Sammanträdesprotokoll

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll OMSORGSSTYRELSEN Plats och tid Omsorgsförvaltningen, kl. 14:00-15:35 Beslutande Susanne Berger (S), ordförande Kirsti Andersson (S) Anders Westman (S) Marianne Lövgren (S), ersättare för Amanda Isacsson (S) Maria Seger (S) Rune Berglund (S), ersättare för Tom Andersson (S) Hans Danielsen (S) Elisabeth Palmkvist (S), ersättare för Pia Aronsson (V) Heidi Sjungargård (MP) Maarit Hessling (M) Birgitta Westermark (M) Kerstin Kalin (C), ersättare för Fredrik Wohlfart (M) Jerry Harrysson (C) Carola Karlsson (KL), ersättare för Rolf Rickmo (KL) Martti Hopponen (SD) Övriga deltagande Sonja Tiger, Samverkansteamet 68 Jan Pettersson, Samverkansteamet 68 Anna Nurmilehto, vård- och omsorgschef Ann-Christine Magnusson, socialchef Mia Lindmark, förvaltningsekonom Bosse Eriksson, utredningssekreterare Ewa Welén, medicinskt ansvarig sjuksköterska Lennart Hammargren, revisor Katarina Andersson, Vårdförbundet Åsa Lantz, sekreterare Utses att justera Rune Berglund (S) Justeringens plats och tid Omsorgsförvaltningen 19 maj 2016 kl. 13:30 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Sammanträde ANSLAG Datum Anslag sätts upp Anslag tas ner Protokollets förvaring Omsorgsförvaltningens kansli Åsa Lantz

2 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 2 ÄRENDELISTA 68 Rapport från Samverkansteam Avesta 3 69 Rapport från verksamheten 4 70 Rapport från kontaktperson 5 71 Ekonomisk rapport 6 72 Kvinnojour Möjlighet att bidra till en fungerande kvinnojour och se över andra möjligheter 7 73 Sekretessparagraf 9 74 Sekretessparagraf Anmälan av delegationsbeslut Delgivningar 12

3 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 3 68 Rapport från Samverkansteam Avesta Representanter från Samverkansteam Avesta, Sonja Tiger och Jan Pettersson, rapporterar om samverkansteamets verksamhet. Representanterna lämnar en broschyr om Samverkansteam Avesta och en lägesrapport till ledamöterna.

4 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 4 69 Rapport från verksamheten - Redovisningen av enkätundersökning om familjehemsvård utgår och planeras till omsorgsstyrelsens nästa ordinarie möte. - Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) Ewa Welén redovisar patientsäkerhetsberättelse för första kvartalet 2016, hälso- och sjukvård. Bil 69

5 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 5 70 Rapport från kontaktperson Ingen rapport från kontaktperson lämnas.

6 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 6 71 Ekonomisk rapport Budgetutfall till och med april 2016 för omsorgsstyrelsens verksamhetsområde redovisas. Resultatet visar överskott för socialtjänst med :- och underskott för vård och omsorg med :-. Med den buffert som fanns under perioden på :- var det ackumulerade överskottet :-. Beslut - Redovisningen godkänns.

7 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 7 72 Kvinnojour Möjlighet att bidra till en fungerande kvinnojour och se över andra möjligheter Bakgrund Omsorgstyrelsens beslutade att uppdra till förvaltingen att utreda eventuell möjlighet att bidra till en fungerande kvinnojour och se över andra möjliga alternativ. Kvinnojouren är en frivillig organisation, de har idag svårt att rekrytera personer som vill engagera sig i organisationen och de har därför beslutat att lägga ner den lokala verksamheten i Avesta. Kvinnojouren fick kr i föreningsbidrag från Avesta kommun. Förvaltningens utredning Enligt socialtjänstlagen ansvarar Socialnämnden för god kvalitet oavsett utförare av socialtjänst. Det innebär ingen inskränkning i nämndens ansvar av insatser som vilar på andra huvudmän. Verksamheten, i det här fallet kvinnojouren, ska ha ett ledningssystem och socialnämndens ansvar innefattar kontroller och uppföljning av verksamheten bl. a gällande lokaler, personaltäthet, kompetens, tillgänglighet, rutiner och säkerhetsanordningar. För den enskilde som får insatser enligt SoL ska det med andra ord inte vara någon skillnad om insatserna genomförs i kommunens egen verksamhet eller i annan verksamhet till vilken kommunen har överlämnat genomförandet. Verksamhetsbidraget som kvinnojouren har fått som en ideell förening innebär inte att det råder ett uppdragsförhållande mellan kommunen och föreningen om att föreningen ska utföra insatser enligt SoL. Kommunen ansvarar inte heller gentemot den enskilde för den verksamhet som bedrivs i föreningen. Om socialnämnden hänvisar en våldsutsatt kvinna till en ideell förening med vilken nämnden saknar avtal om genomförande av socialtjänst, kan kvinnan därmed försättas i en rättsosäker situation. Det är därför inte möjligt för socialtjänsten att hänvisa kvinnan till kvinnojouren eller andra frivilliga organisationer. Förvaltningen har kontaktat ansvarig för kvinnojouren och tillfrågat denne om det är något kommunen kan göra för att möjliggöra ett fortsatt arbete för kvinnojouren som en frivillig organisation. Enligt ansvarig så är det omöjligt för kvinnojouren att fortsätta bedriva verksamheten även om föreningsbidraget skulle höjas och de skulle kunna anställa en person. Det saknas även med den här lösningen allt för många frivilliga för att få en fungerande verksamhet. Det krävs minst 8 personer för att arbetet ska gå runt. Förvaltningschef Socialchef

8 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 8 72 (forts) Kraven på ett rättssäkert och evidensbaserat arbete inom socialtjänsten är höga och enligt lagstiftingen är detta myndighetsutövning. Behovet av insats ska utredas och ett beslut fattas som ger personen möjlighet att överklaga beslutet. Handläggaren har den första kontakten med kvinnan och dagtid finns handläggare tillgängliga för akut hjälp och stöd samt för att utreda behovet. Omsorgsförvaltingens riktlinjer och rutiner vid våld i nära relationer och barn som bevittnat våld beskriver mer detaljerat tillvägagångsättet i dessa ärenden. När socialtjänstens kontor är stängt finns sedan fler år tillbaka socialjouren att tillgå vid akuta ärenden. Förvaltningen har i dag en jourlägenhet som används som tillfälligt boende i dessa ärenden och förslaget är att utöka med en lägenhet för att säkra upp behovet. Kopplat till lägenheten och för biståndsbedömt stöd till kvinnan finns boendestöd dygnet runt att tillgå. Förvaltingens förslag är även att inrätta del av tjänst som kvinnofridssamordnare from Beredning - Förvaltningens skrivelse 11 april 2016 tillsammans med bilagor i form av Handlingsplan vid våld i nära relation och barn som bevittnat våld (godkänd av omsorgsstyrelsen 11 september 2012) och Rutiner och riktlinjer för omsorgsförvaltningen i Avesta kommun vid våld i nära relationer och barn som bevittnat våld (gällande från 1 oktober 2012). Beslut - Rapporten läggs till handlingarna. Bil 72 Förvaltningschef Socialchef

9 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida 9 73 Sekretessparagraf

10 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Sekretessparagraf

11 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Anmälan av delegationsbeslut Individutskottets protokoll

12 Avesta kommun sammanträdesprotokoll Sida Delgivningar Avsändare Innehåll Kvartalsrapport per 31 mars 2016 till Inspektionen för vård och omsorg åtta gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap, 1 SoL inom vård och omsorg som inte verkställts inom tre månader. Kvartalsrapport per 31 mars 2016 till Inspektionen för vård och omsorg över fyra gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap, 1 SoL inom socialtjänsten där verkställigheten avbrutits och inte återupptagits inom tre månader.