ÅRSBERÄTTELSE. Mittnorden. Samarbete över gränserna

Transkript

1 2010 ÅRSBERÄTTELSE Mittnorden Samarbete över gränserna

2 2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING FRÅN ORDFÖRANDE... 3 VERKSAMHET PRIORITERADE SAMVERKANSOMRÅDEN... 5 STRATEGISK PÅVERKAN... 5 INNOVATIVA OCH FÖRETAGSAMMA MILJÖER... 5 ÖST-VÄSTLIGA KOMMUNIKATIONER... 6 MILJÖTEKNIK OCH FÖRNYELSEBAR ENERGI... 6 KULTUR OCH UPPLEVELSENÄRINGAR... 6 MITTNORDISKA KULTURDAGARNA DE MITTNORDISKA KULTURPRISERNA... 7 MITTNORDISKT UNGDOMSNÄTVERK... 7 UPPFÖLJNING AV HANDLINGSPLAN STRATEGISK INRIKTNING SAMARBETE MED NORDISKA MINISTERRÅDET... 9 ÅRSBOKSLUT HANDLINGSPLAN PROJEKTVERKSAMHET Mittnordenkommitténs årsberättelse 2010 Mittnordenkommitténs kansli Adress: Härnösand Tel E-post: jon.hillgren@lvn.se Virpi Heikkinen och Jon Hillgren Bilder: Virpi Heikkinen

3 3 FRÅN ORDFÖRANDEN Mittnordenkommitténs verksamhetsår 2010 har till stor del fokuserats på de flaskhalsar som finns utmed det öst-västliga kommunikationsstråk som sammanbinder Mittnorden. Under året fick vi projektet NECL II (Midnordic Green Transport Corridor) godkänt inom EU:s Östersjöprogram och ett fortsatt mycket ambitiöst arbete med att eliminera flaskhalsarna fortskrider. Året har också kommit att kännetecknas av kommitténs olika initiativ inom förnyelsebar energi och miljöteknik. Vid kommitténs vårmöte i Trondheim i mars antogs ett positionsdokument med syfte att synliggöra de utmaningar vi står inför gällande bland annat att stimulera hållbara lösningar för att begränsa framtidens ökande energibehov. Mittnordenkommittén önskar också bidra till mera klimatvänliga transportlösningar och till utveckling av hållbara drivmedel. Som en uppföljning på kommitténs position tilldelades professor May-Britt Hägg vid Norges Tekniska Naturvetenskapliga Universitet i Trondheim Nordens gröna bälte 2010 för hennes forskning kring karbonmembran för rensning av bl.a. metangas. Kommitténs höstmöte arrangerades i november i Jyväskylä med temat kreativa näringar och innovationer. Vid mötet gavs mycket intressanta föredrag från Norge, Sverige och Finland varefter en position antogs. Mittnordenkommittén önskar att de företagsfrämjande funktionerna i samhället ska öka sitt kunnande vad gäller kreativa och kulturella näringar för att på detta vis bidra till att dessa frågor synliggörs och prioriteras. På det administrativa planet har kommittén övergått från att styras av en Trojka, med en ledamot från respektive medlemsland, till att styras av en ledningsgrupp med ledamöter från samtliga medlemsregioner. Ett mycket bra steg i att skapa förankring och förståelse för de frågor vi driver på mittnordisk nivå. De ambitioner vi haft kring att närma oss den nordiska politiska nivån är på väg att förverkligas. Under 2011 kommer vi att delta vid ett av de nordiska samarbetsministrarnas möten. Mittnordenkommittén är en politiskt styrd organisation och en dialog på nordisk nivå krävs för att vi fortsatt ska kunna förverkliga de ambitioner vi har. För att få en bredare förankring kring den mittnordiska gemenskapen i hela Mittnordenområdet är det viktigt att ökar vår närvaro ute i regionerna på samma sätt som kulturarbetsgruppen gör med sina kulturdagar. Peter Boström Ordförande för Mittnordenkommittén 2010

4 4 VERKSAMHET 2010 Mittnorden är ett av tio officiella gränsregionala samarbetsområden som ingår i Nordiska ministerrådets regionalpolitiska samarbete över riksgränserna i Norden. Målsättningen med dessa är att främja kontakter mellan enskilda, företag och offentliga organisationer. Mittnorden utgör ett av Nordens och Europas till ytan största transnationella samarbetsområden med en befolkning om ca 1,5 miljoner invånare. Kommitténs vårmöte arrangerades i Trondheim mars med hållbar utveckling som tema. Vid mötet utgav Mittnordenkommittén sin position angående hållbar energipolitik, med titeln: Midtnordenkomiteen krever sterkt fokus på bærekraft og livsløpstankegang. Vid mötet beslutade Mittnordenkommittén också att fastställa reviderade stadgar för samarbetet, läs mera om detta under ledningsgruppen. Mittnordenkommittén formaliserades till ett gemensamt samarbetsorgan 1978 och 2010 var därmed kommitténs 32:a verksamhetsår. Kommittén samarbetar med avsikt att främja hållbar utveckling och tillväxt i Mittnorden baserad på historisk och kulturell samhörighet och ett gemensamt regionalt utvecklingsintresse där jämställdhet och ett tydligt ungdomsperspektiv genomsyrar all verksamhet. Medlemmar är fylkeskommunerna Nord- Trøndelag och Sør-Trøndelag, landsting och kommunförbund i Jämtland och Västernorrland samt landskapsförbunden Mellersta Finland, Södra Österbotten och Österbotten, samt Svenska Österbottens förbund för kultur och utbildning. Partners i samarbetet är länsstyrelserna i Västernorrland och Jämtland samt Satakunta förbund i Finland. MITTNORDENKOMMITTÈN Kommitténs höstmöte arrangerades november 2010 i Jyväskylä. Programmet innehöll ett mittnordiskt seminarium om kreativa näringar och i kommitténs position konstaterades bl.a. att brist av finansiering hindrar branschens utveckling. På mötet preciserades också bl.a. kommande medlems- och partnerskapsavgifter. LEDNINGSGRUPPEN (fd. Trojka) Den huvudsakliga förändringen i stadgarna går ut på att kommittén nu övergår från en ledningsgrupp med tre personer (Trojka, en ledamot per land) till en ledningsgrupp med en ledamot per medlemsregion. Syftet med denna förändring är att skapa bättre kontinuitet i ledarskap och styrning av Mittnordenkommittén. Mittnordenkommittén är högsta beslutande organ för samarbetet och består av politiskt förtroendevalda. Kommitténs Trojka/ledningsgrupp har under året haft tre protokollförda möten varvid kanslichefen fungerat som sekreterare.

5 5 Ledningsgruppen har fattat beslut om medfinansiering av projekt, förstudier och kortvariga aktiviteter enligt de nya riktlinjerna om medfinansiering. Ledningsgruppen har också aktivt arbetat med policypåverkan via yttranden/uttalanden samt fört en kontinuerlig dialog med Nordiska ministerrådet. Ledningsgruppen 2010: Peter Boström (ordf.), Österbotten Sirpa Kinnari, Södra Österbotten Rolf Nyholm, Mellersta Finland Benny Eriksson, Västernorrland Björn Sandal, Jämtland Arne Braut, Sör-Tröndelag Gunnar Viken, Nord-Tröndelag KANSLIET Mittnordenkommitténs kansli ansvarar för att förbereda möten samt genomföra kommitténs och ledningsgruppens möten. Kansliet har under året arbetat fram reviderade stadgar för Mittnordenkommittén och förberett ett antal projektansökningar. Därtill har kansliet fört en löpande dialog med intressenter avseende medfinansiering av aktiviteter. Kansliet har deltagit i Gränsregionalt forum under verksamhetsåret arrangerat av Nordiska ministerrådet med Kvarkenrådet som värdregion. Kansliets viktigaste verktyg för att nå ut till medlemmar och intressenter är i huvudsak via e- post, pressmeddelanden och hemsida. Kansliet kommunicerar på svenska, norska, finska samt engelska. Under 2010 publicerades 5 st. nyhetsbrev, på svenska/norska och finska. Mittnordenkommitténs kansli leds av Jon Hillgren. Som stöd i kansliets arbete finns en resursgrupp med representanter från medlemsregionerna. Kansliet: Jon Hillgren, kanslichef (Härnösand) Virpi Heikkinen, kommittésekr. (Jyväskylä) Malin Carlsson, ekonom (Östersund) Resursgruppen 2010: Per Vidar Berntsen, Nord-Trøndelag Karen Havdal, Sør-Trøndelag Lena Bergeskär, Jämtland Jan Sahlén, Västernorrland Jerker Johnson, Österbotten Seppo Rinta-Hoiska, Södra Österbotten Martti Ahokas, Mellersta Finland PRIORITERADE SAMVERKANSOMRÅDEN STRATEGISK PÅVERKAN Mittnordenkommittén bevakar aktivt de policyprocesser som pågår inom EU med intresse för Mittnordenkomittén. Där inräknas det viktiga arbetet med Östersjöstrategins implementering samt EU INNOVATIVA OCH FÖRETAGSAMMA MILJÖER För att stärka innovativa och företagsamma miljöer inom Mittnorden stödjer kommittén under ett projekt för att koppla samman de olika företagsinkubatorerna som finns i Mittnorden. Åkroken Science Park AB (Sundsvall) är projektägare. Mittnordenkommittén har utöver främjandet av inkubatornätverket deltagit i följande aktiviteter och projekt: SÖT samverkan Sundsvall, Östersund och Trondheim Mittskandinaviskt regionprojekt GIM

6 6 ÖST-VÄSTLIGA KOMMUNIKATIONER Mittnordenkommittén har verkat för förbättrade öst-västliga kommunikationer i drygt 30 år. Under denna period har flera initiativ lett till investeringar i transportkorridoren vilket i sin tur resulterat i bättre kommunikationer länderna emellan. Övervakningskommittén för Östersjöprogrammet godkände projektet North East Cargo Link II (NECL II) sommaren Länsstyrelsen Västernorrland och Mittnordenkommittén tillsammans med partners i Sverige, Norge och Finland, fortsätter utveckla den öst-västliga transportkorridoren genom Mittnorden med förbindelser till Storbritannien, centrala Europa och Ryssland. MNEEG -nätverket 2010: Geir Rannem, Nord-Tröndelag Asbjörn Rönning, Sör-Tröndelag Jimmy Anjevall & Gunnar Fackel, Jämtland Olle Bertilsson & Olle Lundgren, Västernorrland Johan Wasberg (ordf.), Österbotten Alpo Kitinoja, Södra Österbotten Mikko Ahonen/Marika Ryyppö, Mellersta Finland NORDENS GRÖNA BÄLTE - ENERGIPRIS För att stimulera arbetet mot en långsiktig ekologiskt hållbar utveckling och för att profilera Mittnorden som Nordens Gröna Bälte utlyste Mittnordenkommittén för tredje gången ett energipris. Som pristagare utnämndes professor May-Britt Hägg, vid Norges Teknisk Naturvitenskaplige Universitet i Trondheim. Priset är svenska kronor. Projektet omsluter sammanlagt ca 27 miljoner kronor, 22 samarbetsparter och pågår under tre år ( ). Projektet startades officiellt i Sundsvall den 9-10 november Sittande ordförande Peter Boström gratulerar May-Britt Hägg tillsammans med nyvalde ordförande Arne Braut. MILJÖTEKNIK OCH FÖRNYELSEBAR ENERGI Mittnorden arbetar aktivt för att stimulera befintliga nätverk inom det mittnordiska samarbetsområdet samt för att bidra till att nya nätverk skapas där behov identifieras. Därför har kommittén beslutat att återstarta nätverket för miljöteknik och förnyelsebar energi. Nätverket har ledamöter från samtliga mittnordiska regioner och har haft två möten under KULTUR OCH UPPLEVELSENÄRINGARNA SAMT NORDISK GEMENSKAP MITTNORDISKA KULTURDAGARNA 2010 Kulturdagarna är ett arrangemang som sedan 1984 genomförts i de mittnordiska regionerna. Tema för dagarna varierar och har så gjort sedan det första arrangemanget. Kulturdagarna 2010 hade tema Kust och sjökultur och arrangerades i Nord-Tröndelag, Vikna kommun. Dagarna invigdes av fylkesordförande

7 7 Gunnar Viken i samband med Hurtigrutens dag, på kajen i Rörvik. Flera tusen personer deltog i detta arrangemang, och totalt sett var kulturdagarna en succé. Se separat slutrapport. De mittnordiska kulturdagar ses som viktig del av utveckling av ett aktivare kulturliv som drivkraft för en positiv samhällsutveckling i hela Mittnorden. DE MITTNORDISKA KULTURPRISERNA I samband med kulturdagarna överlämnades även kulturpriserna för 2010, bestående av Mittnordiska kulturpriset som delas ut till en etablerad kulturutövare/grupp som utmärkt sig inom Mittnorden, samt Mittnordiska barnkulturpriset som är avsett till en yngre utövare. Båda priserna är på sek och delas ut årligen. Kulturpris 2010 delades av seilmaker Frode Bjøru och Kvarkens båtmuseum i Österbotten. Ungdomspriset tilldelades Torstein Grønningen från Orkdal. Raija Partanen, Mellersta Finland Tuula Telin, Satakunta MITTNORDISKA ARKEOLOGIDAGARNA 2010 De femte Mittnordiska Arkeologidagarna ägde rum i oktober på Jamtli i Östersund. Under tre dagar samlades 91 konferensdeltagare från Norge, Sverige och Finland för att ta del av aktuell arkeologisk forskning inom Mittnorden. Årets tema var Människor i vikingatidens Mittnorden. Mötet avslutades med att representanter från Nord-Tröndelag tog på sig att arbeta för att nästa Mittnordiska Arkeologidagar kan genomföras i Nord-Tröndelag, förhoppningsvis om cirka tre år. I tillägg har Mittnordenkommittén stött följande aktiviteter och projekt: Kvinnor och krig - bildkonstprojekt ÆØÅ Konstnärsträff i Klaebu MITTNORDISKT UNGDOMSNÄTVERK Kulturarbetsgruppen 2010: Clas Rønning, Nord-Trøndelag Knut Wik, Sør-Trøndelag Leif Olsson, / Jimmy Eriksson Jämtland Kiki Hammarström (ordf.) / Christer Rytterskog (sekr.), Västernorrland Heimo Salomaa/Tarja Hautamäki, Österbotten Vivan Lygdbäck, Svenska Österbottens förbund för utbildning och kultur Marjatta Eväsoja /Teppo Ylitalo, Södra Österbotten I det mittnordiska ungdomsnätverket nätverket deltar 1-2 ungdomar från varje mittnordisk region (7 regioner, från Norge, Sverige och Finland). Nätverket riktar sig till ungdomar med ett samhällsintresse i åldrarna Nätverket hade tre arbetsmöten under 2010 och använder engelska som arbetsspråk. Nätverkets huvuduppdrag var att arrangera en gemensam konferens Midnordic Youth Council, Conference för ungdomsråd i Mittnorden 23-24

8 8 april 2010 i Vasa. Under två dagar diskuterade cirka 40 ungdomar från Norge, Sverige och Finland verksamheterna i ungdomsråd och försökte finna gemensamma lösningar till de utmaningar som ungdomsråd i olika länder och regioner står inför. Deltagande ungdomar fick också en chans att umgås och ha trevligt med varandra såväl som att arbeta. Till sitt slut skrevs det ett dokument där det stod vad Mid Nordic Youth Network inte bara önskar utan även vill och kräver av politikerna i varje region. Konferensen delfinansierades av NORDBUK (Nordiska barn- och ungdomskommittén). I slutet av 2010 började ungdomarna planera nästa aktivitet i samarbete med den mittnordiska kulturarbetsgruppen. Grupperna samordnar nästa Mittnordiska Kulturdagar 2011 i Trondheim under temat Ungdomskultur. UPPFÖLJNING AV HANDLINGSPLAN 2010 Nedan listas de mål som satts upp i handlingsplan 2010 samt deras uppfyllelse. MÅL 1: Mittnordenkommittén ska stärka Mittnorden nationellt och inom Europeiska unionen. Strategisk påverkan: Mittnordenkommittén ska medverka till att en gemensam konferens arrangeras om utvecklingen av Mittnordenkorridoren. Målet uppnått 2010: Ja Mittnordenkommittén ska bevaka utvecklingen av NSPA-nätverket (Northern Sparsely Populated Areas). Målet uppnått 2010: Ja Ungdomsnätverket 2010: Sör-Tröndelag: May Kristin Svanholm Hegvold & Sara Kristine Oien Sundet Mittnordenkommittén ska kartlägga gränshinder i förbindelse med naturvårdsområden. Målet uppnått 2010: Ja. Nord-Tröndelag: Erik Strugstad & Heidi Fuglesang Jämtland: Algirdas Palenskis & Mathias Christensen Västernorrland: Johan Mellenius & Rebecca Lampinen Österbotten: Kaisa Niiranen & Nashmin Fazli, samt Urim Kavaja & Essi Jaakkonen Södra Österbotten: Marianne Mäki & Iiro Kangas Mellersta Finland: Johanna Salovaara & Karoliina Saikkonen, samt Santeri Lohi & Frida Rajaniemi. Profilering: Mittnordenkommittén ska dela ut Nordens gröna bälte, Mittnordenkommitténs pris inom förnyelsebar energi. Målet uppnått 2010: Ja Mittnordenkommittén ska dela ut Mittnordenkommitténs kulturpris samt kulturpris för unga och barn. Målet uppnått 2010: Ja. MÅL 2: Mittnordenkommittén ska främja utvecklingen av nätverk Nätverksutveckling: Mittnordenkommittén ska främja utvecklingen av ett nätverk för miljöteknik och förnyelsebar energi inom Mittnorden. Målet uppnått 2010: Ja.

9 9 Mittnordenkommittén ska främja utvecklingen av ett nätverk för folkhälsa inom Mittnorden. Målet uppnått 2010: Ja. Mittnordenkommittén ska främja arkeologisamarbetet inom Mittnorden genom att stödja anordnandet av Mittnordiska arkeologidagar Målet uppnått 2010: Ja. Mittnordenkommittén ska medverka till att en konferens arrangeras med syfte att skapa ett stadsnätverk i Mittnorden. Målet uppnått 2010: Nej, Fortsatta insatser sker genom SÖT-projektets fas II som inleds Miljöteknik och förnyelsebar energi. Mittnordenkommittén har beslutat om tre huvudsakliga mål för framtida verksamhet: Mittnordenkommittén ska stärka Mittnorden nationellt och inom Europeiska unionen Mittnordenkommittén ska främja utvecklingen av nätverk Mittnordenkommittén ska initiera, deltaga i och driva utvecklingsprojekt. SAMARBETE MED NORDISKA MINISTERRÅDET MÅL 3: Mittnordenkommittén ska initiera, deltaga i och driva utvecklingsprojekt. Mittnordenkommittén arbetar kontinuerligt med utvecklingsprojekt. Separat projektredovisning tillhandahålls av kansliet. STRATEGISK INRIKTNING Kommittén har antagit ett långsiktigt strategiskt inriktningsdokument för kommitténs framtida arbete, Mittnordisk samverkan strategisk inriktning för Mittnordenkommittén träffar årligen Nordiska ministerrådets sekretariat för en dialog om kommande verksamhetsår. Kommitténs representanter har deltagit i gemensamma möten med de andra gränskommittérna via Gränsregionalt forum, samt via enskilda möten i gränsregionerna. Mittnordenkommittén har beviljats ett 3- årigt stöd om danska kronor per år under perioden I strategin fastslås att kommittén ska arbeta för att det mittnordiska utvecklingssamarbetet ska vara känt som ett av de mest framgångsrika och tillväxtbefrämjande i Europa utanför storstadsregionerna. I arbetet med att främja hållbar utveckling och tillväxt i Mittnorden fastlade kommittén fyra prioriterade tematiska samarbetsområden inom vilka Mittnordenkommitténs verksamheter i huvudsak ska bedrivas: Innovativa och företagsamma miljöer Öst-västliga kommunikationer Kultur och upplevelsenäringarna samt nordisk gemenskap

10 Axplock av artiklar från året som gått 10

11 11

12 12 ÅRSBOKSLUT 2010 Kommitténs verksamhet möjliggörs genom intäkter från medlemmar/partners och Nordiska ministerrådet. RESULTATRÄKNING (Samtliga belopp i SEK) Intäkter År 2010 År 2009 Från Nordiska Ministerrådet Från medlemmar/partners i Norge Från medlemmar/partners i Sverige Från medlemmar/partners i Finland Övriga intäkter Summa intäkter Avgår: Kostnader Generella aktiviteter Administration Ersättning fast kansli Revision Övriga kostnader Summa administration BALANSRÄKNING Tillgångar Inventarier Bank Fakturafordringar Summa tillgångar Skulder och behållning Fakturaskulder Upplupna kostnader och förutbetalda intäkter Delsumma skulder Behållning från 1982 och framåt Föregående års resultat Årets resultat Delsumma behållning Mittnordenträffar Kommittén; vår- och höstmöten Ledningsgrupp/Resursgrupp/Kulturarbetsgrupp Representation Summa Mittnordenträffar Summa skulder och behållning Information Trycksaker/reklam Webbplats/underhåll Summa information Summa generella aktiviteter Speciella aktiviteter Mitt-Skandinaviskt Regionprojekt Mid Nordic Business Incubator Network Kvinnor och krig Mittnordiska arkeologidagarna Mittnordiska kulturdagarna Mittnordiska kulturpriserna Creative Economy -seminarium Miljö- och energipris; Nordens gröna bälte Mid Nordic Youth Network och Conferance Övriga insatser Summa speciella aktiviteter Summa kostnader Resultat före avskrivningar Avskrivning inventarier Resultat före finansiella poster Finansiella poster Finansiella intäkter Avgår: Finansiella kostnader Finansiella poster, netto Resultat

13 13 HANDLINGSPLAN 2011 Under 2011 innehas ordförandeskapet av Sör- Tröndelags fylkeskommune med Arne Braut som ordförande. Övriga ledamöter av ledningsgruppen kommer från alla sju medlemsregioner. I handlingsplan för 2011 fastställs följande målsättningar: Mittnordenkommittén ska delta i och bevaka implementeringen av Östersjöstrategin Mittnordenkommittén ska delta i och bevaka utvecklingen av NSPA-nätverket (Northern Sparsely Populated Areas). Mittnordenkommittén ska aktivt delta i genomförandet av projektet North East Cargo Link II och dess styrgrupp. Mittnordenkommittén ska dela ut Nordens gröna bälte, Mittnordenkommitténs pris inom miljöteknik. Mittnordenkommittén ska dela ut Mittnordenkommitténs kulturpris samt Mittnordenkommitténs kulturpris för barn och unga. Mittnordenkommittén ska främja vidareutvecklingen av nätverket för miljöteknik och förnyelsebar energi (MNEEG). Mittnordenkommittén ska främja utvecklingen av ett inkubatornätverk i Mittnorden PROJEKTVERKSAMHET 2011 Nedan listas projekt som kommittén avser att bedriva samt finansiera under 2011 och framåt. Utöver dessa har kommittén en årlig budget för medfinansiering av nya initiativ. Mid Nordic Transport Corridor / North East Cargo Link II project ( ) Sammanhållning i Mittnorden ( ) - förstudie Mid Nordic Business Incubator Network ( ) - projekt Mid Nordic Youth Network ( ) Seminar om frafall / drop-outs Nordens gröna bälte (2011) Mittnordisk seminarieserie inom förnyelsebar energi och miljöteknik Mittnordiska Kulturdagar och Midnordic Youth Network (2011)- projekt Litterära hållplatser i Mittnorden SÖT samverkan Sundsvall, Östersund och Trondheim ( ) SÖT samverkan Sundsvall, Östersund och Trondheim, fas II ( ) GIM - Mittskandinaviskt regionprojekt ( ) Mittnordenkommittén utreda möjligheterna till att etablera ett nätverk inom filmområdet i Mittnorden. Mittnordenkommittén ska genom medfinansiera deltaga i projekt, förstudier och kortvariga aktiviteter utifrån prioriteringar fastställda av kommittén. Mittnordenkommittén ska också initiera och driva projekt med tydlig mittnordisk profil.

14 14 Mittnordenkommitténs kansli Jon Hillgren, kanslichef Tel +46 (0) Mob +46 (0) Fax: +46 (0) E-post: Virpi Heikkinen, kommittésekreterare Tel Mob.: E-post: virpi.heikkinen@keskisuomi.fi Malin Carlsson, ekonom Tel +46 (0) E-post: malin.carlsson@regionjamtland.se Postadress: Mittnordenkommitténs kansli S Härnösand Sverige