Underskrifter Sekreterare Paragrafer Lena Högfeldt. Justerare Dan Säterman (S) Ola Dahlström (L) 100,101

Transkript

1 1(19) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl 09: Beslutande Nicklas Backelin (V) ordförande Ola Dahlström (L) ersättare för Bo Inge Nilsson (Hela Edas lista) 88 Fredrik Karlsson (C) ersättare för Annika Hugne (C) Ola Dahlström (L) ersättare för Dan Säterman (S) Jens Eriksson (S) Bo Inge Nilsson (Hela Edas lista) ersättare för Bo-Inge Nilsson saknas på Dan Säterman (S) Övriga närvarande Ola Dahlström (L)ersättare Jan Erik Eriksson verksamhetschef samhällsbyggnad Ulla Görlin bygglovshandläggare Mats Melin byggnadsinspektör Mattias Persson Plan- och fastighetschef Susanna Holmgren t.f gatuchef Mats Rydström Miljöchef Anders Boström chef arbetsmarknadsenheten Lena Glenberg kostchef Joakim Jansson GIS-ingenjör Sebastian Karlsson praktikant Lena Högfeldt utskottssekreterare Justerare Dan Säterman (S) Ola Dahlström (L) 100,101 Justeringens plats och tid Utskottskansliet Underskrifter Sekreterare Paragrafer Lena Högfeldt Ordförande Nicklas Backelin (V) Justerare Dan Säterman (S) Ola Dahlström (L) 100,101 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsutskottet Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Utskottskansliet Underskrift Lena Högfeldt

2 2(19) Samhällsbyggnadsutskottet Innehållsförteckning 88 Dnr KS Ekonomi och verksamhetsuppföljning Dnr KSSU Norra Ämterud, Rättelseföreläggande Dnr KSSU Norra Ämterud, ansökan om tidsbegränsat bygglov Dnr KSSU Hälle, ansökan om strandskyddsdispens för fritidshus Dnr KS Medborgarförslag gällande batteriåtervinning Dnr KS Motion om ändring av grundavgiften i avfallstaxan Dnr KS Förfrågan om förvärv av del av fastigheten Köla Prästgård 1: Dnr KS Införande av Kart- och mätpolicy för Eda kommun Dnr KS Utkast avsiktsförklaring Dnr KS Samverkan med Arvika kommun om drift och skötsel av VA, renhållning och gata Dnr KS Anhållan om omföring av investeringsmedel Dnr KSSU Fabriken 16, ansökan om bygglov för lagerlokal Dnr Budget & Verksamhetsplan Information...19

3 3(19) 88 Dnr KS Ekonomi och verksamhetsuppföljning Enligt de övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Den redovisning som lämnas på sammanträde visar utfallet intill sammanträdesdagen om inte annat särskilt anges. Presentation av uppföljning till och med september 2017 för samhällsbyggnads verksamhetsområde. Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet har tagit del av uppföljning till och med september 2017 för samhällsbyggnads verksamhetsområde.

4 4(19) 89 Dnr KSSU Norra Ämterud XX, Rättelseföreläggande Den 7 juni 2017 gjordes ett tillsynsbesök på fastigheten Norra Ämterud XX i Eda kommun, efter att en anonym anmälan inkommit till kommunen. Vid tillsynsbesöket konstaterades att plank hade uppförts inom prickat område. Fastighetsägaren hade sökt bygglov för plank på byggbar mark. I ansökan benämns åtgärden för plank av sökanden. Fastighetsägaren fick beviljat bygglov för plank 1,80 meter högt på byggbar mark enligt Markoch miljödomstolens dom nr P Grannen överklagade domen, mark- och miljödomstolen avslog överklagandet. I nuläget finns dels plank på byggbar mark, med beviljat bygglov och plank utan bygglov på prickad mark (mark som ej får bebyggas). Foto från tillsynsbesök Foto från tillsynsbesök Byggnadsplan 17-A-208 Yttrande från XX Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets beslut Med stöd av 11 kap 20 och 37 Plan- och bygglagen föreläggs XX, i egenskap av lagfaren ägare till fastigheten Norra Ämterud XX i Eda kommun, vid vite om kr, att senast ta bort planken på fastigheten Norra Ämterud XX från prickad mark. Följs inte föreläggandet kan nämnden begära handräckning hos kronofogdemyndigheten. Beslutet expedieras till Sökande XX

5 5(19) 90 Dnr KSSU Norra Ämterud XX, ansökan om tidsbegränsat bygglov Ansökan avser tidsbegränsat bygglov för tillfällig åtgärd på fastigheten Norra Ämterud i Eda kommun, gällande tillkommande trappor, containeruppställning, påbyggnad av lastkaj och förråd, totalt omfattande 144 m². Tidsbegränsat bygglov för aktuella ytor blev sökt av byggherren 2007 och blev beviljat fram till av byggnadsnämnden. Därefter förlängdes det tidsbegränsade bygglovet fram till Nuvarande ansökan avser att löpa fram till enligt Plan och bygglagen 9 kap 33. Fastigheten omfattas av byggnadsplan 17-Å Tillbyggnaderna är placerade enligt planritning. Yttrande Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap 25 PBL) Synpunkter har inkommit från grannar. Planritning Fasadritning Ansökan tidsbegränsat bygglov Situationsplan Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets beslut Sökande får tidsbegränsat bygglov för tillfällig åtgärd gällande tillkommande trappor, containeruppställning, påbyggnad av lastkaj och förråd fram till på fastigheten Norra Ämterud XX Eda kommun. Bygglov ges med stöd av 9 kap. 33 PBL (plan- och bygglagen 2010:900). Upplysningar Enligt 13 kap. 16 tredje stycket PBL har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i Post- och inrikes tidningar, att överklaga. Byggherren skall enligt PBL se till att arbetena utföres enligt bestämmelserna i denna lag och enligt föreskrifterna eller beslut som har meddelats med stöd av lagen.

6 6(19) 90 forts Dnr KSSU Avgift 8405 kr Beslutet expedieras till Sökande Grannar med erinran

7 7(19) 91 Dnr KSSU Hälle, ansökan om strandskyddsdispens för fritidshus. Ansökan avser strandskyddsdispens för ett fritidshus i ett plan med en yta av ca 130m2 på fastigheten Hälle, Eda kommun, Värmlands län. Fritidshusets placering är i ett LIS-område (Landsbygdsutveckling i strandnära lägen) vid den östra sidan av sjön Ränken. Området erbjuder goda möjligheter till utbyggnad enligt förslaget med såväl permanent bebyggelse som fritidshus. Särskilt skäl enligt 7 kap miljöbalken i 18 e för landsbygdsutveckling i strandnära lägen: platsen är lämplig för utvecklingen av landsbygden. Den tänkta byggnadsplatsen ligger dock inom ett av de LIS-områden som har utpekats i Eda kommuns översiktsplan. Planritning Fasadritning Ansökan strandskyddsdispens Situationsplan Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets beslut Strandskyddsdispens medges för ett fritidshus på fastigheten Hälle XX, Eda kommun, Värmlands län. Dispensen meddelas med stöd av Miljöbalken 7 kap 18 e. Som särskilda skäl anges: För landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Platsen är lämplig för utvecklingen av landsbygden. Upplysningar Strandskyddsdispensen upphör att gälla två år från den dag detta beslut vunnit laga kraft. Har åtgärden påbörjats inom två år gäller dispensen fem år från den dag beslutet vunnit laga kraft. Länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Sökanden bör avvakta utgången av tiden för överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövningen tre veckor, räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen. Detta betyder att bygglovspliktiga åtgärder inte får påbörjas. Avgift 7688 kr

8 8(19) 91 forts Dnr KSSU Beslutet expedieras till Sökande

9 9(19) 92 Dnr KS Medborgarförslag gällande batteriåtervinning I ett medborgarförslag till kommunfullmäktige föreslår klass 4-5 i Adolfsfors skola att kommunen anordnar en tävling i batteriåtervinning där hushållens förbrukade batterier ska samlas in under en viss tid och det hushåll som samlat flest batterier under en viss tid ska tilldelas ett pris. Det pågår idag en översyn i kommunen om eventuell utökning av insamlingsställen för just batterier, lampor, småelektronik m.m. Detta för att underlätta inlämnandet av just batterier till återvinning. Medborgarförslag Kommunfullmäktiges protokoll Kommunstyrelsens protokoll Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Medborgarförslaget avslås.

10 10(19) 93 Dnr KS Motion om ändring av grundavgiften i avfallstaxan I en motion till kommunfullmäktige föreslår socialdemokraterna genom Jens Ericsson justeringar i avfallstaxan där de fastigheter som betalar en grundavgift till kommunen för avfallshantering ska befrias från avgift vid avlämnande av sopor vid Lundens sopstation. Dessutom bör personer som inte betalar grundavgift debiteras en avgift som minst täcker de kostnader som sophanteringen innebär för kommunen. En översyn av renhållningstaxan för hushåll i Eda Kommun och taxan för Lundens avfallsanläggning pågår. Där kommer den extra avgiften på Lundens avfallsanläggning att ingå i taxan för renhållningen. Avfallstaxan och taxan för Lunden revideras för att säkerställa en rättvis nivå för invånarna i Eda Kommun. Motion Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen En revidering av renhållningstaxan för hushåll i Eda Kommun och taxan för Lundens avfallsanläggning pågår för närvarande i syfte att säkerställa en rättvis nivå för invånarna i Eda kommun. Inlämnad motion bifalles härmed.

11 11(19) 94 Dnr KS Förfrågan om förvärv av del av fastigheten Köla Prästgård 1:46 En förfrågan om förvärv av del av mark angående fastigheten Köla Prästgård 1:46 har inkommit från Kölabygdens uppväxtcenter ekonomiska förening, Adolfsfors skola. Kölabygdens uppväxtcenter ekonomiska förening, äger Köla Prästgård 1:24 som är angränsande fastighet till Köla Prästgård 1:46, vilken är Eda kommuns fastighet. Fastighetsreglering ska sökas, där del av mark från Köla Prästgård 1:46 regleras till Köla Prästgård 1:24. Förrättningskostnaden betalas av Kölabygdens uppväxtcenter ekonomiska förening. Priset är 10.-/m2 enligt taxa för fastigheter utanför detaljplan. Förfrågan om köp 2017 Övriga handlingar: karta Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Förfrågan om förvärv av del av Köla Prästgård 1:46 bifalles.

12 12(19) 95 Dnr KS Införande av Kart- och mätpolicy för Eda kommun. Lantmäteriet och andra myndigheter arbetar för samutnyttjande och förenkling av metoder för utbyte av geografiska data. Det är kartdata för planering, bostadsbyggande, belägenhetsadresser, underlag till räddningstjänst m.m där Eda kommun via avtal redan idag är med och bidrar med viss data. För att kunna dela detta data med andra aktörer behövs struktur och regler för hur vi hanterar detta material. Eda kommun har sedan början av 1990 upparbetat, ajourfört och nu tillgängliggjort eget kartmaterial via nytt kartverktyg och verksamhetssystem för VA m.m. Struktur och regler sammanfattas till en policy som ska gälla för all verksamhet som på något sätt hanterar geografisk data, både internt och externt. Policyn kommer också att innebära kvalitetssäkring och möjlighet till kvalitetshöjning av våra data för att möta det behov som mer och mer visar sig både via interna önskemål och t.ex. beställningar från allmänhet och externa intressenter. Bilagorna till denna policy uppdateras kontinuerligt för att möta de förändringar som sker i branschen. Kart och mätpolicy för Eda kommun inklusive bilagor Bildspel geodata och Svensk Geoprocess Svensk geoprocess mätningsanvisningar version 3.0 Material hämtat från Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till ny Kartoch mätpolicy för Eda kommun.

13 13(19) 96 Dnr KS Utkast avsiktsförklaring De senaste årens kraftiga handelsutbyggnad och den bild som handelsinstitut och andra ger för kommande årtionden anger att gränshandeln i Eda kommun fortsätter att expandera och kommunen står inför ett behov av att planlägga för utökade möjligheter till etableringar. Utkast avsiktsförklaring Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets beslut Samhällsbyggnadsutskottet har tagit del av avsiktsförklaringen och lämnar över ärendet till kommunstyrelsen för fortsatt beredning.

14 14(19) 97 Dnr KS Samverkan med Arvika kommun om drift och skötsel av VA, renhållning och gata Arvika och Eda kommuner för kontinuerliga diskussioner om möjligheter till samverkan inom olika områden. Samverkan om drift och skötsel av verksamheterna gator och vägar, vatten och avlopp och renhållning har utretts. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Förslag till bolagsordning Förslag till aktieägaravtal PM Samverkan Arvika-Eda om VA, renhållning och gata Rapport inventering och kartläggning Minnesanteckningar, möte med fackliga organisationer Yrkande Dan Säterman(S)med bifall av Fredrik Karlsson (C) yrkar att ärendet bordläggs i avvaktan på att det ska kunna diskuteras i de politiska grupperna och näringslivsföreningen. Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) yrkar att - Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att bilda ett med Arvika kommun gemensamägt bolag för drift och skötsel av vatten och avlopp, renhållning och gata. - Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att besluta om bolagsordning och aktieägaravtal för det gemensamägda bolaget enligt bifogade förslag och att Eda kommun genom kommunförvaltningen tillsammans med Arvika stadshus AB ska upprätta ägardirektiv, arbetsordning för styrelsen, VD-instruktion samt uppdragsbeskrivningar. - Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att uppdra åt samhällsbyggnad att inrätta en tjänst som ska hantera Eda kommuns beställarroll gentemot det gemensamägda bolaget. Beslutsgång Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att samhällsbyggnadsutskottet beslutar i enlighet med Dan Sätermans förslag.

15 15(19) 97 forts Dnr KS Samhällsbyggnadsutskottets beslut Ärendet bordläggs till nästa sammanträde med samhällsbyggnadsutskottet i avvaktan på att det ska kunna diskuteras i de politiska grupperna och näringslivsföreningen.

16 16(19) 98 Dnr KS Anhållan om omföring av investeringsmedel En av de två sandspridare som gatusektionen använder i Koppom, är ur funktion och inte möjlig att reparera. Omföring av investeringsmedel från Pumpstation Garveri önskas för att möjliggöra inköp av ny sandspridare. Tjänsteskrivelse Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta om att överföra kr från projekt 1473 Pumpstation Garveri till sandspridare i Koppom.

17 17(19) 99 Dnr KSSU Fabriken 16, ansökan om bygglov för lagerlokal Ärendet utgår.

18 18(19) 100 Dnr Budget & Verksamhetsplan Förvaltningen har upprättat förslag till delårsrapport per med prognos för helåret. Delårsrapporten innehåller en förvaltningsberättelse med omvärldsanalys, prognos, verksamhetsberättelser, delårsbokslut (inkl koncernen) och redovisningsprinciper. Budgeterat resultat för kommunen är tkr. Avvikelsen i prognosen är tkr vilket ger ett prognostiserat resultat på tkr. Samhällsbyggnads tjänsteskrivelse Sammanställning av minskad ambitionsnivå, driftkostnader för anläggningar objekt. Verksamhetsplan Budgetberedningens förslag , 03, Kommunchefens presentation Kommunstyrelsens protokoll Investeringsäskanden Begäran om ökade anslag från Eda Bostads AB Skogsförvaltning-skrivelse från Eda Bostads AB Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige - att förvärva kommunkontorets lokaler av Folkets hus, för att minska hyreskostnaderna - att se över förvaltningsavtal med Eda Bostads AB.

19 19(19) 101 Information - Överklagande från förvaltningsrätten i Karlstad om beslut om detaljplan Norra Ämterud 1:76 - Förfrågan om arrendering av kommunal mark för anläggande av vindskydd till hästar - Ansökan från AME om samverkan med näringslivet - IVO-inspektion på HVB-hem - Bysjöskolan, vattenprover visar på otjänligt vatten