Digitalt förstför. en smartare samhällsbyggnadsprocess

Transkript

1 Digitalt förstför en smartare samhällsbyggnadsprocess

2 Digitalt först

3 Regeringen samarbetar kring digitaliseringen Flera departement och ministrar samarbetar kring digitaliseringen: Ardalan Shekarabi Civilminister Finansdepartementet Peter Eriksson Bostads- och digitaliseringsminister Näringsdepartementet Mikael Damberg Närings- och innovationsminister Näringsdepartementet

4 Regeringens motto: Digitalt först Digitalt först Statsförvaltningen ska moderniseras genom digitalisering med målet att effektivisera och förenkla vardagen för privatpersoner och företag

5 Digitaliseringens principer Digitala möten utgår från medborgaren Digitalt först Hämta informationen vid källan Digitalt en gång Digital = original Öppen Tillgänglig

6 Budgetpropositionen för 2018 Regeringen pekar i budgetpropositionen för 2018 ut tre viktiga åtgärdsområden: En ny myndighet En förstärkt styrning och samordning Öppna data och datadriven innovation

7 Myndigheten för digital förvaltning Etableras den 1/ Placeras i Sundsvall Ska stödja, utveckla, samordna och följa upp digitaliseringen av statliga myndigheter, kommuner och landsting Bedöms omsätta ca 200 Mkr/år

8 Myndigheten för digital förvaltning Särskilt viktiga frågor A. Förmåga att ge regeringen stöd inom politikområdet B. Fungerande samverkansformer C. Digitalt ledarskap, digital mognad och stärkt informationssäkerhet D. Nationell digital infrastruktur E. Långsiktig utveckling, förvaltning och drift av Mina meddelanden F. Elektronisk identifiering och underskrift G. Samhällsnytta från datadriven innovation (öppna data) H. Internationellt arbete

9 Öppna data och datadriven innovation I budgetpropositionen för 2017 lovade regeringen att återkomma under 2018 med besked kring finansieringen av öppna geodata Vi hoppas på besked i samband med höstens budgetproposition

10 Samordning av nationell digital infrastruktur Nationella digitala tjänster och lösningar kräver en väl sammanhållen informationsförsörjning med gemensamma nationella grunddata

11 Aktuella regeringsuppdrag på området Digitalt först (1) - Februari 2016 (LM i samverkan med BoV): Verka för digitalt först För en smartare samhällsbyggnadsprocess Uppdraget ska slutredovisas senast 28 februari 2019 (slutredovisades redan 31 januari 2018) Kompetenssatsning - digitaliseringens möjligheter December 2017 (LM): Kompetenssatsning om digitaliseringens möjligheter i plan- och byggprocessen Uppdraget ska slutredovisas 1 december 2020 Enhetlig digital tillämpning av PBL - December 2017 (BoV): Verka för en enhetlig digital tillämpning av plan- och bygglagen Uppdraget ska slutredovisas 31 augusti 2020 Digitalt först (2) April 2018 (LM): Lösningar för nationellt tillgängliggörande av all geodata inom samhällsbyggnadsprocessen och för nationellt tillhandahållande av detaljplaner Uppdraget ska slutredovisas 26 april 2019.

12 Förväntade leveranser, Digitalt först Identifiera nationella och internationella goda exempel på digitalisering i utvecklingsområdet 2. Verka för gemensamma gränssnitt, specifikationer och standarder för digital samverkan mellan myndigheter, kommuner och andra aktörer som innehar eller behöver information eller data i det utpekade området. 3. Identifiera och verka för samverkan med relevanta intressenter, samt ta fram plan för kommande arbete 4. Belysa juridiska, ekonomiska och organisatoriska förutsättningar samt redovisa inom vilka områden nödvändiga förändringar behöver göras 5. Genom att möjliggöra digitalt utbyte av informationen skapa förutsättningar samt på olika sätt främja utvecklingen av digitala lösningar 6. Analysera hur öppna data inom utvecklingsområdet kan driva arbetet framåt och främja innovativa lösningar 7. Verka för en ökad nyttorealisering inom området

13 Första regeringsuppdraget visar vägen I uppdraget konstaterade Lantmäteriet att det återstår väldigt mycket arbete innan det blir möjligt att automatisera på bred front. Vi måste börja med att digitalisera, strukturera och tillgängliggöra data och öka kompetensen kring digitaliseringen hos beslutsfattarna

14 Processen

15 De som kommit längst- Best practice Tidiga skeden, idé och förslag Digitalt Min stad Göteborgs stad Helsingborg, plankartor Digital Översiktsplan Flera kommuner tar nu fram digtitala översiktsplaner, dessa saknar dock idag gemensam standard. Se ex Malmö ÖP Digitala Skattkistan Kiruna Sweco-kuben, samlat och strukturerat all statsbyggnadsinformation. Göteborg, Malmö, samlat och strukturerat all Geodata Geoarkivet Stockholm stad (s.31ff), Underlag för planarbete, geotekniska borrningar i Stockholm upphandlas std:iserat och visualiseras i gemensam tjänst. Digital Grundläggande samhällsbyggnadsinformation Tjänstebaserat utbyte Öppna data, se tex Helsingborgs stad Sv Geoprocess Digitalt Byggande Ex. Slussen,(Skanska) Hagastaden m.fl. BIM och juridik BIM Alliance Digitala detaljplaner Digitalisering av gamla och nya detaljplaner till vektorformat med ny planstandard som grund. Sollentuna Örebromodellen, beskriver effektiv handläggning av planärenden i Örebro kommun Framställning av generella planer, beslut om detaljer i planen tas i bygglovsskedet. God kontinuerlig dialog tjänstemanpolitiker Skattkistan Digital Detaljprojektering Införande av BIM och VDC i stora utbyggnadsprojekt, NCC tunnelbygget i Göteborg Digitala modeller, samla alla kompetenser tidigt Digital Medborgadialog, samråd mm Ett antal kommuner använder visualisering i olika former för att visa pågående utbyggnadsprojekt regionalt och i kommunen. Flera av de stora arkitektföretagen använder 3D IT stöd BIM och GIS för tidig projektering, analyser och visualisering av utbyggnadsprojekt med inslag av VR och AR egovhack Mina kvarter Future City Urbana spel Exempel på dessa är Stockholmsrummet och dialogpaviljongen Minecraft nationellt och bland kommunerna, ex. Alingsås Digitala Bygglov Mittbygge, Norrtälje och Örebro Kommun har genom Mitt bygge och lean en effektiv, helt papperslös bygglovsprocess. Norrtälje sparade 2,5 miljoner 2016 Juridisk vägledning för införande av e- legitimering och e-underskrifter Ett e-sam samarbete Efektivisering av samhällsbyggnadsprocessen, utan koppling till digitalisering Norrköping SESAM

16 Var är vi som längst i de olika delprocesserna? Idé Idéskiss Förslag Samråd Projektering Detalj projektering Köp av resurser Detalj projektering Entreprenörer Entreprenörer Hantverkare mfl Geodata Översiktsplan Detaljplan Beslut Detaljplan Markanvändning Detaljplan Fastighets bildning Startbesked Fastighetsbi ldning Bygglov Markarbete Byggnation/ Slut Rivning kontroll Bygglov Byggfas Förvaltning Info. Process Dialog Geodata ja, ÖP fåtal kommuner. Geodata ja, ÖP nej Enstaka kommuner Fåtal kommuner Digilogt Ett antal komm uner Ingen Delvis Ett fåtal komm uner Ingen Ingen Ett fåtal komm uner Auto. Ingen Ingen Ingen Enstaka Digital, ej harmoniserad Under test. Enstaka byggprojekt Ingen Digital ej harmoniserad Ingen Ingen Ingen

17 Roadmap digitalisering Digitalisera, samla och strukturera data. Kräver: standardiserade informationsmängder Utpekade informationsägare God versionshantering/bra metadata Digitalisera arbetsflödet. Kräver: standardiserade effektiva processer tidiga mänskliga möten med stöd av digitala verktyg Möjliggör digital dialog. Kräver: Juridisk utveckling/tolkning Öppna data Säkra e-leg Standardiserade överföringsformat Automatisera. Kräver: Juridisk utveckling Ändrat mindset

18 Fokus Under de närmaste åren fokuseras arbetet mot ett antal centrala frågor, där bl.a. standardisering och datatillgänglighet är viktiga komponenter. Därutöver sker också ett intensifierat arbete med att öka kompetensen och den digitala mognaden bland beslutsfattare och aktiva i processen Nationell plattform som bygger på nationella tjänster implementeras. Digitala detaljplaner, tas fram standardiserat digitalt och tillgängliggörs nationellt Utredningsinformation harmoniserad Standardiserad information i Grundkartan Vi har en sömlös hantering av BIM/GIS som stödjer processen. Fler kommuner använder visualisering i olika former Automatisering av enkla bygglovs- och fastighetsbildningsärenden

19 Innovation Miljö Kris & beredskap Samhällsbyggnadsprocessen, målbild. Idé Geodata Idéskiss Översiktsplan Markanvändnin g Förslag Detaljplan Samråd Beslut Detaljplan Detaljplan Infrastruktur, Mark, Byggnader Projektering Detalj Köp av projektering resurser Startbesked Detalj projektering Entreprenörer Fastighet sbildning Bygglov Markarbete Byggnation/ Slut Rivning kontroll Fastighets bildning Entreprenörer Hantverkare mfl Bygglov Byggfas Förvaltning Infrastruktur för Geodata

20 Regeringsuppdrag som ger förutsättningar (1) Nationella digitala tjänster och lösningar (2) Digital transformation (3) En sammanhållen informationsförsörjning Boverket Lantmäteriet

21 Utvecklingsområden - Samhällsbyggnad e-pbl e-kompetens e-infrastruktur Digital plan- och bygglag Plan- och bygglagen Digital samhällsbyggnadsprocess Samverkan kring en nationell plattform för tillgång till standardiserad geodata

22 Nationell plattform för geodataaccess - tydliga roller och ansvar Offentliga och privata aktörer som har behov av samlad åtkomst till information för att utföra uppgifter i en viktig samhällsfunktion/-process Konsumenter Definierade samhällsutmaningar Samordnare av samhällsprocess Sektorsoptimering Boverket Myndighet som ansvarar för att en viktig funktion, process eller sektor i samhället fungerar effektivt Sektorsportaler Leverantörer - Producenter - Datavärdar Åtkomst Datainfrastruktur Anslutning Dataoptimering Offentliga och privata dataproducenter och datavärdar som har ett ansvar att tillgängliggöra information i samhället Samordnare av datainfrastruktur Infrastrukturoptimering Lantmäteriet Myndighet som ansvarar för att en nationell informationsinfrastruktur fungerar effektivt för de funktioner, processer och sektorer i samhället som behöver informationen

23 Geodatarådets roll central i utvecklingen Lantmäteriet fick hösten 2015 i regeringsuppdrag att ta fram en ny nationell geodatastrategi. Arbetet bedrevs i nära samverkan med Geodatarådet. Arbetet med digitalt först samordnas nu med genomförandet av geodatastrategin.

24 De fyra målen centrala även för Digitalt först För samtliga samhällsutmaningar gäller fyra viktiga mål: 1)Geodata är öppna 2)Geodata är användbara 3)Geodata är tillgängliga 4)Samverkan är välutvecklad

25 Geodatarådets handlingsplan Arbetet med digitalt först integreras till stor del med Geodatrådets handlingsplan för Av denna anledning har Lantmäteriet begärt att regeringen ska utöka Geodatarådet med Boverket.

26 Geodatarådets handlingsplan för e-infrastruktur (1) (2) (3) (4) (5) Användarbehov och samhällsnytta Öppenhet och säkerhet Standardisering av grunddata Nationell samverkan i geodatainsamling Nationell plattform för geodataaccess Utveckla metoderna för analys av användarbehov och kartlägg behoven inom prioriterade områden med fokus på nyttorealiseringen inom respektive område Vidareutveckla beslutsunderlagen för öppna och avgiftsfria geodata, förbättra informationssäkerheten och öka redundansen vad avser leveransförmågan Ta fram en mall för specifikationer, planer för specifikationsarbete och implementering, gränssnitt geodata - BIM samt kravställning för bevarande/e-arkiv Ta fram ett koncept för samverkan kring datainsamling och datalagring som på kort och lång sikt kan försörja den nationella plattformen med data Ta fram en förmedlingslösning för geodata där maskingränssnitt från olika dataleverantörer görs samlat tillgängliga för implementering i processer och verksamhetssystem

27 Samband med övergripande digital infrastruktur De fem fokusområdena i Geodatarådets handlingsplan: (1) Användarbehov och samhällsnytta E-tjänster till stöd för samhällsfunktion/ samhällsprocess Konsument Samordnare Process/funktion Övergripande nationell samordning esam/myndigheten för digital förvaltning (2) Öppenhet och säkerhet (5) Nationell plattform för geodataaccess Användaranslutning Tjänsteförmedling via maskingränssnitt - Öppenhet - Sekretess - Integritet - Rikets säkerhet - Krav på data och tjänster Samordnare Grunddata Standarder Föreskrifter Handledningar Avtal Anslutningar Gemensamma principer Tekniska komponenter Verktyg Eget utrymme E-legitimation etc Dataleverantörsanslutning (4) Nationell samverkan i geodatainsamling (3) Standardisering av grunddata Dataförsörjning G = Grunddata A = Annan data Leverantörer Dataproducenter Datavärdar

28 Fokus Under de närmaste åren fokuseras arbetet mot ett antal centrala frågor, där bl.a. standardisering och datatillgänglighet är viktiga komponenter. Därutöver sker också ett intensifierat arbete med att öka kompetensen och den digitala mognaden bland beslutsfattare och aktiva i processen Nationell plattform som bygger på nationella tjänster implementeras. Digitala detaljplaner, tas fram standardiserat digitalt och tillgängliggörs nationellt Utredningsinformation harmoniserad Standardiserad information i Grundkartan Vi har en sömlös hantering av BIM/GIS som stödjer processen. Fler kommuner använder visualisering i olika former Automatisering av enkla bygglovs- och fastighetsbildningsärenden

29 Tack!