Sida Valnämnden (2)

Transkript

1 Kallelse Sida Valnämnden (2) Box Halmstad Plats: Torsgatan 1 Sammanträdesdatum: Tid: 16:00 Ordförande: Christofer Lundholm Sekreterare: Christel Rehmark Kallade: Christofer Lundholm (M), Ordförande Ante Hultin (S), 1:e vice ordförande Anders Eriksson (M) Catrin Käldman (S) Ann-Mari Pettersson (MP) Bernt-Olof Bengtsson (S) Bertil Alhult (KD) Cassandra Bäckström (M) Patricio Fuentes-Orellana (V) Henrik Salomonsson (C) Homa Ebtedaei (S) Håkan Wallin (L) Bertil Andersson (S) Elisabeth Wetoft Petersson (KD) [Övriga kallade]

2 Föredragningslista Sida Valnämnden (2) Ärenden Tid 1. Val av protokollsjusterare 2. Godkännande av dagordning 3. VN 2017/00012 Översyn av valdistriktsindelningen val VN 2017/00018 Remiss valkretsindelning

3 Tjänsteskrivelse VN 2017/00012 Ärende VN 2017/00012 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: Valnämnden Valdistriktsindelning i Halmstad kommun 2018 och 2019 s förslag till beslut 1. Valnämnden beslutar att godkänna föreliggande förslag på ändringar av valdistriktsindelningen inför valen 2018 och 2019 enligt bilaga 2 och bilaga Valnämnden beslutar att överlämna godkänt förslag till valdistriktsindelning till kommunfullmäktige för fastställande. Sammanfattning av ärendet Enligt 4 kap. 18 vallagen skall länsstyrelsens beslut om indelning i valdistrikt meddelas senast den 1 december året före det år då beslutet ska tillämpas första gången. Av bestämmelserna i 4 kap 17 samma lag framgår att ett valdistrikt bör omfatta personer som har rösträtt. Om det finns särskilda skäl, får ett valdistrikt omfatta färre än eller fler än röstberättigade. Ett valdistrikt får omfatta färre än 300 röstberättigade endast om det finns synnerliga skäl. Länsstyrelsen har begärt översyn av valdistrikt enligt bilaga 1. Valnämndens uppdrag är att överlämna ett förslag till valdistriktsindelning till kommunfullmäktige för fastställande. Kommunen skall se över indelningen av valdistrikt året innan ordinarie val till riksdagen ska hållas. Valnämnden lämnar ett förslag till kommunfullmäktige som beslutar om eventuella ändringar. På förslag av kommunfullmäktige ska länsstyrelsen besluta om kommunens indelning i valdistrikt. Länsstyrelsen ska föra ett register över indelningen. Det finns inför valen 2018 och 2019 ett behov av förändring av valdistriktsindelningen enligt utredning av stadskontorets utvecklingsavdelning (se bilaga 2 och bilaga 3) baserat på befolkningsutvecklingen i de olika valdistrikten och utbyggnationen som har skett i kommunen sedan föregående justering av valdistrikten inför allmänna val Halmstads kommun, servicekontoret, Box 153, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 1(3)

4 Tjänsteskrivelse VN 2017/00012 Beskrivning av ärendet Ärendet Det finns inför valen 2018 och 2019 ett behov av förändring av valdistriktsindelningen enligt utredning av stadskontorets utvecklingsavdelning (se bilaga 2 och bilaga 3) baserat på befolkningsutvecklingen i de olika valdistrikten och utbyggnationen som har skett i kommunen sedan föregående justering av valdistrikten inför allmänna val Det gjordes en stor förändring av valdistriktsindelningen inför 2014 års val, se tidigare protokoll VN 2013/0105 Uppdrag Länsstyrelsen har begärt översyn av valdistrikt enligt bilaga 1. Valnämndens uppdrag är att överlämna ett förslag till valdistriktsindelning till kommunfullmäktige för fastställande. Bakgrund Enligt 4 kap. 18 vallagen skall länsstyrelsens beslut om indelning i valdistrikt meddelas senast den 1 december året före det år då beslutet ska tillämpas första gången. Av bestämmelserna i 4 kap 17 samma lag framgår att ett valdistrikt bör omfatta personer som har rösträtt. Om det finns särskilda skäl, får ett valdistrikt omfatta färre än eller fler än personer som har rösträtt.. Ett valdistrikt får omfatta färre än 300 röstberättigade endast om det finns synnerliga skäl. Kommunen ska se över indelningen året närmast före det år då ordinarie val till riksdagen ska hållas. Valnämnden lämnar ett förslag till kommunfullmäktige som beslutar om eventuella ändringar. På förslag av kommunfullmäktige ska länsstyrelsen besluta om kommunens indelning i valdistrikt. Länsstyrelsen ska föra ett register över indelningen. Analys och förslag Se bilaga 2 och bilaga 3. Konsekvenser av förslaget Medborgarnas demokratiska inflytande kan begränsas om valdistrikten inte förändras kommande valår. Det finns risk att väljare inte tar sig till vallokal om den inte ligger inom rimligt geografiskt avstånd. Ärendets beredning Halmstads kommun, servicekontoret, Box 153, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 2(3)

5 Tjänsteskrivelse VN 2017/00012 Valnämndens presidium och valkansliet i samarbete med stadskontorets utvecklingsavdelning. Ärendets beslutsgång Ärendet lämnas till beslut vid valnämndens sammanträdande 21/ Lista över bilagor 1. Länsstyrelsen VN 2017/ Valdistriktsutredningen 3. Valdistrikt 2018_kartor med kommentarer Information om beslutet Beslutet lämnas till kommunfullmäktige för fastställande och till Länsstyrelsen för fastställande Carl Westman, Förvaltningschef, Johnny Dahlin, Valkanslichef Halmstads kommun, servicekontoret, Box 153, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 3(3)

6 HALMSTADS KOiVtMUi Servicekonton?! *- 1 9 LÄNSSTYRELSEN HALLANDS LÄN INFOR MT4QN HALMSTADS KOMMUN Kommunstyrelsen Enligt sändlista I 8 Dnr Angående översyn av valdistriktsindelningen inför valet 2018 Enligt bestämmelserna i 4 kap. 17 vallagen ska länsstyrelsen på förslag av kommunfullmäktige besluta om kommunens indelning i valdistrikt. Kommunen ska se över indelningen året närmast före det år då ordinarie val till riksdagen ska hållas. Om det behövs får länsstyrelsen självmant besluta om indelningen i valdistrikt. Innan länsstyrelsen fattar ett sådant beslut ska kommunfullmäktige få tillfälle att yttra sig. I 17 anges också att ett valdistrikt ska omfatta mellan och röstberättigade. Om det finns särskilda skäl får ett valdistrikt omfatta färre än eller fler än röstberättigade. Det är eftersträvansvärt att antalet röstberättigade är relativt jämnt fördelat mellan valdistrikten (exempelvis har idag Oskarström 1 och Oskarström 2 en mycket ojämn fördelning av antalet röstberättigade). Vidare bör en översyn göras av namnen på valdistrikten. Valdistriktens namn ska beskriva det område som avses. Löpnummernamn såsom Söndrum 1-3 bör ändras. Länsstyrelsens beslut om indelning i valdistrikt ska enligt 4 kap. 18 vallagen meddelas senast den 1 december 2017 för att beslutet ska kunna tillämpas vid valet Länsstyrelsen önskar därför att senast den 1 oktober 2017 få uppgift om några förändringar i valdistriktsindelningen planeras inför valen Länsstyrelsen erinrar även om att kommunfullmäktige, i enlighet med 5 kap. 1-4 kommunallagen senast den siste februari 2018 ska besluta om eventuella ändringar av antalet mandat samt ersättarkvot. Länsstyrelsen ska genast underrättas om ett sådant beslut. Julia Westerling Länsjurist Page 1 of 2

7 LÄNSSTYRELSEN HALLANDS LÄN INFORMATION Sändlista Kommunfullmäktige, Halmstads kommun, Box 153, Halmstad Valnämnden, Halmstads kommun, Box 153, Halmstad Bilaga Röstberättigade i kommunen, per valdistrikt Page 2 of 2

8 BILAGA-Antalet röstberättigade per valdistrikt (Halmstads kommun) 13 Halmstad Kärleken - Sofieberg Halmstad Centrum Halmstad Slottsjorden Halmstad Galgberget Halmstad Mickedala Halmstad Rotorp Halmstad Alet Halmstad Slottsmöllan - Övraby Halmstad Centrum väster Halmstad Hamnen - Östra förstaden Halmstad Nyhem södra Halmstad Nyhem Halmstad Nyhem västra Halmstad Nyatorp Halmstad Gamletull Halmstad Frennarp Halmstad Östra stranden - Larsfrid Halmstad Linehed Halmstad Gustavsfält Halmstad Östergård Halmstad Andersberg norra Halmstad Andersberg södra Halmstad Furet Halmstad Centrum östra Halmstad Nyhem norra Halmstad Vallås västra Halmstad Vallås norra Halmstad Vallås östra Halmstad Fyllinge västra Halmstad Skedala - Marbäck Halmstad Brogård Halmstad Fyllinge östra Halmstad Snöstorp Halmstad Simlångsdalen Halmstad Oskarström Halmstad Oskarström Halmstad Tönnersjö Halmstad Eldsberga Halmstad Trönninge Halmstad Söndrum Halmstad Söndrum Halmstad Söndrum Halmstad Söndrum Page 1 of 2

9 BILAGA-Antalet röstberättigade per valdistrikt (Halmstads kommun) 13 Halmstad Söndrum Halmstad Tylösand-Frösakull Halmstad Onsjö-Fammarp Halmstad Holm-Vapnö Halmstad Harplinge Halmstad Haverdal Halmstad Gullbrandstorp Halmstad Steninge-Rävinge Halmstad Getinge Halmstad Kvibille Halmstad Slättåkra Halmstad Enslöv Halmstad Sennan-Skavböke 697 Page 2 of 2

10 Länsstyrelsen vill undvika distrikt som heter ort+nummer. Detta leder till: Söndrum 1byter namn till Eketånga södra Söndrum 2byter namn till Eketånga norra Söndrum 3byter namn till Söndrum södra Söndrum 4byter namn till Bäckagård Söndrum 5 byter namn till Söndrum norra Oskarström 1 byter namn till Oskarström västra Oskarström 2 byter namn till Oskarström östra Länsstyrelsen vill också att distrikten ska vara jämna mellan röstande. Detta leder till: Eldsberga och Tönnersjö slås samman till Eldsberga Tönnersjö Kvibille och Slättåkra slås samman till Kvibille Slättåkra NYKO område förs över från Oskarström västra till Oskarström östra NYKO område förs över från Sennan Skavböke till Vallås östra Valdistrikten Sennan Skavböke och Holm Vapnö kvarstår trots en relativ litenhet i antalet röstberättigade. Men en justering skulle resultera att distrikten runt om blir stora eller långa avstånd till vallokalerna Synpunkter har inkommit från allmänheten om att namnen på distrikten inte speglar verklighetens geografi. Detta leder till: Hamnen Östra förstaden byter namn till Östra förstaden Tullkammarkajen Nyatorp byter namn till Nyhem norra Nyhem norra byter namn till Nyatorp Nyhem byter namn till Nyhem centrum Nyhem södra byter namn till Engelbrekt

11 Slås samman Nya namn och justeringar av felaktigheter Slås samman

12 förs över från Sennan-Skavböke till Vallås östra Nya namn på Nyhemsdistrikten Nya namn på Söndrumdistrikten Nytt namn

13 Tjänsteskrivelse VN 2017/00018 Ärende VN 2017/00018 Beslutsinstans: Ärendets ursprung: Valnämnden Yttrande gällande valkretsindelning i Region Halland 2018 s förslag till beslut Valnämnden godkänner förslag till yttrande. Sammanfattning av ärendet Region Halland erbjuder valnämnden i Halmstads kommun att yttra sig om valkretsindelningen i regionen. Beskrivning av ärendet Ärendet I vallagen skedde 2015 en förändring som innebär att kravet på valkretsindelning på regional nivå tas bort. Enligt de nya reglerna så är regionen/landstinget en enda valkrets om inte regionfullmäktige beslutar något annat. Om det ska ske en valkretsindelning behöver ett beslut fattas senast den 31 oktober Inför detta beslut ska kommunerna ha getts möjlighet att yttra sig och beslutet fastställs därefter av länsstyrelsen. I förarbetena till lagen uttrycks också att regionen (landstinget) inte behöver motivera ett eventuellt ställningstagande till indelning i flera valkretsar. Region Halland har sedan lång tid varit indelad i fyra valkretsar Halmstad- Laholm, Falkenberg-Hylte, Varberg och Kungsbacka, med sammanlagt 71 ledamöter. 63 av mandaten är fasta mandat och resterande utjämningsmandat. Förslag till valkretsindelning har diskuterats i Region Hallands politiskaorganisationskommitté där det har framkommit att två partier, Socialdemokraterna och Moderaterna förordar en indelning i fyra valkretsar, dvs. enligt nuvarande ordning. Centerpartiet, Sverigedemokraterna, Liberalerna, Miljöpartiet och Kristdemokraterna förordar en valkrets. Ett parti, Vänsterpartiet, har inte tagit ställning. Inför ett beslut om valkretsindelning för Region Halland beslutade regionstyrelsen vid sitt sammanträde den 7 juni 2017 erbjuda kommunerna Halmstads kommun, servicekontoret, Box 153, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 1(2)

14 Tjänsteskrivelse VN 2017/00018 att yttra sig över de förslag till valkretsindelning som diskuterats i den politiska organisationskommittén. Region Halland behöver ha in kommunens eventuella yttrande senast den 6 september Analys och förslag Se bilaga 1 Konsekvenser av förslaget Se bilaga 1 Ärendets beredning Valnämndens presidium och valkansliet i Halmstads kommun Ärendets beslutsgång Ärendet lämnas till beslut vid valnämndens sammanträdande Information om beslutet Stadskontoret Bilagor Bilaga 1 - Yttrande gällande valkretsindelning i Region Halland Carl Westman, Förvaltningschef, Johnny Dahlin, Valkanslichef Halmstads kommun, servicekontoret, Box 153, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 2(2)

15 Yttrande VN 2017/00018 Bilaga 1 Yttrande gällande valkretsindelning i Region Halland 2018 Valkretsindelningen i regionen påverkar inte valnämndens och valkansliets uppdrag under valarbetet Valnämnden och valkansliet har således inget att erinra om gällande valkretsindelningen i Region Halland. Christofer Lundholm (M) Carl Westman, förvaltningschef Halmstads kommun, servicekontoret, Box 153, Halmstad direkt@halmstad.se Sida 1(1)