Digital samhällsbyggnadsprocess. Mikael Johansson

Transkript

1 Digital samhällsbyggnadsprocess Mikael Johansson

2

3 VI ÄR DIGITALA! Digilåg, sorry. VI ÄR DIGITALA! Grattis! Digitala på riktigt!

4 Digitaliseringens principer Digitala möten utgår från medborgaren Digitalt först Hämta informationen vid källan Digitalt en gång Digital = original Öppen Tillgänglig

5 Skattkistan

6 Digital mognad i samhällsbyggnadsprocessen Digital info Digital process Digital dialog Automatisering

7 Vägledning digitalisering Digitalisera, samla och strukturera data. Kräver: standardiserade informationsmängder Utpekade informationsägare God versionshantering/bra metadata Digitalisera arbetsflödet. Kräver: standardiserade effektiva processer tidiga mänskliga möten med stöd av digitala verktyg Möjliggör digital dialog. Kräver: Juridisk utveckling/tolkning Öppna data Säkra e-leg Standardiserade överföringsformat Automatisera. Kräver: Juridisk utveckling Ändrat mindset

8 Tesen: till samtliga aktörer för att skapa en obruten digital samhällsbyggnadsprocess, för en effektiv offentlig förvaltning, bättre realtids-underlag för beslut, och bidra till ett ökat hållbart bostadsbyggande. Idé Geodata Idéskiss Översiktspla n Markanvändning Förslag Detaljplan Samråd Detaljpla n Beslut Detaljpla n Projektering Fastighe tsbildnin g Fastighets bildning Bygglov via nationella tjänster, kopplade via plattformen Detalj Köp av projektering resurser Startbesked Markarbete Detalj projektering Entreprenörer Byggnation/ Rivning Slut kontroll Entreprenörer Hantverkare mfl Bygglov Byggfas Förvaltning Ärendeinformation och beslut Underlag för beslut och beslut. Plattform Black box DV Grund data Grund data DV Grund data Grund data DV Grund data Grund data DV DV som säkerställer all geodata till samhällsbyggnadsprocessen Ett säkert ekosystem

9 Grunddatauppdraget (Lantmäteriet, Bolagsverket och Skatteverket) Syfte: Att skapa en säker och effektiv tillgång till grunddata, genom att bl.a. tydliggöra ansvaret för och öka standardiseringen av sådan data. analysera och beskriva behoven och nyttan av grunddata (G1) identifiera vilka egenskaper som kännetecknar grunddata (G2) analysera och lämna förslag på eventuella ytterligare uppgifter som bör definieras som grunddata (G3) analysera om den föreslagna grunddatan kan tillgängliggöras som öppna data, och vilka åtgärder som krävs för att åstadkomma det (G5) analysera och lämna förslag på gemensamma riktlinjer för grunddata och för ansvariga myndigheters hantering av sådan data. De föreslagna riktlinjerna ska vara förenliga med gällande rätt, t.ex. regleringen om behandling av personuppgifter, samt om offentlighet och sekretess.(g6) analysera konsekvenserna av eventuella förslag att definiera ytterligare uppgifter som grunddata och av att införa de föreslagna riktlinjerna, samt föreslå nödvändiga åtgärder och beskriva eventuella hinder för en anpassning till de föreslagna riktlinjerna. (G7) lämna förslag till åtgärder för att tydliggöra ansvaret för och öka standardiseringen av grunddata.(g8) 30 april 2019

10 UPPDRAG OM ETT SÄKERT OCH EFFEKTIVT ELEKTRONISKT INFORMATIONSUTBYTE INOM DEN OFFENTLIGA SEKTORN (Lantmäteriet, Bolagsverket, Domstolsverket, E-hälsomyndigheten, Försäkringskassan och Skatteverket) Syfte: Att skapa ökad säkerhet och effektivitet i samband med elektroniska informationsutbyten inom och med den offentliga sektorn, bl.a. genom en ökad standardisering.(kommentar: dvs att plattformarna går att använda gemensamt) genomföra en behovsanalys, med utgångspunkt i myndigheternas egna verksamheter samt verksamheterna hos de aktörer som dessa främst utbyter elektronisk information med, samordnas med resultatet av den analys avseende behoven av grunddata.(sei1) Utifrån slutsatserna i behovsanalysen ska myndigheterna genomföra en omvärldsanalys av relevanta internationella och nationella lösningar för ett säkert elektroniskt informationsutbyte (SEI2) Utifrån omvärldsanalysen ska myndigheterna lämna förslag till tänkbara förvaltningsgemensamma lösningar. Lösningarna ska vara förenliga med gällande rätt.(sei3) För de lösningar som bedöms vara lämpliga ska myndigheterna lämna förslag på åtgärder som möjliggör ett långsiktigt och utökat användande av dessa inom den offentliga sektorn.(sei4) Myndigheterna får även analysera och lämna förslag på ytterligare åtgärder för att möta de prioriterade behoven i behovsanalysen.(sei5) 15 augusti 2019

11 Uppdrag att verka för en smartare samhällsbyggnadsprocess redovisa juridiska tekniska och organisatoriska lösningar, samt kostnader och en genomförandeplan för hur infrastrukturen för geodata bör utvecklas föra att möjliggöra ett nationellt tillgängliggörande av all geodata inom samhällsbyggnadsprocessen.(df1) utreda behov och möjlig lösning av en nationellt tillgängliggörande av detaljplaner (nationell plandatabas, eller detaljplanbas) och utföra ett proof of concept (PoC) för detta.(df2) behovet av utökad byggnadsinformation i samhällsbyggnadsprocessen utredas.(df3) 26 april januari april 2019

12 UPPDRAG OM KOMPETENSSATSNING INOM SAMHÄLLSBYGGNADSPROCESSEN, DEL 1 Målsättning: Att digitaliseringens möjligheter blir mer kända samt att genom konkret implemetnerade exempel visa på hur samhällsbyggnadsprocessen kan digitaliseras i högre grad utan att utgöra risker för den nationella säkerheten Lantmäteriet ska skapa en stadigvarande plattform för utbyte av erfarenheter, kunskap, och information kopplat till samhällsbyggnadsprocessens olika delmoment. Särskild hänsyn ska tas till lösningar som: kan standardiseras och implementeras i nationell skala. bidrar till att den information som genereras i samhällsbyggnadsprocessen kan tas tillvara nationellt, vilket i sin tur leder till ökad transparens och att dubbelarbete kan reduceras. Syfte: Att visa hur digitala lösningar kan användas för att åstadkomma en sammanhållen, digital hantering av information, process och dialog i riktning mot ökad automatisering. Målsättningen med plattformen är att skapa goda förutsättningar att på sikt åstadkomma en distribuerad lösning för ett nationellt utbyte av information. Denna del av uppdraget ska ge konkreta exempel på hur digitaliseringens möjligheter kan implementeras hos samtliga för samhällsbyggnadsprocessen relevanta aktörer.(komp1) 1 december 2020

13 UPPDRAG OM KOMPETENSSATSNING INOM SAMHÄLLSBYGGNADSPROCESSEN, DEL 2&3 Lantmäteriet ska genomföra en utbildningsinsats riktad mot relevanta ledare och nämnder på kommuner och myndigheter inom samhällsbyggnadsprocessen.(komp2) Målsättning: Att ledande personer i samhällsbyggnadsprocessen får kunskap om varför en ökad digitalisering i samhällsbyggnadsprocessen är nödvändig och får information om målet med det pågående förändringsarbete regeringen tagit initiativ till och känner ett eget ansvar att bidra till att målet nås. Utbildningsinsatser riktade mot tjänstemän och handläggare hos relevanta aktörer för att de ska lära sig hantverket kring digitalisering av samhällsbyggnadsprocessen.(komp3) Målet med denna del av uppdraget är att de personer som arbetar i samhällsbyggnadsprocessen får förutsättningar att genomföra förändringsarbetet med en digitaliserad samhällsbyggnadsprocess framgångsrikt och på ett långsiktigt hållbart sätt.

14 Användarbehov och samhällsnytta (Pär Heden) Öppenhet och säkerhet (Pär Heden) Standardisering av grunddata (Malin Klintborg) Nationell samverkan i geodatainsamling (Tobias Lindholm) Nationell plattform för geodataaccess (Pär Heden) Kompetens (Malin Klintborg) 1aMetoder för analys av användarbehov och samhällsnytta Org: 4 Namn: 6 Johanna Fröjdenlund LM 1bAnvändarbehov inom samhällsbyggnadsprocessen Org: 4 Namn: 8 Emilia Olofsson, Bov G1, G3, SEI1, SEI5 1c Användarbehov inom klimatanpassning Kust och strand Org: 11 Namn: 12 Patrik Wiberg, SjöV G1, G3, SEI1, SEI5 1dAnvändarbehov inom de areella näringarnas ekosystem Org: 11 Namn: 19 Håkan Olsson, SLU G1, G3, SEI1, SEI5 2aÖppna respektive avgiftsfria geodata Org: 4 Namn: 6 Anna Svedlund, LM G5 2bInformationssäkerhet och totalförsvar Org: 5 Namn: 13 NN (Ledare) G6, G7 2c Redundans i geodataförsörjningen Org: 5 Namn: 9 Carl-Erik Zetterlund LM SEI1-5 3aRiktlinjer och stöd för specifikationsarbete* Org: 7 Namn: 20 Magnus Konnskog LM G2, G6 *Kommer ges ett tilläggsuppdrag 3b Specifikationsarbete och implementering av specifikationer Org: 5 Namn: 14 Magnus Konnskog LM Komp1 3c Geodata i 3D och relationen geodata- BIM Org: 4 (SBE) Namn: 10 Magnus Konnskog LM DF3 3dBevarande av geodata Org: 3 Namn: 5 Karl Olsson, SGU 4aInnehåll & samverkanskoncept Org: 3 Namn: 6 Ulf Eriksson, LM G6, SEI3 4bNationella datavärdskap Org: 3 Namn: 10 Karin Bergström, LM DF2, Komp1,G7,G8 4c Teknik/arkitektur för samordnad lagring och förvaltning Org: 1 Namn: 5 Lars Hägg, LM Komp1,DF1,G5,G7,G8 4dVisualisering av planer och utfall Org: 3 Namn: 4 Emma Söderholm, LM 5aKoncept - Funktion & förmågor Org: 5 Namn: 18 Jenny Carlstedt, LM DF1, SEI1-5 5bJuridiska styrmedel och regleringar Org: 4 Namn: 5 Malgorzata Drewniak, LM DF1, SEI1-5 5c Teknik och arkitektur för den nationella plattformen Org: 3 Namn: 9 Lars Hägg, LM DF1, SEI1-5) 6aUtbildning ledare och nämnder Org: 1 Namn: 2 Anders Ryden, LM Komp2 6b WS shb chefer Org: 2 Namn: 5 Marcus Ygeby, LM Komp2 6c Juridiska vägledningar Org: 4 Namn: x Linda Holmström, LM Komp3 6dHandbok digitala detaljplaner Org: 4 Namn: x SBE, Örebro Komp3

15 Grundkarta Riktlinjer grunddata Föreskrifter (förslag) Föreskrifter (beslut) Nationell tjänst Detaljplan Geotekniska undersökningar Miljökonsekvensbeskrivningar Proof of Concept klar Handbok Upphandling Handbok Utformning Nationell tjänst (standardiserade detaljplaner) Nationell tjänst Handbok Upphandling Plandatabas definierad Nationella tjänster Nationell tjänst (standardiserad planinformation) Införande hos kommuner och andra genom färdigställande av data (t.ex. grundkartor och detaljplaner) samt implementering av nya tjänster i samhällsbyggnadsprocessen Nationell plattform för tillgängliggörande Riktlinjer plattform, förutsättningar och roller utredda Teknisk lösning implementerad 20 datateman klara för test XX

16 Utbildning/ handledning digitala detaljplaner Handledning tas fram i samverkan med SBE Planering av utbildning Genomföra utbildning Utbildning/ handledning Grundkarta Ökad kunskap om vikten av god kvalitet Utbildning chefer och ledare ws med kommuner Juridiska vägledningar Handledning tas fram Produktion och distribution av en serie utbildningsmaterial/handböcker om hur du bör arbeta med informationskvalitet inför en detaljplan Produktion och genomförande av utbildning/ar inom digitalisering generellt samt med fokus på samhällsbyggnadsprocessen, för chefer och ledare, i samverkan med Boverket, Länsstyrelsen (Länsråden), SKL och enskilda kommuner. WS med kommuners samhällsbyggnadsavdelningar, sprida goda exempel, berätta om Lantmäteriets och Boverkets tidsplaner, samt inspirera till att börja jobba digitalt. I samverkan med kommuner, SKL, Lst och Boverket översätta e-sams juridiska vägledningar till kommunal verksamhet. Planering av utbildning Sprida/utbilda jurister i dessa vägledningar Genomföra utbildning Införande hos kommuner och andra genom färdigställande av data (t.ex. grundkartor och detaljplaner) samt implementering av nya tjänster i samhällsbyggnads-processen, kommer kräva ytterligare vägledning/utbildning XX

17 Håll utkik efter de nya regeringsuppdragen Nationell plattform för geodataaccess PoC Detaljplan Standarder för översiktsplan, detaljplan och grundkarta Föreskriftsrätter Kompetenssatsningsuppdrag hos Boverket och Lantmäteriet Handboken Örebro