Agneta Carlsson (s) Anette Sätherberg (s)

Transkript

1 1 (15) Plats och tid Kommunkontoret, Sunne, kl 09:00-11:30 Paragrafer Beslutande Ola Persson (c), ordförande Karl-Erik Arnesson (c), ersättare för Inge Andersson (c) Bengt Hedelin (c) Gunilla Ingemyr (c) Jörn Okan (m) Marianne Åhman (fp) Lars Jonsson (s) Agneta Carlsson (s) Anette Sätherberg (s) Övriga närvarande Peter Karlsson, kommunchef Gunilla Nyström, kommunsekreterare Olle Edgren, ekonomichef Marita Nilsson, föreståndare, 82 Claes Andersson, enhetschef, 82 och 86 Tuula Dajén, kulturchef, 84 Utses att justera Lars Jonsson och Karl-Erik Arnesson Justeringens plats och tid Kommunkansliet, Sunne, , kl 14:15 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Gunilla Nyström Ola Persson Lars Jonsson Karl-Erik Arnesson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokoll Underskrift Kommunkansliet Gunilla Nyström Postadress Besöksadress / E-post Telefon / Fax Sunne kommun Kvarngatan växel fax SUNNE kommun.kansli@sunne.se

2 2 (15) Innehållsförteckning Information om samarbetet mellan arbetsmarknadsenheten, LSS-enheten och IFo-enheten...3 Budget för år 2011, flerårsplan Biblioteksplan för Sunne kommun...8 Motion om att bevara Södra Borgeby skola m m...9 Köp av inventarier vid arbetscentralen...10 Uppdatering av teckningsrätter...11 Årsredovisning 2009 för Värmlands läns Kalkningsförbund...12 Anhållan om entledigande och val av ledamot och ordförande i trafikrådet...13 Redovisning av delegeringsbeslut...14 Informationsärenden...15

3 3 (15) Ks 82 Information om samarbetet mellan arbetsmarknadsenheten, LSS-enheten och IFO-enheten Behandling på dagens sammanträde Chefen för arbetsmarknadsenheten Claes Andersson informerar om verksamheten inom arbetsmarknadsenheten. Inom administrationen finns två tjänster, tre coacher arbetar med ungdomsgarantin m m, en person är arbetsledare på arbetscentralen och inom Fryksdalens Samordningsförbund är en person anställd. Totalt bedrivs verksamhet för ca 110 personer. Under sommaren finns dessutom ca 270 feriepraktikanter. Av de som varit inskrivna i verksamheten har ca 80% gått vidare till arbete eller studier. Samarbetet med IFO-enheten fungerar mycket bra och handläggare/coacher träffas var 14:e dag. Det sker också regelbundna träffar med Arbetsförmedlingen. Marita Nilsson är föreståndare för den dagliga sysselsättningen och berättar om verksamheten i aktivitetshuset, Hamsterboa, Kolsnäs motionscentrum, Bergskog och Legotjänst. Verksamheten bedrivs i samarbete med IFO-enheten, skolan, psykiatrin, LSS, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan. Inom LSS finns för närvarande 59 beslut om sysselsättning, varav 9 har externa praktikplatser. Totalt omfattar verksamheterna ca 70 personer. Det handlar om arbetsbedömning och social träning för att via externa praktikplatser kunna gå vidare ut på arbetsmarknaden. Personerna som omfattas har aktivitetsersättning och kommunen står för handledning.

4 4 (15) Ks 83 KS2009/275/03 Budget för år 2011, flerårsplan s förslag till kommunfullmäktige 1. Årets resultat ska uppgå till lägst 233 tkr år 2011, 274 tkr år 2012 samt 326 tkr år Skattesatsen fastställs till 21,80 kr/skkr år 2011 och den hålls oförändrad under Nämnderna tilldelas följande ekonomiska ramar för år 2011 som respektive nämndbudget ska hålla sig inom: (tkr) Budgetbelopp År Räddningsnämnden 9212 Bildningsnämnden Socialnämnden Miljö- och byggnadsnämnden 4899 Kommunrevisionen 535 Överförmyndarnämnden 1094 Valnämnden 5 Nämndernas nettokostnader Resultatbudget m m se bilaga För åren 2012 och 2013 tilldelas nämnderna preliminära planeringsramar enligt specifikation som framgår av resultaträkningen i budgetdokumentet och bilaga 1. Dessa belopp är utgångspunkten inför budgetarbetet 2012 som ska göras i dialog där behov och demografiska förutsättningar för olika målgrupper ska tas fram som underlag i prioriteringsarbetet. 5. Investeringsbudgeten för år 2011 och plan för åren fastställs enligt specifikation som redovisas i budgetdokumentet. Inom investeringsbudgeten gäller anslagsbindningen per projekt. För nedanstående projekt krävs särskilt beslut av kommunfullmäktige innan de påbörjas. Energieffektiviseringar Förskolelokaler Idrottshall Östra Ämtervik Räddningsstation, nytt yttertak Kommunförråd 6. I investeringsbudgetens projekt Gator, vägar och va-ledningar och Centrumplanering för 2011 ingår 200 tkr till den lekpark som Centrumföreningen SKUTT sökt bidrag för. forts

5 5 (15) forts Ks bemyndigas ta upp lån inom en total ram på 102 mkr under år 2011, varav 10 mkr är nyupplåning. 8. Kommunfullmäktige beslutar, att såsom för egen skuld ingå borgen för Sunne Bostads AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 222 mkr. 9. Kommunfullmäktige antar de målvärden som anges i budgetdokumentet för de 11 kvalitetsmått som knyts till verksamhetsperspektivet i begreppet god ekonomisk hushållning. 10. Nämnderna får uppdraget att kvartalsvis lämna en uppföljningsrapport över ekonomi och verksamhet till kommunstyrelsen. Sammanfattning Kommunfullmäktige ska för kommande budgetår fastställa ekonomiska ramar och verksamhetsplan för varje nämnd i juni månad. De ramar som fastställs av kommunfullmäktige grundas på politiska prioriteringar och ska gälla den samlade verksamhetens omfattning, inriktning och kvalitet. Budgetberedningen har under våren haft 5 möten med representanter för nämnder, förvaltningar och politiska partier, där dialog förts om verksamhet och ekonomiska ramar. Behovsbilden och demografiska förutsättningar för olika målgrupper har presenterats. Jämförelser av olika verksamheters resultat och resurser har också ingått som underlag i prioriteringsarbetet. Underlag och förslag redovisas i bifogat budgetdokument. I kommunallagen står att kommuner i sin budget ska ta fram särskilda mål och riktlinjer som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning. Utgångspunkten för de mål vi formulerat är att ha ett positivt resultat som täcker in egenfinansiering av investeringar, alla pensionskostnader, värdesäkring av förmögenheten, osäkra planeringsförutsättningar och oförutsedda händelser. Dessutom ska skattesatsen vara oförändrad. Syftet är att skapa ett finansiellt handlingsutrymme för nästkommande generation, utan att den ska behöva ta ut högre skatt. I kommunstrategin anges att nedanstående finansiella mål ska vara uppfyllda för att Sunne kommun ska ha god ekonomisk hushållning. Oförändrad skattesats för planperioden (21,80) Årets resultat ska vara 2 % av skatteintäkter och generella statsbidrag Investeringarna ska finansieras till 100 % med skatter och generella statsbidrag Under budgetprocessen har budgetberedningen kommit fram till att ovanstående resultatmål inte kan nås under budgetperioden. Bedömningen är att kommunens finansiella målsättningar måste sänkas. Det beror på att intäkterna utvecklas svagt år 2011 och kommunen får svårt att klara motsvarande anpassning av verksamhetens kostnader. Det förefaller också rimligt att fördela anpassningen över hela planeringsperioden. forts

6 6 (15) forts Ks 83 Behandling på dagens sammanträde Ekonomichef Olle Edgren lämnar en muntlig redogörelse för årets budgetarbete och de förutsättningar som varit grunden till detta. Ordföranden förtydligar att i samband med omfördelning av budgeten under hösten 2010 kommer GC-väg till Södra Borgeby att finnas med. Då kommer det att finnas exakt uppgift om Trafikverkets bidrag till denna. Kommunchefen meddelar att de fackliga organisationerna önskar vara delaktiga i budgetprocessen i ett tidigare skede. Samtliga fackförbund utom Brandmännens Riksförbund har förklarat sig oeniga med arbetsgivaren. Tilläggsyrkanden Ola Persson (c): I investeringsbudgetens projekt Gator, vägar och valedningar och Centrumplanering för 2011 ingår 200 tkr till den lekpark som Centrumföreningen SKUTT sökt bidrag för. Marianne Åhman (fp): 1. Inom befintlig ekonomisk ram ska utrymme finnas för att anställa en handikappkonsulent, 50 %, i enlighet med den motion som inlämnats och som ännu inte är behandlad. Detta är för att skynda på arbetet med att skapa ett tillgängligt samhälle för ALLA. 2. Kultursektorn ska ha ett utrymme motsvarande 5 % av bildningsnämndens budget för att kunna bibehålla kvalitén inom verksamheten. 3. Intentionerna i Folkpartiet Liberalernas motion om nedläggningen av Södra Borgeby skola uppfylls. För att fullgöra skolverkets krav om ämnesbehörighet i alla ämnen, ämneslokaler och möjligheten att läsa ytterligare ett språk från årskurs sex för ALLA kommunens barn, kommer kraven på skolan att öka. Detta är svårt att genomföra med alltför många och små klasser. Propositionsordning 1 Ordföranden ställer proposition på Marianne Åhmans (fp) första tilläggsyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar avslå tilläggsyrkandet. Propositionsordning 2 Ordföranden ställer proposition på Marianne Åhmans (fp) andra tilläggsyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar avslå tilläggsyrkandet. Propositionsordning 3 Ordföranden ställer proposition på Marianne Åhmans (fp) tredje tilläggsyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar avslå tilläggsyrkandet. forts

7 7 (15) forts Ks 83 Reservation Mot dessa beslut reserverar sig Marianne Åhman (fp) till förmån för sina tilläggsyrkanden. Propositionsordning 4 Ordföranden ställer proposition på budgetberedningens förslag med tilläggsyrkandet om 200 tkr till lekplats enligt ansökan från SKUTT mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt budgetberedningens förslag med tilläggsyrkandet. Underlag/beredning Budgetberedningens förslag till budget 2011 samt flerårsplan för åren Tjänsteskrivelse MBL-protokoll Beslut skickas till: Kommunfullmäktige

8 8 (15) Ks 84 KS2010/151/09 Biblioteksplan för Sunne kommun s förslag till kommunfullmäktige Bildningsnämndens förslag till biblioteksplan för Sunne kommun antas av kommunfullmäktige. Sammanfattning Enligt bibliotekslagen 7a ska kommuner och landsting anta planer för biblioteksverksamheten. En biblioteksplan är ett politiskt styrande dokument. Planen ska ange mål och inriktning för kommunens biblioteksverksamhet och den ska utvärderas kontinuerligt. Biblioteksplanen ska ge en samlad bild av kommunens biblioteksstruktur och vilka huvudmän som ansvarar för vad när det gäller innevånarnas medie- och informationsförsörjning. Bildningsnämnden överlämnar nu ett förslag till biblioteksplan för Sunne kommun till kommunfullmäktige för antagande. Planen föreslås gälla i 4 år och ska revideras efter varje mandatperiod. Planens vision är Regionens intressantaste mötesplats där brukaren är i centrum. Behandling på dagens sammanträde Kulturchef Tuula Dajén informerar om att detta är den första biblioteksplan som arbetats fram för Sunne kommun. Det är ett dokument som ska visa alla vad biblioteket kan användas till. Det är en symbol för yttrandefrihet, demokrati, det öppna samhället och allas rätt till bildning och kultur. All verksamhet har sin utgångspunkt i individens behov. Alla tjänster ska vara tillgängliga på enklast möjliga sätt. Efter att det nya biblioteket invigdes i maj 2009 har antalet besökare tredubblats. Ett omfattande samarbete sker med kommunens skolor. Genom bibliotekssystemet Freelib finns möjlighet att låna böcker på kommunens gymnasieskolor, Fryxellska skolan m fl skolor. Biblioteket är en av de viktigaste mötesplatserna för alla invånare. Där ska finnas möjligheter att låna böcker i olika format, läsa dagstidningar, släktforska, ta del av utställningar, låna datorer med Internetuppkoppling, delta i olika kulturprogram med mera. För att kunna möta framtidens behov av service sker en kontinuerlig kompetensutveckling av bibliotekets personal. Underlag/beredning Bildningsnämnden , 38 med förslag till biblioteksplan s arbetsutskott , 120 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige

9 9 (15) Ks 85 KS2010/92/07 Motion om att bevara Södra Borgeby skola m m s förslag till kommunfullmäktige Motionen om att bevara Södra Borgeby skola m m förklaras besvarad med hänvisning till bildningsnämndens yttrande. Reservationer Mot detta beslut reserverar sig Marianne Åhman (fp) och Anette Sätherberg (s). Sammanfattning Marianne Åhman (fp) och Anders Dahlström (fp) föreslår i en motion att Södra Borgeby skola och fritidsverksamhet får finnas kvar som skola för barn i yngre åldrar som nyttjar fritidsverksamhet, till dess att en ny skola byggs. Motionärerna föreslår att de äldre barnen från Södra Borgeby som själva inte väljer annan skola ska erbjudas plats i tomma lokaler på Fryxellska skolan, alternativt bussas till Rottneros skola. Vidare föreslår motionärerna att möjligheten ska vägas in att barn fr o m klass 6 från alla kommunens skolor ska ha sin skolgång på Fryxellska skolan. Slutligen föreslås att överytor på Fryxellska skolan och Brobyskolan i framtiden tas tillvara och anpassas till en tidsenlig skola, som ett alternativ till en nybyggd Östra skola. Motionen har överlämnats till bildningsnämnden för yttrande. Bildningsnämnden har beslutat anta förvaltningschefens yttrande som sitt eget. Yrkande Marianne Åhman (fp): Bifall till motionen om att bevara Södra Borgeby skola m m. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Marianne Åhmans (fp) yrkande om bifall till motionen mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar avslå yrkandet om bifall till motionen. Underlag/beredning Motion från Marianne Åhman (fp) och Anders Dahlström (fp) Kommunfullmäktige , 26 Kommunkansliets remiss Bildningsnämnden , 49 med förvaltningschefens yttrande s arbetsutskott , 121 Beslut skickas till: Kommunfullmäktige

10 10 (15) Ks 86 KS2010/130/03 Köp av inventarier vid arbetscentralen s förslag till kommunfullmäktige 1. Inventarierna köps in från Träkomponenter i Sunne HB och att hyran betalas för desamma till ett sammanlagt belopp om 346 tkr. 2. Medel tas från eget kapital. Sammanfattning Ärendet återremitterades från kommunstyrelsen den 18 maj till kommunchefen för ytterligare utredning. Kommunchefen har sedan dess genom en värderingsman på Handelskammaren genomfört en ny värdering avseende maskinerna på arbetscentralen. Arbetsledaren Inge Peterson gjorde vid förra kommunstyrelsen en föredragning om hur maskinerna används i verksamheten. De är funktionella och används frekvent av arbetscentralen för snickerier i kommunens verksamhet samt inte minst för tillverkning av hjälpmedel i de bostadsanpassningsärenden som kommunen hanterar. Underlag/beredning Tjänsteskrivelse från tekniska kontoret s arbetsutskott , , 65 Värdering från Stenbergs Teknik AB Kommunchefens tjänsteskrivelse Beslut skickas till: Kommunfullmäktige

11 11 (15) Ks 87 KS2010/183/01 Uppdatering av teckningsrätter s beslut godkänner nya teckningsrättshavare enligt följande: Rätt att teckna kommunens och av kommunen förvaltade fonders/stiftelsers bank- och plusgirokonton Kommunchef Peter Karlsson Ekonomichef Olle Edgren Ekonom Anna Engström Assistent Elisabeth Wiksten Assistent Märtha Schultz Assistent Pernilla Remnér Personalassistent Yvonne Larsson Rätt att teckna kommunens och av kommunen förvaltade fonders/stiftelsers check- och bankräkningar/två i förening/ Kommunchef Peter Karlsson Ekonomichef Olle Edgren Ekonom Anna Engström Assistent Elisabeth Wiksten Assistent Märtha Schultz Assistent Pernilla Remnér Personalassistent Yvonne Larsson Sammanfattning har beslutat vem som har behörighet att teckna Sunne kommun och övriga teckningsrätter. Med anledning av personal- /organisationsförändring på ekonomiavdelningen behöver kommunstyrelsen godkänna nya teckningsrätter, som ersätter den lista som godkändes i kommunstyrelsen 45/2007. Underlag/beredning , 45 Tjänsteskrivelse Beslut skickas för verkställighet till: Ekonomiavdelningen Beslut skickas för kännedom till: Samtliga banker i Sunne Samtliga berörda

12 12 (15) Ks 88 KS2010/171/03 Årsredovisning 2009 för Värmlands läns Kalkningsförbund s förslag till kommunfullmäktige 1. Förbundsdirektionen för Värmlands läns Kalkningsförbund beviljas ansvarsfrihet för den tid redovisningen omfattar. 2. Årsredovisningen 2009 för Värmlands läns Kalkningsförbund fastställs. Sammanfattning Direktionen för Värmlands läns Kalkningsförbund översänder förbundets årsredovisning för räkenskapsåret Årsredovisningen har granskats av förbundets revisorer, som avgivit en revisionsberättelse. Årsredovisning och revisionsberättelse överlämnas till samtliga medlemskommuner för beslut om ansvarsfrihet och fastställelse. Underlag/beredning Skrivelse med årsredovisning från Värmlands läns Kalkningsförbund Beslut skickas till: Kommunfullmäktige

13 13 (15) Ks 89 KS2010/108/01 Anhållan om entledigande och val av ledamot och ordförande i trafikrådet - fyllnadsval s beslut 1. Inge Andersson (c) beviljas entledigande från sina uppdrag som ledamot och ordförande i trafikrådet från och med Sven Emilsson (c), Ransbysätter 142, Lysvik, väljs som ledamot och ordförande i trafikrådet till och med Bengt Hedelin, Ransby 108, Lysvik, väljs som ersättare i trafikrådet till och med Sammanfattning Inge Andersson (c) anhåller om entledigande från samtliga kommunala förtroendeuppdrag med undantag av uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. har valt Inge Andersson (c) till ledamot och ordförande i trafikrådet för åren Underlag/beredning Inge Anderssons (c) anhållan om entledigande Beslut skickas till: Inge Andersson Sven Emilsson Bengt Hedelin Tekniska kontoret/britt-louise Carlehed Personalkontoret Pärmen

14 14 (15) Ks 90 Redovisning av delegeringsbeslut Allmänna ärenden KS2010/107/01 Registrering för lotterier, nr 16 Ekonomiärenden KS2010/182/03 Beslut att ta upp lån nr 1 KS2010/18/03 Återrapportering av beslut om placering av donationsmedel - nr 3 Plan-, trafik-, fastighets- och markärenden KS2010/9/06 - Yttranden enligt förköpslagen, nr KS2010/10/06 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade, nr KS2010/174/06 Markupplåtelseavtal ledningsrätter, Holmby 2:1, starkströmsledning för Fortum KS2010/176/06 Nyttjanderättsavtal avseende fastigheten Lysviks 1:171 boulebana för PRO Lysvik KS2010/70/06 Dispens från bestämmelse om största tillåtna bredd, längd och vikt, nr 7 KS2010/168/06 Försäljning av fastigheten Torvnäs 1:35 KS2010/169/06 Försäljning av fastigheten Torvnäs 1:21 Arbetsutskottets protokoll

15 15 (15) Ks 91 Informationsärenden Rekrytering av ny kommunchef, KS2010/172/02 En rekryteringsgrupp bestående av Ola Persson (c), Lars Jonsson (s), Jörn Okan (m), personalchef Kjell-Åke Hagström och kommunsekreterare Gunilla Nyström har träffat konsulten från Dufwa Ledarskap. Hela arbetsutskottet, kommunens ledningsgrupp och fackliga företrädare har tillsammans med konsulten tagit fram en kravprofil för tjänsten. Annonsering sker i vecka 24 med repetition i augusti. Sista ansökningsdag är den 31 augusti. Nya Perspektiv Samarbetet mellan Landstinget Värmland och länets kommuner har haft uppföljningsmöte den maj. Grupper med företrädare från både kommuner och landsting har arbetat med olika områden. Rework the World, KS2009/370/01 Ordföranden m fl kommunala representanter samt företrädare för Ungdomsrådet och näringslivet deltog i en konferens i Leksand med totalt 1800 deltagare från 120 länder. Konferensen handlade om hållbarhets-, sysselsättningsoch ungdomsfrågor. Studiebesök från Östra Göinge och Gnosjö Representanter från Östra Göinge och Gnosjö kommuner har besökt Sunne kommun.