Verksamhetsområde för Göteborgs Stads allmänna vattentjänster; vatten, spillvatten och dagvatten Ulf Kamne Malin Hagenklev

Transkript

1 Handling 2015 nr 87 Verksamhetsområde för Göteborgs Stads allmänna vattentjänster; vatten, spillvatten och dagvatten 2015 Till Göteborgs kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen tillstyrker stadsledningskontorets förslag i tjänsteutlåtande den 27 april 2015 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Verksamhetsområde för Göteborgs Stads allmänna vattentjänster 2015; vatten, spillvatten och dagvatten godkänns och fastställs i enlighet med bilagorna 2, 3 och 4 i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Göteborg den 13 maj 2015 Göteborgs kommunstyrelse Ulf Kamne Malin Hagenklev 1(1)

2 Tjänsteutlåtande Utfärdat Diarienummer 0945/15 Repronummer 110/15 Stadsutveckling Göran Husebye Telefon E-post: Verksamhetsområde för Göteborgs Stads allmänna vattentjänster; vatten, spillvatten och dagvatten 2015 Förslag till beslut I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige: Verksamhetsområde för Göteborgs Stads allmänna vattentjänster 2015; vatten, spillvatten och dagvatten godkänns och fastställs i enlighet med bilagorna 2, 3 och 4 i stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Sammanfattning Enligt Lag om allmänna vattentjänster skall kommunen fastställa verksamhetsområden för allmänna vattentjänster. Verksamhetsområden upprättas för tjänsterna vatten, spillvatten och dagvatten. Av beslutet ska framgå vilka fastigheter som verksamhetsområdet omfattar. Kretslopps- och vattennämnden, som är VA huvudman, lämnar årligen förslag till de verksamhetsområden som efter godkännande av kommunstyrelsen ska fastställas av kommunfullmäktige. VA- huvudmannen har under 2013 ordnat allmänna VA-tjänster för 84 fastigheter som tillförts befintligt verksamhetsområde och ytterligare 68 fastigheter 2014 som nu införlivas och utgör verksamhetsområde 2015 för respektive erhållen tjänst. Stadsledningskontoret anser att kretslopps- och vattennämndens förslag till verksamhetsområden för 2015 ska fastställas av kommunfullmäktige. Ekonomiska konsekvenser Fastigheter som tas in i verksamhetsområdet enligt kommunfullmäktiges beslut omfattas av Lagen om allmänna vattentjänster och står för sina kostnader enligt gällande VA-taxa. 1 (13)

3 Barnperspektivet Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Jämställdhetsperspektivet Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Mångfaldsperspektivet Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljöperspektivet Fastigheter som tas in i verksamhetsområdet får en bättre avloppshantering med mindre miljöbelastning på recipienten. Omvärldsperspektivet Verksamhetsområde enligt allmänna vattentjänster ska enligt Lag om allmänna vattentjänster fastställas av kommunfullmäktige. Genom detta ärende införlivas ytterligare 103 fastigheter för de tre tjänsterna vatten, spillvatten och dagvatten och ytterligare 49 fastigheter har tillgång till tjänsterna vatten och spillvatten. Bilaga 1 Kretslopps- och vattennämnden , pu och tu Bilaga 2 Göteborgs Stads allmänna vattentjänster Översiktskarta: Verksamhetsområde 2015 Bilaga 3 Göteborgs Stads allmänna vattentjänster 2015 Utökat verksamhetsområde med fastigheter under 2013 Bilaga 4 Göteborgs Stads allmänna vattentjänster 2015 Utökat verksamhetsområde med fastigheter under 2014 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 2 (13)

4 Ärendet Kretslopps- och vattennämnden godkände den 21 januari 2015 för egen del verksamhetsområdet för 2015 avseende Göteborgs Stads allmänna vattentjänster. Beslutet översändes den 2 april 2015 till kommunstyrelsen för kommunfullmäktiges fastställande. Av ärendet framgår det geografiska verksamhetsområdet 2015 och vilka fastigheter som införlivats i detta under senaste året Fastigheter som kretsloppsoch vattennämnden enligt beslut 22 januari 2014 infört under 2013, ingår också i det nu aktuella området och fastställs därmed av fullmäktige. Bakgrund Genom fastställande av verksamhetsområdet blir det offentligrättsliga regelsystemet enligt Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) gällande för både VAhuvudmannen och fastighetsägarna. Av beslutet om verksamhetsområde skall det också framgå vilka fastigheter som verksamhetsområdet omfattar. Inom verksamhetsområdet har VA- huvudmannen och fastighetsägarna både rättigheter och skyldigheter. För VA- huvudmannen gäller bland annat skyldigheten att tillhandahålla tjänster för vatten, spillvatten och dagvatten, samt rättighet att ta ut avgift för (VA-taxa) för tjänsterna. Fastighetsägarna har inom verksamhetsområdet bland annat rättighet att använda sig av tjänsterna inom området och därmed också skyldighet att betala VA-taxa och följa allmänna bestämmelser som beslutas av kommunen. Verksamhetsområdet 2015 Förslaget redovisas geografiskt på översiktskarta enligt stadsledningskontorets bilaga 2. Kartan visar de befintliga verksamhetsområdena, inkluderande utökningen under 2013, samt den tillkommande utökning som skett under 2014 och som nu sammantaget gäller som verksamhetsområde Av stadsledningskontorets bilagor 3 och 4 framgår förändringar av verksamhetsområdet och vilka fastigheter som tillkommit under de båda åren 2013 och Stadsledningskontorets synpunkter Stadsledningskontoret gör ingen annan bedömning än kretslopps- och vattennämnden och anser att nämndens förslag till verksamhetsområde för allmänna vattentjänster 2015 bör fastställas av kommunfullmäktige. Fastigheter som tillkommit under 2013 ingår redan i ovanstående underlag till verksamhetsområde 2015 men blir också med beslutet formellt fastställda. Stadsledningskontoret Göran Husebye Planeringsledare Jessica Granath Avdelningschef Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 3 (13)

5 Bilaga 1 Kretslopps- och vattennämnden , pu och tu Utdrag ur protokoll Sammanträdesdatum Diarienummer 0665/14 Verksamhetsområde 2015 Göteborgs Stads allmänna vattentjänster Förvaltningen har upprättat ett tjänsteutlåtande i rubricerat ärende. Kretslopp och vattennämnden beslutar: att godkänna verksamhetsområde 2015 för Göteborgs Stad allmänna vattentjänster; vatten, spillvatten och dagvatten, enligt förvaltningens tjänsteutlåtande, att översända nämndens beslut till kommunstyrelsen och för fastställande hos kommunfullmäktige. Vid protokollet Karolina Engman Ordförande Jöran Fagerlund Justerare Claes Johansson Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 4 (13)

6 Tjänsteutlåtande Utveckling och projektavdelningen Utfärdat Emma Hansryd Diarienummer 0665/14 Telefon , Fax E-post: Verksamhetsområde för Göteborgs Stads allmänna vattentjänster 2015 Förslag till beslut Kretslopp och vattennämnden beslutar: att godkänna verksamhetsområde 2015 för Göteborgs Stad allmänna vattentjänster; vatten, spillvatten och dagvatten, enligt förvaltningens tjänsteutlåtande. att översända nämndens beslut till kommunstyrelsen och för fastställande hos kommunfullmäktige. Sammanfattning Verksamhetsområde som ska gälla för allmänna vattentjänster föreslås årligen av kretslopp och vattennämnden och fastställs av kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Verksamhetsområdet är det geografiska område inom vilket en eller flera vattentjänster har ordnats. Verksamhetsområden upprättas för tjänsterna vatten, spillvatten, dagvatten och trafikdagvatten. Under 2014 har VA-huvudmannen ordnat allmänna VA-tjänster för ytterligare 68 fastigheter (se bilaga 2). Det är dessa som nu tas in i verksamhetsområde för respektive tjänst som erhålls. Kretslopp och vatten Henrik Kant Förvaltningschef Bilaga 1 Översiktskarta: Verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten 2015 i Göteborgs stad Bilaga 2 Nya fastigheter i verksamhetsområde Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 5 (13)

7 Ärendet Kretslopp och vattennämnden har att föreslå verksamhetsområdet 2015 för Göteborgs Stads allmänna vattentjänster. Verksamhetsområdet ska fastställas av kommunfullmäktige. Bakgrund Det är genom fastställande av verksamhetsområdet som det offentligrättsliga regelsystemet enligt Lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) blir gällande för VAhuvudmannen och fastighetsägarna. Inom verksamhetsområdet har både VAhuvudmannen och fastighetsägare rättigheter och skyldigheter. För VA-huvudmannen gäller bland annat skyldigheten att tillhandahålla tjänster för vatten, spillvatten och dagvatten, samt rättigheten att ta ut avgifter (VA-taxa) för tjänsterna. Fastighetsägarna har inom verksamhetsområdet bland annat rättighet att använda sig av tjänsterna inom området och är därmed också skyldig att betala VA-taxa och följa allmänna bestämmelser som beslutas av kommunen. Förslaget redovisas geografiskt i bilaga 1. Kartan visar de befintliga verksamhetsområdena samt utökning av verksamhetsområdena under 2014 för vattentjänsterna och som gäller från och med I bilaga 2 redovisas förändringar av verksamhetsområdet och vilka fastigheter som tagits in i verksamhetsområde under Från och med 2009 finns egen taxa för tjänsten dagvatten från vägar. Den här uppdelningen innebar en omfördelning av kostnaderna, där väghållare av större vägar från och med det beslutet får stå för sina egna kostnader för att VA-huvudmannen tar emot och hanterar deras trafikdagvatten. Därmed belastas inte det övriga VA-kollektivet med dessa kostnader. De väghållare som berörs av detta beslut är trafikverket och trafiknämnden i Göteborgs Stad. Förvaltningens överväganden Verksamhetsområde 2015 ska fastställas av kommunfullmäktige för att regelsystemet i Lagen om Allmänna Vattentjänster blir gällande för tillkommande fastighetsägare. Ekonomiska konsekvenser De fastigheter som tas in i verksamhetsområde i och med beslut blir därmed medlemmar av VA-kollektivet och står därmed för sina kostnader enligt gällande VAtaxa. Genom att utöka verksamhetsområde för dagvatten med de vägområden som avvattnas till det allmänna avloppsledningsnätet kan VA-taxa erläggas väghållaren som därmed får stå för sin del av kostnaderna för VA-verksamheten. Därmed belastas inte längre det övriga VA-kollektivet med dessa kostnader. Brukarperspektiv Nu har ytterligare 42 fastigheter tillgång till alla tre tjänsterna vatten, spillvatten och dagvatten och ytterligare 26 fastigheter har tillgång till tjänsterna vatten och spillvatten (se bilaga 2). Den väghållare som berörs i detta beslut är trafikverket. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 6 (13)

8 Barnperspektivet (FN:s barnkonvention) Inga särskilda aspekter på frågan funnits utifrån detta perspektiv. Jämställdhetsperspektivet Inga särskilda aspekter på frågan funnits utifrån detta perspektiv. Mångfaldsperspektivet Inga särskilda aspekter på frågan funnits utifrån detta perspektiv. Miljöperspektivet Fastigheter som tas in i verksamhetsområdet får en bättre avloppshantering, vilket medför mindre miljöbelastning på recipienten Omvärldsperspektivet Inga särskilda aspekter på frågan funnits utifrån detta perspektiv. Expedieringskrets Ärendet ska skickas till stadsledningskontoret som bereder ärendet för fastställande av verksamhetsområdet 2015 i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 7 (13)

9 Bilaga 2 Göteborgs Stads allmänna vattentjänster Översiktskarta: Verksamhetsområde 2015 (Kartan finns som separat pdf-fil i databasen) Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 8 (13)

10 Bilaga 3 Göteborgs Stads allmänna vattentjänster 2015 Utökat verksamhetsområde med fastigheter under 2013 Verksamhetsområde för spillvatten, vatten och dagvatten 2014 Intagna i verksamhetsområdet under 2013 Fastighetsbeteckning Vattentjänster* Nybyggnadsområde Angered 124:1 Bergsjön 767:295 D Bergsjön 767:296 D Biskopsgården 112:3 D N1, B450 Biskopsgården Sjumilaparken Biskopsgården 112:5 D N1, B450 Biskopsgården Sjumilaparken Brottkärr 18:2 D Brottkärr 518:1 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:10 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:11 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:12 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:13 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:14 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:15 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:16 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:17 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:18 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:19 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:2 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:20 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:27 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:28 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:29 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:3 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:4 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:5 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:6 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:7 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:8 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 518:9 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 523:10 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 523:11 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 523:12 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 523:13 D N3, B103 Södra Brottkärr Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 9 (13)

11 Brottkärr 523:14 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 523:15 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 523:16 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 523:17 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 523:18 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 523:19 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 523:20 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 523:21 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 523:22 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 523:23 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 523:24 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 523:25 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 523:26 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 523:9 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 73:2 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 73:8 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr 80:2 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr S:76 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr S:80 D N3, B103 Södra Brottkärr Brottkärr S:81 D N3, B103 Södra Brottkärr Brödfrukten 1 (Mölndal) D Gårdsten 49:1 D Hästen 1 (Mölndal) D Hästen 2 (Mölndal) D Hästevik 2:600 Hästevik 2:700 Högen 1:135 Järnbrott 204:1 D Kallhed 1:112 Kvisljungeby 3:129 Kvisljungeby 3:130 Kärra 17:3 D Kärra 6:60 Nolvik 1:80 Nolvik 2:129 Nolvik 2:130 Syrhåla 2:6 Syrhåla 2:7 Syrhåla 2:8 Syrhåla 2:9 Tuve 1:19 Tuve 132:1 N2, B456 Bostäder i Västra Tuve Tuve 132:3 N2, B456 Bostäder i Västra Tuve Tuve 6:12 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 10 (13)

12 Tuve 6:5 del av Tuve 6:6 del av Vrångö 1:160 Vrångö 1:161 Önnered 762:28 D Önnered 762:283 D Önnered 762:430 D *)Vattentjänster V= vatten, S= spillvatten och D= dagvatten Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 11 (13)

13 Bilaga 4 Göteborgs Stads allmänna vattentjänster 2015 Utökat verksamhetsområde med fastigheter under 2014 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 12 (13)

14 Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 13 (13)