Protokoll. Barn- och ungdomsnämnden

Transkript

1 Barn- ungdomsnämnden 14-28

2 2 14 Årsredovisning 2016 Barn- ungdomsnämnden Flerårsstrategi Barn- ungdomsnämnden Årlig grundläggande granskning Förändrad avgiftsnivå i förskola/familjedaghem barn 1-5 år Tilläggsförsäkring - olycksfallsförsäkring på fritid Grundsärskolan åk 7-9 organisation Remissvar till Utbildningsdepartementet- Politisk information i skolan Arbetsmiljödelegering Uppföljning av fristående förskolors köhantering Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans psykologiska insats Anmälningar om kränkande behandlingar läsåret 2016/ Val av ledamöter ersättare till BUN/AU Delegationsbeslut central administration Meddelanden...24 Bilaga: omedelbar justering, Årsredovisning 2016 Barn- ungdomsnämnden, Förändrad avgiftsnivå i förskola/familjedaghem barn 1-5 år Remissvar till Utbildningsdepartementet- Politisk information i skolan.

3 3 Plats tid Barn- ungdomskontoret, Sunnerö Kl Paragrafer Beslutande Per Palm (L) Leif Hansson (S) Jenny Helgesson (S) Laila Freiholtz (S) Marita Foster (V) Anna Hansson (MP) Gunnar Boija (MP) Per-Gordon Tranberg (M) Linda Espeving (M) Jonathan Bessou (M) Lady France Mulumba (KD) Marita Unosson (C) Mats Bjelkemyr (SD) Ersättare: Anders Wengholm (S) Ulf Unosson (S) Stina Karlsson (V) Lina Karle (MP) Helena Berglund (MP) Noomi Hellgren (KD) Kerstin Kristensson (L) Övriga deltagare Cecilia Knutsson, förvaltningschef Magdalena Tavakol Karlsson, sekreterare Emma Brask Thor, ekonom (BoU), 15, kl Ingela Fredriksson, facklig repr. från Lärarförbundet, kl Utses att justera Leif Hansson (S) Justeringens plats tid Barn- ungdomskontoret, Kungsgatan 9 Sekreterare Ordförande Justerande Magdalena Tavakol Karlsson Per Palm (L) Leif Hansson (S)

4 4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- ungdomsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Barn- ungdomskontoret, Kungsgatan 9 Underskrift Magdalena Tavakol Karlsson

5 5 Information överläggning A/ Förvaltningschef - Beslut från Skolinspektionen - Rekrytering av ny Verksamhetschef för barn- elevhälsa B/ Förvaltningens samverkansgrupp - Ärende 2. Flerårsstrategi Förvaltningens samverkansgrupps representanter har lämnat in skriftliga synpunkter, gällande Flerårsstrategin , som nämnden tar del av under sammanträdet den 21 februari.

6 6 14 Dnr BUN 078 Årsredovisning 2016 Barn- ungdomsnämnden Detta ärende justeras omedelbart läggs sist till i protokollet.

7 7 15 Dnr BUN 077 Flerårsstrategi Barn- ungdomsnämnden Ärendebeskrivning Enligt kommunens styrmodell ska nämnderna fastställa en flerårsstrategi över de kommande tre åren. Flerårsstrategin omfattar barn ungdomsnämndens åtaganden, intern kontroll samt resurser i form av ekonomi personal. Förvaltningens yttrande De åtaganden som barn- ungdomsnämnden lyfter fram i flerårsstrategin är de prioriterade långsiktiga åtgärder som syftar till att nå kommunfullmäktiges prioriterade mål. Under de kommande åren kommer antalet barn i förskola, grundskola fritidshem att fortsätta öka. Antal barn elever kalenderår mellan åren 2017 till 2019 Kalenderår förskola förskoleklass skolår 1-9 fritidshem För att kunna ha en oförändrad personaltäthet samtidigt arbeta mot minskade avvikelser mellan redovisade nettokostnader referenskostnader krävs åtgärder inom barn- ungdomsnämndens ram: - Uppräkning av rörlig elevpeng (förskoleklass skolår 9) med 2,6 %. - Bibehållen personaltäthet även för skolledare barn- elevhälsa. - Uppräkning av rörlig omsorgspeng (förskola fritidshem) med 2,0 % samt dagbarnvårdare med 1,5 %. - Inriktning mot en minskad avvikelse för nettokostnader mot referenskostnader inom förskola fritidshem. - Nytt kostavtal minskat personalomkostnadspålägg ger lägre kostnader. - Förändring av landsbygdsstöd. - Förändring av bidrag till allergiförskola. - Avveckling av öppen förskola i Ängabo. - Minskad central administration. - Ökad intäkt med höjd avgift i förskola familjedaghem.

8 8 Trots ovan redogörelse av vidtagna åtgärder kommer det att finnas ofinansierade poster i barn- ungdomsnämndens flerårsstrategi, om nämnden inte kan ta i anspråk kommunens centrala flyktingfond med tkr. Detta beror på minskade intäkter från Migrationsverket fler kommunplacerade nyanlända elever. Om nämnden inte kommer att erhålla medel ur kommunens centrala flyktingfond kommer barn- ungdomsnämnden att fatta beslut om ny resursfördelning ny flerårsstrategi för Det är inom yrkesgrupperna förskollärare lärare förvaltningen kan utläsa en fortsatt svårighet i att rekrytera behörig personal, vilket även kan utläsas på nationell nivå. Bland annat påverkar volymökning, behörighetsregler större konkurrens mellan kommuner privata aktörer om personal, möjligheten att rekrytera behålla personal. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 feb 2017, 13. Yrkande Anna Hansson (MP) Gunnar Boija (MP) yrkar på följande tillägg i flerårsstrategin : Barnkonsekvensanalyser ska genomföras vid större förändringar större beslut som omfattar många barn. Proposition Ordföranden frågar barn- ungdomsnämnden om Anna Hansson (MP) Gunnar Boijas (MP) tilläggsyrkande om Barnkonsekvensanalyser kan vinna bifall finner att barn- ungdomsnämnden röstar avslag på tilläggsyrkandet. Yrkande Anna Hansson (MP) Gunnar Boija (MP) yrkar på följande tillägg i flerårsstrategin : Barn- ungdomsnämnden åtar sig att fortsätta driva arbetet för en giftfri förskola. Proposition Ordföranden frågar barn- ungdomsnämnden om Anna Hansson (MP) Gunnar Boijas (MP) tilläggsyrkande om arbetet med giftfria förskolor kan vinna bifall finner att barn- ungdomsnämnden röstar avslag på tilläggsyrkandet. Yrkande Anna Hansson (MP) Gunnar Boija (MP) yrkar på följande tillägg i flerårsstrategin : Under mål 1 ska följande text läggas till för att bl.a. minska psykisk ohälsa. Lydelsen blir då i sin helhet Barn- ungdomsförvaltningen åtar sig att stärka det förebyggande hälsofrämjande arbete för att bl.a. minska psykisk ohälsa.

9 9 Proposition Ordföranden frågar barn- ungdomsnämnden om Anna Hansson (MP) Gunnar Boijas (MP) tilläggsyrkande om att minska psykisk ohälsa kan vinna bifall finner att så är fallet. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden fastställer Barn- ungdomsnämndens Flerårsstrategi Barn- ungdomsnämnden ansöker om tkr ur kommunens centrala flyktingfond. Exp: Kommunstyrelsen, senast 28 februari 2017.

10 10 16 Dnr BUN 016 Årlig grundläggande granskning 2016 Ärendebeskrivning Kommunens revisorer har genomfört årlig grundläggande granskning Rapporten har fastställts av revisorerna översänts till nämnderna. Barn- ungdomsnämnden ska kommentera redovisa åtgärder senast Förvaltningens yttrande Förvaltningen har tagit del av revisorernas grundläggande granskning. Revisorerna har granskat nämndens styrning arbete med fullmäktiges mål, uppföljning rapportering samt intern kontroll. Revisorerna rekommenderar att barn- ungdomsnämnden: - Antar åtaganden för samtliga styrindikatorer som fullmäktige adresserat till nämnden. - Säkerställer att nämndens åtaganden bryts ner till åtaganden till förvaltningen. - Säkerställer att budgetavvikelser rapporteras till kommunstyrelsen i enlighet med kommunens styrmodell. Åtgärder Förvaltningen har i arbetet med att ta fram förslag till flerårsstrategi för säkerställt att barn- ungdomsnämnden antar åtaganden till alla styrindikatorer, samt att alla nämndens åtaganden brys ner till åtaganden till förvaltningen. Barn- ungdomsnämnden har därmed redan vidtagit åtgärder för att anta bryta ner åtaganden enligt styrmodellen. Barn- ungdomsnämnden följer upp budgetavvikelser från med att barn- ungdomsnämnden har fastställt flerårsstrategi. Det ser därmed ut som om första budgetuppföljningen för 2017 kommer att ske i mars. Förvaltningen ska säkerställa att alla budgetuppföljningar som visar på budgetavvikelser ska rapporteras till kommunstyrelsen under 2017, genom att de expedieras till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 feb 2017, 14. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden har tagit del av årlig grundläggande granskning 2016 avser att vidta föreslagna åtgärder. Exp: Kommunstyrelsen, EY(elin.cronholm@se.ey.com)

11 11 17 Dnr BUN 072 Förändrad avgiftsnivå i förskola/familjedaghem barn 1-5 år Detta ärende justeras omedelbart läggs sist till i protokollet.

12 12 18 Dnr BUN 030 Tilläggsförsäkring - olycksfallsförsäkring på fritid Ärendebeskrivning Barn- ungdomsnämnden har vid flera tillfällen behandlat frågan om olycksfallsförsäkring för barn- elever på fritiden, senast i samband med Flerårsstrategi Kommunstyrelsen behandlade ärendet där frågan om olycksfallsförsäkring avslogs med hänsyn till kommunens ekonomiska utmaningar. Beredning Alingsås kommun har olycksfallsförsäkring för alla barn elever under verksamhetstid, dvs under den tid den försäkrade deltar i av kommunen ordinarie bedriven verksamhet i barnomsorg skola, samt resa till från. Frågan om olycksfallsförsäkring på fritid har lyfts vid flera tillfällen i kommunen frågan om vilken nämnd/nämnder det är som kan besluta olycksfallsförsäkring på fritiden har inte klargjorts, utan det har varit en ekonomisk fråga. Barn- ungdomsnämnden anser att ett klargörande behöver göras kring den principiella frågan om vilken nämnd/nämnder det är som kan besluta i frågan om olycksfallsförsäkring på barn elevers fritid. En annan viktig aspekt är att det är viktigt att frågan om olycksfallsförsäkring på fritid hanteras lika oavsett om eleverna går i grundskola eller gymnasieskola. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 feb 2017, 16. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden beslutar att överlämna principfrågan om vilken nämnd det är som kan fatta beslut om olycksfallsförsäkring för barn- elever på fritiden till kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen Utbildningsnämnden Kultur- fritidsnämnden

13 13 19 Dnr BUN 031 Grundsärskolan åk 7-9 organisation Ärendebeskrivning Barn- ungdomsnämnden har behov av att ta ställning till hur grundsärskolan skolår 7-9 ska organiseras inför kommande läsår de kommande åren. Grundsärskola finns idag på 4 st skolenheter, för skolår F-6 på Ängaboskolan Noltorpsskolan för skolår 7-9 på Östlyckeskolan Nolhagaskolan. Det har blivit mycket svårare att bemanna grundsärskolan i med kraven på lärarlegitimation att lärarbristen har ökat i Sverige. Beredning Förvaltningen har gjort en översyn av grundsärskolans organisation skolår 7-9 utifrån behörighetsregler, samt nuvarande framskrivet elevunderlag. Rådande organisation har blivit svårare att bemanna utifrån behörighetskrav lärarbrist. Likaså ställer grundsärskolans verksamhets stora krav på lokalernas utformning att det finns behov av att förbättra nuvarande lokaler. Förvaltningen har belyst för- nackdelar med att ha grundsärskola skolår 7-9 på två skolenheter. Frågor som gemensamt ledarskap, möjligheter till sammanhållen kompetensutveckling, elevers möjligheter till jämnåriga kompisar, mm är frågor som lyfts gjort frågan aktuell. Översynen visar på vinster både kvalitetsmässigt ekonomiskt för en sammanhållen skolenhet, detta gör att förvaltningen inte ser några hinder för att flytta grundsärskolans 7-9 verksamhet i sin helhet till Nolhagaskolan från med läsåret Utifrån nuvarande elevunderlag är det endast en elev som berörs av eventuell flytt från Östlyckeskolan till Nolhagaskolan. Förvaltningen kommer även fortsättningsvis erbjuda individinkludering på kommunens 7-9-skolor. Enligt framskrivning av elevunderlag kommer elevunderlaget att variera mellan elever på grundsärskolan på Nolhagaskolan fram till läsåret Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 feb 2017, 17. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden beslutar att förlägga all grundsärskola för skolår 7-9 till Nolhagaskolan fr.o.m. läsåret

14 14 20 Dnr BUN 606 Remissvar till Utbildningsdepartementet- Politisk information i skolan Detta ärende justeras omedelbart läggs sist till i protokollet.

15 15 21 Dnr BUN 025 Arbetsmiljödelegering 2017 Ärendebeskrivning Enligt kommunfullmäktiges reglemente för barn- ungdomsnämnden är barn- ungdomsnämnden ansvarig för arbetsmiljön i dess verksamheter. Ansvaret för arbetsmiljön ska delegeras från barn- ungdomsnämnden till förvaltningschef. Beredning Huvudansvaret för arbetsmiljön vilar på arbetsgivaren. Det är arbetsgivarens ansvar att bedriva ett aktivt praktiskt arbetsmiljöarbete. Arbetsgivarens yttersta företrädare är kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige har fördelat arbetsmiljöuppgifter till nämnden i nämndens reglemente. Barn- ungdomsnämnden har därmed ett övergripande ansvar för att det finns ett fungerande arbetsmiljöarbete på förvaltningen. Uppgiftsfördelningen klarlägger mer detaljerat hur de praktiska arbetsuppgifterna i arbetsmiljöarbetet har fördelats bland chefer i organisationen. När ny mandatperiod inleds ska nämnder få utbildning när det gäller arbetsmiljöansvar delegation av arbetsmiljöuppgifter, samt att arbetsmiljöuppgifterna ska fördelas på nytt. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 feb 2017, 19. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden beslutar att ge ordförande Per Palm (L) i uppdrag att i egenskap av nämndens ordförande fördela arbetsmiljöuppgifter till förvaltningschef Cecilia Knutsson.

16 16 22 Dnr BUN 668 Uppföljning av fristående förskolors köhantering 2016 Ärendebeskrivning Barn- ungdomsnämnden har fattat beslut om att en årlig tillsyn ska göras av fristående förskolornas kö-hantering, så att placeringar görs enligt gällande urvalskriterier. Beredning Förvaltningen har påbörjat ett mer omfattande arbete i dialog med de fristående förskolorna kring förskolornas olika urvalskriterier. Bestämmelser om fristående förskolors urvalskriterier finns i skollagen 8 kapitlet 19. Denna bestämmelse var ny när skollagen infördes avsikten var att urvalsgrunderna ska kunna granskas av lägeskommunen i samband med prövning av ansökan om godkännande. Många av de fristående förskolorna som finns i Alingsås kommun har funnits länge frågan om urvalskriterier fanns inte i 1985 års skollag. Förvaltningen har i tillsynsarbetet sett över de handlingar som låg till grund för godkännande av fristående förskolor ser att urvalskriterier inte finns diarieförda för flera fristående förskolor att det finns förskolor som kan ha ändrat urvalskriterier. Det råder därmed en osäkerhet vilka urvalskriterier det är som gäller för vissa förskolor. Av denna anledning har förvaltningen inte gjort en total tillsyn över alla fristående förskolors kö-hanteringen för 2016, utan tillsyn har utgjorts av ett stickprov på fyra förskolor: Vittra, Asken, Annagården Kotten. Resultatet blev enligt följande: Vittra: Kölistorna är i åldersordning inte i turordning efter ködatum. Vittra arbetar med att se över detta korrigera kö-listor. Asken: Inget att anmärka Annagården: Inget att anmärka Kotten: Förskolan hade gjort sina placeringar tidigt på vårterminen. Placeringarna var därför klara vid tidpunkten för inhämtning av vårens kölista vårterminens höstterminens kölistor var därför identiska eftersom inga ändringar skett. Förvaltningen arbetar vidare med de fristående förskolorna, så att deras urvalskriterier hanteras på ett korrekt sätt att de stämmer överrens med Skollagens exempel på etablerade förturer, t.ex. syskonförtur. Vill de ha urvalskriterier som avviker får de ansöka om att barn- ungdomsnämnden godkänner detta. Detta arbete pågår under våren Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 feb 2017, 20.

17 17 Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden godkänner genomförd tillsyn av de fristående förskolornas köhantering Exp: Samtliga huvudmän för fristående förskolor i Alingsås.

18 18 23 Dnr BUN 653 Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats 2016 Ärendebeskrivning Patientsäkerhetslagen (SFS 2010:659) syftar till att göra vården säkrare skall beskriva hur verksamheten arbetat med att utveckla patientsäkerheten. Barn- ungdomsnämnen är vårdgivare ska årligen godkänna elevhälsans patientsäkerhetsberättelse. Beredning Patientsäkerhetsberättelsen skall innehålla övergripande mål strategier, organisatoriskt ansvar, struktur åtgärder som genomförts hur dessa utvärderats. Vårdgivaren för elevhälsans medicinska del ansvarar för ledning styrning av vården hur verksamhetens förutsättningar ser ut. Varje år skall en patientsäkerhetsberättelse upprättas sedan göras tillgänglig för allmänheten. Enhetschef/ Verksamhetschef för elevhälsans medicinska insats Petra Lernås har upprättat patientsäkerhetsberättelsen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 feb 2017, 21. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden godkänner elevhälsans patientsäkerhetsberättelse övergripande mål strategier för 2016.

19 19 24 Dnr BUN 653 Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans psykologiska insats 2016 Ärendebeskrivning Patientsäkerhetsberättelsen (SFS 2010:659) syftar till att göra vården säkrare beskriva hur verksamheten arbetat med att utveckal patientsäkerheten. Barn- ungdomsnämnden är vårdgivare ska årligen godkänna patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans psykologiska insats. Beredning Patientsäkerhetsberättelsen innehåller övergripande mål strategier, organisatoriskt ansvar, struktur åtgärder samt utvärdering. Vårdgivare för psykologens medicinska del ansvara för ledning styrning av vården samt hur verksamhetens förutsättningar ser ut. Skolpsykolog Malin Hedin som är ansvarig verksamhetschef enligt Hälso- sjukvårdslagen för psykologens medicinska del i verksamheten, har upprättat patientsäkerhetsberättelsen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 feb 2017, 22. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden godkänner patientsäkerhetsberättelsen för elevhälsans psykologiska medicinska insats 2016.

20 20 25 Dnr BUN 612 Anmälningar om kränkande behandlingar läsåret 2016/2017 Ärendebeskrivning Enligt skollagen 2010:800, 6 kap 10, ska varje enskilt fall av kränkande behandling av barn eller elev anmälas av rektor respektive förskolechef till huvudmannen (Barn- ungdomsnämnden). Beredning En anmälan har inkommit till förvaltningen som rör händelse mellan två elever. Huvudmannen bedömer att kraven för en allsidig utredning uppnåtts att rektorn vidtagit de åtgärder som krävts. PRN-Nr: Händelse där en elev olovligen filmat en annan elev sedan lagt ut filmklippet på nätet. Den elev som blivit filmad har känt sig kränkt av händelsen. Innehållet bedöms inte vara av allvarligare karaktär. Rektor har varit i kontakt med berörda elever samt deras vårdnadshavare. Eleven som kränkt har varit ångerfull bedöms vara införstådd med konsekvenserna av ett handlande enligt ovan. Det är första gången en anmälan görs kring denna elev. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 feb 2017, 23. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna.

21 21 26 Dnr BUN 011 Val av ledamöter ersättare till BUN/AU Ärendebeskrivning Barn- ungdomsnämnden har utsett ett arbetsutskott bestående av fem ledamöter fem personliga ersättare inklusive ordförande vice ordförande för tiden fram till med den 31 december Lena Klevenås (MP) har i skrivelse till Kommunfullmäktige den 2 januari 2017 avsagt sitt kommunala uppdrag som ledamot i Barn- ungdomsnämnden dess utskott. Detta innebär att Barn- ungdomsnämnden måste välja en ny ordinarie ledamot. Beredning Det är Gunnar Boija (MP) som föreslås väljas till ny ledamot Anna Hansson (MP) fortsätter som personlig ersättare i Barn- ungdomsnämndens arbetsutskott. Arbetsutskottet består därmed av följande fem ledamöter fem personliga ersättare fram till med den 31 december Ordinarie ledamot Per Palm (L), ordf Leif Hansson (S), vice ordf Gunnar Boija (MP) Marita Foster (V) Per-Gordon Tranberg (M) Personlig ersättare Kerstin Kristensson (L) Laila Freiholtz (S) Anna Hansson (MP) Stina Karlsson (V) Linda Espeving (M) Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 feb 2017, 24. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden beslutar att Gunnar Boija (MP) blir ny ledamot i Barn- ungdomsnämndens arbetsutskott.

22 22 27 Dnr BUN 031 Delegationsbeslut central administration Ärendebeskrivning Barn- ungdomsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Besluten skall redovisas till Barn- ungdomsnämnden. Redovisningen innebär inte att Barn- ungdomsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbeslut. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Listor underlag på besluten finns diarieförda på barn- ungdomskontoret. Förvaltningens yttrande Central administration 2017, dnr BUN Administrativ chef, L Lager Hult Uppsägning av plats fritidshem, 7 st Uppsägning av plats förskola, 3 st Yttrande till Skolinspektionen, 4 st Planeringssekreterare, M. Persson Beslut att medge skolskjuts (jan), 11 st Rektorer/förskolechefer 2017, dnr BUN Förskolechef, I. Karlson, Nolby område Beslut om utökad tid i förskolan, SL 8:7 Förskolechef, M. Warberg, Västra bodarna område Beslut om utökad tid i förskolan, SL 8:5 Förskolechef, S. Prodér, Noltorps område Beslut om utökad tid i förskolan, SL 8:5 Lpn: Beslut om utökad tid i förskolan, SL 8:7 Lpn: Beslut om utökad tid i förskolan, SL 8:5 Lpn: Förskolechef, A. Backmark, Ingareds område Beslut om utökad tid i förskolan, SL 8:5 Lpn:

23 23 Förskolechef, U. Andersson, Bjärke område Beslut om utökad tid i förskolan, SL 8:5 Lpn: Förskolechef U. Bengtsson, Noltorps område Beslut om utökad tid i förskolan, SL 8:5 Lpn: Förskolechef, A. Cronstam, Lendahls område Beslut om utökad tid i förskolan, SL 8:5 Lpn: Anställningsbeslut 2017, dnr BUN Sammanlagt 114 stycken beslut fattade under perioden Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna.

24 24 28 Meddelanden 1. Synpunkter gällande IKT i skolan inkl. svar Dnr: BUN 2. Begäran om yttrande från Skolinspektionen Dnr: BUN 3. Begäran om yttrande från Skolinspektionen Dnr: BUN 4. sutdrag KF 283, Biblioteksplan Dnr: BUN 5. Beslut från Skolinspektionen Dnr: BUN 6. Grundläggande granskning 2016 Dnr: BUN 7. Anmälan av nyanlända enligt särskild kvot Dnr: BUN 8. Månadsrapport kring ensamkommande barn december Dnr: BUN 9. sutdrag SBN 2, Strategisk plan för bebyggelseutveckling, våren hösten 2019 Dnr: BUN 10. sutdrag KF 36, Uppföljning kontroll av städverksamhet slås samman med kostenheten under barn- ungdomsnämnden Dnr: BUN 11. Beslut från Skolinspektionen- Beslut efter uppföljning för förskoleklass grundskola Dnr: BUN

25 25 Barn- ungdomsnämnden 14,17,20

26 26 14 Årsredovisning 2016 Barn- ungdomsnämnden Förändrad avgiftsnivå i förskola/familjedaghem barn 1-5 år Remissvar till Utbildningsdepartementet- Politisk information i skolan...32

27 27

28 28 Plats tid Barn- ungdomskontoret, Sunnerö Kl Paragrafer 14,17,20 Beslutande Per Palm (L) Leif Hansson (S) Jenny Helgesson (S) Laila Freiholtz (S) Marita Foster (V) Anna Hansson (MP) Gunnar Boija (MP) Per-Gordon Tranberg (M) Linda Espeving (M) Jonathan Bessou (M) Lady France Mulumba (KD) Marita Unosson (C) Mats Bjelkemyr (SD) Ersättare: Anders Wengholm (S) Ulf Unosson (S) Stina Karlsson (V) Lina Karle (MP) Helena Berglund (MP) Noomi Hellgren (KD) Kerstin Kristensson (L) Övriga deltagare Cecilia Knutsson, förvaltningschef Magdalena Tavakol Karlsson, sekreterare Emma Brask Thor, ekonom (BoU), 15, kl Ingela Fredriksson, facklig repr. från Lärarförbundet, kl Utses att justera Leif Hansson (S) Justeringens plats tid Barn- ungdomskontoret, Kungsgatan 9 Sekreterare Ordförande Justerande Magdalena Tavakol Karlsson Per Palm (L) Leif Hansson (S)

29 29 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- ungdomsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Barn- ungdomskontoret, Kungsgatan 9 Underskrift Magdalena Tavakol Karlsson

30 30 14 Dnr BUN 078 Årsredovisning 2016 Barn- ungdomsnämnden Ärendebeskrivning Barn- ungdomsförvaltningen har upprättat förslag till årsredovisning för år 2016 enligt Alingsås kommun styrmodell med stöd från kommunledningens anvisningar mall, som utformats för att vara mer jämförbar med övriga nämnder. Förvaltningens yttrande Barn ungdomsförvaltningen har upprättat en årsredovisning enligt kommunens anvisningar. Årsredovisningen 2016 består av en redovisning analys av verksamhet, ekonomi personal för barn- ungdomsnämnden. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 feb 2017, 12. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden godkänner årsredovisning 2016 i enlighet med förvaltningens förslag översänder årsredovisning 2016 till kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen, senast 24 februari Dnr BUN 072 Förändrad avgiftsnivå i förskola/familjedaghem barn 1-5 år Ärendebeskrivning Barn- ungdomsnämnden har inför 2017 gjort en översyn av både intäkter kostnader för samtliga verksamheter.

31 31 I barn- ungdomsnämndens förslag till fleråsstrategi finns förslag på att höja avgift för förskola familjedaghem. Beredning Alingsås kommun har idag ett avgiftssystem med avgiftsnivåer för förskola/familjedaghem i tre tim-intervaller, samt att avgiften reduceras för barn 2 barn 3 i verksamheten. Detta innebär att avgiften för plats beräknas efter tim-intervall beroende av barnens schema, samt hur många barn en vårdnadshavare har i verksamheten. I en jämförelse mellan samtliga 13 kommuner i Göteborgsregionen är Alingsås kommun den enda kommunen med tre avgiftsnivåer. I 10 av de övriga kommunerna i GR är det endast en avgiftnivå. I de flesta kommuner i GR är det samma avgift för barn 1, barn 2 barn 3. Alingsås kommun är en av kommunerna inom GR med de lägsta avgiftsfinansieringsgraderna. Förvaltningen har gjort beräkningar uppskattar att intäkterna till förskola, kan ökas med ca 300 tkr för 2017 om avgifterna höjs från med 1 maj. I barn- ungdomsnämndens förslag till flerårsstrategi finns förslag på att öka intäkter till barn- ungdomsnämndens budget, genom att nämnden beslutar om höjd avgift. Enligt detta förslag kommer avgiften höjas för tim-intervall mellan 0-35 timmar per vecka med ca 5 % beräknat på andel av inkomst. Eftersom avgift för barn med schematid över 35 timmar beräknas enligt maxtaxa berör förslaget till avgiftshöjning inte dessa barn. Förslag till nya avgifter från med : Timmar/vecka Barn Barn 2 Barn 3 Till med 25 2,40 % av inkomsten 1,30 % av inkomsten 0,65 % av inkomsten Till med 35 2,90 % av inkomsten 1,85 % av inkomsten 0,90 % av inkomsten Över 35 3,00 % av inkomsten 2,00 % av inkomsten 1,00 % av inkomsten Effekt av höjning av avgift per plats varierar mellan max kr per månad utefter beräkning i förhållande till inkomsttak kr. Om hushållets gemensamma inkomst är lägre än inkomsttaket blir effekten av höjningen av avgiften ökningen av avgiften lägre. För att den nya avgiften ska kunna gälla i Alingsås, måste kommunfullmäktige fatta beslut om att förändra avgiftsnivåer från med 1 maj Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 feb 2017, 15.

32 32 Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden föreslår Kommunfullmäktige besluta fastställa höjda avgiftsnivåer höja avgiften för förskola familjedaghem från med 1 maj Exp: Kommunstyrelsen 20 Dnr BUN 606 Remissvar till Utbildningsdepartementet- Politisk information i skolan Ärendebeskrivning Utbildningsdepartementet har skickat betänkandet Politisk information i skolan ett led i demokratiuppdraget (SOU 2016:4) på remiss till bl.a. annat Alingsås kommun. En särskilt utredare har haft uppdrag att analysera de bestämmelser som reglerar hur skolor ska förhålla sig när det gäller att bjuda in politiska partier i skolorna. Uppdraget har också innefattat att överväga om skolan ska kunna begränsa det antal politiska partier som skolan ska ta emot på objektiva grunder. Slutligen lämnas nödvändiga författningsförslag om det bedöms möjligt lämpligt. Remissvar ska lämnas senast

33 33 Förvaltningens yttrande Förvaltningen anser att utredningen har klargjort rättsläget ger förslag på tillägg i skollagen (2010:800) från med 1 juli Härigenom föreslås en ny paragraf, 1 kap 5 a med följande lydelse: När företrädare för en skolenhet bjuder in politiska partier för att medverka i utbildningen får antalet partier begränsas till samtliga de partier som är representerade i antingen riksdagen, vald församling i kommunen eller Europaparlamentet. Politiska partier får också bjudas in utifrån ett annat urval än som anges i första stycket, om urvalet sker på annan objektiv grund. Om politiska partier har bjudits in, ska eleverna som ett led i utbildningen ges möjlighet att på lämpligt sätt få ta del av information också från andra politiska partier som har anmält intresse av att få medverka En utgångspunkt för bestämmelsen är att praktiska skäl påkallar att skolan ges möjlighet att begränsa antalet politiska partier som skolan bjuder in. Bestämmelsen i 1 : a st är fakultativ. Det betyder att den inte måste tillämpas, men om den tillämpas gäller inte fritt urval av partier utan samtliga representerade partier måste bjudas in. Enligt bestämmelsen i 2 : a st kan skolan också bjuda in politiska partier utifrån annat urval om urvalet sker på annan objektiv grund. Objektivitetsprincipen är grunden för alla ställningstaganden skolan gör vid sina val. I 3 : e st finns en kompletteringsregel. Det är upp till skolan att bedöma vad som är ett lämpligt sätt för eleverna att ta del av det aktuella partiets information t ex delta på samma sätt som övriga inbjudna partier till att skriftlig information från partiet görs tillgängligt för eleverna. Om ordningsskäl ska motivera att politiska partier nekas tillträde till skolan krävs att de negativa konsekvenser som tillträdet kan få för ordningen är klart påvisbara. Förvaltningen bedömer att det förslag som finns till ny skrivning i skollagen ger rektorerna det lagstöd som behövs i verksamheten. Det har varit ett oklart rättsläge utifrån praxis har förvaltningen sedan tidigare tagit fram en rutin som stöd till skolorna. Denna rutin kan tas bort när den nya paragrafen träder i kraft. Förvaltningen tillstyrker föreliggande förslag till ny paragraf i skollagen (2010:800), 1 kapitel 5a. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 feb 2017, 18. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden tar förvaltningens yttrande som sitt eget översänder yttrande till Utbildningsdepartementet. Exp:

34 34 Utbildningsdepartementet