Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Gemensamma nämnden för familjrättsliga frågor i Sigtuna, Sollentuna och Upplands Väsby kommuner Plats och tid Familjerättsbyrån, Industrivägen 2, Plan 3 Onsdagen den 25 augusti 2010, klockan Beslutande Ledamöter: Maria Bergström (FP), ordförande Veronica Fridell (M) Maria Fälth (KD) Baiba Byberg (S), tjg. ersättare Ersättare: Övriga deltagande Agneta Eriksson, familjerättschef Jenny Magnusson, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Baiba Byberg (S) Familjerättsbyrån, onsdagen den 25 augusti Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ordförande... Justerande... Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Gemensamma nämnden för familjrättsliga frågor i Sigtuna, Sollentuna och Upplands Väsby kommuner Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, plan 4, Dragonvägen 86 Underskrift...

2 Meddelanden Ärendebeskrivning A) Protokollsutdrag från socialnämnden i Sollentuna kommun den 1 juni Permanentande av Stödcentrum Nordväst för unga brottsoffer. B) Protokollsutdrag från socialnämnden i Sollentuna kommun den 1 juni Permanentande av medlingsverksamheten vid Stödcentrum Nordväst. C) Protokollsutdrag från kommunstyrelsen i Upplands Väsby den 7 juni Revidering av lokalförsörjningsplan (KS/2007:112). D) Protokollsutdrag från kommunfullmäktige i Upplands Väsby kommun den 21 juni Flerårsplan med budget (KS/2009:283). E) Protokoll från Socialdepartementet den 23 juni Bemyndigande att ingå en överenskommelse om att stärka barnets rättigheter. F) Protokollsutdrag från social- och äldrenämnden i Upplands Väsby kommun den 23 juni Permanentande av Stödcentrum Nordväst för unga brottsoffer (SÄN/2010:113). G) Protokollsutdrag från social- och äldrenämnden i Upplands Väsby kommun den 23 juni Permanentande av medlingsverksamheten vid Stödcentrum Nordväst (SÄN/2010:114). H) Skrivelse från Migrationsverket den 26 juli Överenskommelse om mottagande av och anordnande av boende för barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, så kallade ensamkommande barn. Meddelandena finns i en särskild meddelandepärm vid sammanträdet. Familjerättsbyråns förslag till beslut Gemensamma nämnden för familjerättsliga frågor i Sigtuna, Sollentuna och Upplands Väsby kommuner lägger meddelandena till handlingarna.

3 Gemensamma nämndens beslut Gemensamma nämnden för familjerättsliga frågor i Sigtuna, Sollentuna och Upplands Väsby kommuner lägger meddelandena till handlingarna. Skickas till: Familjerättschef Akten

4 Anmälan av beslut i delegationsärenden Ärendebeskrivning Familjerättsbyråns delegationsbeslut för perioden och finns vid sammanträdet 25 augusti Familjerättsbyråns förslag till beslut Gemensamma nämnden för familjerättsliga frågor i Sigtuna, Sollentuna och Upplands Väsby kommuner lägger delegationsbesluten till handlingarna. Gemensamma nämndens beslut Gemensamma nämnden för familjerättsliga frågor i Sigtuna, Sollentuna och Upplands Väsby kommuner lägger delegationsbesluten till handlingarna. Skickas till: Familjerättschef Akten

5 Yttrande över revisionsrapport nr 2/2010 Barnkonventionens efterlevnad Ärendebeskrivning Familjerättsnämnden har fått tillfälle att yttra sig över revisionsrapporten som granskar hur barnkonventionen efterlevs i kommunens nämnder och verksamheter. Barnkonventionen Barnkonventionen består av 41 sakartiklar som slår fast vilka rättigheter varje barn ska ha. Fyra av dessa, artikel 2, 3, 6 och 12 kallas huvudartiklar och det är utifrån dem som de andra ska ses. Artikel 2 slår fast att alla barn har samma rättigheter och lika värde. Ingen får diskrimineras. Barnkonventionen gäller för alla barn som befinner sig i ett land som har ratificerat den. Artikel 3 anger att det är barnets bästa som ska komma i främsta rummet vid alla åtgärder som rör barnet. Begreppet barnets bästa är konventionens grundpelare och har analyserats mer än något annat begrepp i barnkonventionen. Vad som är barnets bästa måste avgöras i varje enskilt fall. Artikel 6 säger att varje barn har rätt att överleva, leva och utvecklas. Artikeln handlar inte bara om barnets fysiska hälsa utan också om den andliga, moraliska, psykiska och sociala utvecklingen. Artikel 12 handlar om barnets rätt att uttrycka sina åsikter och få dem beaktade i alla frågor som berör honom eller henne. När åsikterna beaktas ska hänsyn tas till barnets ålder och mognad. 1 Var återfinns barnkonventionen i Väsby kommuns nämnder och verksamheter? Revisorerna inleder med att ta ett övergripande grepp och finner då att det inte finns några centrala styrdirektiv för hur barnkonventionen ska användas och följas. Det är främst när det gäller folkhälso- och trygghetsarbetet som konventionen blir tydlig. Det finns självklart andra delar där barn och ungas intressen tas tillvara, som i kundperspektivet. Kopplingen till konventionen anses dock inte tillräckligt tydlig och inte heller nog täckande. 1 Beskrivningarna hämtade från barnombudsmannen,

6 Vidare anser revisorerna att det vore lämpligt om det gjordes specifika konsekvensanalyser utifrån ett barnperspektiv, vilket generellt sätt idag inte görs i nämnderna eller verksamheterna. Kunskapen om konventionen verkar dock vara god, men de intervjuade anser att den inte är tillräckligt känd. Revisorerna rekommenderar därför fortbildning. Generellt anser även de intervjuade att konsekvensanalyser bör göras i de fall där barnfrågor behandlas och även att konventionen borde finnas med i styrdokument så att det blir mer övergripande. Revisorerna anser också att barnkonventionen bör återfinnas i kommunens uppföljning. Specifikt för familjerättsnämnden noteras att det finns mål som kopplar an till intentionerna i konventionen och att nämndens arbete även styrs av lagstiftning som utgår från barnkonventionen. Vidare observeras även att handläggnings- och dokumentationssystemet BBIC, Barns Behov i Centrum, implementeras i arbetet. Hur påverkar detta familjerättsnämnden? Att få en övergripande strategi för hur kommunen arbetar med barnkonventionen skulle hjälpa alla nämnder att skapa mål med ännu bättre koppling till konventionen, men inte minst att se till att konventionens intentioner täcks in. I och med kommunens övergång till datasystemet Stratsys bör ett nivåöverskridande arbete med konventionen vara enkelt att genomföra. I och med att konventionen kommer in i målarbetet bidrar det även till att barnperspektivet tillgodoses när kundvalskontoret upprättar överenskommelser med utförare. För familjerättsnämnden finns det som sagts redan verktyg för att ta tillvara på barnperspektivet, genom bl.a. BBIC och barngrupper. Med klarare övergripande mål bör det bli enklare att fortsätta utveckla dessa verktyg. Familjerättsbyråns förslag till beslut Familjerättsnämnden antar yttrande som sitt eget och överlämnar det till revisionen. Gemensamma nämndens beslut Familjerättsnämnden antar yttrande som sitt eget och överlämnar det till revisionen.

7 Skickas till: Revisionen Familjerättschef Akten

8 Sekretessärenden

9

10

11