PROTOKOLL 1 (31)

Transkript

1 PROTOKOLL 1 (31) Socialnämnden Plats och tid Stadshuset kl , Beslutande Kenneth Fahlesson (S), ordförande Åsa Karlsson (S), vice ordförande Iosif Karambotis (S) Anna Lundström (S) Magnus Nilsson (S) Anette Lindgren (M) Håkan Andersson (C) Kerstin Olofsson (L) Linnea Öhman (MP) Tjänstgörande ersättare Staffan Backman (S) för Åsa Karlsson (S) Weidan Gong (V) för Joakim Wallström (V) Rosmarie Lundström (S) för Ulla-Britt Kulin (S) Ersättare Rosmarie Lundström (S) Staffan Backman (S) Rosmarie Lundberg (S) Christer Johansson (S) Weidan Gong (V) Lena Forsman (KD) Tjänstepersoner Staffan Näslund, förvaltningschef Mikael Eriksson, chefcontroller Camilla Lindström, HR-chef, , Pär Åhdén, avd.chef IFO Ejja Häman Aktell, avd.chef ÄO Louise Lundholm, MAS Josefin Nilsson, kommunikatör Justerare Anette Lindgren (M) Paragrafer Ersättare Underskrifter.. Kenneth Fahlesson, ordförande Ingrid Burman, sekreterare.. Anette Lindgren, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av socialnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Underskrift.

2 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 Övriga deltagande Malin Andersson, Kommunal Lilliann Carlsten, Kommunal kl Ida Carlsson, HR-specialist, informationspunkten Julia Thornérfeldt, HR-specialist, informationspunkten Liliann Carlsten, Kommunal, kl Anja Rönningsen, förslagställare, 105 Collin Forsman, förslagställare, 105 Maja Nilsson, förslagställare, 105 Sara Persson, planeringssekreterare, IFO 105

3 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 95 Dnr SN Val av justerare Anette Lindgren (M) föreslås till justerare. Beslut Anette Lindgren (M) väljs till justerare.

4 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 96 Dnr SN Godkännande av dagordningen Beslut Dagordningen godkänns.

5 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 97 Dnr SN Information från socialkontoret Resultat och erfarenheter av det förebyggande Hälsovalet Julia Thornérfeldt och Ida Carlsson, HR-specialister, Socialkontoret. Information om budgetfördelning 2019 och det ekonomiska läget. Mikael Eriksson, chefcontroller, informerar. Beslut Socialnämnden godkänner informationen.

6 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 98 Dnr SN Kurser och konferenser Ny person behöver väljas för att åka på äldreomsorgsdagarna oktober 2018, Stockholm. Joakim Wallström (V) fått förhinder. Linnea Öhman (MP) föreslås istället för Joakim Wallström (V). Beslut Linnea Öhman (MP) deltar på äldreomsorgsdagarna oktober 2018.

7 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 99 Dnr SN Socialnämndens månadsrapport per den 31 maj 2018 Rapporten presenterar läget inom nämndens ansvarsområde och är ett redskap för nämnden för att kunna reagera, agera och vidta åtgärder för att nå de uppdrag och den måluppfyllelse som uttryckts från fullmäktige. Den ekonomiska prognosen pekar mot att socialnämnden vid årets slut kommer att redovisa ett överskott med 13,3 mnkr. Mnkr maj-18 maj-17 Intäkter 199,7 195,4 Kostnader för arbetskraft -696,8-693,7 Övriga kostnader -291,7-274,3 Avskrivningar -2,1-2,1 Finansiella poster -0,3-0,3 Nettokostnad/intäkt -791,2-775,0 Årsprognos 1 979, ,4 Årsbudget 1 992, ,7 Prognostiserad avvikelse 13,3 15,3 En årlig ekonomi i balans är en förutsättning för att socialnämnden ska klara ekonomin. Det är viktigt att avdelningarna fortsätter arbetet med en noggrann uppföljning av ekonomi och verksamhet. Socialnämndens beslut Månadsrapporten per den 31 maj 2018 godkänns. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Socialkontorets tjänsteskrivelse Socialkontorets månadsrapport maj 2018

8 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Revidering av socialnämndens delegationsordning I den nuvarande delegationsordning finns endast delegation för MAS att beslut om anmälan enligt Lex Maria. Då även socialkontorets medicinskt ansvarige rehabiliterare (MAR) utreder enligt patientsäkerhetslagens bestämmelser om Lex Maria behöver detta förtydligas i delegationsordningen. 1 juli 2018 träder nya förvaltningslagen i kraft, med anledning av det behöver socialnämndens delegationsordning också revideras. Föreslagna justeringar är: 1. Rätt för medicinskt ansvarig rehabiliterare (MAR) att besluta om anmälan enligt Lex Maria till IVO (6.1) 2. Rätt att besluta om utredning enligt Lex Maria för MAS och MAR (6.2) 3. Justering med rätt paragraf enligt nya förvaltningslagen samt kommentar kring rätt att avvisa ombud i enlighet med nya förvaltningslagen (7.21) Föreslagna förändringar är markerade i bilagan, Socialnämndens delegationsordning förslag till justeringar, enligt följande: ny text är grön. Konsekvensanalys Konsekvensanalys bedöms inte nödvändig. Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner föreslagna ändringar och de börjar gälla Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse Socialnämndens delegationsordning- förslag till justeringar. Beslutet sänds till: Avdelningschefer Enhetschefer och utvecklingsledare IFO Reception IFO

9 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Handlingsprogram om våld i nära relationer 1989 gjordes det första handlingsprogrammet som gällde våldsutsatta personer och deras familjer i Skellefteå. Sedan dess har programmet uppdaterats en gång per år av en referensgrupp bestående av kontaktpersoner från olika myndigheter och organisationer i Skellefteå. Handlingsprogrammet kompletterades 2002 med en hemsida med information om var man söka stöd och hjälp. I och med Centrum för kvinnofrids tillkomst 2009 gjordes en mer omfattande revidering av programmets innehåll antogs programmet för första gången på politisk nivå av socialnämnden enligt de nya krav som ställts från Socialstyrelsen. Då beslutades också att handlingsprogrammet skulle godkännas av nämnden en gång per mandatperiod. Inför 2018 års revidering enades samverkansparterna om att lägga till ett särskilt avsnitt om barn som bevittnat/upplevt eller utsatts för våld återremitterade nämnden handlingsprogrammet till socialkontoret med hänvisning till socialnämndens beslut Med återremissen följde en punktlista över förslag till ändringar. Fem första punkterna i listan rör socialförvaltningens ansvar och dessa har åtgärdats enligt önskemål. Även begreppen Centrum för kvinnofrid och Centrum för män är justerade i dokumentet, enligt markeringar. Övriga punkter rör bilagor från landstinget och andra samarbetspartners. Socialkontoret förfogar inte över att ändra i andra myndigheters dokument eftersom handlingsprogrammet upprättats i samverkan. Vid nästkommande revidering av programmet kan dock synpunkterna i återremissen lyftas med övriga samarbetspartners. Konsekvensanalys Medborgare Genom handlingsprogrammet säkerställs att våldsutsatta i Skellefteå får ett bra bemötande och hjälp oavsett om man vänder sig till kommunen, landstinget, polis- och åklagare eller till kvinnojouren. Våldsutövare erbjuds adekvat hjälp enskilt eller genom gruppbehandling. Verksamhet Inför uppdateringen av 2018 års program har allt innehåll och alla kontaktuppgifter gåtts igenom tillsammans med socialtjänstens samverkanspartners. Det har rått en samstämmig enighet om att lägga till ett avsnitt i programmet där man förtydligar samhällets insatser gentemot våldsutsatta barn.

10 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 Budget Handlingsprogrammet medför inga nya kostnader i budgeten. Jämställdhet Både kvinnor och män, flickor och pojkar har möjlighet att få kvalitativt stöd och behandling i Skellefteå oavsett om man är våldsutsatt eller våldsutövare. Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden beslutar att godkänna handlingsprogrammet om våld i nära relationer. 2. Socialnämnden beslutar om ändring i bilaga 1 (familjerätten/utredning) formuleringen ska vara könsneutral. Socialnämnden beslutar om tillägg i handlingsprogram: Enligt WHO är våld mot kvinnor en kränkning av mänskliga rättigheter och ett folkhälsproblem. Majoriteten av de som utövar våld i nära relationer är män, och det är en del av ett strukturellt samhällsproblem. Arbetet mot våld i nära relation ska hela tiden utgå från kunskap om dess strukturer. Våld kan dock förekomma i alla typer av relationer och även män kan drabbas. Detta program är avsett för att inkludera alla våldsutsatta personer. Det ersätter meningen Fokus idag är våldsutsatta personer, oavsett kön. 3. Socialnämnden beslutar att justera citatet på sidan 4 så det lyder Våld är varje handling riktad mot en annan person, som genom att denna handling skadar, smärtar, skrämmer eller kränker, får denna person att göra något mot sin vilja eller avstå från att göra något den vill. Reservation Håkan Andersson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt förslag att godkänna handlingsplanen förutom bilagorna 4, 5, 7, 8 och 10. Yrkande Håkan Andersson (C) yrkar (bilaga 1, familjerätten/utredning) formuleringen ska vara könsneutral. Håkan Andersson (C) yrkar att handlingsplanen godkänns förutom bilagorna 4, 5, 7, 8 och 10. Weidan Gong (V) och Linnea Öhman (MP) yrkar om tillägg i handlingsprogram: Enligt WHO är våld mot kvinnor en kränkning av mänskliga rättigheter och ett folkhälsproblem. Majoriteten av de som utövar våld i nära relationer är män, och det är en del av ett strukturellt samhällsproblem. Arbetet mot våld i nära relation ska hela tiden utgå från kunskap om dess strukturer.

11 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 Våld kan dock förekomma i alla typer av relationer och även män kan drabbas. Detta program är avsett för att inkludera alla våldsutsatta personer. Det ska ersätta meningen Fokus idag är våldsutsatta personer, oavsett kön. Linnea Öhman (MP) yrkar att citatet rättas till: att lägga till att i definitionen av våld på sid. 4, efter ordet genom (så att det blir som genom att denna handling ) Våld är varje handling riktad mot en annan person, som genom att denna handling skadar, smärtar, skrämmer eller kränker, får denna person att göra något mot sin vilja eller avstå från att göra något den vill. Kenneth Fahlesson (S) yrkar avslag på Håkan Anderssons (C) yrkande om handlingsplanen förutom bilagorna 4, 5, 7, 8 och 10. Beslutsgång 1 Ordförande finner att socialnämnden följer Weidan Gongs (V) och Linnea Öhmans (MP) yrkande. Beslutsgång 2 Ordförande finner att socialnämnden följer Linnea Öhman (MP) yrkande. Beslutsgång 3 Ordförande finner att socialnämnden följer Håkans Anderssons (C) yrkande om bilaga 1 i handlingsplanen ska vara könsneutral. Beslutsgång 4 Ordförande ställer Håkan Anderssons (C) förslag att handlingsplanen godkänns förutom bilagorna 4, 5, 7, 8 och 10 mot Kenneth Fahlessons (S) yrkande om avslag och finner att socialnämnden följer Kenneth Fahlessons yrkande. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Socialnämndens beslut om återremiss Åtgärdslista från Håkan Andersson (C) Tjänsteskrivelse Tjänsteskrivelse Handlingsprogram mot våld i nära relationer Beslutet sänds till: Utvecklingsledare, Centrum för Kvinnofrid (SOKALOD) Planeringssekreterare, Individ- och Familjeomsorg

12 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Utredning om omsorg på finska utifrån kommunens ansökan om att vara förvaltningskommun för finska Socialnämnden har gett socialkontoret i uppdrag att utreda om förutsättningarna att ordna insatser på finska inom nämndens verksamhet. Socialnämnden har efterfrågat en behovsinventering av omsorg på finska och en inventering av språkkunskaper inom verksamheten. Skellefteå ingår från och med den 1 februari 2018 i förvaltningsområdet för finska, där finsk kultur och finska språket har förstärkt skydd enligt lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk (SFS 2009:724). Uppskattningsvis är cirka sverigefinnar i första till tredje generationen bosatta inom Skellefteå kommun. För att försöka göra en uppskattning av vård och omsorgsbehov hos målgruppen kan statistik om efterfrågan av insatser för invånare som är 65 år eller äldre i kommunen användas. Det är samtidigt viktigt att ta hänsyn till den så kallade självidentifikationsprincipen som innebär att varje individ själv avgör om han eller hon tillhör någon eller några av de nationella minoriteterna och väljer att göra anspråk på det skydd och stöd som samhället erbjuder minoriteten. Språkkunskaper hos personalen inom äldreomsorgen efterfrågas vid medarbetarsamtalen inom socialkontoret men sparas/registreras inte idag i något sökbart system och går därför inte att söka fram. I Socialstyrelsens Äldreguiden finns dock en sammanställning över vilka verksamheter inom särskilt boende och hemtjänst i Skellefteå som erbjuder personal som talar andra språk än svenska. Rekryteringscenter vid support och lokaler har också ett uppdrag att inventera språkkunskaper i finska inom förvaltningarna. Enligt lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk finns ett lagkrav att ordna insatser på finska inom äldreomsorgen. För individ- och familjeomsorgen samt stöd och service gäller inte samma krav. Rekrytering pågår av en samordnare i kommunen som fortlöpande ska arbeta med hur finsk kultur och finska språket ska främjas i praktiken och hur behovet från sverigefinnar ska mötas. Samordnaren kommer att ha en koordinerande roll och vara ett stöd i det fortsatta utvecklingsarbetet. Det finns också många goda exempel att hämta från andra kommuner som ingår i förvaltningsområdet för finska.

13 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 Kommunala pensionärsrådet (KPR) har fått möjlighet att yttra sig över utredningen. Deras svar är att de tillstyrker förslaget. Konsekvensanalys Invånare/kund I ett finskt förvaltningsområde har enskilda rätt att använda finska i sina skriftliga och muntliga kontakter med myndigheter. Enskilda har också rätt att få tillgång till äldreomsorg och förskola helt eller delvis på finska. Verksamhet För att organisera verksamheten på lämpligt sätt för att kunna tillgodose de lagkrav som finns krävs ytterligare kartläggning, samråd och information. Det är också lämpligt att ta ställning till om kunskaper i finska ska vara en merit vid rekrytering. Budget Förberedande och kompetenshöjande insatser med mera för att uppfylla lagkraven kommer rimligen att innebära en kostnadsökning. Det är dock för tidigt att bedöma de ekonomiska konsekvenserna. Jämställdhet Kvinnor som tillhör en minoritet riskerar en dubbel utsatthet på grund av diskriminerande strukturer som missgynnar individen både som tillhörande en minoritet och som kvinna. Kvinnor med minoritetsbakgrund kan mötas av olika problem beroende på till exempel vilken minoritet de tillhör och vilken social bakgrund de har. Det är viktigt att ta hänsyn till detta i det fortsatta planeringsarbetet för att det stöd som erbjuds inom socialkontoret är likvärdigt för både kvinnor och män. Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner utredningen. 2. Socialkontoret får i uppdrag att tillsammans med kommunens samordnare fortsatt planera och utforma sin verksamhet för att kunna tillgodose de behov som kan uppstå av stöd och omsorg på finska. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Socialnämndens beslut Utredning om omsorg på finska Tjänsteskrivelse

14 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 Beslutet sänds till: Individ- och familjeomsorgens avdelningschef Stöd och service avdelningschef Äldreomsorgens avdelningschef

15 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Motion om införande av elektroniska lås inom äldreomsorgen Peter Lindkvist, partipolitiskt oberoende, ledamot i kommunfullmäktige, har lämnat in en motion om införande av elektroniska lås inom äldreomsorgen. Motionären skriver att i Bergen i Norge har det genomförts försök med elektroniska lås, där kommunal personal kan öppna privatpersoners bostadslås med hjälp av en app. De personer som har ett sådant lås installerat kan vara exempelvis människor med hemtjänst. Sedan 2015 använder sig kommunens hemtjänst och hemvård av mekaniska nyckelgömmor. Det finns idag hemma hos cirka 1700 individer i hemtjänsten runt om i kommunen. Den tekniska utvecklingen går snabbt framåt. Inför nästa upphandling kommer äldreomsorgen undersöka vilken tekniska lösningar som finns och vad som bäst stämmer överens med de krav som ställs på ett nyckelsystem i hemtjänsten. Konsekvensanalys Invånare/kund Ökad trygghet då hemtjänstpersonalen kan snabbare svara på larmet, eftersom de slipper åka förbi hemtjänstlokalen för att hämta nycklar. Verksamhet Minskad restid för hemtjänst- och hemvårdspersonal. Budget Verksamheten tar redan idag kostnader för nyckelfri hemtjänst. Jämställdhet Nyckelsystem i hemtjänsten bedöms ge lika bra stöd till kvinnor som till män. Dock är det en högre grad av kvinnor som har stöd från hemtjänsten, vilket sannolikt beror på att kvinnor har en högre medellivslängd än män. Socialnämndens beslut Socialkontoret följer den tekniska förändringen på området och utifrån det anser socialnämnden att motionen är besvarad.

16 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Motion Socialkontorets tjänsteskrivelse Bilaga Beslutet sänds till: Motionären Kommunstyrelsen

17 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Motion från ungdomsfullmäktige, boende Från ungdomsfullmäktige har det kommit in en motion om att ungdomar som har det jobbigt hemma borde få förtur till ett eget boende eller serviceboende. Man ska även få annan hjälp som man behöver. Vid kontakt med motionären har han förtydligat att det gäller ungdomar som fyllt 18 år och att dessa borde få förtur till lediga lägenheter. Av motionssvaret framgår att socialtjänsten arbetar med målgruppen och stöttar i första hand genom att arbeta med relationerna i familjen. Då detta inte fungerar måste andra lösningar till. Konsekvensanalys Invånare/kund Motionen tar upp en viktig samhällsfråga och ungdomars rätt att få adekvat hjälp och stöd då man far illa i det egna hemmet. Socialtjänsten ska här bistå ungdomar genom att utreda stödbehov utifrån en individuell prövning. Om den unge inte får rätt hjälp i tid riskerar denne att fara ännu mer illa. Att det är en tuff bostadsmarknad påverkar många unga som inte får möjligheten att flytta hemifrån, även i de fall behov av flytt finns. Verksamhet Inom Individ- och Familjeomsorgen (IFO) finns upprättade rutiner för att handlägga ungdomars ansökningar om eget boende. Samverkan sker mellan socialdistrikten och enhet försörjningsstöd för att hitta bästa lösningen. Socialkontoret anser att dessa rutiner är bra och välfungerande, och att det är mer yttre faktorer som till exempel lägenhetsbrist som påverkar. IFO:s verksamhet i sig påverkas inte av att avslå motionen. Budget Stöd till ungdomar som far illa i hemmet ryms inom IFO:s ordinarie budgetram. Den tuffa bostadsmarknaden kan få konsekvenser för socialkontorets ekonomi. I de fall där man kommer fram till att en ung vuxen inte kan bo i föräldrahemmet, men inga lägenheter finns behövs tillfälliga lösningar, vilket kan bli kostsamt. Det kan handla om tillfällig placering på HVB-hem eller uppköp av privat öppenvård som tillhandahåller stödboende. Jämställdhet Socialtjänstens stöd till ungdomar som far illa i det egna hemmet innefattar både flickor och pojkar utifrån samma förutsättningar. I detta

18 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 lagda förslag finns inget tydligt jämställdhetsperspektiv, även om stödet till unga i sig kan se olika ut mellan könen. Socialnämndens beslut Socialnämnden anser motionen besvarad och tar med sig synpunkter om behov av ungdomslägenheter i samverkan med Skebo. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Motion från ungdomsfullmäktige Motionssvar Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Motionären Demokratilots, fritidskontoret

19 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Motion från ungdomsfullmäktige, fler poliser och fältare En motion är ställd till ungdomsfullmäktige om att det behövs fler poliser och fältare för att barn och ungdomar ska slippa känna sig otrygga och rädda i vardagen. Det ska vara lättare att kontakta dem för de som känner sig oroliga. Motionären vill också ha fler fältare och poliser för att få det lugnare, kunna stoppa bråk och missbruk i tid. Motionärens önskan om fler poliser är inte socialtjänstens område att uttala sig om, men polisen är en mycket viktig samarbetspartner i arbetet för ökad trygghet för ungdomar. Socialtjänstens fältande socialsekreterare, i folkmun kallat fältarna, arbetar i hela kommunen med planerade besök på skolor samt med riktade insatser i de områden som för tillfället har behov av mer akuta insatser på kvällar och helger. Exempel på akuta insatser kan vara att skjutsa hem påverkade ungdomar, ingripande i bråk och slagsmål samt även följa ungdomar på akuten på grund av deras narkotikapåverkan. Socialkontorets bedömning är att de fyra fältarna fyller en viktig funktion i det förebyggande arbetet. Samtidigt ska inte fältarna ses som en enskild del av allt förebyggande arbete som pågår i kommunen. Fritidsgårdar, frivilligorganisationer, föreningslivet, kyrkan, FRIS m.fl. är nog så viktiga aktörer. Fältarna arbetar flexibelt och kan snabbt ställa om sina insatser efter de behov som uppstår. Förslagställaren tar upp behovet av fler poliser och fältare i Bureå. Under 2017 har socialtjänstens fältare prioriterat Bureå under kvällar och helger. I de fall som de fångar upp ett behov inom ett visst geografiskt område, eller inom en specifik grupp individer sätter de in punktinsatser där. Stödet kan rikta sig till bara tjejer eller bara killar, beroende på hur behovet ser ut. De arbetar främst mot ungdomar i högstadiet för att fånga upp problematik tidigt. Detta innebär i praktiken att det i deras verksamhet inte finns resurser att arbeta mot unga vuxna som missbrukar, vilket är en grupp som flera ungdomar drar sig till. Utifrån socialförvaltningens ekonomiska situation finns i dagsläget inte ekonomiska möjligheter att anställa fler fältande socialsekreterare. Det finns även andra aktörer som ansvarar och bedriver ett gott förebyggande arbete i kommunen. Socialtjänsten föreslår avslag på motionen med motiveringen att befintliga resurser är tillräckliga och går att använda flexibelt. I samarbete med andra aktörer arbetar socialtjänsten med att skapa trygga miljöer för våra ungdomar.

20 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 Konsekvensanalys Invånare/kund Barn och ungdomar ska kunna känna sig trygga i sitt bostadsområde och i sin skola. Om oro, bråk och/eller missbruk uppkommer någonstans i kommunen är det polisens och socialtjänstens skyldighet att rikta sina resurser dit för att stävja de problem som uppstått. Verksamhet Socialkontoret har fyra fältande socialsekreterare som arbetar förebyggande och uppsökande gentemot ungdomar i riskmiljöer med flexibla arbetstider. De riktar särskilda insatser till skolor om och när behov uppstår. Socialkontoret har också nyligen bildat en arbetsgrupp som ska ta fram en plan för att motverka missbruk bland unga. Där deltar, socialtjänsten, skolan, fritidsförvaltningen, landstinget och polisen. Budget Ett bra organiserat förebyggande arbete kan vara långsiktigt ekonomiskt fördelaktigt, om det kan fånga upp ungdomar som vistas i riskmiljöer. Avsaknaden av förebyggande arbete kan på lång sikt öka samhällets kostnader om en ungdom till exempel behöver stöd för att komma ifrån missbruk. Jämställdhet Fältarnas insatser på skolor, för att stävja oro och otrygghet, riktar sig till både flickor och pojkar som är i behov av socialt stöd. Under år 2017 har antalet pojkar som varit föremål för så kallade orosmöten varit tre gånger fler än antalet flickor. Fältarna själva bedömer att det beror på att pojkarna syns och hörs mer, men de ser ett trendbrott. De upplever att flickorna blir alltmer synliga, framför allt i drogsammanhang. Fältarna har därför startat en grupp som riktar sig till flickor. Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att avslå motionen med hänvisning till nuvarande upplägg och organisering som bedöms tillräckliga. Att utveckla det förebyggande arbetet med övriga aktörer är viktigt i det fortsatta arbetet. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Motion från ungdomsfullmäktige Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Motionären Demokratilotsen, Fritidskontoret Kommunstyrelsen

21 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Motion från ungdomsfullmäktige, besök av förskolebarn Äldreomsorgen har fått en motion från ungdomsfullmäktige. Motionen handlar om: Besök av förskolebarn på ålderdomshem. Förslagställarna har kontaktats och fått möjlighet att berätta om sina förslag. Förslaget med rubriken Besök av förskolebarn på ålderdomshem är ett positivt och stimulerande förslag som periodvis har fungerat väl mellan förskola/skola och äldreboenden. Det senast byggda äldreboendet i kommunen är Sunnanäng. Äldreboendet ligger alldeles intill Sunnanåskolan och där pågår ett samarbete över generationsgränserna. Utgångspunkten är att både den unga och den äldre personen har glädje av att mötas och lära av varandra. Konsekvensanalys Invånare/kund Förslaget om möten mellan den förskola och äldreboende är förslag som har en positiv effekt för de personer som bor på äldreboende. Att de äldre så långt de själva (eller med stöd av anhöriga) ska få vara med och påverka sin dag och att känna en känsla av sammanhang. Samtidigt är det viktigt att de boende ska få välja om han/hon vill vara med på de samlingar som ordnas. Verksamhet Äldreomsorgen har fokus att den äldre ska få leva livet bäst möjligt. Verksamheten strävar efter att de äldre ska få känns gemenskap och att skapa en meningsfull dag. Personalen på äldreboenden måste vara lyhörda för vad den enskilde boende vill göra och vilket behov av stöd som hon/han har. Budget Förslaget bedöms inte ha någon direkt påverkan på budget. Jämställdhet Förslaget har ingen särskild jämställdhetsaspekt, förslagen bedöms ha lika stor påverkan på män som kvinnor. Det bor dock fler äldre kvinnor än äldre män på Skellefteå kommuns särskilda boenden.

22 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden bifaller motionen. 2. Äldreomsorgen får i uppdrag att fortsätta samarbetet med förskolan och återkommer med exempel. Yrkande Anette Lindgren (M) yrkar att socialnämnden bifaller motionen och ett förtydligande i beslutet Äldreomsorgen får i uppdrag att fortsätta samarbetet med förskolan och återkommer med exempel. Beslutsgång Ordförande finner att socialnämnden följer Anette Lindgrens (M) yrkande. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Socialkontorets tjänsteskrivelse Motion Beslutet sänds till: Motionärerna Demokratilots

23 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Motion från ungdomsfullmäktige, se till att det finns personer som umgås med de gamla Äldreomsorgen har fått en motion från ungdomsfullmäktige. Motionen handlar om: Se till att det finns personer som umgås med de gamla. Förslagställaren har kontaktats och fått möjlighet att berätta om sina förslag. I förslaget att minska ensamheten, motionären lyfter en av kärnfrågorna inom all vård och omsorg, att ingen skall hamna i ofrivillig ensamhet. Idag lägger verksamheten ett stort arbete på att arbeta personcentrerat samt utforma en så kallad genomförandeplan där individens behov av stöd finns beskrivet där ibland önskemål om social samvaro. Konsekvensanalys Invånare/kund Förslaget att ingen skall hamna i ofrivillig ensamhet har en positiv effekt för de personer som bor på äldreboende. Att de äldre så långt de själva (eller med stöd av anhöriga) ska få vara med och påverka sin dag och att känna en känsla av sammanhang. Samtidigt är det viktigt att de boende ska få välja om han/hon vill vara med på de samlingar som ordnas. Verksamhet Äldreomsorgen har fokus att den äldre ska få leva livet bäst möjligt. Verksamheten strävar efter att de äldre ska få känns gemenskap och att skapa en meningsfull dag. Personalen på äldreboenden måste vara lyhörda för vad den enskilde boende vill göra och vilket behov av stöd som hon/han har. Budget Förslaget bedöms inte ha någon direkt påverkan på budget utan handlar snarare om ett arbetssätt. Jämställdhet Förslagen har ingen särskild jämställdhetsaspekt, förslagen bedöms ha lika stor påverkan på män som kvinnor. Dock bor det fler kvinnor än män på äldreboendena.

24 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden bifaller motionen. 2. Äldreomsorgen får i uppdrag att fortsätta arbetet och att återkomma med exempel. Yrkande Anette Lindgren (M) yrkar bifall till motionen och ett förtydligande att äldreomsorgen får i uppdrag att fortsätta arbetet och att återkomma med exempel. Beslutsgång Ordförande finner att socialnämnden följer Anette Lindgrens (M) yrkande. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Socialkontorets tjänsteskrivelse Motion Beslutet sänds till: Motionärerna Demokratilots

25 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Motion från ungdomsfullmäktige, äldreboende Äldreomsorgen har fått tre motioner från ungdomsfullmäktige. En av motionerna handlar om: Fler platser på äldreboende för det finns många äldre som behöver. Förslagställaren har kontaktats och fått möjlighet att berätta om sina förslag. Förslaget om fler platser på äldreboende, socialnämnden vill stödja den äldre att så långt det är möjligt kunna behålla sin självständighet och få vara kvar i sitt egna hus/lägenhet. När man inte längre klarar detta, så finns det finns äldreboenden av god kvalitet till äldre. Socialnämnden ser årligen över behovet av äldreboendeplatser. Konsekvensanalys Invånare/kund För invånarna som har ett stort behov av vård och omsorg är tillgången till hemtjänst, hemvård och äldreboende en viktig fråga. Att kunna bo kvar hemma i sin invanda miljö ger många en trygghet och det samtidigt finns tillgång till vård och omsorgspersonal som kan ge dem stöd. Verksamhet Äldreomsorgen har fokus att den äldre ska få leva livet bäst möjligt. Verksamheten strävar efter att de äldre ska få känns gemenskap och att skapa en meningsfull dag. Att det finns tillgång till äldreboendeplatser av god kvalitet när den äldre har behov av mer omfattande stöd. Äldreomsorgen har även hemtjänst och hemvård som kan ge den äldre en god omvårdnad i hemmet. Budget Om fler äldreboendeplatser skapas ökar det socialnämndens kostnader. Jämställdhet Förslagen har ingen särskild jämställdhetsaspekt, förslagen bedöms ha lika stor påverkan på män som kvinnor. Det är dock fler äldre kvinnor än män som har behov av stöd vilket kan bero på att kvinnor har högre medellivslängd än män. Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden anser motionen besvarad då det finns en boendeplan som årligen revideras och fastställs av kommunfullmäktige.

26 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Socialnämnden har fattat ett beslut att bygga ett nytt äldreboende med fler boendeplatser. Yrkande Magnus Nilsson (S) yrkar Socialnämnden har fattat ett beslut att bygga ett nytt äldreboende med fler boendeplatser. Beslutsgång Ordförande finner att socialnämnden följer Magnus Nilssons (S) yrkande. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott Socialkontorets tjänsteskrivelse Motion Beslutet sänds till: Motionärerna Demokratilots

27 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Meddelanden Förteckning över diarieförda ärenden från Lex Sarah rapport Stöd och service (dnr 2018:236/707) Äldreomsorgen (dnr 2018:239/707) Äldreomsorgen (dnr 2018:240/707) Äldreomsorgen (dnr 2018:247/707) Individ och familjeomsorgen (dnr 2018:255/707) Lex Sarah utredning Äldreomsorgen (dnr 2018:81/707) Äldreomsorgen (dnr 2018:204/707) Äldreomsorgen (dnr 2018:220/707) Äldreomsorgen (dnr 2018:149/707) Äldreomsorgen (dnr 2018:50/707) Äldreomsorgen (dnr 2018:157/707) Äldreomsorgen (dnr 2018:184/707) Äldreomsorgen (dnr 2018:244/707) Äldreomsorgen (dnr 2018:240/707) Äldreomsorgen (dnr 2018:196/707) Kommunfullmäktige Beslut att anta länsgemsamma analys och handlingsplan. Länsgemensam analys och handlingsplan rörande Psykisk Hälsa (dnr KS 2017:949/770) Beslut. Arvodesreglemente för förtroendevalda i Skellefteå från (dnr KS 2018:345/024) Förslag till beslut Informationen noteras till protokollet.

28 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Anmälan om ordförandebeslut och beslut tagna med kompletterande beslutanderätt Placeringsbeslut LVU Placeringsbeslut LVU Anmälan om delegationsbeslut av förordnad tjänsteperson Inga ärenden. Förslag till beslut Anmälan godkänns och informationen noteras till protokollet

29 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Redovisning av delegationsbeslut Sammanträdesprotokoll Socialnämndens arbetsutskott Socialnämndens arbetsutskott, individärenden Socialnämndens arbetsutskott, individärenden Övriga delegationer Polisanmälan, Individ och familjeomsorgen (dnr 2018:238/114) Polisanmälan, Äldreomsorgen (dnr 2018:243/114) Beslut i individärenden, Procapita, under den angivna perioden Förslag till beslut Redovisningen noteras till protokoll

30 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Särskilda uppdrag från kommunstyrelsen Remiss: yttrande över Ett ordnat mottagande gemensamt ansvar för snabb etablering eller återvändande SOU 2018:22 (dnr 2018:230/750) Tidigare överlämnat uppdrag: Uppdrag från kommunfullmäktige, att socialnämnden vid nästa revidering, av prismodellen för måltidspriset inom äldreomsorgen, ska idén om att det ska bli billigare ju fler matlådor man beställer, exempelvis vid beställning av både lunch och middag, tas med i utredningen vad avser portionspris i ordinärt boende (SN dnr 2017:497/706, KS (dnr ) Beslut Informationen noteras.

31 SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL Dnr SN Övriga frågor Anette Lindgren (M) ställde vid socialnämndens arbetsutskott en fråga om det finns extra tjänster inom socialkontorets verksamhet. Camilla Lindström, HR-chef, svarar att det finns 115 personer på extratjänster inom socialkontoret. 11 på äldreomsorgen, 1 på IFO, på Solkraft. Bland de 95 extratjänster som går via Enheten för arbetsmarknad är 44 kvinnor och 51 män, 43 inrikes födda och 52 utrikes födda. 18 personer mellan år, 57 personer mellan år, 20 personer mellan år. Beslut Socialnämnden noterar informationen.