Hans Gustafsson, kontorschef Britta Strömberg, sekr. Pia Barklund (FP)

Transkript

1 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Plats och tid Beslutande Messingen, Industrivägen 20 B Tisdag den 20 september 2011, klockan 19:00-20:20 Ledamöter: Johan Magnusson (C), ordf. Jan-Olof Halldén (M), vice ordf. Andres Veide (MP), 2:e vice ordf. Roger Hägglund (M) Pia Barklund (FP) David Strömqvist (KD) Sara Norberg (S) Ulf Lindén (S) Anders Rosén (V) Ersättare: Tony Haddad (M) Greta Fälth (KD) Leif Jansson (M) Helen Jonsson Westblom (FP) Kassim Khamara (MP) Ali Khosrawi (V) Övriga deltagande Hans Gustafsson, kontorschef Britta Strömberg, sekr Utses att justera Pia Barklund (FP) Justeringens plats och tid Kommunhuset plan 6, Underskrifter Sekreterare.... Paragrafer 47 53, 58 Ordförande.... Justerande... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och hälsoskyddsnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Stöd & Process, Kommunhuset plan 6 Underskrift.....

2 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Informations- och frågestund Miljö- och hälsoskyddsnämnden har under eftermiddagen haft en konferens där aktuella miljöfrågor och den kommunranking som Miljöaktuellt gör varit tema. Mikael Salo och Magnus Norman från Miljöaktuellt har berättat och diskuterat med miljö- och hälsoskyddsnämnden. Nämnden har haft grupparbeten runt nämndens mål inför arbetet med verksamhetsplan Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger informationen till handlingarna.

3 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Meddelanden (MHN/2011:31) Meddelanden finns i sammanträdet i en pärm. Inkomna skrivelser Länsstyrelsens beslut i överklagat ärende Länsstyrelsens beslut att avslå överklagande från enskild som gäller att klagomål på ett icke funktionellt badrum och ventilation i lägenhet lämnats utan åtgärd. Nacka tingsrätt, mark och miljödomstolens dom i överklagat ärenden Nacka tingsrätts har beslutat att avslå överklagandet från enskild av Länsstyrelsens i Stockholm beslut den 1 mars 2010 i ärende som gäller strandskyddsdispens Upplands Väsby Fornboda 2:1 m. fl.. Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger meddelandena till handlingarna

4 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Anmälan av delegationsbeslut (MHN/2011:24) Alla årets delegationsbeslut finns på sammanträdet i särskild pärm. Följande delegationsbeslut för perioden anmäls till miljö- och hälsoskyddsnämnden: Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger delegationsbesluten till handlingarna. Ordförandens förslag till beslut Enligt miljö- och hälsoskyddskontorets förslag Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger delegationsbesluten till handlingarna

5 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Vattenanalyser 25 maj - 1 september 2011 (MHN/2011:34) Provsvar på bad- och dricksvatten inkomna 25 maj 1 september Vattenprover på nätet enligt kommunens program för egenkontroll av dricksvattnet: - 9 prov (bakt + kem) tjänligt Vattenprover i Norrvattens egenkontroll: - 2 prov i Runby vattentorn, tjänliga - Vattenprover i Hammarbyverket (Norrvattens reservvattentäkt): - 1 prov tjänligt bakt, tjänligt med anmärkning kem: för lågt ph och för hög halt kalcium. - 1 prov på kem taget i källan 15/6 efter läckage i närheten, ingen diesel- eller oljelukt, ingen skillnad i övrigt jämfört med tidigare tagna kemprov i reservvattentäkten. Vattenprov efter klagomål: - Badvattenprover, bassängbad: - 27 prov (bakt + kem), utan anmärkning Vattenprov strandbad: - 1 prov på bakt otjänligt 15/6 i Norrviken, omprov 20/6 tjänligt - 14 prov bakt, tjänliga Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga vattenanalyserna till handlingarna Ordförandens förslag till beslut Enligt miljö- och hälsoskyddskontorets förslag Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga vattenanalyserna till handlingarna

6 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Delårsrapport 2, augusti 2011, Miljö- och hälsoskyddsnämnden (MHN/2011:54) Delårsrapport för januari augusti 2011 tas av miljö- och hälsoskyddsnämnden vid sammanträdet den 20 september Kontorets förslag till delårsrapport finns som bilaga i sammanträdeshandlingarna. Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner delårsrapport 2 efter augusti och överlämnar den till kommunstyrelsen. Ordförandens förslag till beslut Enligt miljö- och hälsoskyddskontorets förslag Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner delårsrapport 2 efter augusti och överlämnar den till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen

7 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Taxa för Miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet (MHN/2011:58) Miljö- och hälsoskyddsnämnden har av kommunfullmäktige beslutade taxor för sin verksamhet. Detta förslag till reviderade taxor omfattar timtaxa, taxor inom miljöbalken, alkohollagen, tobakslagen, läkemedelslagen, lotterilagen, uppdragsverksamhet och strålskyddslagen samt livsmedelsavgifter. I förslag till budget har miljö- och hälsoskyddsnämnden utgått från att en höjning av timavgiften beslutas under 2011 att gälla från och med 1/ Timavgiften höjs från 783 kronor till 964 kronor för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet. Förslaget till reviderade taxor medför i de flesta fall måttliga höjningar av avgifterna. De förändrade avgifterna beror i första hand på den höjda timavgiften, men också på ny bedömning av tidsåtgången för vissa ärenden fram för allt inom livsmedelsområdet. Även de större höjningarna går att motivera genom att de motsvaras av en prestation från tillsynsmyndigheten. Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner förslaget och föreslår kommunfullmäktige fastställa 1. ny timtaxa 2. ny taxa enligt miljöbalken 3. ny taxa enligt alkohollagen/tobakslagen/lagen om handel med receptfria läkemedel/lotterier 4. ny taxa för uppdragsverksamhet 5. ny taxa enligt strålskyddslagen 6. ny taxa inom livsmedelsområdet 7. att taxorna ska gälla från och med den 1 januari Ordförandens förslag till beslut Enligt miljö- och hälsoskyddskontorets förslag

8 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Särskilt yttrande Ordföranden lämnar ett särskilt yttrande till protokollet Miljö- och hälsoskyddsnämnden godkänner förslaget och föreslår kommunfullmäktige fastställa 8. ny timtaxa 9. ny taxa enligt miljöbalken 10. ny taxa enligt alkohollagen/tobakslagen/lagen om handel med receptfria läkemedel/lotterier 11. ny taxa för uppdragsverksamhet 12. ny taxa enligt strålskyddslagen 13. ny taxa inom livsmedelsområdet 14. att taxorna ska gälla från och med den 1 januari Särskilt yttrande Ordföranden lämnar följande särskilda yttrande till protokollet: Inom kommunstyrelsen pågår ett arbete med lokala regelförenklingar. En faktor i detta arbete är att taxor och avgifter varierar kraftigt mellan olika kommuner. Föreliggande förslag är framtaget utifrån nämndens nuvarande uppdrag. I det fall regelkommissionens slutsats blir att taxorna bör förändras får nämnden beakta detta i ett framtida skede. Delges: Kommunstyrelsen

9 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Yttrande vid samråd, detaljplan för Kanonen (MHN/2011:53) Stadsbyggnadskontoret sänder ut förslaget till detaljplan för plansamråd under tiden 4 juli 2 september Planområdet är 0,37 ha och är beläget i kommunens centrala delar. Området avgränsas i väster av Optimusvägen, i norr av bostäder, i öster av grönområdet Folkparken samt i söder av villabebyggelse. Planen syftar till att möjliggöra bostäder i flerbostadshus i form av ca 40 smålägenheter inom fastigheten Vilunda 20:24. Planen syftar också till att möjliggöra en återvinningsstation i området samt säkerställa en transformatorstation och nerfarten till Käppalatunneln som tekniska anläggningar. Miljö- och hälsoskyddskontorets synpunkter Dagvattenhantering En översiktlig dagvattenutredning finns för planområdet. Utredningen redovisar principer för dagvattenhanteringen. Man föreslår att dagvatten från parkeringsplatserna ska omhändertas lokalt genom genomsläpplig markbeläggning och sedan infiltration. Miljöoch hälsoskyddskontoret konstaterar att detta överensstämmer med kommunens dagvattenpolicy och kan accepteras på denna fastighet eftersom den inte ligger inom skyddsområde för grundvattentäkt. Övrigt dagvatten från bostadsfastigheten (tak samt gård och gångvägar) samt dagvatten från det angränsande högre belägna parkområdet öster om bostadsfastigheten, måste fördröjas på bostadsfastigheten. Förslag till planbestämmelse finns för det högsta flöde av dagvatten som får ledas bort från fastigheten. Kontoret anser att dagvattenutredningen måste förtydliga vilka fördröjningsåtgärder som krävs för att klara föreslagen planbestämmelse. En fördröjningsåtgärd för takdagvatten är att ha gröna tak. Buller och vibrationer En bullerutredning är framtagen för den tillkommande bebyggelsen. Riktvärdena för trafikbuller överskrids utanför fasad. Bullernivåer vid fasad mot gata är som högst ca 65 dba ekvivalent ljudnivå för trafik enligt prognos för år Den maximala ljudnivån är 89 dba. Detta är höga ljudnivåer. Miljö- och hälsoskyddskontoret anser att alla tänkbara åtgärder behövs för att begränsa störningsupplevelsen. Exempel på detta är att ha särskild ljudisolerande konstruktion av bostadsfasaden mot gatan, för att skydda mot ljud från både tyngre och lättare motorfordon, samt genom att skapa en så tyst och attraktiv gårdsmiljö som möjligt. Planbeskrivningen anger att fortsatta utredningar ska göras för att

10 Miljö- och hälsoskyddsnämnden klargöra hur husets form kan ge bulleravskärmning. Kontoret tillstyrker detta och anser att i planbestämmelse bör anges vilken ljudnivå som ska klaras vid bostadshusets tystare sida. Marken på fastigheten består av lera. Bostadshuset kommer att ligga nära Optimusvägen med bussar och annan tung trafik. Kontoret anser att planbestämmelse bör finnas som reglerar högsta vibrationsnivåer. Samma nivåer föreslås gälla som för området Messingen, dvs. 0,3 mm/s i bostad. Luktstörningar från Käppalatunneln Det nya bostadshuset kan komma att ligga endast ca 15 meter från nerfarten till Käppalatunneln. Planbeskrivningen redovisar hur man bedömer risken för luktstörningar. Miljö- och hälsoskyddskontoret delar stadsbyggnadskontorets bedömning att p.g.a. undertryck i tunneln är det liten risk för att de boende i de nya bostäderna ska utsättas för luktstörningar. Återvinningsstation I planområdets södra del föreslås en återvinningsstation för förpackningar. Miljö- och hälsoskyddskontoret är införstått med behovet av en sådan och tillstyrker en anläggning i denna del av kommunen. Närmare studier får visa hur risken för störningar, i form av buller från tömning och trafik, kan begränsas för de boende i det närbelägna enbostadshuset direkt söder om planområdet. Energi I planbeskrivningen anges att området har bra möjligheter att ansluta till fjärrvärmenätet. Vad miljö- och hälsoskyddskontoret känner till om plan- och bygglagen förstår vi att det inte är möjligt att i detaljplanebestämmelser reglera krav på anslutning till fjärrvärme eller begränsa energiförbrukningen utöver det som regleras i nybyggnadsreglerna. Eftersom kommunen äger fastigheten är det ändå möjligt att i markanvisningsavtal ställa krav på energianvändning och energival. Kontoret förordar en anslutning till fjärrvärmenätet, när detta är möjligt. Behovsbedömning av betydande miljöpåverkan Miljö- och hälsoskyddskontoret delar stadsbyggnadskontorets bedömning om att planens genomförande inte kan anses innebära risk för betydande miljöpåverkan. Miljö- och hälsoskyddskontorets förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsnämnden översänder miljö- och hälsoskyddskontorets synpunkter och tillstyrker fortsatt arbete med detaljplanen. Ordförandens förslag till beslut Enligt miljö- och hälsoskyddskontorets förslag

11 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Miljö- och hälsoskyddsnämnden översänder miljö- och hälsoskyddskontorets synpunkter och tillstyrker fortsatt arbete med detaljplanen. Delges: Byggnadsnämnden

12 Miljö- och hälsoskyddsnämnden Tack till miljö- och hälsoskyddskontorets chef Ordföranden framför miljö- och hälsoskyddsnämndens stora tack till Hans Gustafsson som nu går i pension efter ca 10 år som miljö- och hälsoskyddschef i Upplands Väsby kommun.