan har justerats med anledning av ändrade riktlinjer i kommunen, från 14 dagar till sju dagar från och med det att beslut har verkställts. Tjänsteskrivelse daterad Kvalitetsdeklaration Hemtjänst Kvalitetsdeklaration Särskilt boende

6 6 Vård- och omsorgsnämnden beslutar att avskaffa omsorgsgarantin för hemtjänst och äldreboende. Vård- och omsorgsnämnden antecknar övrig information till protokollet. 94 Fullmakt från VON till KS gällande Inera AB (VON/2018:252) Partille kommun har för avsikt att ingå ett nytt kundavtal med Inera AB. Genom avtalet har kommunen möjlighet att köpa in tjänster som Inera AB tillhandahåller. För att avtalet ska fungera för kommunens självständiga nämnder behövs en fullmakt tecknas. Fullmakten ger kommunstyrelsen, som företrädare, rätt att binda vård- och omsorgsnämnden i avtalets reglering av personuppgiftsbehandling. Ordförande undertecknar fullmakten å nämndens vägnar. Tjänsteskrivelse daterad Fullmakt mellan vård- och omsorgsnämnden och kommunstyrelsen, Partille kommun Vård- och omsorgsnämnden lämnar fullmakt till kommunstyrelsen att teckna avtal med Inera AB och översänder den till kommunstyrelsen. 95 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschefen informerar om att rekryteringen av avdelningschef Äldreomsorg är avslutad. Camilla Sjögren kommer att börja sin tjänst VGR har upphandlat kärnsystem inom ramen för Framtidens vårdinformationsmiljö. Kommunen har möjlighet att avropa optioner. Tilldelningsbeslut har gått ut och i nuläget är upphandlingen överklagad. IVO har aviserat två planerade besök i kommunen, ett på Åsvägen samt ett på Hyggesvägen. Nya rutiner har implementerats utifrån nya lagen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård från och med 25/9. Flera delar kvarstår i att skapa en optimal samverkan. I nuläget åtgår mycket mer tid än tidigare, den initiala informationen för att påbörja planering är bristfällig och utskrivningsdatum flyttas. Ett kommuncentralt beslut har tagits gällande att centralisera samtliga ekonomer i kommunen och att varje förvaltning ska ha en controller. Förvaltningen har för

7 7 närvarande två ekonomer och behöver därför omorganisera sig enligt direktiven. Processen för detta är ännu inte färdigställd. Centralisering av ekonomer är genomförd kommuncentralt. Fem personer har från oktober avslutat insatsen daglig sysselsättning eller daglig verksamhet och fått en anställning vilket är en person mer än nämndens mål. 96 Anmälningsärenden (ej sekretess) Följande handlingar anmäls: Inkomna och upprättade handlingar för perioden Protokoll LSG avdelning Bistånd & Hälsa Protokoll LSG avdelning Funktionshinder Protokoll LSG avdelning Äldreomsorg Protokoll Förvaltningsråd Förteckning av delegationsbeslut i personalärenden fattade i september och oktober Övrigt Ordförande Jonas Mårdbrink (M) redogör presidiets möte med kommunrevisorerna. En revisionsrapport håller på att sammanställas. Jonas Mårdbrink (M) informerar om att nästkommande nämndsammanträde, , kommer inledningsvis ske gemensamt med SAN med fokus på frågor som de båda nämnderna samverkar kring. Slutligen påminner Jonas Mårdbrink (M) om att på ovan nämnt nämndsammanträde sker rapportering av fadderuppdrag. Det kommer även vara ett uppsamlingstillfälle i december.

8 8 98 Anmälningsärenden (sekretess) Följande handlingar anmäls: Lista med förteckning över delegationsbeslut enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL, samt Lag (1993:387) om stöd och service för vissa funktionshindrade, LSS, fattade mellan Lista med förteckning över delegationsbeslut enligt Lag (2018:222) om bostads anpassningsbidrag m.m. fattade mellan Anmälan om delegationsbeslut rörande anförande av överklagan och begäran om inhibition till besvärsmyndighet, Beslut från Inspektionen för vård och omsorg gällande Lex Maria med diarienummer /2018 Tre beslut från Kammarrätten med målnummer , samt Tre domar från Förvaltningsrätten med målnummer , samt Yttrande till IVO gällande ej verkställt beslut (VON/2018:236) Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har inkommit med en begäran om yttrande med anledning av ej verkställt beslut, diarienummer / Vård- och omsorgsförvaltningen har upprättat en tjänsteskrivelse. Tjänsteskrivelse daterad Bilaga 1 - Utredning med beslut Bilaga 2 - Journalanteckningar Vård- och omsorgsnämnden godkänner tjänsteskrivelsen och översänder den till Inspektionen för vård- och omsorg som sin egen. 100 Yttrande till IVO gällande ej verkställt beslut (VON/2018:237) Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har inkommit med en begäran om yttrande med anledning av ej verkställt beslut, diarienummer /2017. Vård- och omsorgsförvaltningen har upprättat en tjänsteskrivelse. Tjänsteskrivelse daterad

9 9 Bilaga 1 - Utredning med beslut Bilaga 2 - Journalanteckningar Vård- och omsorgsnämnden godkänner tjänsteskrivelsen och översänder den till Inspektionen för vård- och omsorg som sin egen. 101 Yttrande till IVO gällande ej verkställt beslut (VON/2018:253) Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har inkommit med en begäran om yttrande med anledning av ej verkställt beslut, diarienummer / Vård- och omsorgsförvaltningen har upprättat en tjänsteskrivelse. Tjänsteskrivelse daterad Bilaga 1 - Utredning med beslut Bilaga 2 - Journalanteckningar Vård- och omsorgsnämnden godkänner tjänsteskrivelsen och översänder den till Inspektionen för vård- och omsorg som sin egen. 102 Yttrande till IVO gällande ej verkställt beslut (VON/2018:254) Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har inkommit med en begäran om yttrande med anledning av ej verkställt beslut, diarienummer / Vård- och omsorgsförvaltningen har upprättat en tjänsteskrivelse. Tjänsteskrivelse daterad Bilaga 1 - Utredning med beslut Bilaga 2 - Journalanteckningar Vård- och omsorgsnämnden godkänner tjänsteskrivelsen och översänder den till Inspektionen för vård- och omsorg som sin egen.