SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen

Transkript

1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, onsdagen den 22 april 2015 kl Beslutande Marie Johansson (S), ordf. Fredrik Johansson (S), tjänstgörande ersättare för Bo Kärreskog (S) Gunnel Augustsson (S) Tommy Stensson (S) Marie-Louise Dinäss (S) Staffan Sjöblom (M), tjänstgörande ersättare för Niclas Palmgren (M) Agneta Karlsson (M) Maria Gullberg Lorentsson (M) Anton Sjödell (M) Peter Bruhn (MP) Carina Johansson (C) Håkan Josefsson (C) Lennart Kastberg (KD) Anders Gustafsson (SD) Leif Andersson (SD) Övriga deltagande Yvonne Thelin Karlsson, nämndsekreterare Bengt-Göran Ericsson, kommunekolog, Utses justera Justeringens plats och tid Carina Johansson Kommunstyrelsekontoret den 23 april 2015 Underskrifter Sekreterare. Yvonne Thelin Karlsson Paragrafer Ordförande Marie Johansson Justerande... Carina Johansson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Paragrafer Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsekontoret. Inger Magnusson Datum för anslags nedtagande

2 (16) Ks 143 Dnr: KS Årsredovisning och revisionsberättelse 2014, Stiftelsen Gisleparken Stiftelsen Gisleparken har kommit in med årsredovisning och revisionsberättelse för år Nettoomsättningen uppgick till kr. Årets förlust är kr. Den ansamlade förlusten kr föreslås balanseras i ny räkning. Av revisionsberättelsen framgår årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av stiftelsens resultat och ställning i enlighet med god redovisningssed i Sverige. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Styrelseledamöterna har inte handlat i strid med stiftelselagen och stiftelseförordnandet. Stiftelsen Gisleparkens årsredovisning och revisionsberättelse 2014 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar fastställa resultat- och balansräkning 2014 för stiftelsen Gisleparken, samt bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret Jäv Staffan Sjöblom (M) och Marie-Louise Dinäss (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Kommunfullmäktige

3 (16) Ks 144 Dnr: KS Årsredovisning och revisionsberättelse 2014, Stiftelsen Isabergstoppen Stiftelsen Isabergstoppen har lämnat årsredovisning och revisionsberättelse för Årets resultat är kr. Den balanserade vinsten uppgår därefter till kronor. Av revisionsberättelsen framgår årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av stiftelsens resultat och ställning i enlighet med god redovisningssed i Sverige. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Styrelseledamöterna har inte handlat i strid med stiftelselagen och stiftelseförordnandet. Stiftelsen Isabergstoppens årsredovisning och revisionsberättelse 2014 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar fastställa resultat- och balansräkning enligt årsredovisning 2014 för Stiftelsen Isabergstoppen, samt bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret Jäv Tommy Stensson (S), Gunnel Augustsson (S), Anders Gustafsson (SD) och Fredrik Johansson (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Kommunfullmäktige

4 (16) Ks 145 Dnr: KS Årsredovisning och revisionsberättelse 2014, Stiftelsen Torghuset Stiftelsen Torghuset har kommit in med årsredovisning och revisionsberättelse för år Det ekonomiska resultatet för 2014 är kr. Stiftelsens ansamlade förlust ligger på kronor. Driftbidrag har erhållits från Gislaveds kommun med 2 mnkr för täcka underskott i verksamheten. Den från tidigare år balanserade förlusten är finansierad genom banklån. Gislaveds kommun har genom sin borgen säkerställt denna upplåning. Av revisionsberättelsen framgår årsredovisningen har upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger därmed en rättvisande bild av stiftelsens resultat och ställning i enlighet med god redovisningssed i Sverige. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens övriga delar. Styrelsen har inte handlat i strid med stiftelselagen eller stiftelseförordnandet. Stiftelsen Torghusets årsredovisning och revisionsberättelse 2014 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar fastställa resultat- och balansräkning 2014 för Stiftelsen Torghuset, samt bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret Kommunfullmäktige

5 (16) Ks 146 Dnr: KS Förfrågan om tillstyrkan till Grönhults vindkraftspark Miljöprövningsdelegationen inom Länsstyrelsen i Västra Götaland har översänt Venfall Vindkraft Sverige AB:s ansökan om tillstånd för Grönhults Vindkraftpark med förfrågan om kommunens tillstyrkan enligt 16 kap. 4 miljöbalken. Området är beläget i både Tranemo och Gislaveds kommuner och omfar två delområden, Grönhult och Kullen, varav det senare ligger huvudsakligen i Gislaveds kommun. Ansökan omfar uppförande och drift av högst 17 vindkraftverk. Området kring Grönhult har goda vindförhållanden enligt de mätningar som företaget genomför och en beräknad årsproduktion är i storleksordningen GWh beroende på vilken typ av verk som kommer bli aktuell. Till ansökan har fogats en miljökonsekvensbeskrivning som beskriver påverkan på omgivningen genom buller, skuggning, ljus samt inverkan på växt- och djurliv, natur- och kulturmiljöer och landskapsbild. Bygg- och miljönämnden har yttrat sig över frågan om tillstyrkan i beslut den 26 mars Kommunstyrelsen beslutade den 8 april 2015 uppdra till kommunstyrelsekontoret föra en forts diskussion med Venfall Vindkraft Sverige AB gällande hindersbelysningen. Venfall Vindkraft Sverige AB har i skrivelse till Länsstyrelsen daterad den 9 april 2015 yrkat tillståndet ska förenas med följande villkor: "Om vindkraftverkens totalhöjd överstiger 150 m ska gruppstationen förses med utrustning som möjliggör hinderbelysningen i huvudsak bara tänds när ett bemannat luftfartyg närmar sig verken. Utrustningen ska användas." Kommunekolog Bengt-Göran Ericsson redogör för ärendet och motiveringen till förslag till beslut. Remiss angående ansökan om tillstånd till vindkraftpark Grönhult i Tranemo och Gislaveds kommuner Länsstyrelsen i Västra Götaland Bygg- och miljönämnden den 26 mars 2015, 45 PM-Angående kommunal tillstyrkan av vindkraftpark Grönhult, kommunstyrelsekontoret den 30 mars 2015 Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse daterad den 31 mars 2015 PM-Angående kommunal tillstyrkan av vindkraftpark Grönhult, kommunstyrelsekontoret den 16 april 2015 Tillägg villkor och åtaganden förvindkraftprojekt Grönhult, daterat den 9 april 2015 Yrkande Carina Johansson (C) med instämmande av Agneta Karlsson (M), Lennart Kastberg (KD) Gunnel Augustsson (S) och Peter Bruhn (MP): Bifall till förslaget med följande motivering: "Den förslagna vindkraftsparken strider inte mot den kommunomfande översiktsplanen. Påverkan på människors hälsa, miljö och natur kan heller inte bedömas som stor. Vindkraftparken kommer ge en

6 (16) Ks 146 (forts.) betydande produktionsökning av förnybar energi i Gislaveds kommun vilket är i linje med kommunens klimat- och energistrategier. Gislaveds kommun bör därför tillstyrka vindkraftpark Grönhult." Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar tillstyrka Venfall Vindkraft Sverige AB:s ansökan om få uppföra Grönhults vindkraftspark. Protokollsanteckning Anders Gustafsson (SD) och Leif Andersson (SD) deltar inte i beslutet utan återkommer när ärendet behandlas på kommunfullmäktiges sammanträde den 29 april Kommunfullmäktige

7 (16) Ks 147 Dnr: KS Yttrande över förslag till åtgärdsprogram för havsmiljö; bakgrund och förutsättningar Havs- venmyndigheten har tagift fram ett förslag till åtgärdprogram för havsmiljön. Åtgärdsprogrammet riktar sig till andra myndigheter och kommuner och ska ange vilka åtgärder som behövs för miljökvalitetsnormerna för havsmiljön ska kunna följas för på sikt uppnå god miljöstatus. Alla Europas kuststater arbetar sedan 2008 gemensamt med genomförandet av havsmiljödirektivet för Europas hav ska uppnå och upprätthålla god miljöstatus. Direktivet har införts i svensk lagstiftning via miljöbalken och havsmiljöförordningen. Åtgärdsprogrammet har samordnats med förslagen till förvaltningsplaner för venmydigheterna. De åtgärdsförslag för havet som berör kommunerna angående exempelvis övergödning och miljögifter finns upptaget i förslaget till förvaltningsplan för Västerhavets venmyndighet. I åtgärdsprogrammet för havsmiljön återfinns endast en åtgärd riktad till kommunerna. Åtgärden innebär kommunerna vid revidering av sina avfallsplaner ska belysa hur man kan bidra till minska uppkomsten av marint skräp. Gislaveds kommun har inga synpunkter på åtgärden. Förslag till åtgärdsprogram för havsmiljön, Havs- och venmyndigheten Kommunstyrelsens allmänna utskott den 8 april 2015, 57 Kommunstyrelsen beslutar inget erinra över förslag till åtgärdsprogram för havsmiljö; bakgrund och förutsättningar. Havs- och venmyndigheten

8 (16) Ks 148 Dnr: KS Yttrande över Förslag till förvaltningsplan för Västerhavets vendistrikt Venmyndigheten för Västerhavets vendistrikt, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, har upprättat förslag till förvaltningsplan med förslag till miljökvalitetsnormer och förslag till åtgärdsprogram med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning för perioden för Västerhavets vendistrikt. Samrådet pågår mellan den 1 november 2014 och den 30 april Alla länder i Europa arbetar sedan år 2000 med en gemensam venpolitik, som styrs av Ramdirektivet för ven. Direktivet har införts i svensk lagstiftning via miljöbalken och venförvaltningsförordningen och innebär det behövs en helhetssyn i arbetet med bevara och förbättra situationen i sjöar, vendrag, kust- och grundven. Venvårdsarbetet ska bedrivas avrinningsområdesvis enligt sexåriga förvaltningsplaner där miljökvalitetsnormer och åtgärdsprogram är tvingande för myndigheter och kommuner. Bygg- och miljönämnden och tekniska nämnden har yttrat sig över förslaget till förvaltningsplan. Förslag till förvaltningsplan för Västerhavets vendistrikt Venmyndigheten Västerhavet. Tekniska nämnden den 25 mars 2015, 36 Bygg- och miljönämnden den 26 mars 2015, 41 Kommunstyrelsens allmänna utskott den 8 april 2015, 58 Yttrande över förvaltningsplan för Västerhavets vendistrikt , daterat den 15 april 2015 Kommunstyrelsen beslutar anta yttrande över förvaltningsplan för Västerhavets vendistrikt , daterat den 15 april Venmyndigheten för Västerhavets vendistrikt, Länsstyrelsen i Västra Götalands län.

9 (16) Ks 149 Dnr: KS Yttrande över remiss - Förslag till ändrade föreskrifter och ny skötselplan för Store Mosse nationalpark Naturvårdsverket har efter samråd med Länsstyrelsen i Jönköpings län tagit fram förslag till ändrade föreskrifter för Store Mosse nationalpark, en konsekvensanalys samt ett förslag på en ny skötselplan. Syftet med översynen av föreskrifterna har varit se över om ytterligare bestämmelser behövs för skydda värden i nationalparken men även om det finns onödiga begränsningar för friluftslivet. Syftet med revideringen av skötselplanen har varit se över behovet av skötselåtgärder för bevara nationalparkens höga naturvärden och samtidigt utveckla friluftslivet. Kommunstyrelsekontoret har tagit fram ett förslag till yttrande som säger Gislaveds kommun inte har något erinra vad gäller förslagen på nya föreskrifter och ny skötselplan för Store Mosse nationalpark. Kommunstyrelsekontorets förslag till yttrande daterat den 7 april 2015 Förslag till ändrade föreskrifter för Store Mosse nationalpark Konsekvensanalys Förslag till ny skötselplan för Store Mosse nationalpark Översiktskarta Store Mosse nationalpark Karta zonering Store Mosse nationalpark Karta skötselområden Store Mosse nationalpark Kommunstyrelsens allmänna utskott den 15 april 2015, 64 Kommunstyrelsen beslutar anta yttrande över Förslag till ändrade föreskrifter och ny skötselplan för Store Mosse nationalpark, daterat den 7 april Naturvårdsverket

10 (16) Ks 150 Dnr: KS Val av ombud till årsstämma 2015 med Coompanion Jönköpings län Coompanion Jönköpings län har kallat till årsstämma 2015 den 24 april Kallelse till årsstämma 2015 för Coompanion Jönköpings län Yrkande Maria Gullberg Lorentsson (M): Att utse Marie Johansson (S) representera kommunen vid årsstämma 2015 för Coompanion Jönköpings län. Carina Johansson (C): Bifall till förslaget. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Maria Gullberg Lorentssons (M) yrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Kommunstyrelsen beslutar utse Marie Johansson (S) representera kommunen vid årsstämma 2015 för Coompanion Jönköpings län. Marie Johansson

11 (16) Ks 151 Dnr: KS Ansökan om evenemangstöd till mountainbike-sm på Isaberg Stiftelsen Isabergstoppen har inkommit med en ansökan om evenemangsstöd för kunna genomföra Mountainbike SM på Isaberg den juli Isabergsområdet är med sina dalar, berg, vackra vyer och slingriga stigar mycket väl lämpat för mountainbikecykling. Isaberg Sportsclub, Anderstorps OK och Gnosjö FK har tillsammans med Stiftelsen Isabergstoppen ansökt och erhållit det prestigefyllda uppdraget anordna Mountainbike SM. Evenemanget är strategiskt viktigt för utveckla området och det väntas ge stora ringar på vnet i form av besökare, mediauppmärksamhet och raktivitet för Isabergsområdet. För kunna genomföra eventet kommer det behöva byggas en godkänd MTB-slinga på ca 4 km, ca 1,5 m bred. Kostnaden är uppskad till ca kr. För stötta Stiftelsen Isabergstoppen i arbetet med genomföra Mountainbike SM, som bidrar till skapa raktivitet för både kommuninvånare och besökare, föreslås ett bidrag om kr utbetalas. Ansökan om evenemangstöd till mountainbike-sm på Isaberg, daterad den 15 april 2015 Kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse daterad den 17 april 2015 Yrkande Maria Gullberg Lorentsson (M): Att avslå ansökan i sin nuvarande form och Stiftelsen Isabergstoppen uppmanar arrangörsföreningen återkomma med en ansökan om evenemangsstöd. Carina Johansson (C) med instämmande av Peter Bruhn (MP): Bifall till Maria Gullberg Lorentssons (M) yrkande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Maria Gullberg Lorentssons (M) yrkande och finner kommunstyrelsen beslutar enligt detta. Kommunstyrelsen beslutar avslå ansökan i sin nuvarande form och Stiftelsen Isabergstoppen uppmanar arrangörsföreningen återkomma med en ansökan om evenemangsstöd. Jäv Anders Gustafsson (SD), Gunnel Augustsson (S), Tommy Stensson (S) och Fredrik Johansson (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Stiftelsen Isabergstoppen

12 (16) Ks 152 Dnr: KS Subventionerade resor för högskolestudenter På uppdrag av styrgruppen för kollektivtrafik har frågan om subventionerade resor för högskolestudenter utretts. Syftet med bidraget är stimulera fler bedriva högskolestudier, medverka till höja utbildningsnivån i Gislaveds kommun, visa kommunen utöver detta engagerar sig för ungdomarna och kollektivtrafikresandet stimuleras och ökar genom daglig pendling. Förslag på regelverk för resebidraget innebär resebidrag ges med 50 %, studenten ska vara boende och folkbokförd i kommunen, bedriva högskole- /universitetstudier eller yrkeshögskolestudier på heltid enligt Centrala studiestödsnämndens (CSN) regler och dagpendla med kollektivtrafik (buss/tåg) till högskoleorten. En bedömning görs av vad som anses vara rimligt avstånd för pendling. Max 10 terminer beviljas. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 25 mars 2015 och Maria Gullberg Lorentsson (M), för S, M och MP, med instämmande av Inga-Maj Eleholt (C), Bo Kärreskog (S) och Peter Bruhn (MP) yrkade bifall till förslaget. Ärendet lyfts upp igen på dagens sammanträde för ändra 2015 års kostnad finansieras genom disponering ur kommunfullmäktiges förfogande med 150 tkr istället för ur kommunstyrelsens förfogande. Förslag Subventionerade resor högskolestudenter Förslag Regler för resebidrag, daterade den 11 mars 2015 Förslag ansökningsblankett Kommunstyrelsens allmänna utskott den 11 mars 2015, 40 Kommunstyrelsen den 25 mars 2015, 105 Yrkande Carina Johansson (C) med instämmande av Anders Gustafsson (SD) och Leif Andersson (SD): Bifall till förslaget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar från och med 1 juli 2015 införa resebidrag med 50 procent för kollektivtrafikresor till personer som är folkbokförda i Gislaveds kommun, som bedriver studier på heltid och som dagpendlar till studieorten, regelverket fastställs enligt framlagt förslag daterat den 11 mars 2015, kommunstyrelsekontorets utvecklingsenhet (ansvar 0112) för 2015 tillförs 150 tkr, 2015 års kostnad finansieras genom disponering ur kommunfullmäktiges förfogande med 150 tkr, samt

13 (16) Ks 152 (forts.) 2016 års kostnad, 300 tkr, hanteras i samband med antagande av mål och budget Kommunfullmäktige

14 (16) Ks 153 Dnr: KS Anmälan om delegationsbeslut Mark- och exploateringsenheten 6.17 Yttrande över bygglov 6.10 Servitutsavtal 2.3 Upphandling markförorening 6.12 Ledningsrättsyrkande 6.12 Ledningsrättsyrkande 6.12 Yttrande gällande lantmäteriförrättning 6.17 Yttrande över bygglov Räddningstjänsten KS Ärende om kameraövervakning Ekonomichefen KS Beslut angående SKL avtal, vitvaror Kommunstyrelsens ordförande KS Förtroendevaldas deltagande i kurser och konferenser Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen.

15 (16) Ks 154 Dnr: KS Meddelanden Sveriges Kommuner och Landsting Cirkulär 15:14 Baltic-Link Association Minnesanteckningar från styrgruppsmöte Region Jönköpings län Protokollsutdrag 17, Information och diskussion om arbetsordning för Primärkommunalt samverkansorgan Kommunfullmäktige Gnosjö kommun 36 Begäran om entledigande, LarsÅke Magnusson (KD), som ersättare i räddningsnämnden Överförmyndarnämnden 17 Överförmyndarkansliet i Värnamo - aktuell situation Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen.

16 (16) Ks 155 Dnr: KS Informationer GGVV-sammanträde Ordföranden informerar från GGVV-sammanträdet den 17 april Tranemo-möte Ordföranden informerar från kommunöverläggning med Tranemo den 10 april Rekrytering till Primärkommunal samverkan, PKS Ordföranden informerar om den pågående rekryteringen av verksamhetsledare till PKS. PKS hanterar bl. a. naturbruksgymnasierna och forskning och utveckling inom den sociala sektorn. Medborgarundersökning Ordföranden informerar om kommunens medborgarundersökning fortsättningsvis kommer genomföras vartannat år. Nästa gång undersökningen görs blir år Ändrad tid för kommunstyrelsens sammanträde den 13 maj 2015 Ordföranden informerar om kommunstyrelsens sammanträde den 13 maj 2015 är flyttat från kl till kl Kommunstyrelsens allmänna utskott sammanträder efter kommunstyrelsen om det finns ärenden behandla. Ätrans venråd Lennart Kastberg informerar från sammanträde med Ätrans venråd. Inbjudan till konferens Ordföranden informerar om det inkommit en inbjudan från regeringen till en dialog om den civila sektorns roll för nyanländas etablering. Anton Sjödell kommer utses representera kommunen på konferensen. Leader Västra Småland Ordförande informerar om Leader Västra Småland har fått godkänt för kommande projektperiod. Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna.