Yttrande över motion av Jörgen Fogelklou (SD) angående avtal mellan Göteborgs Stad och migrationsverket ----

Transkript

1 Handling 2016 nr 65 Yttrande över motion av Jörgen Fogelklou (SD) angående avtal mellan Göteborgs Stad och migrationsverket Till Göteborgs kommunfullmäktige Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Den av Jörgen Fogelklou väckta motionen avslås med hänvisning till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande. Vid behandlingen av ärendet i kommunstyrelsen förekom skiljaktiga meningar: Marina Johansson (S) yrkade att motionen skulle avstyrkas med hänvisning till stadsledningskontorets tjänsteutlåtande Lars Hansson (SD) yrkade att motionen skulle tillstyrkas. Vid omröstning röstade Mariya Voyvodova (S), Jonas Ransgård (M), Ulf Kamne (MP), Daniel Bernmar (V), Helene Odenjung (L), David Lega (KD), Kristina Tharing (M), Marina Johansson (S), Johan Nyhus (S), Maria Rydén (M), Martin Wannholt samt ordföranden Ann-Sofie Hermansson (S) för bifall till Marina Johanssons yrkande. Lars Hansson (SD) röstade för bifall till det egna yrkandet. Kommunstyrelsen beslutade med tolv röster mot en att avstyrka motionen. Representanterna från M antecknade som yttrande en skrivelse från den 5 april Helene Odenjung (L) antecknade som yttrande en skrivelse från den 5 april Göteborg den 6 april 2016 Göteborgs kommunstyrelse Ann-Sofie Hermansson Lina Isaksson 1(1)

2 Göteborg den 5:e april Yttrande (L) Kommunstyrelsen Ärende 3.9 Yttrande över motion av Jörgen Fogelklou (SD) angående avtal mellan Göteborgs stad och Migrationsverket Motionären föreslår att kommunfullmäktige ska ge kommunstyrelsen i uppdrag att omedelbart säga upp de avtal Göteborgs stad i dag har med Migrationsverket. Nyligen infördes lagen om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning i Sverige. Lagen innebär att nuvarande överenskommelser mellan kommun, Migrationsverket och Länsstyrelsen upphör. Istället kommer regeringen med den nya lagen årligen kunna fastställa tal för mottagandet i regioner och kommuner. Regeringen ska ta hänsyn till kommunens arbetsmarknadsförutsättningar, befolkning och kommunens samlade mottagande av nyanlända. Europa och Sverige befinner sig i den största flyktingkrisen sedan andra världskriget. Under hösten 2015 ökade antalet asylsökande till Sverige snabbt. Sverige är det land i Europa som har tagit emot flest ensamkommande barn och flest asylsökande i förhållande till befolkningsstorlek. Den situation som vi nu befinner oss i ställer höga krav på att mottagandet av nyanlända är värdigt och att mottagandet innebär möjligheter till en effektiv och ändamålsenlig etablering i Sverige för de som beviljas uppehållstillstånd. Situationen ställer också höga krav på berörda statliga myndigheter och på landets kommuner. På samma sätt som vi liberaler strävar efter ett gemensamt ansvarstagande i Europa, där alla länder tar emot flyktingar och där fördelningen inom Europa är mer rättvis, så bör alla kommuner i Sverige bidra och ta emot nyanlända. Det är inte rimligt att ett antal kommuner, eller stadsdelar som i Göteborg, ska ta ett mycket stort ansvar samtidigt som andra kommuner helt frånsäger sig ansvar. Riksrevisionen gjorde för några år sedan uppskattningen att tusentals individer med uppehållstillstånd skulle vara kvar i mottagningssystemet hösten 2016, på grund av att de inte fått en kommunplacering. I de flesta fall berodde det på att det inte fanns bostäder. Det var en bedömning som gjordes innan den stora flyktingströmmen till Sverige. Då, som nu, var det uppenbart att något behövdes göras. Det var mot den bakgrunden som Liberalerna tog ställning för nu gällande lagstiftning som innebär att alla kommuner måste ta emot nyanlända. Konsekvensen blev att en del kommuner i landet skulle behöva ta emot fler än de slutit avtal om eller fler än de själva hade önskat. För oss liberaler går alltid individer före system. I dag finns hundratusentals människor i vårt mottagningssystem. När personer blir kvar i mottagningssystemet, trots att de har fått uppehållstillstånd, försämras möjligheterna att lära sig språket, få ett jobb och komma in i det svenska samhället. I praktiken blir det ett välkomnade till Sverige men inte till ett nytt hem. Det är stor skillnad mellan att tvingas stanna kvar i Migrationsverkets boende och att bosätta sig exempelvis i Göteborg och bli en del av vår stad.

3 För oss är det uppenbart om svenska myndigheter har fattat beslut om att en person ska få asyl och därmed har rätt att stanna i Sverige och bygga sig en framtid i vårt land, så måste det också skapas förutsättningar för den enskilda individen i fråga att få jobb, utbildning, svenska språkkunskaper och möjlighet att bygga sitt nya liv här. Integrationsutmaningen är vår tids största utmaning. Att skapa ett fungerande mottagande, där alla kommuner i landet bidrar och tar ansvar, är en viktig pusselbit för att förbättra integrationen både i Göteborg och i Sverige. Att avsluta avtal som motionären föreslår eller omförhandla som andra menar, skulle vara kontraproduktivt och försvåra integrationen. Ett sådant agerande skulle snarare stärka det utanförskap som vi vill bekämpa. Men med det sagt behövs också flera lokala integrationsreformer i Göteborg som kan bidra till framtidstro och en ökad integration.

4 Göteborg den 5 april 2016 Yttrande (M) Kommunstyrelsen Ärende 3.9 Ang Motion av Jörgen Fogelklou (SD) angående avtal mellan Göteborgs stad och migrationsverket Jörgen Fogelklou (SD) föreslår i en motion till kommunfullmäktige att ge kommunstyrelsen i uppdrag att omedelbart säga upp de avtal staden har med migrationsverket. Som påpekas i tjänsteutlåtandet har Göteborgs Stads avtal med Migrationsverket angående nyanlända med uppehållstillstånd upphört i och med att lag om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning (SFS 2016:38) började gälla den 1 mars Kvar står de avtal staden har med Migrationsverket kring mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Vi i Moderaterna i Göteborg motsatte oss införandet av den så kallade bosättningslagen, som innebär att kommuner proportionellt fördelas flyktingar från migrationsverket enligt tvång,när staden svarade på remissen "Ett gemensamt ansvar för mottagande av nyanlända (Ds 2015:33)" i september Sverige har tagit ett stort globalt ansvar för de människor som söker trygghet undan krig och katastrofer. Men sensommaren och höstens kraftiga tillströmning av flyktingar har inneburit ett så kraftigt mottagande att resurserna att ge ett värdigt och kvalitativt mottagande nu är på bristningsgränsen. Därför anser vi att Sverige och Göteborg bör få en flyktingpaus - fler länder i Europa bör ta ett större ansvar och Göteborg bör med vårt utsatta läge få respit i fördelningen mellan kommuner. Vi anser dock inte att en framkomlig väg för att nå hit är att säga upp de två avtal kring ensamkommande barn som staden har tecknat med migrationsverket. Istället bör dessa omförhandlas med Migrationsverket och ske parallellt med nationella åtgärder för att dämpa antalet asylsökande. 1

5 Tjänsteutlåtande Utfärdat Diarienummer 1065/15 Repronummer 64/16 Välfärd och Utbilding Individ och familjeomsorg, funktionshinder Pia Borg Telefon E-post: Motion angående avtal mellan Göteborgs stad och Migrationsverket Motionen Jörgen Fogelklou (SD) och Sverigedemokraterna föreslår att ge kommunstyrelsen i uppdrag att omedelbart säga upp de avtal staden har med Migrationsverket. Motionären menar att man genom Göteborgs avtal med migrationsverket bryter mot kommunens krav på ekonomisk hållbarhet. Stadsledningskontorets kommentarer Från och med 1 mars 2016 införs lagen om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning (SFS:38). Lagens införande innebär att överenskommelser mellan kommun, Migrationsverket och Länsstyrelsen upphör. Regeringen kommer med den nya lagens införande att årligen fastställa läns- och kommuntal för mottagande av vissa nyanlända för bosättning. I bedömningen tas hänsyn till länets/kommunens arbetsmarknadsförutsättningar, befolkning och kommunens samlade mottagande av nyanlända. Ekonomiska konsekvenser Avtalens upphörande innebär inga förändringar beträffande statlig ersättning som utgår för kommunernas mottagande av nyanlända. Barnperspektivet Avtalens upphörande innebär inga förändringar i mottagande av nyanlända utifrån barnperspektivet. Jämställdhetsperspektivet Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter utifrån detta perspektiv av samma skäl som redovisas under barnperspektivet. Mångfaldsperspektivet Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter utifrån detta perspektiv av samma skäl som redovisas under barnperspektivet. 1(3)

6 Miljöperspektivet Stadsledningskontoret har inte funnit några särskilda aspekter utifrån detta perspektiv. Omvärldsperspektivet Migrationsverkets februari prognos i år anger ett scenario mellan asylsökande under innevarande år. Mellanscenariot uppgår till ca asylsökande under året. Asylläget är mycket svårbedömt och prognoserna ytterst preliminära. Effekter för Sverige och Göteborg är beroende av hur EU kommer att agera samt effekter av regeringens åtgärder för att minska asyltrycket till Sverige. Enligt Migrationsverket har på senare tid villkoren för flyktingar i Turkiet förbättrats. Under januari har ca flyktingar anlänt till Grekland och ca flyktingar var under januari i år i rörelse längs den s k Balkanrutten. När det gäller prognoser beträffande kommunmottagna är Migrationsverkets senaste bedömning ca under Bilaga Motionen Stadsledningskontoret Pia Borg Planeringsledare Lisbeth Nilsson Avdelningschef Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 2(3)

7 Bilaga Motionen Motion (SD) Motion angående avtal mellan Göteborgs stad och migrationsverket. Göteborg går på knäna. Staden gör för första gången på länge ett plus-minus noll resultat. Dagens förda invandringspolitik kostar enorma summor av skattebetalarnas pengar. Resurser som skulle kunna laga alla de hål i välfärden som fler och fler Göteborgare nu tyvärr får erfarenheter av. Skolan är i fritt fall, gängkriminaliteten ökar och försörjningsstödet i staden uppgår till över en miljard kronor. Göteborg har blivit en av de mest segregerade städerna i Sverige. Arbetslösheten och bostadsbrist är tyvärr idag en vardag för många. Staden måste nu i första hand ta se om sina egna. Alla vi som redan idag lever, verkar och bor i Göteborg. Genom Göteborgs avtal med migrationsverket bryter man mot kommunens krav på ekonomisk hållbarhet. Vad Göteborg behöver nu är en invandringspaus, av såväl sociala som ekonomiska skäl. Sverigedemokraterna uppmanar därför kommunfullmäktige och kommunstyrelse att ta en ordentlig funderare. I dag upplever vi de största flyktingströmmar i modern historia. Fler än 50 miljoner människor i världen lever på flykt och är i behov av akut hjälp. De flesta varken kan eller vill ta sig till Sverige och Göteborg. Det är i närområdet som behoven är som störst och det är där vi ska sätta in resurserna för att hjälpa så många som möjligt. Med hänvisning till ovanstående föreslår Sverigedemokraterna att kommunfullmäktige beslutar: Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att omedelbart säger upp de avtal staden har med migrationsverket. Jörgen Fogelklou SD Göteborgs Stad Stadsledningskontoret, tjänsteutlåtande 3(3)