Protokoll. Barn- och ungdomsnämnden

Transkript

1 Barn- ungdomsnämnden 79-89

2 2 79 Budgetuppföljningar Förslag till interkommunal ersättning (IKE) inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola ISGR för år Interkommunal ersättning kommuner utanför GR Läroplanernas övergripande mål Uppföljning av stödprocesser Sammanträdestider för Barn- ungdomsnämnden Revidering av delegationsförteckning för Barn- ungdomsförvaltningen Remiss-Förslag till reglemente för nämnderna Anmälningar om kränkande behandlingar läsåret 2016/ Delegationsbeslut central administration Meddelanden...17 Bilaga: omedelbar justering, Remiss- Förslag till reglemente för nämnderna

3 3 Plats tid Barn- ungdomskontoret, Sunnerö Kl Paragrafer Beslutande Leif Hansson (S) Laila Freiholtz (S) Marita Foster (V) Anna Hansson (MP) Per-Gordon Tranberg (M) Linda Espeving (M) Jonathan Bessou (M) Marita Unosson (C) Per Palm (L) Mats Bjelkemyr (SD) Anders Wengholm (S) Tjänstgörande ersättare för Jenny Helgesson (S) Noomi Hellgren (KD) Tjänstgörande ersättare för Johanna Lövgren (KD) Lina Karle (MP) Tjänstgörande ersättare för Lena Klevenås (MP) Ersättare: Ulf Unosson (S) Stina Karlsson (V) Gunnar Boija (MP) Viktor Edgren (M) Övriga deltagare Cecilia Knutsson, förvaltningschef Magdalena Tavakol Karlsson, sekreterare Rachel Törnell, Verksamhetschef grundskola, 82, kl Iréne Lidén, Verksamhetschef barn- elevhälsa, 83, kl Utses att justera Per Palm (L) Justeringens plats tid Barn- ungdomskontoret, Kungsgatan 9 Sekreterare Ordförande Justerande Magdalena Tavakol Karlsson Leif Hansson (S) Per Palm (L)

4 4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- ungdomsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Barn- ungdomskontoret, Kungsgatan 9 Underskrift Magdalena Tavakol Karlsson

5 5 Information överläggning A/ Förvaltningschefens information - Lärarlyftet - Information om fortsatt personalbrist i verksamheterna B/ Förvaltningens samverkansgrupp C/ Övrigt

6 6 79 Dnr BUN 070 Budgetuppföljningar 2016 Ärendebeskrivning Enligt KS beslut , 218 uppmanas varje nämnd att göra månads-uppföljningar för egen del. Beredning Årsprognos per oktober 2016 för det ekonomiska resultatet är +3,1 mnkr, dvs ingen förändring mot prognosen i september. Nämnden har i flerårsstrategin 2016 ett helårsuppdrag för att anordna omsorg på obekväm arbetstid att utöka antalet digitala lärverktyg. Prognosen ger i med detta ett positivt resultat eftersom uppdragen inte har kunnat verkställas förrän efter sommaren. Statsbidrag har beviljats för att minska barngrupper i förskolan för hösten 2016 våren Statsbidraget är med i prognosen möts av en ökad personalkostnad. Kommunen har blivit beviljad en bidragsram för riktat statsbidrag för fritidshemssatsning läsår 2016/2017 med 2 mnkr. Bidragsramen är tilldelad kommunen enligt elevantal. Halva delen av statsbidraget är inräknat i prognosen. Statsbidrag för lärarlönesatsningen är inte med i prognosen. Beslut på uppdelning av statsbidraget väntas komma under hösten kommer att gälla från juli månad. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden godkänner prognos per oktober år 2016.

7 7 80 Dnr BUN 070 Förslag till interkommunal ersättning (IKE) inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola ISGR för år 2017 Ärendebeskrivning Den 23/ fattade GR:s förbundsstyrelse beslut om interkommunal ersättning kalenderåret 2017 för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem grundsärskola. Prislistan är en rekommendation till medlemskommunerna ska fastställas av berörd nämnd i varje kommun. Beslutet ska enligt rekommendation överlämnas till GR:s förbundsstyrelse senast 30 november Förvaltningens yttrande Från år 2013 har avstämning skett varje månad per den 15:de för samtliga verksamheter. Det har setts som fördel då elever är rörliga under terminerna när det gäller både byte av skola folkbokföring. Nyheter från år 2017: Sammanlagt index för är 4,45% inklusive -0,3% justering för effektivisering. Prislistan har en tydligare uppdelning mellan interkommunal ersättning per verksamhet ISGR:s verksamheter. ISGR har två sektioner; svensk internationell. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden beslutar att anta GR:s förbundsstyrelses förslag om interkommunala ersättningar 2017 för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem grundsärskola ISGR. Exp: Göteborgsregionen senast 30 november 2016.

8 8 81 Dnr BUN 070 Interkommunal ersättning kommuner utanför GR Ärendebeskrivning Prislista för interkommunal ersättning för kommuner utanför GR är framtagen. Då barn elever, som är folkbokförda i Alingsås kommun, har valt skolgång eller omsorg i annan kommun utanför GR ska Alingsås kommuns interkommunala priser gälla. Förvaltningens yttrande Priserna är framräknade enligt samma princip som GR:s interkommunala priser. Det vill säga att Alingsås kommuns kostnad per verksamhet som anges i SCB:s Skolverkets senaste jämförelsetal (år 2015) är uppräknad med indexuppräkning till 2017 års penningvärde. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden beslutar att godkänna prislista för interkommunal ersättning 2017 för kommuner utanför GR.

9 9 82 Dnr BUN 600 Läroplanernas övergripande mål Ärendebeskrivning I Barn- ungdomsnämndens systematiska kvalitetsarbete följer förvaltningen årligen upp hur verksamheten arbetar med att uppnå läroplaneras övergripande mål. Förvaltningens yttrande Detta är en uppföljning av nulägesanalyser för läsåret , när det gäller enheternas arbete med läroplanerans övergripande mål. En av de mest centrala delarna i Barn- ungdomsförvaltningens kvalitetssystem utgörs av Rundan verksamhetsbesök. Det är förskolechefer rektorer som i syfte att utveckla kvalitetssäkra verksamheten gör regelbundna besök i sina verksamheter med fokus på läroplanernas övergripande mål. Läsåret är indelat i tre delar där 1. Normer värden, 2. Kunskaper, utveckling lärande samt 3. Ansvar inflytande, sätts i fokus under tre olika perioder. Vad som framkommer av styrkor utvecklingsområden vid skolledarnas besök, synliggörs i verksamheternas Nulägesanalys. Utifrån genomgången av samtliga verksamheters nulägesanalyser dras slutsatser på förvaltningsövergripande nivå ur två aspekter. Dels med fokus på hur väl kvalitetssystemet efterlevs bör utvecklas, dels med avseende på utvecklingsbehov huruvida eventuella gemensamma satsningar behöver komma i fråga utifrån den bild som framträder i analyserna. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden tar del av rapporten ålägger förvaltningen att skapa förutsättningar för enheternas utvecklingsarbeten.

10 10 83 Dnr BUN 600 Uppföljning av stödprocesser 2016 Ärendebeskrivning Detta ärende är en del i huvudmannens systematiska kvalitetsarbete, där huvudmannen följer upp de stödprocesser som finns i verksamheten, En sammanställning är gjord av antal upprättade åtgärdsprogram, modersmålsstöd, svenska som andraspråk, studiehandledning samt elevers långvariga frånvaro. Sammanställningen är gjort utifrån skolornas Nulägesanalyser. Förvaltningens yttrande Antal upprättade åtgärdsprogram skiljer sig inte nämnvärt från tidigare år. Flera skolor anger att de flesta åtgärdsprogram upprättas för elever i behov av språkstöd, t.ex. dyslexi, språkstörning eller bristande motivation, uthållighet koncentrationssvårigheter, samt för de elever som trots anpassningar riskerar att inte nå målen i ett eller flera ämnen. Elever med annat modersmål ökade under läsåret med 89 stycken. Det innebar att insatserna att ge modersmålsstöd studiestöd också ökade. Fler elever än tidigare år hade en längre frånvaro från skolan. Ökningen är störst hos de nyanlända eleverna. Att samverkansmodellen SamTidigt låg i träda har troligtvis också bidragit till denna ökning. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden tar del av uppföljning av Stödprocesser läsåret lägger den till handlingarna.

11 11 84 Dnr BUN 010 Sammanträdestider för Barn- ungdomsnämnden 2017 Ärendebeskrivning Barn- ungdomsnämnden ska fatta beslut om sammanträdesdagar för 2017 för nämnden (BUN) arbetsutskottet (AU). Arbetsutskottets första sammanträde infaller den 10 januari Barn- ungdomsnämnden den 17 januari. I april kommer nämndens sammanträde infalla en onsdag istället för den sedvanliga tisdagen. Förvaltningens yttrande Barn- ungdomsförvaltningen har upprättat ett förslag till sammanträdesdagar under AU kl BUN kl jan 17 jan 7 feb 21 feb (Heldag) 14 mars 28 mars 11 april 26 april (onsdag) Kl maj 16 maj 13 juni 20 juni 12 sep 26 sep 10 okt 24 okt 7 nov 21 nov 5 dec 19 dec 16 jan (2018) 30 jan (2018) I januari, maj juni har AU BUN lagts med en veckas mellanrum. Sammanträdena är lagda på det viset för att kunna tillgodose leverans av beslut till Kommunstyrelsen samt andra deadlines infallande av helgdagar. Gruppmöten för Barn- ungdomsnämnden har under 2016 varit förlagda innan Barn- ungdomsnämndens sammanträde på begäran förekommit mellan föredragningar beslut. Förvaltningen föreslår samma arbetssätt för Tid för Barn- ungdomsnämndens heldag med flerårsstrategi samt tid för kvalitetsträffar återkommer förvaltningen med senare. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden beslutar om sammanträdesdagar 2017 enligt ovan. Exp: Kommunstyrelsen övriga nämnder

12 12 85 Dnr BUN 031 Revidering av delegationsförteckning för Barn- ungdomsförvaltningen 2016 Ärendebeskrivning Barn- ungdomsnämnden har att besluta om revidering av nämndens delegationsförteckning. Förvaltningens beredning Förvaltningen har tagit fram en rutin för hur utredningar ska genomföras delegationsförteckningen behöver därför revideras. Tillägg behöver företas enligt följande: SL 6 kap 10, Åtgärder mot kränkande behandling Skyndsamt utreda omständigheterna kring uppgivna kränkningar i förekommande fall vidta skäliga åtgärder för att förhindra kränkande behandling i framtiden. Förvaltningen föreslår nämnden att delegera denna uppgift till rektor, förskolechef samt till rektor tillika förskolechef. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden beslutar om tillägg i nämndens delegationsförteckning enligt förslag ovan.

13 13 86 Dnr BUN 012 Remiss-Förslag till reglemente för nämnderna Detta ärende justeras omedelbart läggs sist till i protokollet.

14 14 87 Dnr BUN 612 Anmälningar om kränkande behandlingar läsåret 2016/2017 Ärendebeskrivning Enligt skollagen 2010:800, 6 kap 10, ska varje enskilt fall av kränkande behandling av barn eller elev anmälas av rektor respektive förskolechef till huvudmannen (Barn- ungdomsnämnden). Beredning Tre anmälningar har inkommit till förvaltningen som, i två av fallen, rör händelser mellan elever en händelse mellan elev lärare. Huvudmannen bedömer att kraven för en allsidig utredning uppnåtts i dessa inkomna ärenden att rektorerna har vidtagit de åtgärder som krävts. Dnr: BUN Händelse mellan elev i åk 9 lärare där lärare utdelat ett slag mot eleven. Rektor har vidtagit de åtgärder, samt haft samtal med alla inblandade parter. Elevhälsan följer upp denna händelse återkopplar till rektor löpande. Det är första gången en anmälan görs kring denna elev. Dnr: BUN Händelse mellan två elever i åk 6 som resulterade i en fysisk kränkning för den ena eleven. Rektor har genomfört samtal med båda eleverna samt vårdnadshavare. En handlingsplan upprättas på klassnivå för att under en tid arbeta lite extra med kamratskap gruppuppgifter. Det är första gången en anmälan görs kring denna elev. Dnr: BUN Händelse mellan två elever i åk 5 där ena eleven blivit utsatt av den andre eleven verbalt med gester. Några tidigare incidenter finns dokumenterade där personal uppmärksammat oroligheter mellan dessa elever. Rektor har genomfört samtal med eleverna samt vårdnadshavare arbetar tillsammans med elevhälsan en handlingsplan har upprättats. Det är första gången en anmälan görs kring denna elev. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna.

15 15 88 Dnr BUN 031 Delegationsbeslut central administration Ärendebeskrivning Barn- ungdomsnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegationsordning. Besluten skall redovisas till Barn- ungdomsnämnden. Redovisningen innebär inte att Barn- ungdomsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Listor underlag på besluten finns diarieförda på barn- ungdomskontoret. Förvaltningens yttrande Central administration 2016, dnr BUN Administrativ chef, L Lager Hult Beslut om avbetalningsplan, Dnr: BUN, 1 st Uppsägning av plats fritidshem, 4 st Uppsägning av plats förskola, 1 st Planeringssekreterare, M. Persson Beslut att medge skolskjuts (okt), 15 st Förvaltningschef, C.Knutsson Beslut om beslutattestanter i fakturahanteringssystemet (period april-sep), 6 st Verksamhetschef för grundskolan, R.Törnell Beslut om beslutattestanter i fakturahanteringssystemet (period april-sep), 11 st Särskilt beslut om anställning under längre tid än sex månader för anställda som saknar legitimation, 1 st Verksamhetschef för förskolan, H. Balte Beslut om beslutattestanter i fakturahanteringssystemet(period april-sep), 6 st Rektorer/förskolechefer 2016, dnr BUN Rektor, K. Berndtsson Brambo, Östlyckans enhet Beslut om ställföreträdande rektor, 1 st Rektor, C. K Samuelsson, Ödenäs område Beslut om ställföreträdande rektor (29-30/9), 1 st Rektor, K. Bjurström, Stadsskogens enhet Beslut om ställföreträdande rektor (29-30/9), 1 st

16 16 Förskolechef, A. Cronstam, Lendahls enhet Beslut om utökad tid i förskolan, SL 8:5, 2 st Lpn: , Förskolechef, U. Andersson, Bjärke område Beslut om utökad tid i förskolan, SL 8:5 Lpn: , Förskolechef, S. Prodér, Noltorps område Beslut om utökad tid i förskolan, SL 8:5 Lpn: Förskolechef, A. Sundvall, Ängabo område Beslut om ställföreträdande förskolechef (9-14/11), 1 st Beslut om utökad tid i förskolan, SL 8:5, 1 st Förskolechef, B. Kroon, Nolby område Beslut om utökad tid i förskolan, SL 8:7, 6 st Anställningsbeslut 2016, dnr BUN Sammanlagt 43 stycken beslut fattade under perioden Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden lägger informationen till handlingarna.

17 17 89 Meddelanden 1. Synpunkt inkl. svar angående skolskjuts Dnr: BUN 2. Uppföljning av beslut från Skolinspektionen om elevs rätt till utbildning Dnr: BUN 3. sutdrag KS 194- Tilläggsförsäkring gällande olycksfallsförsäkring för barn/elever på fritiden Dnr: BUN 4. sutdrag KS 193- Lärarlönelyftet Dnr: BUN 5. Anteckningar från BUS presidiemöte Dnr: BUN 6. sutdrag KF 218- Uppdrag till nämnder Kommunstyrelse utifrån ekonomisk handlingsplan för att säkerställa Flerårsstrategins fastställda budgetramar Dnr: BUN 7. sutdrag KF 216- Riktlinjer för kommunens flyktingfonder Dnr: BUN 8. Inkommen E-post till nämnden rörande pedagogiskt arbete med inriktning -ekologisk odling i Nolhagaparken Dnr: BUN 9. Månadsrapport kring ensamkommande barn ( ) Dnr: BUN

18 18 Barn- ungdomsnämnden 86

19 19 Remiss-Förslag till reglemente för nämnderna... 22

20 20 Plats tid Barn- ungdomskontoret, Sunnerö Kl Paragrafer 86 Beslutande Leif Hansson (S) Laila Freiholtz (S) Marita Foster (V) Anna Hansson (MP) Lena Klevenås (MP) Per-Gordon Tranberg (M) Linda Espeving (M) Jonathan Bessou (M) Marita Unosson (C) Per Palm (L) Mats Bjelkemyr (SD) Anders Wengholm (S) Tjänstgörande ersättare för Jenny Helgesson (S) Noomi Hellgren (KD) Tjänstgörande ersättare för Johanna Lövgren (KD) Lina Karle (MP) Tjänstgörande ersättare för Lena Klevenås (MP) Ersättare: Ulf Unosson (S) Stina Karlsson (V) Gunnar Boija (MP) Viktor Edgren (M) Övriga deltagare Cecilia Knutsson, förvaltningschef Magdalena Tavakol Karlsson, sekreterare Rachel Törnell, Verksamhetschef grundskola, kl Iréne Lidén, Verksamhetschef barn- elevhälsa, 83, kl Utses att justera Per Palm (L) Justeringens plats tid Barn- ungdomskontoret, Kungsgatan 9 Sekreterare Ordförande Justerande Magdalena Tavakol Karlsson Leif Hansson (S) Per Palm (L)

21 21 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- ungdomsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Magdalena Tavakol Karlsson

22 22 86 Dnr BUN 012 Remiss-Förslag till reglemente för nämnderna Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott har 31 augusti beslutat att skicka Förslag till reglemente för nämnderna på remiss till samtliga nämnder svar ska ha inkommit senast den 18 november. Barn- ungdomsnämnden har 25 oktober beslutat om yttrande i ärendet, kompletterar härmed detta svar ytterligare. Förvaltningens yttrande En rättelse behöver göras i yttrandet för att tydliggöra frågan om självförvaltningsorgan sidan 8. Enligt skollagen 4 kapitlet 15 finns det möjlighet att inrätta lokala styrelser som är en form av självförvaltningsorgan, där en kommun får inrätta lokalstyrelser enligt bestämmelserna om självförvaltningsorgan i 7 kap Kommunallagen om inte annat följer av skollagen. I skollagen 4 kapitlet finns bestämmelser som gäller för lokala styrelser att det är en särskild form av självförvaltningsorgan. Detta är nytt i nya skollagen tidigare fanns det endast möjlighet till försöksverksamhet med lokala styrelser. Yrkande Anna Hansson (MP) yrkar på följande tillägg till beslut i Barn- ungdomsnämnden: Barn- ungdomsnämnden önskar också en ny remissrunda om nya förslag görs på nämndens reglemente. Proposition Ordförande ställer proposition på Anna Hanssons (MP) tilläggsyrkande finner att Barn ungdomsnämnden beslutar att bifalla tilläggsyrkandet. Beslut i Barn- ungdomsnämnden Barn- ungdomsnämnden beslutar att komplettera yttrande över förslag till reglemente översänder kompletteringen till kommunstyrelsen. Barn- ungdomsnämnden önskar också en ny remissrunda om nya förslag görs på nämndens reglemente. Exp: Kommunstyrelsen