PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet Sammanträdesdatum KOMMUNSTYRELSENS SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTT. Tid: 8:30: - 11:15.

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSENS SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTT Tid: 8:30: - 11:15 Plats: Skeppet Beslutande Göder Bergermo (L), ordförande Olof Lundberg (S), vice ordförande, jäv Gunnar Lidén (M) Katja Nikula (S) Lena Hedlund (KD) Thomas Danielsson (C), ersätter Olof Lundberg Ersättare Thomas Danielsson (C) Övriga närvarande Kristina Lindfors, sektorchef samhällsbyggnad Åsa Lindborg, verksamhetschef plan Erika Bjernhagen Nilsson, utvecklingsledare, 72 Johan Hellborg, planarkitekt, Victor Kullgren, mark- och exploateringsingenjör, Jimmy Lundström, mark- och exploateringsingenjör, Veronica Götzinger, verksamhetschef mark exploatering, Daniel Jerling, verksamhetschef, miljö hälsoskydd, 80 Bo Pettersson, kommunalråd, ej och Linda-Maria Hermansson, oppositionsråd Helena Franzén, sekreterare Justeringsdag: e: Katja Nikula Helena Franzén Göder Bergermo Katja Nikula sekreterare ordförande justerare 1

2 ANSLAGSBEVIS Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott : Paragrafer: Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ner: Förvaringsplats för protokoll: Kommunkansliet Helena Franzén sekreterare 2

3 Information om bostadsmarknadsanalys... 4 Ansökan om planbesked för Stenung 3:119 och 3: Ansökan om planbesked Stenung 3:172 m.fl... 6 Gatunamn Solgårdsterrassen för Stenung 2: Återköp av ateljén, del av fastighet Nösnäs 1: Försäljning av kvarvarande tomter på Gullvivevägen... 9 Köp av Stenung 2: Justering av taxa för kart- och mättjänster Remissvar på "Utmaningar för ett hållbart Västra Götaland Regionalt åtgärdsprogram för miljömålen " Information planprioritet Återkoppling uppdrag - tidplan laddinfrastruktur Information - Verksamhetsplaner Mål och budget Information från sektor samhällsbyggnad

4 72 Diarienummer 0013/17 Information om bostadsmarknadsanalys s beslut noterar informationen. informerades om länsstyrelsens bostadsmarknadsanalys

5 73 Diarienummer 0540/17 Ansökan om planbesked för Stenung 3:119 och 3:248 s beslut beslutar om positivt planbesked gällande att i detaljplan pröva handels-, kontors-, restaurang- och bostadsbebyggelse inom fastigheterna Stenung 3:119 och 3:248. beslutar att detaljplanen ska ingå i detaljplanearbetet för CW Borgs väg, Dnr 0098/17. Detaljplanen beräknas antas tidigast år Ansökan avser planbesked för att, som berörda fastighetsägare, inkludera fastigheterna Stenung 3:119 och 3:248 i planarbetet gällande CW Borgs väg/ Snippen. Fastigheternas tänkta användning, efter ombyggnader är butiker/kontor/restaurang, samt bostäder i form av mindre lägenheter och trygghetsboende. Tänkta höjder är 6-10 våningar. Fastigheterna ligger inom stadsplan 1 Stadsplan för Stenungsunds municipalsamhälle laga kraft-vunnen Ett program har tagits fram för CW Borgs väg vilket antogs, i sin helhet, av samhällsbyggnadsutskottet Fastigheterna ingår i programområdet. Tjänsteskrivelse Ansökan om planbesked Bilaga till ansökan Jäv Olof Lundberg (S) deltog inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. 5

6 74 Diarienummer 0616/12 Ansökan om planbesked Stenung 3:172 m.fl. s beslut beslutar om positivt planbesked gällande att i detaljplan pröva handels-, kontors-, och bostadsbebyggelse inom fastigheterna Stenung 3:172, 3:302 och 3:2. beslutar att detaljplanen ska ingå i detaljplanearbetet för CW Borgs väg, Dnr 0098/17. Detaljplanen beräknas antas tidigast år Ansökan avser planbesked för att, som berörda fastighetsägare, inkludera fastigheterna Stenung 3:172, 3:302 och 3:2 i planarbetet gällande CW Borgs väg/ Snippen. Fastigheternas tänkta användning, efter ombyggnader, är butik/kontor i nedre botten, lägenheter i övriga våningar. Fastigheterna utmed Göteborgsvägen ska endast innehålla butik och kontor p.g.a. farligt godstransporter. Tänkta höjder är högre än i ansökan, då förutsättningarna i ärendet har förändrats. Fastigheterna berörs av två stadsplaner; stadsplan 1 Stadsplan för Stenungsunds municipalsamhälle laga kraft-vunnen och stadsplan 6 Ändring av stadsplanen för del av kv. Fullriggaren laga kraft-vunnen Ett program har tagits fram för CW Borgs väg vilket antogs, i sin helhet, av samhällsbyggnadsutskottet Fastigheterna ingår i programområdet och fastighetsägaren uttryckte sin vilja att medverka i detaljplanearbetet i sitt yttrande i samrådet. Tjänsteskrivelse Ansökan om planbesked Bilaga till ansökan Jäv Olof Lundberg (S) deltog inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Beslutet skickas till info@swedrev.se 6

7 75 Diarienummer 0427/17 Gatunamn Solgårdsterrassen för Stenung 2:303 s beslut beslutar att gatunamnet Solgårdsterassen ska gälla för de nya bostäderna på fastigheten Stenung 2:303 i Stenungsund. Namnet Solgårdsterrasen har tagits fram som förslag till nytt gatunamn för den kommande byggnationen på fastigheten Stenung 2:303 i Stenungsund. Området ligger på höjden vid området Solgården. Namnet Solgårdsterrassen är redan inarbetat och beskriver platsens karaktär väl. Tjänsteskrivelse

8 76 Diarienummer 0271/14 Återköp av ateljén, del av fastighet Nösnäs 1:7 s beslut föreslår kommunstyrelsen att besluta att erbjuda att köpa tillbaka byggnad belägen på fastigheten Stenungsund Nösnäs 1:7 för försäljningspriset från 2007 uppräknat med index sålde kommunen byggnaden som går under namnet ateljén belägen på fastigheten Stenungsund Nösnäs 1:7. I samband med försäljningen skrevs ett arrendeavtal på marken som byggnaden är belägen på inkom ägaren av byggnaden med en ansökan om att få köpa marken som byggnaden står på. I samband med utredning av ansökan om markköp uppdagades en problematik kring försäljningen. Om en fastighetsägare äger en byggnad på sin fastighet utgör den fastighetstillbehör. Det går att sälja byggnaden men då måste den fysiskt förflyttas från fastigheten för att inte längre utgöra fastighetstillbehör. Problematiken uppstå i nästa led. Då byggnaden står kvar är det status quo. Ägaren av byggnaden kan även välja att transportera bort byggnaden. Däremot kan de inte sälja arrendet med byggnad på ofri grund då byggnaden rent juridiskt om den inte flyttas fortfarande utgör byggnadstillbehör. Tjänsteskrivelse Kartbild Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår samhällsbyggnadsutskottet att föreslå kommunstyrelsen att besluta att erbjuda att köpa tillbaka byggnad belägen på fastigheten Stenungsund Nösnäs 1:7 till ett föreslaget pris av kr. Yrkande på sammanträdet Olof Lundberg (S): Att köpa tillbaka byggnaden för försäljningspriset 2007 uppräknat med index. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att samhällsbyggnadsutskottet bifaller Olof Lundbergs yrkande. Vidare Kommunstyrelsen 8

9 77 Diarienummer 0851/12 Försäljning av kvarvarande tomter på Gullvivevägen s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att försälja kvarvarande tomter på Gullvivevägen via fastighetsmäklare till högstbjudande köpare samt att byggnadsskyldigheten vidmakthålls genom ett vite motsvarande 15 % av köpesumman om byggnation inte påbörjats inom 18 månader. beslutar vidare att eventuella konsekvenser av att kommunen själv anordnar försäljning av de kvarvarande tomterna ska redovisas för kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige har beslutat att erbjuda de 155 personer som står i kommunens tomtkö för Stenungsund tätort 13 tomter på Gullvivevägen. Av dessa har 17 personer anmält intresse. Tomterna fördelas efter plats i tomtkön och i den prioritetsordning de köande själva önskat. Tilldelningsprocessen fortgår fortfarande och kommer resultera i mellan 7 och 11 tomter utan köpare från tomtkön. Många personer som inte står i kön har meddelat att de är intresserade av tomterna, men tomtkön är stängd för nya tillkommande medan tomtköns framtid utreds. För att få ut tomterna till köpare som vill börja bygga och få in fler intressenter utan att börja om med tomtkön föreslås att en fastighetsmäklare upphandlas som ska försälja kvarvarande tomter till högstbjudande. Byggnadsskyldigheten regleras inte längre genom att köpet återgår utan genom att vite uttas. Tjänsteskrivelse Tilläggsyrkande på sammanträdet Göder Bergermo (L): Eventuella konsekvenser av att kommunen själv anordnar försäljning av de kvarvarande tomterna ska redovisas på kommunstyrelsens sammanträde. Beslutsgång Ordföranden Göder Bergermo finner att samhällsbyggnadsutskottet överlämnar förvaltningens förslag till beslut, kompletterat med hans eget tilläggsyrkande, till kommunstyrelsen för vidare behandling. Vidare Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige 9

10 78 Diarienummer 0549/17 Köp av Stenung 2:124 s beslut föreslår kommunstyrelsen att besluta att avslå Jeanette Karlsson och Ola Karlssons begäran om att Stenungsunds kommun ska köpa Stenung 2:124 till det begärda priset kr. föreslår kommunstyrelsen att besluta att erbjuda Jeanette Karlsson och Ola Karlsson att kommunen köper Stenung 2:124 för kr, fram till 1 nov 2018 med tillträde senast april Verksamheten Mark Exploatering får i uppdrag att ta fram köpehandlingar vilka undertecknas av behörig firmatecknare. Köpet finansieras genom medel för strategiska markinköp. Det pågår arbete med detaljplanering av nytt resecentrum i läge Centrumalternativet som beslutades av Kommunfullmäktige Just nu pågår tekniska utredningar av hur resecentrum ska utformas, inriktningen är just nu att resecentrum ska placeras väster om järnvägen men det är fortfarande osäkert hur mycket utrymme som behövs och vilka fastigheter som kan behöva lösas in. Ägarna till Stenung 2:124, Jeanette Karlsson och Ola Karlsson, begär att kommunen löser in deras fastighet för kr. Fastighetsägarna anser att detta är ett marknadsmässigt pris med ett påslag om 25 % enligt de ersättningsregler som gäller vid expropriation. Fastighetsägarna menar att under tiden som planering pågår råder en mycket osäker situation under vilken det inte är möjligt att sälja fastigheten och begär därför att kommun löser in fastigheten utan att invänta utredningarnas resultat och utformningen av detaljplanen. Tjänsteskrivelse Begäran om inlösen från ägarna av Stenung 2:124 Vidare Kommunstyrelsen 10

11 79 Diarienummer 0543/17 Justering av taxa för kart- och mättjänster s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att höja taxan med 10 % för nybyggnadskarta, utstakning av byggnad och lägeskontroll, att timtaxa om 800 kr/timmen ska tillkomma för osäkert redovisade gränser och oklart underlag samt att vid kontroll av lägeskontroll som genomförs av extern aktör tas avgift ut om 20 % av ordinarie taxa. Kart och mät som ingår i verksamheten Mark Exploatering och tillhandahåller kart- och mättjänster för underlag som behövs i samband med bygglovsansökan, exempelvis nybyggnadskartor, utstakning och lägeskontroll. Verksamheten ser att nedlagt arbete för tjänsterna inte täcks till fullo av taxan som den ser ut idag och föreslår därför förändring av taxan. Tjänsteskrivelse Förslag till taxa 2018 Vidare Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige 11

12 80 Diarienummer 0538/17 Remissvar på "Utmaningar för ett hållbart Västra Götaland Regionalt åtgärdsprogram för miljömålen " s beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att skicka in remissvar på regionalt åtgärdsprogram för miljömålen till Länsstyrelsen. Remissvar Länsstyrelsen i Västra Götaland har tillsammans med Skogstyrelsen och i samverkan med Västra Götalandsregionen tagit fram ett regionalt åtgärdsprogram för de nationella miljökvalitetsmålen. Fokus ligger på fyra utmaningar: Minskad klimatpåverkan och ren luft Hållbar användning av vattenmiljöer Hållbart brukande av skog och odlingslandskap God boendemiljö och hållbar konsumtion Inom varje utmaning finns åtgärder för lokala och regionala aktörer att genomföra för att nå miljömålen. Syftet med programmet är att vägleda och stödja prioriteringar samt stimulera till en ökad samverkan i det lokala och regionala miljöarbetet. Sammanlagt ingår 46 nyframtagna åtgärder, dessutom integreras åtgärder från tre befintliga program till genomförandet. Det handlar om: Strategiska vägval för ett gott liv i ett fossiloberoende Västra Götaland (LST och VGR) Åtgärdsprogram för havsmiljön (HAV) Åtgärdsprogram för Västerhavets vattendistrikt (Vattenmyndigheterna) Då programmet är mycket omfattande och berör en lång rad verksamheter behövs en fördjupad analys av konsekvenser och prioriteringar inom hela kommunen innan man kan uttala sig om deltagande i konkreta åtgärder eller binda upp sig i åtaganden. Förslaget är därför att avvakta med kommentarer om konkreta åtgärder och istället lämna in generella synpunkter och reflektioner i remissvaret. Det finns ett mycket omfattande svarsformulär att fylla i, som till stora delar därför lämnas tomt. Det som föreslås kommenteras är i sammanfattning: Stenungsunds kommun står bakom tanken på ett samlat regionalt åtgärdsprogram för miljömålen. Programmet är omfattande och har höga ambitioner, vilket Stenungsunds kommun tycker är bra. 12

13 Forts 80 Det finns förbättringsmöjligheter vad gäller struktur, analys, möjligheter till uppföljning och sammanhang. Åtgärderna är av väldigt varierande karaktär och det saknas en grundläggande analys om vilka de största utmaningarna är och vilka åtgärder som är bäst lämpade för att nå målen. Sammantaget gör detta att programmet inte fullföljer sin potential som möjligt prioriteringsunderlag för exempelvis Stenungsunds kommun. Som stöd för genomförandet efterfrågar kommunen hjälp med analyser, processtöd samt en samlad projektadministration hos en regional aktör för att hålla ihop ansökningar och redovisningar för olika tillgängliga externa finansieringskällor för genomförandet. Greppet att ta med befintliga program med angränsande åtgärder är bra, det finns många strategier och program att förhålla sig till och initiativ som samlar ihop dem kan leda till ökade synergieffekter. Tjänsteskrivelse Yttrande remiss 2017, remissvar från Stenungsunds kommun Vidare Kommunstyrelsen Beslutet skickas till 13

14 81 Diarienummer 0013/17 Information planprioritet s beslut noterar informationen. informerades om aktuell planprioritetslista. Klara detaljplaner: - Kopper 2:11 32 bostäder, har vunnit laga kraft - Anrås 1: bostäder, överklagad (MÖ) Planbesked runt CW Borg införlivas i påbörjad detaljplan för Riksbyggen Kyrkenorum 5:1, planområdesgräns utökas - Förskola inom etapp 1 ökas från 6 till 8 avd. + 2 avd. modulmöjlighet - Etapp 1 bostäder i separat detaljplan 16 inkomna planbesked hittills i år (jfr 7 stycken 2016) 14

15 82 Diarienummer 0428/15 Återkoppling uppdrag - tidplan laddinfrastruktur s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta ny tidplan i Plan laddinfrastruktur Stenungsunds kommun". föreslår kommunstyrelsen att besluta att den uppskattade kostnaden för laddstationer på pendelparkeringar, ca kronor, ska tas från kommunstyrelsens oförutsedda medel. Kommunfullmäktige beslutade att anta plan för laddinfrastruktur Stenungsunds kommun. Kommunfullmäktige beslutade samtidigt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att återkomma till kommunfullmäktige med en mer tydlig och offensiv tidplan. Kommunstyrelsen ska ta i beaktande de tillgängliga stöd som t.ex. klimatklivet för installation av offentliga laddstationer på strategiska platser i Stenungsunds kommun. Uppdraget ska rapporteras tillbaka till kommunfullmäktige senast oktober Antagen Plan för laddinfrastruktur för Stenungsunds kommun innehåller bland annat en nulägesbeskrivning, prognoser, en kartläggning av hur det ser ut gällande laddinfrastruktur i kommunen idag och var det kan vara aktuellt att komplettera med fler laddstationer utifrån kommande behov. Utifrån kommunfullmäktiges uppdrag föreslås nya publika normalladdare sättas upp under 2018 på pendelparkering Nösnäs/Stenungsund Arena samt utökas på pendelparkering Stora Höga. Ansökan om bidrag från Klimatklivet ska föregås. Tjänsteskrivelse Vidare Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige 15

16 83 Diarienummer 0471/17 Information - Verksamhetsplaner Mål och budget s beslut noterar informationen. informerades om Verksamhetsplaner 2018 mål och budget. Ärendet kommer upp för beslut på sammanträde den 26 september

17 84 Diarienummer 0013/17 Information från sektor samhällsbyggnad s beslut noterar information. Första spadtag Nyborgshöjd, 90 lägenheter bostadsrätter och hyresrätter Första inflyttning våren 2019 Workshop för program Stenungsunds torg Nyanställningar - Emma Bergström, bygglovhandläggare vik. - Tony Strandh, VA-chef Utökat uppdrag för Åsa Lindborg som verksamhetschef plan och stadsarkitekt 17