LAGGKÄRLET 7. Antikvarisk utlåtande Ny detaljplan - Renovering, Tillbyggnad, Nybyggnad. 30 November 2016

Transkript

1 LAGGKÄRLET 7 Antikvarisk utlåtande Ny detaljplan - Renovering, Tillbyggnad, Nybyggnad 30 November 2016

2 Beställare HSB Östergötland Stationsgatan 12 Box 1993, Linköping Karin Fischer Konsult WSP Sverige AB Kulturmiljögruppen Stockholm-Globen Besök: Arenavägen 7 Tel: Fax: WSP Sverige AB Org nr: Styrelsens säte: Stockholm Emil Bergstén Antikvarie och Samhällsplanerare emil.bergsten@wspgroup.se Mari Ferring Bebyggelseantikvarie mari.ferring@wspgroup.se UPPDRAGSNAMN Kulturmiljöutredning Laggkärlet 7 DATUM FÖRFATTARE Emil Bergstén UPPDRAGSNUMMER ÄNDRINGSDATUM GRANSKAD AV Cecilia Lindqvist Certifierad sakkunnig kulturvärden - K

3 SAMMANTAGET UTLÅTANDE Fastigheten Laggkärlet 7 innehar bevarandevärda kulturhistoriska värden. Dessa bör beaktas och tas tillvara vid förändringar av fastigheten. Bebyggelsen har i närtid genomgått mindre förändringar men karaktäriseras tydligt av det tidiga 1960-talets stadsbyggnads- och gestaltningsideal. Repetition, ljus, luft och rymd samt ett helhetsgrepp om stadsbyggande med grönområden, kommers, service och trafiklösningar är typiska för efterkrigstidens stadsdelar och präglar Berga och kvarteret Laggkärlet. På-, till- och ombyggnad av, samt nybyggnad vid fastigheten är möjlig så länge denna tidstypiska karaktär värnas. I det bedömda förslaget framgår vilka nya volymer som önskas uppföras. Det finns goda förutsättningar för att de ska kunna uppföras utan att fastighetens och miljöns kulturhistoriska värde minskar. Dock är påverkan på fastigheten och miljön helt avhängd vilken slutlig gestaltning som de nya volymerna ges. En förutsättning för att den sammantagna och övergripande karaktären ska behållas är att den nya gestaltningen ingår som en arkitektonisk helhet med de befintliga byggnadsvolymerna. Genom en nedtonad gestaltning och en låg profil, kan de tillkommande volymerna inpassas i helhetsmiljön och undviker där med att dominera eller störa siktlinjer över parken. Parken kan sannorlikt tillskrivas ett högt kulturhistoriskt värde. En arkitektonisk helhet och en nedtonad gestaltning är en förutsättning för ett varsamt utförande enligt plan- och bygglagens krav, 8 kap. 17. Noggranna anpassningar och val av fönstersättning, takform och material bör göras med respekt för den ursprungliga gestaltningen. Mötet mellan de befintliga och de tillkommande volymerna bör studeras och utformas med stor omsorg. Uppskjutande volymer, så som teknikutrymmen bör undvikas. Stockholm Emil Bergstén Bebyggelseantikvarie

4 UPPDRAG, SYFTE OCH METOD I detta steg ska föreslagna ändringar av kvarteret bedömas utifrån vilken påverkan de har på de kulturhistoriska värdena och kulturmiljön. Bedömningen är nära kopplad till relevant lagstiftning som i berört fall avgränsats till plan- och bygglagen. En antikvarisk förundersökning har tagits fram i samband med arbetet med ny detaljplan för kvarteret Laggkärlet. Förundersökningen redogör för fastighetens kulturhistoriska värden och riktlinjer för kommande planering samt en grundläggande historisk och karaktärisering. I förundersökningen har bärande uttryck identifierats för miljön även fortsättningsvis ska vara läsbar och karaktäriseras som en miljö från det tidiga 1960-talet. Det antikvariska utlåtandet utgår ifrån vilka uttryck, egenskaper och värden som har identifierats i förundersökningen och bedömer om dessa skadas eller tas bort samt vilken konsekvens som uppstår för det kulturhistoriska värdet. Utlåtandet omfattar även en bedömning om det är förenligt med lagstiftningen och presenterar försiktighetsåtgärder samt föreslagna justeringar för att påverkan på det kulturhistoriska värdet ska bli så lite negativ som möjligt. 4

5 FÖRUTSÄTTNINGAR Befintliga skydd för kulturmiljön Kvarteret Laggkärlet 7 har inga specifika skydd för kulturmiljön. Gällande detaljplan omfattar inga skydds- eller varsamhetsbestämmelser. Planbeskrivningen omfattar ingen redogörelse eller ställningstagande för hur kulturmiljön bör hanteras. Inga skydd för bebyggelsen genom Miljöbalken eller Kulturmiljölagen har identifierats. De registrerade fornlämningarna inom fastigheten omfattas av Kulturmiljölagens andra kapitel. Skyddet innebär att det är förbjudet att utan tillstånd från länsstyrelsen på något sätt förändra, ta bort, skada eller täcka över en fornlämning. Enligt 2 kap 12 KML måste en prövning av tillstånd att påverka en fornlämning ske. Prövningen sker hos länsstyrelsen. För hanteringen av fornlämningar anger KML en arbetsgång som bygger på flera steg med syfte att, så långt det är möjligt, undvika och minimera ingreppen i fornlämningar. Om en fornlämning påträffas under grävning eller annat arbete ska arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen kontaktas. En arkeologisk förundersökning pågår och beräknas färdigställd första kvartalet Plan- och bygglagens varsamhetskrav Bebyggelsen på fastigheten Laggkärlet 7 och det sammantagna bebyggelseområdet bedöms inte ha sådana värden att det motsvarar en särskilt värdefull miljö i Plan- och bygglagens mening. Detta innebär att fastigheten omfattas att Plan- och bygglagens generella varsamhetskrav. Varsamhetskravet syftar till att tillvarata byggnadens värden och egenskaper som bevarandevärda. Kravet bör ses som ett förhållningssätt där ändringar ska utgår ifrån den befintliga byggnaden och dess värden och kvaliteter. Centralt står byggnadens karaktärsdrag, som byggnadsmaterial, takutformning, färgsättning, form och samspel med omgivningen. Varsamhetskravet regleras i plan- och bygglagens 8 kap. 17 PBL. Vid planläggning av en fastighet är det lämpligt att de bevarandevärda egenskaperna och värdena framgår. Antingen som en förtydligande varsamhetsbestämmelser eller som ett kapitel i planbeskrivning. Detta för att i framtiden förenkla tolkningar av planen i ärende om lov. Identifierat kulturhistoriskt värde Från antikvarisk förundersökning : Kvarteret Laggkärlet är tillkommet under efterkrigstiden när industrin och urbaniseringen samt modernismen präglade samhället och samhällsförändringarna. Linköping expanderade kraftigt under perioden och blev ett mycket viktigt regionalt centrum med betydande samhällsinstitutioner och nationellt prioriterad industri. Detta innebar en kraftig utbyggnad av staden för att möta det ökade behovet av bostäder. Berga uppfördes under 1960-talet början som en helt ny stadsdel, efter 1950-talets grannskapsplanering men innan den del av miljonprogrammets bebyggelsemiljöer som var mer storskaliga. Historien går att utläsa genom Laggkärlets gestaltning och Bergas helhetsplan som binder samman miljön vid Berga centrum till en tydligt sammanhållen stadsmiljö. Många av 1950-talets arkitektoniska ideal finns kvar och likheterna med Johannelund är slående, även om Laggkärlet visar på en enklare och stramare arkitektur som i en mer utpräglad form är typisk för det något senare miljonprogrammets stadsdelar. Interiört präglas bostäderna av ljus, luft och funktionalitet, vilket är typiskt för den modernistiska bostaden. Under år av brukande har delar av fastigheten renoverats. Genomgående har byten av balkongfronter och tillbyggnader av förrådsbyggnader invid entréerna, samt nya skivor under takfot, medfört att kulturmiljön inte upplevs som helt autentisk. Dock medför byggnadernas sammanhållna volymer och gestaltning att de uppfattas som en miljö från det tidiga 1960-talet. Laggkärlet utgör en viktig del i helheten av Berga som ny stadsdel. Bergas bostadsbebyggelsen tillsammans med centrumanläggningen, park- och grönmiljöerna utgör en relativt komplett och relevant miljö som påvisar efterkrigstidens stadsutveckling och motsvarande exempel går att återfinna över hela landet. 5

6 Sammanfattning av känslighet - tålighet samt förhållningssätt Från Antikvarisk förundersökning : Laggkärlet 7 har kulturhistoriska värden och vid förvaltning och förändring bör största möjliga hänsyn tas till dessa värden. Strukturerna som återspeglar det modernistiska planeringsidealet och den övergripande tidstypiska gestaltningen är mest bevarandevärda. Efterkrigstidens och rekordårens miljöer är oftast känsliga för förändring och tillägg. Detta beror på att områden och flera byggnader uppfördes under en begränsad period i en sammanhållen helhetsmiljö. Tillägg och förändringar kan därför få stora konsekvenser för kulturhistoriska värden. De övergripande strukturerna och gestaltningen har bedömts som mest känsliga för förändring, men även gestaltningselement och arkitekturen bedöms som känsliga. Dock finns möjligheter till förändring och tillägg i miljön utan att de kulturhistoriska värdena minskar kraftigt. Fastigheten har förändringspotential, med där särskild hänsyn bör tas till de känsliga strukturerna och uttrycken. Laggkärlet 7 omfattas av det generella varsamhetskravet i plan- och bygglagen. Varsamheten gäller för hela fastigheten och för att kravet ska uppfyllas bör förändringar och förvaltning av miljön utföras så att dess övergripande karaktär även fortsättningsvis ska kunna upplevas som en 1960-talsmiljö. Vid ändringar som gäller den övergripande strukturen eller gestaltningen bör antikvarie konsulteras för att säkerställa att varsamhetskravet uppfylls. Riktlinjer från förundersökningen Om följande riktlinjer uppfylls bedöms varsamhetskravet uppfyllas: - Den uppbrutna kvartersformen karaktäriserar Laggkärlet och är mycket tidstypisk, denna bör inte förändras. Eventuella tillägg bör göras så att kvartersformen fortsätter. - Parkmiljön mellan Laggkärlet och Tinnerbäcken bör bevaras som park. - Gårdsmiljön i kvarteret bör även fortsättningsvis utgöras av en planterad yta. Byggnationer bör undvikas, även mindre byggnader såsom förråd. - Bebyggelsens gestaltning bör präglas av 1960-talets gestaltningsideal. Tillägg bör underordna sig den befintliga gestaltningen Ursprungliga färgfältsindelningar på befintliga byggnader bör bevaras - Tillägg bör utföras med hänsyn till befintliga fönsterdimensioner, indelning av fönsterpartier samt fönstersättning för att skapa en arkitektonisk helhet. - Tillbyggnad på byggnadskroppen och ändring i fasad mot parken vid Tinnerbäcken bör särskilt anpassas mot parksidan och profilen bör hållas låg och enhetlig utan teknikrum eller liknande på taken. Detta för att tona ner tillägget och minska volymverkan och därmed skydda siktlinjer över parken. Följande riktlinjer bör utöver lagkravet även beaktas: - Den utsparade naturmarken på kullen mot kyrkan bör bevaras i största möjliga mån eftersom den är ett typiskt landskapsinslag från tiden - Garageportarna bör bevaras i någon av byggnaderna som betydande gestaltningselement. - Vid renovering av balkonger bör skivmaterial med eternitutseende användas som balkongfronter. - Balkonger över hörn bör bevaras öppna åt två håll. - Ursprungliga köksinredningar, garderober, dörrblad, parkettgolv, fönster-brädor, beslag, Trycken samt övriga detaljer och ursprungliga inredningar bör i största möjliga mån bevaras. - Förtydligande av varsamhetskraven bör göras i planbeskrivning och planbestämmelser bör utformas så att varsamhetskravet uppfylls. 6

7 FÖRESLAGNA ÅTGÄRDER De föreslagna åtgärderna omfattar: Nybyggnad av punkthus - 12 våningar och 47 lägenheter (hus M) Nybyggnad av sammanbyggt bostadshus - 5 våningar och 30 lägenheter (hus L) Huskropp K - påbyggnad av med en våning och 25 lägenheter - tillbyggnad med hissutbyggnader vid befintliga entréer Huskropp G - påbyggnad av med en våning och 12 lägenheter - tillbyggnad med 6 hissutbyggnader på motsatt sida från befintliga entréer, befintlig entré spa ras. Huskropp H - påbyggnad av med en våning och 9 lägenheter - tillbyggnad med 3 hissutbyggnader vid befintliga entréer - Huskropp I och J - påbyggnad av med en våning och 14 lägenheter - ändring av befintlig lägenhetsdisposition till fler och mindre lägenheter - tillbyggnad med 5 hissutbyggnader vid befintliga entréer G K H I&J 7

8 Föreslagna åtgärder, illustrationer från byggherre HSB Föreslagna åtgärder, illustrationer från byggherre HSB 8

9 KONSEKVENSER De föreslagna åtgärderna utgörs av omfattande addering av volymer till miljön. Det material som är utarbetat redovisar en mycket översiktlig bild av det tilltänkta förslaget, där ny kvartersstruktur och en översiktlig omfattning av ny volymverkan kan utläsas. Mer detaljerad gestaltning, så som fönstersättning, takform, fasadmaterial, eventuell ornamentik och materialverkan framgår inte av det bedömda materialet. Nybyggnation Fastighetens sammantagna kvartersstruktur ändras i och med den tilltänkta åtgärden av nybyggnation. Den ursprungliga kvarterstrukturen bevaras och de tillkommande volymerna fungerar som en fortsättning av den ursprungliga kvartersformen, men en uppbruten och oregelbunden struktur. Dock bedöms de tillkommande volymerna innebära att viss del av den ursprungliga rymden och ljuset kommer att påverkas negativt, vilket är ett bärande drag i efterkrigstidens bostadsbyggande. De tillkommande volymerna medför även viss påverkan på Berga som helhet. Den sammantagna karaktären kan komma att ändras något. Nybyggnationen bedöms inte påverka kulturhistoriska samband och övergripande planstruktur i sådan mån att områdets läsbarhet avsevärt försämras. Gällande fornlämningsmiljön utreds denna separat inom ramen för länsstyrelsens tillståndsprocess. Påbyggnation De ursprungliga volymerna kan påverkas negativt av en påbyggnation. Det finns dock utrymme och möjligheter att göra en påbyggnation av samtliga de befintliga volymerna utan att det kulturhistoriska värdet minskar markant. Påbyggnationerna kan även påverkan parkmiljön vid Tinnerbäcken. Dock är park- och landskapsrummet så stort att en tillbyggnad inte bedöms påverka upplevelsen av den öppna parken i mer en liten mån. Vid en väl avpassad gestaltning och volymverkan på tillbyggnaderna bedöms påverkan på parkens kulturhistoriska värde vara försumbar. Tillbyggnation De föreslagna tillbyggnaderna av hissutrymmen är något kritiska för det kulturhistoriska värdet, omfattningen av tillbyggnaderna är omfattade och det föreligger stor risk för att byggnaden påverkas i sådan grad att den ursprungliga gestaltningen helt förloras. Tillbyggnaderna bör utformas på ett sådant sätt att de inte dominerar fasaden utan ansluter eller anspelar på befintligt gestaltningsideal, alternativt utformas på sådant sätt att de tydligt underordnar sig den ursprungliga gestaltningen. Särskilt kritiskt är tillbyggnadernas övergång mellan den befintliga volymen och den nya tilltänkta volymen. Ombyggnation Delar av byggnadens ursprungliga interiörer och detaljer bör bevaras. Ombyggnation av delar av lägenhetsbeståndet bedöms inte påverka det sammantagna kulturhistoriska värdet. Generellt Underlagsmaterialet redovisar inte tillkommande bebyggelse i sådan detalj att en komplett bedömning kan göras. För att uppfylla lagkravet bör de råd och riktlinjer som presenteras i förundersökningen följas. Sammantagen bedömning utifrån gällande lagkrav De tilltänkta åtgärderna kan, efter att en anpassad gestaltning fastslagits, utföras utan att det kulturhistoriska värdet hos bebyggelsen och miljön ändras avsevärt. Med en anpassad gestaltning bedöms förslaget vara i enlighet med plan- och bygglagens förvanskningsförbud, 8 kap 17 PBL samt med hänsyn till kultrvärden enligt 2 kap. 6 PBL. 9

10