Handling 2015 nr 226. Till Göteborgs kommunfullmäktige

Transkript

1 Handling 2015 nr 226 Genomförandeavtal Västlänken Ändring av detaljplaner för järnvägstunneln Västlänken mellan Gullbergsvass och Almedal samt detaljplan för järnvägstunneln Västlänken; tunnelmynningar, schakt m.m. Till Göteborgs kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen tillstyrker stadsledningskontorets förslag i tjänsteutlåtande den 1 december 2015 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Genomförandeavtalet mellan Göteborgs Stad och Trafikverket avseende Västlänken, i enligt med bilaga 2 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande, godkännes. 2. Stadsdirektören bemyndigas att underteckna avtalet och att godkänna de smärre justeringar som kan erfordras. Vid behandlingen av ärendet i kommunstyrelsen förekom skiljaktiga meningar: Ordföranden Anneli Hulthén (S) yrkade bifall till stadsledningskontorets förslag. Lars Hansson (SD) yrkade bifall till yrkande från SD den 16 december Martin Wannholt yrkade bifall till eget yrkande från den 16 december Vid omröstning i huvudvoteringen mellan Anneli Hulthéns och Martin Wannholts yrkande röstade Jonas Ransgård (M), Ulf Kamne (MP), Daniel Bernmar (V), Helene Odenjung (L), Dario Espiga (S), Kristina Tharing (M), Johan Nyhus (S), Maria Rydén (M), tjänstgörande ersättarna Ann Catrine Fogelgren (L), Mariya Voyvodova (S) samt ordföranden Anneli Hulthén (S) för bifall till Anneli Hulthéns yrkande. Martin Wannholt och Lars Hansson (SD) röstade för bifall till Martin Wannholts yrkande. Kommunstyrelsen beslutade med elva röster mot två att bifalla Anneli Hulthéns yrkande. Göteborg den 16 december 2015 Göteborgs kommunstyrelse Anneli Hulthén Jonas Andrén 1(1)

2 Yrkande Martin Wannholt Samverkande göteborgare Kommunstyrelsen Ärende Genomförandeavtal för Västlänken Göteborg och regionen står inför stora utmaningar i att fördubbla kollektivtrafiken. Och har stora utmaningar i att finansiera detta. Fördubblingsmålet har flyttats fram från år 2020 till år 2035, ett tydligt exempel på politikens oförmåga att leverera. Framför allt drabbas alla de som inte har möjlighet att välja bil, utan är hänvisade till kollektivtrafiken för arbete och studier. Att då genomföra Sveriges mest olönsamma projekt, Västlänken, blir för medborgaren helt obegripligt. Västlänken är ett exempel på när politiken är som allra sämst. Alla fakta, underliggande beräkningar och all opinion visar att projektet inte har någon som helst bärkraft. Varningsklockorna har ringt länge. Banverket såg tidigt att det inte fanns någon som helst realism i något av tunnelalternativen och föreslog därför förstärkningsalternativet. Trots detta framhärdar dagens politiska majoritet att söka genomföra bygget. Att anlägga en tågstation i Haga dit ingen ska resa och en ny station i Korsvägen där vi redan har Lisebergsstationen ger ingen regionförstoring. Det är ju därför Trafikverkets egna beräkningar visar just detta; endast en promille i regionförstoring om Västlänken byggs. Biltrafiken i och kring Göteborg ökar med 2 % per år. Västlänken skulle, om den byggdes, ge en minskad bilism om 6 promille enligt Trafikverket. Det betyder att Västlänken skulle hålla tillbaka bilökningstakten i knappt fyra månader. För minst 30 miljarder kronor i 2015 års prisnivå. Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Att avslå förslag till genomförandeavtal för Västlänken.

3 Yrkande (SD) Kommunstyrelsen Ärende Yrkande gällande Genomförandeavtal Västlänken. Vi menar att projekt västlänken är alldeles för dåligt förankrad hos Göteborgs invånare. Stadens invånare har sagt nej till medfinansieringen via trängselskatt och borde således även få säga sitt i fråga om Västlänkens vara eller icke-vara. Sverigedemokraterna föreslår därför kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att besluta: Att avstyrka genomförandeavtalet. Att skyndsamt avsluta arbetet med Västlänken.

4 Tjänsteutlåtande Utfärdat Diarienummer 1667/15 Repronummer 355/15 Stadsutveckling Christina Gustafsson Telefon E-post: Genomförandeavtal Västlänken Ändring av detaljplaner för järnvägstunneln Västlänken mellan Gullbergsvass och Almedal samt detaljplan för järnvägstunneln Västlänken; tunnelmynningar, schakt m.m. Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: 1. Genomförandeavtalet mellan Göteborgs Stad och Trafikverket avseende Västlänken, i enligt med bilaga 2 till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande, godkännes. 2. Stadsdirektören bemyndigas att underteckna avtalet och att godkänna de smärre justeringar som kan erfordras. Sammanfattning Genomförandeavtalet, vilket är kopplat till detaljplanerna för Västlänken, reglerar åtaganden mellan Trafikverket och Göteborgs Stad vad gäller genomförande och återställande, organisation, principer för markåtkomst och principer för ersättning, projektering samt ansvarsfördelning i det fortsatta arbetet. I genomförandeavtalet avtalas att Göteborgs Stad och Trafikverket ska ha en gemensam organisation för Västlänken. Genom den gemensamma organisationen för Västlänken samt den organisation som är avtalad för Västsvenska paketet som helhet säkerställs Göteborgs Stads inflytande och delaktighet i projekt Västlänken. Genomförandet av Västlänken finansieras genom Västsvenska paketet. Göteborgs stad svarar för del av Västsvenska paketets finansiering i enlighet med Medfinansieringsavtalet samt till detta hörande Blockavtal 1 och 2. För fortsatt genomförande av Västlänken efter Block 2 avtalet fordras ytterligare avtal kopplat till Medfinansieringsavtalet. För att möjliggöra nybyggnation tas nya detaljplaner för järnvägstunneln fram. Beslut om genomförandeavtal behöver tas av kommunfullmäktige innan detaljplanerna antas. Ett antal bolag inom Göteborgs Stad är berörda av genomförandet av Västlänken och diskussioner pågår mellan Trafikverket och bolagen om intrång och ersättning. Bolagen tecknar separata avtal med Trafikverket avseende Västlänken. 1 (20)

5 2(20) Ekonomiska konsekvenser Västlänken är ett projekt inom det Västsvenska paketet. Av de 34 miljarder kronor (2009 års prisnivå) som ingår i Västsvenska Paketet beräknas 20 miljarder avsättas för Västlänken. Genomförandeavtalet förtydligar att reglerade åtgärder mellan Göteborgs Stad och Trafikverket i huvudsak ska bekostas av Trafikverket med medel avsatta för Västlänken från Västsvenska paketet. Se ytterligare information i avsnittet Ekonomi. Barn-, Jämställdhets-, Mångfalds- och Miljöperspektivet Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter med anledning av genomförandeavtalet, utöver de som beskrivs i tjänsteutlåtande för antagande av detaljplan dnr 1541/15 och 1540/15. Omvärldsperspektivet Liknande projekt har genomförts i Stockholm och Malmö. Bilaga 1 Fastighetsnämndens Protokollsutdrag och tjänsteutlåtande Bilaga 2 Genomförandeavtal Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 2 (20)

6 3(20) Ärendet Ärendet avser tecknandet av genomförandeavtal för Västlänken. Genomförandeavtalet, vilket är kopplat till detaljplaneringen för Västlänken, reglerar åtaganden mellan Trafikverket och Göteborgs Stad vad gäller genomförande och återställande, organisation, principer för markåtkomst och principer för ersättning, projektering samt ansvarsfördelning i det fortsatta arbetet. Det här genomförandeavtalet är ett av flera avtal som kommer att tecknas för järnvägsprojektet Västlänken. Bakgrund Tidigare beslut i Göteborg Stad om Västlänken Gällande översiktsplan för Göteborg (2009) redovisar ett reservat för Västlänken och Kommunstyrelsen har tidigare tagit beslut i planeringsprocessen för Västlänken när det gällt järnvägsutredningen ( ), remiss inför tillåtlighetsprövningen ( ) och kompletterande remiss inför tillåtlighetsprövningen ( ). Kommunstyrelsen har yttrat sig över samrådshandling Järnvägsplan Västlänken lägesrapport maj. På tjänstemannanivå har staden yttrat sig över samrådshandling Västlänken lägesrapport november ( ) och samrådshandling kompletterande lägesrapport juni ( ). Kommunstyrelsen har yttrat sig över granskningshandling av Järnvägsplan för Västlänken. Kommunstyrelsen har yttrat sig över ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för Västlänken och Olskroken planskildhet. I november 2009 tog kommunfullmäktige beslut att teckna avtal kring Västsvenska paketet. Kommunfullmäktige beslutade 2011 om Avtal om genomförande av Block 1 med tillägg till Medfinansieringsavtalet där planering och projektering av Västlänken avtalades för genomförande. I december 2013 beslutade kommunstyrelsen på delegation från kommunfullmäktige om fortsatt planering och projektering av Västlänken inom Avtal om genomförande av Block 2 och förlängning av avtal om genomförande av Block 1. Den 26 juni 2014 fattade regeringen beslut om tillåtlighet enligt 17 kap. miljöbalken av utbyggnad av Västlänken. Medfinansieringsavtal för Västsvenska paketet samt blockavtal I april 2010 tecknade parterna i Västsvenska paketet Avtal om medfinansiering av transportslagsövergripande infrastrukturåtgärder i Västsverige, nedan kallat Medfinansieringsavtalet. Medfinansieringsavtalet redogör för parternas avsikt och vilka principer som gäller för finansiering av investeringar för åtgärder som redovisas i en tillhörande avtalsbilaga. Den övergripande finansieringen av Västsvenska paketet ska ske med 50 procent i statliga anslag och 50 procent genom trängselskatter, regionala/lokala bidrag samt marknyttor. Västlänken är en av de åtgärder som ingår i Västsvenska paketet, men ytterligare avtal krävs mellan parterna i Västsvenska paketet för fortsatt genomförande av Västlänken. I augusti 2011 tecknade Parterna i Västsvenska paketet ett avtal om genomförande av Block 1 med tillägg till Medfinansieringsavtalet som behandlar finansiering och genomförande av projekt under tidsperioden I februari 2014 tecknade parterna i Västsvenska paketet Avtal om genomförande av Block 2 och förlängning av Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 3 (20)

7 4(20) avtal om genomförande av Block 1 som behandlar de projekt som genomförs eller påbörjas etappvis under tidsperioden Inom avtal Block 1 och 2 finns en fastlagd finansiering om totalt 2500 miljoner kronor avseende projektering och förberedande åtgärder för Västlänken under åren Byggstart för Västlänken är planerad 2018 efter erforderliga beslut i de plan- och tillståndsprocesser som pågår. För fortsatt genomförande av Västlänken ska också tecknas ytterligare avtal kopplade till Medfinansieringsavtalet för Västsvenska paketet. Fortsatta avtal och pågående avtalsarbete I arbetet med genomförandeavtalet och det pågående arbetet med fortsatta avtal kopplade till medfinansieringsavtalet för Västsvenska paketet har ett antal frågor diskuterats, vilka behöver lösas i kommande avtal. För Västlänken berör detta framförallt frågor om definition och gränsdragningar av projektet som till exempel kostnader för anpassad grundläggning, omfattning av förberedande arbeten för fyra plattformsspår i Haga och Korsvägen, avgränsning av ingående delar i stationsanläggningarna samt kostnader för personal hos ej utförande part i Västsvenska paketet. Dessa frågor behöver hanteras i avtal mellan samtliga parter i Västsvenska paketet. Ett antal bolag inom Göteborgs Stad är berörda av genomförandet av Västlänken och diskussioner pågår mellan Trafikverket och bolagen om intrång och ersättning. Bolagen tecknar separata avtal med Trafikverket avseende Västlänken. Stadsledningskontoret koordinerar bolagens arbete med avtalen. Berörda bolag har givits möjlighet att följa stadens arbete med genomförandeavtalet. Viktiga frågor för bolagen har bland annat varit tillgång till tekniska underlag från Trafikverket, tidsmässig koordinering med Trafikverkets arbete, ersättning av centrala parkeringsplatser samt tillfälliga markintrång. Bolagen är i olika faser i sitt arbete med Trafikverket. För de ledningsomläggningar som krävs för Västlänkens genomförande tecknas separata avtal mellan Trafikverket och Göteborgs energi samt Kretslopp och vatten. Detaljplaner för Västlänken För Västlänkens sträckning tas ny detaljplan fram främst för de områden där tunnelmynningar och tekniska anläggningar ovan mark tar allmän plats i anspråk. Ändring av gällande planer görs för de delar som är under mark och inte påverkar markanvändningen på ytan. Planområdena innefattar Västlänkens sträckning från E6/E20 öster om Skansen Lejonet tills den ansluter till befintliga spår i Almedal nära gränsen till Mölndal. Byggnadsnämnden har godkänt detaljplaner för Västlänken den 29 september 2015 och lämnat dessa för hantering och antagande i Kommunfullmäktige. Samtliga nämnder som är berörda av detaljplanerna för Västlänken har haft möjlighet att yttra sig i ärendet under samråd och utställning av planerna. Särskilda detaljplaner tas fram som reglerar användning av ytan för och kring stationerna. Genomförandeavtalet Genomförandeavtalet, vilket är kopplat till detaljplanerna för Västlänken, reglerar åtaganden mellan Trafikverket och Göteborgs Stad vad gäller genomförande och återställande, organisation, principer för markåtkomst och principer för ersättning, projektering samt ansvarsfördelning i det fortsatta arbetet. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 4 (20)

8 5(20) Arbetet med framtagande av genomförandeavtalet har skett i samarbete med berörda förvaltningar inom Göteborgs Stad med representanter från fastighetskontoret, kulturförvaltningen, park- och naturförvaltningen, stadsbyggnadskontoret, stadsledningskontoret och trafikkontoret. Gruppen har arbetat under ledning av Styrgruppen Västlänken vilken består av berörda förvaltningsdirektörer samt Göteborgs Stads koordinator för Västsvenska paketet och Göteborgs Stads projektchef för Västlänken. Genom samarbetet har en förankring säkerställts inom berörda förvaltningar och förvaltningsledning. Berörda nämnder har getts skriftlig och muntlig information om genomförandeavtalet för sin egen behandling inför senare beslut i kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Nedan följer en sammanställning av de centrala delarna i genomförandeavtalet. Organisation Trafikverket och Göteborgs stad ska ha såväl egna interna organisationer som en gemensam organisation för genomförandet av Västlänken. För att möjliggöra en samlad bedömning av användning av mark och framkomlighet under genomförandet av Västsvenska paketet och även övriga projekt i staden har Göteborgs Stad, Trafikverket och Västtrafik bildat gruppen för samordning och koordinering, SAMKO, inom samverkan KomFram Göteborg. Genomförandeavtalet reglerar att tillfälligt nyttjande av mark för utbyggnad av Västlänken ska samordnas inom SAMKO. Markåtkomst och ersättning Markåtkomst och ersättning för mark och utrymme tillhörande Göteborgs Stad ska i första hand ske på frivillig väg genom avtal mellan Trafikverket och Göteborgs stad. Ersättningen bestäms utifrån gällande lag. I första hand ansvarar Trafikverket för att lösa in mark och utrymme som lagts ut som allmän plats enligt detaljplaner för Västlänken. Göteborgs Stad är formell part i sådana frivilliga avtal. För det fall Trafikverket inte når frivilliga avtal ansvarar Göteborgs Stad för inlösen. All mark eller utrymme som har lagts ut som allmän plats ska fastighetsregleras till en av Göteborgs Stad ägd fastighet. Ersättningar för mark och utrymme och övriga kostnader som uppkommer i samband med inlösen ska bekostas av projektet genom Trafikverket. Parkeringsplatser för bil och cykel på Stadens mark Parterna tillsammans med Göteborgs Stads Parkerings AB har för avsikt att gemensamt söka lösningar för att ersätta berörda parkeringsplatser för såväl bil och cykel på annan plats inom staden. Överenskomna åtgärder ska bekostas av projektet genom Trafikverket. Påverkan under byggtiden En rad olika projekt gör anspråk på samma markområde som Västlänken. Marken behöver användas som tillfälliga arbetsområden och trafiklösningar. Hur framkomlighet och markanvändning löses i centrala delar av staden kommer få stora konsekvenser. För att möjliggöra en samlad bedömning av användning av mark och framkomlighet under genomförandet av Västsvenska paketet och även övriga projekt i staden har Göteborgs Stad, Trafikverket och Västtrafik bildat gruppen för samordning och koordinering, Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 5 (20)

9 6(20) SAMKO, inom samverkan KomFram Göteborg. SAMKO ska i samverkan med Trafikverket / projektet besluta om ändringar i projektens planering. Trafikverket ska i samband med utbyggnaden av Västlänken utföra och bekosta alla de provisoriska anläggningar och åtgärder som krävs för avstängning eller omledning av bil-, gång och cykeltrafiken samt kollektivtrafik. Bibehållen tillgänglighet för näringslivets och samhällsnyttiga transporter ska säkerställas. Återställning, utbyggnad och ombyggnad av kommunal mark Utbyggnaden av Västlänken innebär att kommunal mark och kommunala anläggningar påverkas. Utgångspunkten är att Trafikverket i samråd med Göteborgs Stad ska återställa berörda områden och anläggningar till ursprunglig funktion och kvalitet efter slutfört arbete. Åtgärderna ska bekostas av projektet genom Trafikverket. Om återställandet innebär en förbättrad eller utökad funktion av mark och anläggningar krävs en fortsatt dialog mellan parterna i fråga om vem som ska utföra arbetet och hur återställandet ska finansieras. Parkmark, alléer och gatuträd Trafikverket ansvarar för att återställa park och andra grönytor som påverkas av Västlänken. Vidare ansvarar Trafikverket för skydd, skötsel, nedtagning, flytt och etableringsskötsel samt återplantering och etableringsskötsel av träd i enlighet med vad som gemensamt beslutas av Göteborgs stad och Trafikverket. Ett särskilt åtgärdsprogram för bevarande av träd i parker och alléer under byggandet av Västlänken finns framtaget och ska gälla i fortsatt arbete. En särskild arbetsgrupp med deltagare från Göteborgs stad och Trafikverket ansvarar för arbetet med att hitta lösningar vad gäller träd som berörs av Västlänken. Åtgärderna bekostas av projektet genom Trafikverket. Allmänna vatten och avlopp Allmänna vatten-, spillvatten- och dagvattenledningar samt allmänna avloppsanläggningar i övrigt kommer att påverkas vid utbyggnaden av Västlänken. Dessa måste läggas om, tas bort eller förändras på annat sätt. Åtgärderna utförs och bekostas av projektet genom Trafikverket. Ett separat avtal angående utförande av ledningsåtgärder tecknas mellan Trafikverket och Göteborgs Stad genom kretslopp och vattennämnden. Övriga ledningar Inom området för Västlänken finns ett antal ledningar och brunnar, såsom el-, fjärrvärme- och gasledningar, optokablar m.m. tillhöriga Göteborgs Stad, kommunägda bolag eller enskilda aktörer. Dessa ledningar med tillhörande anordningar kan behöva läggas om eller anpassas till följd av Västlänken. Separata ledningsavtal avseende kostnader och utförande av dessa arbeten upprättas mellan Trafikverket och respektive ledningsägare. Tekniska krav på tunnelkonstruktionen Anläggningen ska utformas så att skadlig grundvattenpåverkan på omgivning inte uppstår. Vid befintliga och planerade parker eller andra grönytor ska jorddjupet vara minst 2 meter, om så är möjligt. Järnvägstråget ska överdäckas på en sträcka om minst 35 meter nordöst om Skansen Lejonet. Överdäckningen ska utföras som ett planterbart bjälklag och utformas i samråd Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 6 (20)

10 7(20) med Göteborgs Stad och länsstyrelsen. Åtgärderna utförs och bekostas av projektet genom Trafikverket. Inga brandgasschakt ska placeras i Haga kyrkoplan utan ska anläggas på torgytan utanför Smyrnakyrkan. Åtgärderna utförs och bekostas av projektet genom Trafikverket. Inga lanterniner ska anläggas i Haga Kyrkoplan. Västlänkens utformning får inte omöjliggöra framtida anslutningar norrut mot Hisingen (Bohusbanan) eller söderut längs Säröleden mot Kungsbacka. Anpassad grundläggning Västlänken byggs inom ett stråk som är av intresse för pågående och fortsatt stadsbyggnad. Det förutsätter att tunnelkonstruktionen och tunnelns grundläggning anpassas med hänsyn till belastningen från den kommande bebyggelsen. Göteborgs stad och Trafikverket behöver teckna separat avtal kring att nödvändiga åtgärder för anpassad grundläggning inkluderas i förfrågningsunderlaget vid upphandling av entreprenadarbeten. Konst Ett övergripande konstprogram för Västlänken ska tillskapas genom en arbetsgrupp med deltagare från Trafikverket, Göteborgs stad, Statens konstråd, Västra Götalands konstenhet och Göteborg konst. Under genomförandeskedet kommer detaljerade konstprogram tas fram av arbetsgruppen för separata delar av Västlänken. Miljöstörningar, skador och skadehantering Projektet genom Trafikverket ska hålla Göteborgs Stad skadeslös vid krav eller föreläggande från myndighet eller tredje part med avseende på miljöstörningar, intrång, skador eller övriga anspråk som Västlänken orsakar. Åtgärder och ersättning ska bekostas av Projektet genom Trafikverket. Evakuering, ersättningsbostäder m.m. Trafikverket ansvarar för all erforderlig tillfällig och permanent evakuering av verksamheter och bostäder samt för erforderliga åtgärder för undvikande av miljöskada som kan uppstå i samband med Västlänken. Åtgärderna bekostas av projektet genom Trafikverket. Göteborgs Stad ska vara behjälplig med att upplåta markytor och såsom fastighetsägare verka för att tillfälliga bygglov beviljas för uppställning av exempelvis paviljonger. Dagvatten Trafikverket är skyldigt att vidta nödvändiga åtgärder för avledande av vatten från områden som omfattas av Västlänken så att inte skada uppstår på recipient eller grannfastigheter. Trafikverket är i framtiden ägare och har driftansvar för de anläggningar för avvattning av området för Västlänken. Åtgärderna bekostas av projektet genom Trafikverket. Kulturmiljö inklusive arkeologi Trafikverket ansvarar för att arkeologiska utredningar genomförs och att erforderliga tillstånd erhålls innan ingrepp sker i fornlämningar. Nödvändiga åtgärder, enligt gällande lagstiftning, med avseende på fornlämningar inom området för Västlänken bekostas av projektet genom Trafikverket. En särskild arbetsgrupp med deltagare från Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 7 (20)

11 8(20) Parterna ansvarar för det fortsatta arbetet kring kulturmiljön som berörs av Västlänken och parterna är överens om att utreda omfattningen av funktion för en oberoende antikvariskt sakkunnig med ansvar för fornlämningar respektive den byggda kulturmiljön. Den framtagna handlingsplanen för tillvarantagande av kulturmiljön ska gälla i fortsatt arbete. Geoteknik Trafikverket har genomfört geotekniska utredningar i syfte att säkerställa Västlänkens genomförande ur geoteknisk synvinkel. Trafikverket svarar för de åtgärder som krävs för att säkerställa att stabiliteten och farliga stenblock inom mark som påverkas av Västlänken. Åtgärderna bekostas av projektet genom Trafikverket. Förorenad mark Inom området för Västlänken finns områden med förorenad mark. Trafikverket ansvarar för samtliga åtgärder som krävs med anledning av att marken är förorenad vid genomförandet av Västlänken. Åtgärderna bekostas av projektet genom Trafikverket. Hantering av överskottsmassor Trafikverket ansvarar för de jord- och bergmassor som Västlänken generar. Den gemensamma ambitionen är att massorna i första hand ska återanvändas inom Stadens stadsbyggnadsprojekt. Samråd, information och kommunikation Samråd, information och kommunikation ska ske i enlighet med intentionerna i de överenskommelser som träffats mellan parterna i Västsvenska paketet. Ekonomi Västlänken är ett projekt inom det Västsvenska paketet. Av de 34 miljarder kronor (2009 års prisnivå) som ingår i Västsvenska Paketet beräknas 20 miljarder avsättas för Västlänken. I Blockavtal 1 och 2 har avtalats om genomförande av projektering och förberedande åtgärder för Västlänken, totalt miljoner (2009). Trafikverket är utförande part för Västlänken. För fortsatt genomförande av Västlänken ska också tecknas ytterligare avtal kopplade till Medfinansieringsavtalet för Västsvenska paketet, avtal som bland annat ska reglera genomförande av byggskedet av Västlänken. Genomförandeavtalet förtydligar att reglerade åtgärder mellan Göteborgs Stad och Trafikverket i huvudsak ska bekostas av Trafikverket med medel avsatta för Västlänken från Västsvenska paketet. Ett antal bolag inom Göteborgs Stad är berörda av genomförandet av Västlänken och diskussioner pågår mellan Trafikverket och bolagen om intrång och ersättning. Bolagen tecknar separata avtal med Trafikverket avseende Västlänken. Bolagen är i olika faser i arbetet. Stadsledningskontoret koordinerar bolagens arbete med att minska intrång samt ersättningsanspråk. Detaljplaner för stationerna är under framtagande. Avgränsning av ingående delar i stationsanläggningar hanteras i avtal mellan samtliga parter i Västsvenska Paketet. Planering och iordningställande av området kring stationerna kan medföra utgifter för kommunen, i första hand för åtgärder på allmän plats, såsom utbyggnad eller standardhöjning på gator, torgytor, parker, parkeringar och hållplatser. Tillkommande investeringar hanteras i ordinarie budgetprocess samt inom fortsatta avtal för Västsvenska paketet. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 8 (20)

12 9(20) Underjordisk infrastruktur och förstärkningsåtgärder för att möjliggöra exploatering ovanför tunneln kan innebära kostnader men också framtida exploateringsinkomster för kommunen. Stadsledningskontorets övervägande Det här genomförandeavtalet är ett av flera avtal som kommer att tecknas för järnvägsprojektet Västlänken. Då projekt Västlänken är ett stort projekt som pågår under en längre tid kommer det att skrivas flera avtal mellan Göteborgs Stad, Västsvenska paketets parter och/ eller andra parter parallellt med det pågående arbetet. Genomförandeavtalet visar på behovet av fortsatt arbete och avtal samt även på den nödvändiga gemensamma organisationen för projektets genomförande. Stadsledningskontoret Christina Gustafsson Planeringsledare Ylva Löf Avdelningschef Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 9 (20)

13 10(20) Bilaga 1 Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum Genomförandeavtal - ändring av detaljplaner för järnvägstunneln Västlänken mellan Gullbergsvass och Almedal samt detaljplan för järnvägstunneln Västlänken; tunnelmynningar, schakt m.m. 280, diarienr 6466/12 HANDLING Fastighetskontorets tjänsteutlåtande BESLUT Enligt fastighetskontorets förslag: 1. Fastighetsnämnden ställer sig bakom att det upprättade förslaget till genomförandeavtal föreläggs kommunfullmäktige i Göteborg för politisk behandling. Fastighetsnämnden överlämnar till kommunstyrelsen att dessförinnan till kommunfullmäktige formulera ett förslag till beslut i sakfrågan. 2. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Vid protokollet Sirpa Bernhardsson Justerat Ordförande Jahja Zeqiraj Justerare Hampus Magnusson Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 10 (20)

14 11(20) Tjänsteutlåtande till Fastighetsnämnden Martin Öbo telefon: diarienummer 6466/12 e-post: Genomförandeavtal Västlänken Ändring av detaljplaner för järnvägstunneln Västlänken mellan Gullbergsvass och Almedal samt detaljplan för järnvägstunneln Västlänken; tunnelmynningar, schakt m.m. Förslag till beslut Fastighetsnämnden ställer sig bakom att det upprättade förslaget till genomförandeavtal föreläggs kommunfullmäktige i Göteborg för politisk behandling. Fastighetsnämnden överlämnar till kommunstyrelsen att dessförinnan till kommunfullmäktige formulera ett förslag till beslut i sakfrågan. Beslutet förklaras omedelbart justerat. Sammanfattning Genomförandeavtalet, vilket är kopplat till detaljplanerna för Västlänken, reglerar åtaganden mellan Trafikverket och Göteborgs Stad vad gäller genomförande och återställande, organisation, principer för markåtkomst och principer för ersättning, projektering samt ansvarsfördelning i det fortsatta arbetet. Genomförandet av Västlänken finansieras genom Västsvenska paketet. Göteborgs stad svarar för del av Västsvenska paketets finansiering i enlighet Medfinansieringsavtalet samt till detta hörande Blockavtal 1 och 2. För fortsatt genomförande av Västlänken efter Block 2 avtalet fodras ytterligare avtal. Kommunstyrelsen kommer enligt tidplanen att hantera detaljplaner samt genomförandeavtalet vid sammanträde den 16 december 2015 vilket gör det möjligt att Kommunfullmäktige hanterar ärendena vid sammanträde den 28 januari Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 11 (20)

15 12(20) Ekonomiska konsekvenser Västlänken är ett projekt inom det Västsvenska paketet. Av de 34 miljarder kronor (2009 års prisnivå) som ingår i Västsvenska Paketet beräknas 20 miljarder avsättas för Västlänken. I Blockavtal 1 och 2 har avtalats om genomförande av projektering och förberedande åtgärder för Västlänken, totalt miljoner. Genomförandeavtalet förtydligar att reglerade åtgärder mellan Göteborgs Stad och Trafikverket i huvudsak ska bekostas av Trafikverket med medel avsatta för Västlänken från Västsvenska paketet. I genomförandeavtalet avtalas vidare att Göteborgs Stad och Trafikverket ska ha en gemensam organisation för Västlänken. Genom den gemensamma organisationen för Västlänken samt den organisation som är avtalad för Västsvenska paketet som helhet säkerställs Göteborgs Stads inflytande och delaktighet i projekt Västlänken. Enligt tidigare avtal mellan parterna i Västsvenska paketet är Trafikverket utförande part för Västlänken. Återställande av kommunens mark och anläggningar är en central del av genomförandeavtalet. Huvudprincipen är att projektet genom Trafikverket bekostar återställande av mark och anläggningar. Om ett återställande ska inkludera också en förbättrad eller utökad funktion krävs en fortsatt dialog mellan Göteborgs stad och Trafikverket om vem som ska utföra arbetet och hur återställandet ska finansieras. För vidare detaljer om ekonomiska konsekvenser se rubrik Genomförandeavtalet. Barnperspektivet (FN:s barnkonvention) Det finns inga särskilda konsekvenser med anledning av genomförandeavtalet, förutom de som beskrivs i tidigare beslutsunderlag för Västlänken. Jämställdhetsperspektivet Det finns inga särskilda konsekvenser med anledning av genomförandeavtalet, förutom de som beskrivs i tidigare beslutsunderlag för Västlänken. Mångfaldsperspektivet Det finns inga särskilda konsekvenser med anledning av genomförandeavtalet, förutom de som beskrivs i tidigare beslutsunderlag för Västlänken. Miljöperspektivet Det finns inga särskilda konsekvenser med anledning av genomförandeavtalet, förutom de som beskrivs i tidigare beslutsunderlag för Västlänken. Omvärldsperspektivet Det finns inga särskilda konsekvenser med anledning av genomförandeavtalet, förutom de som beskrivs i tidigare beslutsunderlag för Västlänken. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 12 (20)

16 13(20) Bakgrund Tidigare beslut i Göteborg Stad om Västlänken Gällande översiktsplan för Göteborg (2009) redovisar ett reservat för Västlänken och Kommunstyrelsen har tidigare tagit beslut i planeringsprocessen för Västlänken när det gällt järnvägsutredningen ( ), remiss inför tillåtlighetsprövningen ( ) och kompletterande remiss inför tillåtlighetsprövningen ( ). Kommunstyrelsen har yttrat sig över samrådshandling Järnvägsplan Västlänken lägesrapport maj. På tjänstemannanivå har staden yttrat sig över samrådshandling Västlänken lägesrapport november ( ) och samrådshandling kompletterande lägesrapport juni ( ). Kommunstyrelsen har yttrat sig över granskningshandling av Järnvägsplan för Västlänken. Kommunstyrelsen har yttrat sig över ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för Västlänken och Olskroken planskildhet. I november 2009 tog kommunfullmäktige beslut att teckna avtal kring Västsvenska paketet. Kommunfullmäktige beslutade 2011 om Avtal om genomförande av Block 1 med tillägg till Medfinansieringsavtalet där planering och projektering av Västlänken avtalades för genomförande. I december 2013 beslutade kommunstyrelsen på delegation från kommunfullmäktige om fortsatt planering och projektering av Västlänken inom Avtal om genomförande av Block 2 och förlängning av avtal om genomförande av Block 1. Kommunstyrelse och kommunfullmäktige beslutar om detaljplaner och genomförandeavtal Byggnadsnämnden har godkänt detaljplaner för Västlänken den 25 september 2015 och lämnat dessa för hantering och antagande i Kommunfullmäktige. Enligt tidsplaneringen kommer Kommunstyrelsen att behandla detaljplaner för Västlänken samt genomförandeavtalet kopplat till dessa vid sammanträdet den 16 december 2015, vilket möjliggör ett antagande i Kommunfullmäktige den 28 januari Samtliga nämnder som är berörda av detaljplanerna för Västlänken har haft möjlighet att yttra sig i ärendet under samråd och utställning av planerna. Genomförandeavtalet och detaljplanerna beslutas av kommunfullmäktige. Berörda nämnder ges skriftlig och muntlig information om genomförandeavtalet inför behandling i kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Framtagande av genomförandeavtal har skett i samverkan mellan berörda förvaltningar Arbetet med förhandling och framtagande av genomförandeavtalet har skett i samarbete mellan berörda förvaltningar inom Göteborgs Stad. Stadens förhandlingsgrupp Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 13 (20)

17 14(20) Västlänken har bestått av representanter från fastighetskontoret, kulturförvaltningen, park- och naturförvaltningen, stadsbyggnadskontoret, stadsledningskontoret och trafikkontoret. Förhandlingsgruppen har arbetat under ledning av Styrgruppen Västlänken vilken består av berörda förvaltningsdirektörer samt Göteborgs Stads koordinator för Västsvenska paketet och Göteborgs Stads projektchef för Västlänken. Genom samarbetet har en förankring säkerställts inom berörda förvaltningar och förvaltningsledning. Medfinansieringsavtal för Västsvenska paketet och till detta kopplade avtal för genomförande I april 2010 tecknade parterna i Västsvenska paketet Avtal om medfinansiering av transportslagsövergripande infrastrukturåtgärder i Västsverige, nedan kallat Medfinansieringsavtalet. Medfinansieringsavtalet redogör för parternas avsikt och vilka principer som gäller för finansiering av investeringar för åtgärder som redovisas i en tillhörande avtalsbilaga. Den övergripande finansieringen av Västsvenska paketet ska ske med 50 procent i statliga anslag och 50 procent genom trängselskatter, regionala/lokala bidrag samt marknyttor. Västlänken är en av de åtgärder som ingår i Västsvenska paketet, men ytterligare avtal krävs mellan parterna i Västsvenska paketet för fortsatt genomförande av Västlänken. I augusti 2011 tecknade Parterna i Västsvenska paketet ett Avtal om genomförande av Block 1 med tillägg till Medfinansieringsavtalet som behandlar finansiering och genomförande av projekt under tidsperioden I februari 2014 tecknade parterna i Västsvenska paketet Avtal om genomförande av Block 2 och förlängning av avtal om genomförande av Block 1 som behandlar de projekt som genomförs eller påbörjas etappvis under tidsperioden Inom avtal Block 1 och 2 finns en fastlagd finansiering om totalt 2500 miljoner kronor avseende projektering och förberedande åtgärder för Västlänken under åren Byggstart för Västlänken är planerad 2018 efter erforderliga beslut i de plan- och tillståndsprocesser som pågår. För fortsatt genomförande av Västlänken ska också tecknas ytterligare avtal kopplade till Medfinansieringsavtalet för Västsvenska paketet. I arbetet med genomförandeavtalet och det pågående arbetet med fortsatta avtal kopplade till medfinansieringsavtalet för Västsvenska paketet har ett antal frågor diskuterats, vilka behöver lösas i kommande avtal. För Västlänken berör detta framförallt frågor om definition och gränsdragningar av projektet som till exempel kostnader för anpassad grundläggning, omfattning av förberedande arbeten för fyra plattformsspår i Haga och Korsvägen, avgränsning av ingående delar i stationsanläggningarna samt kostnader för personal hos ej utförande part i Västsvenska paketet. Dessa frågor behöver hanteras i avtal mellan samtliga parter i Västsvenska paketet. Ett antal bolag inom Göteborgs Stad är berörda av genomförandet av Västlänken och diskussioner pågår mellan Trafikverket och bolagen om intrång och ersättning. Bolagen Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 14 (20)

18 15(20) tecknar separata avtal med Trafikverket avseende Västlänken. Stadsledningskontoret koordinerar bolagens arbete med avtalen. För de ledningsomläggningar som krävs för Västlänkens genomförande tecknas separata avtal mellan Trafikverket och Göteborgs energi samt Kretslopp och vatten. Detaljplaner för Västlänken För Västlänkens sträckning tas ny detaljplan fram främst för de områden där tunnelmynningar och tekniska anläggningar ovan mark tar allmän plats i anspråk. Ändring av gällande planer görs för de delar som är under mark och inte påverkar markanvändningen på ytan. Planområdena innefattar Västlänkens sträckning från E6/E20 öster om Skansen Lejonet tills den ansluter till befintliga spår i Almedal nära gränsen till Mölndal. Syftet med detaljplanerna är att möjliggöra de volymer som krävs för tekniska anläggningar ovan mark samt tillse att järnvägsplanen som Trafikverket tar fram inte strider mot gällande detaljplaner. Särskilda detaljplaner tas fram som reglerar användning av ytan kring stationerna. Genomförandeavtalet Genomförandeavtalet, vilket är kopplat till detaljplanerna för Västlänken, reglerar åtaganden mellan Trafikverket och Göteborgs Stad vad gäller genomförande och återställande, organisation, principer för markåtkomst och principer för ersättning, projektering samt ansvarsfördelning i det fortsatta arbetet. Nedan följer en sammanställning av de centrala delarna i genomförandeavtalet. Organisation Trafikverket och Göteborgs stad ska ha såväl egna interna organisationer som en gemensam organisation för genomförandet av Västlänken. För att möjliggöra en samlad bedömning av användning av mark och framkomlighet under genomförandet av Västsvenska paketet och även övriga projekt i staden har Göteborgs Stad, Trafikverket och Västtrafik bildat gruppen för samordning och koordinering, SAMKO, inom samverkan KomFram Göteborg. Genomförandeavtalet reglerar att tillfälligt nyttjande av mark för utbyggnad av Västlänken ska samordnas inom SAMKO. Markåtkomst och ersättning Markåtkomst och ersättning för mark och utrymme tillhörande Göteborgs Stad ska i första hand ske på frivillig väg genom avtal mellan Trafikverket och Göteborgs stad. Ersättningen bestäms utifrån gällande lag. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 15 (20)

19 16(20) I första hand ansvarar Trafikverket för att lösa in mark och utrymme som lagts ut som allmän plats enligt detaljplaner för Västlänken. Göteborgs Stad är formell part i sådana frivilliga avtal. För det fall Trafikverket inte når frivilliga avtal ansvarar Göteborgs Stad för inlösen. All mark eller utrymme som har lagts ut som allmän plats ska fastighetsregleras till en av Göteborgs Stad ägd fastighet. Ersättningar för mark och utrymme och övriga kostnader som uppkommer i samband med inlösen ska bekostas av projektet genom Trafikverket. Parkeringsplatser för bil och cykel på Stadens mark Parterna tillsammans med Göteborgs Stads Parkerings AB har för avsikt att gemensamt söka lösningar för att ersätta berörda parkeringsplatser för såväl bil och cykel på annan plats inom staden. Överenskomna åtgärder ska bekostas av projektet genom Trafikverket. Påverkan under byggtiden En rad olika projekt gör anspråk på samma markområde som Västlänken. Marken behöver användas som tillfälliga arbetsområden och trafiklösningar. Hur framkomlighet och markanvändning löses i centrala delar av staden kommer få stora konsekvenser. För att möjliggöra en samlad bedömning av användning av mark och framkomlighet under genomförandet av Västsvenska paketet och även övriga projekt i staden har Göteborgs Stad, Trafikverket och Västtrafik bildat gruppen för samordning och koordinering, SAMKO, inom samverkan KomFram Göteborg. SAMKO ska i samverkan med Trafikverket / projektet besluta om ändringar i projektens planering. Trafikverket ska i samband med utbyggnaden av Västlänken utföra och bekosta alla de provisoriska anläggningar och åtgärder som krävs för avstängning eller omledning av bil-, gång och cykeltrafiken samt kollektivtrafik. Bibehållen tillgänglighet för näringslivets och samhällsnyttiga transporter ska säkerställas. Återställning, utbyggnad och ombyggnad av kommunal mark Utbyggnaden av Västlänken innebär att kommunal mark och kommunala anläggningar påverkas. Utgångspunkten är att Trafikverket i samråd med Göteborgs Stad ska återställa berörda områden och anläggningar till ursprunglig funktion och kvalitet efter slutfört arbete. Åtgärderna ska bekostas av projektet genom Trafikverket. Om återställandet innebär en förbättrad eller utökad funktion av mark och anläggningar krävs en fortsatt dialog mellan parterna i fråga om vem som ska utföra arbetet och hur återställandet ska finansieras. Parkmark, alléer och gatuträd Trafikverket ansvarar för att återställa park och andra grönytor som påverkas av Västlänken. Vidare ansvarar Trafikverket för skydd, skötsel, nedtagning, flytt och Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 16 (20)

20 17(20) etableringsskötsel samt återplantering och etableringsskötsel av träd i enlighet med vad som gemensamt beslutas av Göteborgs stad och Trafikverket. Ett särskilt åtgärdsprogram för bevarande av träd i parker och alléer under byggandet av Västlänken finns framtaget och ska gälla i fortsatt arbete. En särskild arbetsgrupp med deltagare från Göteborgs stad och Trafikverket ansvarar för arbetet med att hitta lösningar vad gäller träd som berörs av Västlänken. Åtgärderna bekostas av projektet genom Trafikverket. Allmänna vatten och avlopp Allmänna vatten-, spillvatten- och dagvattenledningar samt allmänna avloppsanläggningar i övrigt kommer att påverkas vid utbyggnaden av Västlänken. Dessa måste läggas om, tas bort eller förändras på annat sätt. Åtgärderna utförs och bekostas av projektet genom Trafikverket. Ett separat avtal angående utförande av ledningsåtgärder tecknas mellan Trafikverket och Göteborgs Stad genom kretslopp och vattennämnden. Övriga ledningar Inom området för Västlänken finns ett antal ledningar och brunnar, såsom el-, fjärrvärme- och gasledningar, optokablar m.m. tillhöriga Göteborgs Stad, kommunägda bolag eller enskilda aktörer. Dessa ledningar med tillhörande anordningar kan behöva läggas om eller anpassas till följd av Västlänken. Separata ledningsavtal avseende kostnader och utförande av dessa arbeten upprättas mellan Trafikverket och respektive ledningsägare. Tekniska krav på tunnelkonstruktionen Anläggningen ska utformas så att skadlig grundvattenpåverkan på omgivning inte uppstår. Vid befintliga och planerade parker eller andra grönytor ska jorddjupet vara minst 2 meter, om så är möjligt. Järnvägstråget ska överdäckas på en sträcka om minst 35 meter nordöst om Skansen Lejonet. Överdäckningen ska utföras som ett planterbart bjälklag och utformas i samråd med Göteborgs Stad och länsstyrelsen. Åtgärderna utförs och bekostas av projektet genom Trafikverket. Inga brandgasschakt ska placeras i Haga kyrkoplan utan ska anläggas på torgytan utanför Smyrnakyrkan. Åtgärderna utförs och bekostas av projektet genom Trafikverket. Inga lanterniner ska anläggas i Haga Kyrkoplan. Västlänkens utformning får inte omöjliggöra framtida anslutningar norrut mot Hisingen (Bohusbanan) eller söderut längs Säröleden mot Kungsbacka. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 17 (20)

21 18(20) Anpassad grundläggning Västlänken byggs inom ett stråk som är av intresse för pågående och fortsatt stadsbyggnad. Det förutsätter att tunnelkonstruktionen och tunnelns grundläggning anpassas med hänsyn till belastningen från den kommande bebyggelsen. Göteborgs stad och Trafikverket behöver teckna separat avtal kring att nödvändiga åtgärder för anpassad grundläggning inkluderas i förfrågningsunderlaget vid upphandling av entreprenadarbeten. Konst Ett övergripande konstprogram för Västlänken ska tillskapas genom en arbetsgrupp med deltagare från Trafikverket, Göteborgs stad, Statens konstråd, Västra Götalands konstenhet och Göteborg konst. Under genomförandeskedet kommer detaljerade konstprogram tas fram av arbetsgruppen för separata delar av Västlänken. Miljöstörningar, skador och skadehantering Projektet genom Trafikverket ska hålla Göteborgs Stad skadeslös vid krav eller föreläggande från myndighet eller tredje part med avseende på miljöstörningar, intrång, skador eller övriga anspråk som Västlänken orsakar. Åtgärder och ersättning ska bekostas av Projektet genom Trafikverket. Evakuering, ersättningsbostäder m.m. Trafikverket ansvarar för all erforderlig tillfällig och permanent evakuering av verksamheter och bostäder samt för erforderliga åtgärder för undvikande av miljöskada som kan uppstå i samband med Västlänken. Åtgärderna bekostas av projektet genom Trafikverket. Göteborgs Stad ska vara behjälplig med att upplåta markytor och såsom fastighetsägare verka för att tillfälliga bygglov beviljas för uppställning av exempelvis paviljonger. Dagvatten Trafikverket är skyldigt att vidta nödvändiga åtgärder för avledande av vatten från områden som omfattas av Västlänken så att inte skada uppstår på recipient eller grannfastigheter. Trafikverket är i framtiden ägare och har driftansvar för de anläggningar för avvattning av området för Västlänken. Åtgärderna bekostas av projektet genom Trafikverket. Kulturmiljö inklusive arkeologi Trafikverket ansvarar för att arkeologiska utredningar genomförs och att erforderliga tillstånd erhålls innan ingrepp sker i fornlämningar. Nödvändiga åtgärder, enligt gällande lagstiftning, med avseende på fornlämningar inom området för Västlänken bekostas av projektet genom Trafikverket. En särskild arbetsgrupp med deltagare från Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 18 (20)

22 19(20) Parterna ansvarar för det fortsatta arbetet kring kulturmiljön som berörs av Västlänken och parterna är överens om att utreda omfattningen av funktion för en oberoende antikvariskt sakkunnig med ansvar för fornlämningar respektive den byggda kulturmiljön. Den framtagna handlingsplanen för tillvarantagande av kulturmiljön ska gälla i fortsatt arbete. Geoteknik Trafikverket har genomfört geotekniska utredningar i syfte att säkerställa Västlänkens genomförande ur geoteknisk synvinkel. Trafikverket svarar för de åtgärder som krävs för att säkerställa att stabiliteten och farliga stenblock inom mark som påverkas av Västlänken. Åtgärderna bekostas av projektet genom Trafikverket. Förorenad mark Inom området för Västlänken finns områden med förorenad mark. Trafikverket ansvarar för samtliga åtgärder som krävs med anledning av att marken är förorenad vid genomförandet av Västlänken. Åtgärderna bekostas av projektet genom Trafikverket. Hantering av överskottsmassor Trafikverket ansvarar för de jord- och bergmassor som Västlänken generar. Den gemensamma ambitionen är att massorna i första hand ska återanvändas inom Stadens stadsbyggnadsprojekt. Samråd, information och kommunikation Samråd, information och kommunikation ska ske i enlighet med intentionerna i de överenskommelser som träffats mellan parterna i Västsvenska paketet. Magnus Sigfusson Fastighetsdirektör Martin Öbo Biträdande direktör Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 19 (20)

23 Bilaga 2 bifogas som pdf-fil Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 20 (20)

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55