Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Transkript

1 Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset 5 september 2017 kl. 14:00 Beslutande Se särskild närvarolista Övriga deltagande Lars Rönnlund, kommunchef Gunvor Nilsson, M Britt Idensjö, sekreterare Anders Andersson, KD Carina Erlandsson, MP 65, (beslutande samt 66) Utses att justera Underskrifter Gunilla Aronsson Lena Hasting Paragrafer Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Idensjö. Lars Rosander 63-65, Åke Nilsson 66. Gunilla Aronsson Lena Hasting Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Idensjö 1

2 Ärendelista Val av protokolljusterare samt godkännande av dagordning 63 Granskning av överförmyndarverksamheten 64 Remiss - Regionalt utvecklingsansvar i Stockholms, Kalmar och Blekinge län 65 Regional transportplan för Kalmar län Nytt regelverk för enskilda vägar i Hultsfreds kommun 67 Motion från Socialdemokraterna om möjligheter till att söka bidrag till aktiviteter m m 68 Motion om hur lindra eller helt eliminera urbaniseringseffekterna inom vår egen kommun - inlämnad av Börje Helgesson, L 69 Motion från Börje Helgesson, L, om att hålla Hultsfreds kommun rent 70 Motion från Kristdemokraterna om centrumbilden i Hultsfred kan bli bättre - ny plats för sopor 2017/ / / / / / / /58 71 Omfördelning i investeringsbudgeten 2017/ Överföring av myndighetsutövning enligt LSS från barn- och utbildningsnämnden till socialnämnden 73 Överenskommelse mellan Landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård 2017/ / Information sophanteringssystemet 75 Strategi e-hälsa inom H2O 2017/117 2

3 76 Information flyktingmottagningen 77 Anmälan av delegationsbeslut m m /3 Närvarolista 3

4 1(3) KS 63/2017 Dnr 2017/ Granskning av överförmyndarverksamheten Beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till svar på granskningen av överförmyndarverksamheten samt översänder svaret till revisorerna. Sammanfattning Revisorerna har överlämnat en granskning av överförmyndarverksamheten och ett svar på denna har nu överlämnats från Anita Holm, Överförmyndare i Samverkan och överförmyndare Göran Ehn. Ärendebeskrivning Kommunens revisorer har begärt överförmyndarens yttrande över rapport om genomförd granskning. Nedanstående yttrande lämnas gemensamt från chefen för samverkansorganisationen Anita Holm och överförmyndare Göran Ehn. Bedömningar mot kontrollmål Kontrollmål Kommentar 1. Delvis uppfyllt Ansvar, roller, delegationsordning 2. Uppfyllt Rutiner för planering och uppföljning av verksamhet och ekonomi 3. Uppfyllt Service och tillgänglighet 4. Delvis uppfyllt Rutiner för synpunkter och klagomål 5. Delvis uppfyllt Rutiner för rekrytering och kontroll av ställföreträdare 6. Uppfyllt Rutiner som stöd för kontroll av förteckning, av årsräkningar och ställföreträdare uppdrag i övrigt 7. Uppfyllt Rutiner för att inhämta överförmyndarens godkännande 8. Uppfyllt Rutiner för beslut om ställföreträdares arvode 9. Uppfyllt Stöd för ställföreträdare i form av instruktioner, blanketter och fortbildning/utbildning 10. Uppfyllt Posthantering och handlingars ordning 11. Delvis uppfyllt Systematiskt arbete med intern kontroll Planerade åtgärder Kontrollmål 1. Ansvar, roller och delegationsordning. Respektive överförmyndares övergripande ansvar för verksamheten behöver tydliggöras i förhållande till styrgrupp och verksamhet, vad avser verksamhetens planering, uppföljning och utvärdering 4

5 2(3) Varje år lämnas i, enlighet med avtalet, budgetförslag för kommande år. Överförmyndarnas respektive fullmäktige antar sina budgetar som inkluderar kommande mål. Budgeten följs upp och utvärderas. Utvärdering sker efter respektive myndighets önskemål om uppgifter. När samverkansorganisationen startade vid årsskiftet 2010/11 var samtliga överförmyndare även anställda vid överförmyndarkansliet. Benämningen styrgrupp består enligt avtalet av en, av respektive kommun, utsedd kontaktperson. Kontaktpersonen hålls kontinuerligt uppdaterad. Rutinen ska tillförsäkra att kommunerna ska ha/kunna ge information på plats. Idag träffar, de överförmyndare som inte arbetar på kansliet, verksamhetschefen när behov påkallas, vanligtvis ett par gånger per år, övrig kontakt sker via telefon och mail. Respektive överförmyndare erhåller delårsrapport och verksamhetsberättelse över helåret. Halvårsvis sker även rapportering över antal ärenden. Överförmyndarna deltager vid länsträffarna som hålls två gånger per år och vid informationsträffar med gode män. Arbetet med tydliggörande av överförmyndarens övergripande ansvar i förhållande till den egna kommunen kommer att påbörjas under hösten. Kontrollmål 4. Rutiner för synpunkter och klagomål Det finns rutiner för registrering i verksamhetssystemet och att i förekommande fall vidta åtgärder. Det saknas dock rutiner för hur synpunkter och klagomål ska rapporteras till överförmyndarna. Frågan har ej varit aktuell då inkomna synpunkter berört enskilda ärenden. Rutinbeskrivning kommer att upprättas under hösten. Kontrollmål 5. Rutiner för rekrytering och kontroll av ställföreträdare Vi bedömer att kontrollmålet avseende rutiner för rekrytering och kontroll av ställföreträdare delvis är uppfyllt. Vi grundar vår bedömning på att det finns registerkontroller vid nya ärenden. Vi anser dock att det behöver finnas motsvarande rutiner för att systematiskt göra återkommande kontroller i pågående ärenden i samtliga register. Samtliga ställföreträdare, i pågående ärenden, har under fem års tid kontrollerats årligen mot kronofogdens register, detta framgår i texten i rapporten. Lagändringen som ger oss möjlighet att kontrollera ställföreträdare i pågående ärenden mot belastningsregistret kom 1 januari Under 2016 fanns inte utrymme för att införa denna rutin på grund av stor ärendeökning av ensamkommande barn. Enligt våra antagna mål kommer den årliga kontrollen att utökas till att även omfatta belastningsregistret från och med

6 3(3) Kontrollmål 11. Systematiskt arbete med intern kontroll En årlig interkontrollplan skulle innebära ett stöd för respektive överförmyndare vad avser att få en systematisk uppföljning och utvärdering av den interna kontrollen. En årlig interkontrollplan kommer att tas fram under hösten. Rekommendationer Rekommenderade rutiner kommer att införas i verksamheten. Beslutsunderlag Granskning av överförmyndarverksamheten Yttrande från Överförmyndare i Samverkan och överförmyndaren Kommunstyrelsens arbetsutskott 157/2017 Skickas till Revisorerna Överförmyndare i Samverkan 6

7 1(1) KS 64/2017 Dnr 2017/99 Remiss - Regionalt utvecklingsansvar i Stockholms, Kalmar och Blekinge län Beslut Kommunstyrelsen tillstyrker departementspromemorian. Ärendebeskrivning Finansdepartementet har skickat en remiss om departementspromemorian Regionalt utvecklingsansvar i Stockholms, Kalmar och Blekinge län (Ds 2017:20). Remissvar ska lämnas senast 15 september Enligt lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar i vissa län ansvarar landstingen i Uppsala, Östergötlands, Jönköpings, Kronobergs, Skåne, Hallands, Västra Götalands, Örebro, Västmanlands, Gävleborgs, Västernorrlands, Jämtlands och Norrbottens län samt Gotlands kommun för insatser för att skapa en regional tillväxt och utveckling samt för upprättande och fastställande av länsplaner för regional transportinfrastruktur. Stockholms, Kalmar och Blekinge läns landsting har nu hos regeringen ansökt om att få överta det regionala utvecklingsansvaret i sina respektive län. I denna promemoria föreslås att lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län ändras så att lagen även omfattar dessa län. Förslaget innebär även att berörda landsting får besluta att landstingsfullmäktige och landstingsstyrelsen i stället ska betecknas regionfullmäktige och regionstyrelse. Vid val ska dock beteckningen landstingsfullmäktige alltjämt användas. Lagändringarna föreslås träda i kraft 1 januari Remissvar ska lämnas senast 15 september Beslutsunderlag Remiss från finansdepartementet Kommunstyrelsens arbetsutskott 142/2017 Skickas till Finansdepartementet 7

8 1(1) KS 65/2017 Dnr 2017/113 Regional transportplan för Kalmar län Beslut Kommunstyrelsen tillstyrker förslaget till regional transportplan för Kalmar län Sammanfattning Remiss av regional transportplan för Kalmar län. Ärendebeskrivning Den regionala transportplanen för Kalmar län är ute på remiss under perioden 26 juni till 16 oktober. Planen tas fram enligt uppdrag från regeringen. Planen ska upprättas med hänsyn till de samlade transportbehoven i regionen och ska innefatta åtgärder som kan påverka transportefterfrågan och val av transportsätt samt åtgärder som ger effektivare användning av befintlig infrastruktur. Parallellt med samråd för regional transportplan samråds även nationell plan för trafikslagsövergripande åtgärder. Samrådstiden för nationell plan påbörjas senare (31 augusti-15 december) än den för regional transportplan och med anledning av detta kan vissa förändringar i regional transportplan behöva göras under remisstiden. Dokumentet syftar till att redogöra för en ekonomisk fördelning av medel till statlig infrastruktur av regionalt ansvar. Detta innebär att exempelvis trafikupplägg och trafikrörelser inte primärt hanteras med medlen i denna plan. På sammanträdet redogör Michael Leijonhud, Infrastrukturkansliet för förslaget till regional transportplan för Kalmar län. Beslutsunderlag Remiss från Regionförbundet Kommunstyrelsens arbetsutskott 175/2017 Skickas till Regionförbundet i Kalmar län 8

9 1(2) KS 66/2017 Dnr 2017/ Nytt regelverk för enskilda vägar i Hultsfreds kommun Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta reglemente för enskilda vägar med tilläggsyrkande om att det högre beloppet ska gälla om enskild väghållare på privat utfartsväg kan redovisa att det inte finns möjlighet att ansluta sig till en vägsamfällighetsförening. Vidare föreslås att maxtaket lyfts ur 7 och 9 samt att tillägget om särskilda beslut i kommunstyrelsen i 7 och 9 föreslås utgå. Jäv Med anledning av jäv deltar inte Lars Rosander i beslutet. Sammanfattning Ett förslag till nytt regelverk för enskilda vägar i Hultsfreds kommun har tagits fram. Ärendebeskrivning Förbundsdirektionen har från Högsby kommun fått i uppdrag att se över Högsby kommuns regelverk för enskilda vägar. I samband med detta arbete har även regelverket för de enskilda vägarna i Hultsfreds kommun setts över och det har tagits fram ett reglemente för detsamma. Förbundsdirektionen beslutade 8/2017 att översända förslag till nytt regelverk för godkännande i kommunfullmäktige. På mötet lyfts tillägg enligt nedan: Bidrag över 200 tkr kan efter ansökan beviljas genom särskilt beslut i kommunstyrelsen i förslagets 7 och Bidrag över 100 tkr kan efter ansökan beviljas genom särskilt beslut i kommunstyrelsen i förslagets 9. Vidare äskar förbundsdirektionen ytterligare 350 tkr för enskilda vägar och 12 tkr för privata utfartsvägar inklusive indexuppräkningar till budget Arbetsutskottet beslutade att äskandet får återkomma till budget I samband med ärendets behandling i arbetsutskottet lyftes även skrivelsen från Flathult- Ärnaskögle VSF. 9

10 2(2) Yrkanden Rosie Folkesson, S med instämmande av Tomas Söreling, S yrkar att den som är ensam väghållare på privat utfartsväg kan få det högre bidraget om det inte går att ansluta till en vägsamfällighetsförening. Mikael Pettersson, L yrkar bifall till yrkandet. Åke Bergh, M yrkar bifall till Rosie Folkessons förslag samt yrkar att maxtaket tas bort ur 7 och 9. Beslutsgång Ordförande ställer yrkandet om högre bidrag till ensam väghållare på privat utfartsväg mot arbetsutskottets förslag om lägre bidrag till alla och finner att kommunstyrelsen beslutar godkänna yrkandet. Vidare beslutar kommunstyrelsen att godkänna yrkandet om att lyfta ut maxtaket ur 7 och 9. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, avdelningschef gata/park Förslag till reglemente före enskilda vägar i Hultsfreds kommun Förbundsdirektionen 8/2017 Kommunstyrelsens arbetsutskott 176/2017 Skickas till Kommunfullmäktige 10

11 1(1) KS 67/2017 Dnr 2017/54 Motion från Socialdemokraterna om möjligheter till att söka bidrag till aktiviteter m m Beslut Kommunstyrelsen beslutar ge uppdrag till kommunkansliet att ytterligare bereda motionen. Sammanfattning En motion om möjligheter till att söka bidrag till aktiviteter med mera har lämnats in av fullmäktigeledamoten Rosie Folkesson, S. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamoten Rosie Folkesson, S har lämnat in en motion om möjligheter att söka bidrag till aktiviteter med mera. Personalkontoret har efterhört med några förvaltningar om hur man ser på förslaget att anställa en administrativ resurs att vara förvaltningarna behjälplig med bidragsansökningar. Tanken med en administrativ resurs anses vara god men väcker också flera frågor och tveksamheter kring möjligheterna för en person att hantera bidragsansökningar för alla förvaltningar. Personalkontoret har i tjänsteskrivelse redogjort för förvaltningars syn och föreslår avslag på motionen. Yrkande Tomas Söreling, S yrkar återremiss för ytterligare beredning. Beslutsunderlag Motion från Rosie Folkesson, S Kommunfullmäktige 48/2017 Kommunstyrelsens arbetsutskott 106/2017, 163/2017 Skickas till Kommunkansliet 11

12 1(3) KS 68/2017 Dnr 2017/53 Motion om hur lindra eller helt eliminera urbaniseringseffekterna inom vår egen kommun - inlämnad av Börje Helgesson, L Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anse motionen besvarad i och med svaret från utvecklingskontoret och kultur- och fritidskontoret. Sammanfattning En motion har lämnats in om hur man kan lindra eller helt eliminera urbaniseringseffekterna inom kommunen. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamoten Börje Helgesson, L har lämnat in en motion om hur man kan lindra eller helt eliminera urbaniseringseffekterna inom vår egen kommun. Motionsställaren föreslår att all framtida utveckling av service och annan kommunal- och länsaktivitet bedrivs under mottot samtliga i vår kommun ingående tätorter sak brukas och ge likvärdiga möjligheter till utvecklingen som tätorten i sig själv. Kommunfullmäktige remitterade motionen 47/ till kommunstyrelsen för beredning. Arbetsutskottet beslutade 105/2017 remittera motionen till utvecklingskontoret för att i samråd med kultur- och fritidskontoret lämna förslag till yttrande över motionen. Motionens intentioner har stämts av med motionsställaren. Ett förslag till svar på motionen har nu lämnats enligt nedan: Genom Hultsfreds kommuns Tillväxt- och näringslivsprogram görs en rad konkreta åtgärder som verkar för att stötta kommunens utveckling med koppling till ställd motion. Nedan följer några exempel. 1. Fler arbetstillfällen och företag. Exempel på åtgärder: Underlätta nyetableringar och hjälpa företag med att hitta lokaler, mark och andra resurser för etablering. Lots som stöttar både nyföretagare och befintliga företagare i olika frågeställningar. 12

13 2(3) Företagsbesök som fångar upp enskilda företags behov och åsikter. 2. Kompetens och utbildning. Exempel på åtgärder: Samarbete och samband mellan näringsliv och utbildning för att lösa kompetensförsörjning. Digital tillgänglighet inom utbildningsområdet. 3. Stark och mer utvecklad infrastruktur. Exempel på åtgärder: Utveckling av järnväg och bilväg. Utbyggnad av fiber, elnät och övriga kommunikationer. 4. Attraktivt boende. Exempel på åtgärder: Aktivt bidra för att skapa nya attraktiva boende och attraktiva utemiljöer. Skapa bostäder för äldre på alla orter. 5. Utveckling av handel, turism och upplevelser. Exempel på åtgärder: Utveckla besöksnäringen. Stärka handel och service i kommunen. 6. Utveckling av kultur och landsbygdsservice. Exempel på åtgärder: Verka för att varje tätort har minst en aktiv förening som arbetar för samhällsutveckling. Medborgardialog. 7. Miljöfokus hållbar tillväxt och teknikutveckling. Exempel på åtgärder: Aktivt verka för ett hållbart samhälle. Kommer att integreras i övriga insatsområden. 8. Skapa naturlig integration och etablering av nyanlända samt söka aktiv samverkan med civilsamhälle, grannkommuner och regioner. Exempel på åtgärder: Verka för ett integrerat samhälle där invandrare har lika lätt att komma in på arbetsmarknaden som övriga svenskar. Övrigt För såväl kultur- och fritidsförvaltningen som för utvecklingskontoret är det en självklarhet att våra handlingar genomsyras med mottot att alla 13

14 3(3) ingående tätorter ges likvärdiga möjligheter till utveckling som tätorten i sig själv. Tre gånger varje år sker möten med samhällsföreningar och berörda föreningar på varje ort. Inom besöksnäringen skapas en bred dialog med näringsidkarna. Årligen träffar kommunen representanter för samlingslokalerna från alla orter. Kommunen jobbar aktivt för att rusta upp såväl lekplatser som badplatser i kommunen. Skolorna finns kvar på i stort sett alla orter. Vi har fritidsgårdar på tre orter, biblioteksfilial i Virserum samt Virserums badhus. Åtgärder för utveckling och en levande landsbygd har hög prioritet. Lämnas förslag på ytterligare konkreta åtgärder i befintligt Tillväxt- och näringslivsprogram så bör Tillväxt- och näringslivsrådet beredas tillfälle att yttra sig över förslaget innan eventuell revidering av befintligt program görs. Beslutsunderlag Motion från Börje Helgesson, L Kommunfullmäktige 47/2017 Kommunstyrelsens arbetsutskott 105/2017, 164/2017 Tjänsteskrivelse från utvecklingskontoret och kultur- och fritidskontoret Skickas till Kommunfullmäktige 14

15 1(2) KS 69/2017 Dnr 2017/ Motion från Börje Helgesson, L, om att hålla Hultsfreds kommun rent Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen besvarad i och med yttrandet från miljö- och byggnadsnämnden. Sammanfattning Miljö- och byggnadsnämnden har fått en remiss från kommunstyrelsens arbetsutskott gällande en motion som lämnats in till kommunfullmäktige. Motionen föreslår att man inom kommunen inför nolltolerans för nedskräpning och arbetar aktivt med denna fråga. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktigeledamoten Börje Helgesson, L, har lämnat in en motion om att hålla Hultsfreds kommun rent. Kommunfullmäktige beslutade 138/2017 att remittera motionen till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutade 138/ ge uppdrag till miljö- och byggnadsnämnden för att i samråd med Östra Smålands Kommunalteknikförbund bereda motionen. Motionsställaren ser ett växande problem med nedskräpning och anser att om inga åtgärder görs kommer sopbergen att öka. Med samlade krafter kan man få ett slut på nedskräpningen och mottot bör därför vara Håll Hultsfred rent. Därför föreslås att kommunen inför nolltolerans mot nedskräpning och att kommunen via hemsidan uppmanar kommuninvånarna att anmäla liknande företeelser till miljö- och byggnadsförvaltningen. Vidare föreslås att miljö- och byggnadsförvaltningen snabbutreder respektive anmälan och om möjlighet föreligger upprättar en polisanmälan. Samråd har genomförts med motionsställaren och där framkom tydliga önskemål om att en kampanj mot nedskräpning anordnades samt att man uppförde en e-tjänst för anmälan av nedskräpning. Detta har skrivits i samråd med Östra Smålands kommunalteknikförbund. I miljö- och byggnadsnämndens beslut 132/2017 håller nämnden med motionsställaren att det är ett ökat problem. Då miljö- och 15

16 2(2) byggnadsförvaltningen i stort arbetar i enlighet med motionens rekommendationer redan idag, bedöms det dock inte nödvändigt att vidta ytterligare åtgärder i nuläget. Beslutsunderlag Motion från Börje Helgesson, L Kommunfullmäktige 138/2017 Kommunstyrelsens arbetsutskott 105/2017, 164/2017 Miljö- och byggnadsnämnden 132/2017 Skickas till Kommunfullmäktige 16

17 1(2) KS 70/2017 Dnr 2016/ Motion från Kristdemokraterna om centrumbilden i Hultsfred kan bli bättre - ny plats för sopor Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att i och med svaret från samhällsbyggnadsgruppen anse motionen besvarad. Sammanfattning En motion har lämnat in om att ge återvinningsbehållarna vid stationsområdet i Hultsfred en mindre framträdande placering. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamoten Anders Andersson och tjänstgörande ersättaren Christian Nytorpet, båda KD, har lämnat in en motion om att ge kommunstyrelsen i uppdrag att på lämpligt sätt finna mindre störande och iögonfallande placering för sopkärlen som ska ta emot återvinning i centrala Hultsfred. I motionen beskrivs om hur kärlens nuvarande placering längs infarten till det nya bostadsområdet Strandlyckan stör besökares intryck av området. Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen enligt beslut 40/2016. Arbetsutskottet beslutade 98/2016 att remittera motionen till samhällsbyggnadsgruppen för beredning. Förslag till lösning Samhällsbyggnadsgruppen har undersökt flera alternativa lösningar tillsammans med Förpacknings- och Tidningsinsamlingen (FTI), vilka ansvarar för berörd ÅVS. Undersökningen har även samordnats med Hultsfred Makeover och detta har lett fram till en lösning där man behåller återvinningsstationen på platsen, men utvecklar och förskönar området med gräsmatta och buskar. Hultsfreds Bostäder har för avsikt att bebygga mark vid Sjövägen som idag används för tillfällig parkering, och för att möta behovet av fler parkeringsplatser föreslås att 10 nya asfalterade p-platser tillskapas på det aktuella området. Detta finns på skiss till ärendet. 17

18 Kostnaden är beräknad till kr. 2(2) Förpacknings- och Tidningsinsamlingen kan avsätta kr för detta ändamål. Återstående medel kr föreslås att gata/park får återkomma med som ett äskande i budget AB Hultsfreds Bostäder avser att använda delar av denna yta för byggbodar och åtgärden föreslås därför att genomföras tidigast under Kommunicering har skett med motionsställarna. Beslutsunderlag Motion från Anders Andersson och Christian Nytorpet, KD Kommunfullmäktige 40/2016 Kommunstyrelsens arbetsutskott 98/2016, 164/2017 Skickas till Kommunfullmäktige 18

19 1(1) KS 71/2017 Dnr 2017/104 Omfördelning i investeringsbudgeten Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna förslag till omfördelning inom investeringsbudgeten enligt följande: tkr finansieras med överskott på investeringar Utvändig trappa Mimerhuset 130 tkr och Klorinator Hagadal 300 tkr. Resterande 730 tkr finansieras med pengar för energieffektivisering fastigheter investeringsbudget Sammanfattning Avsatt budget för lokaler till Arbetsförmedlingen är inte tillräcklig utan ytterligare pengar behövs. Ärendebeskrivning Arbetsutskottet gav starttillstånd till projektet för nya lokaler till Arbetsförmedlingen enligt beslut 134/ En förutsättning var att Arbetsförmedlingen gav sitt godkännande vilket nu skett. Det behövs ytterligare pengar till projektet (1 160 tkr) då avsatt budget inte är tillräcklig. Arbetsutskottet gav Östra Smålands Kommunalteknikförbund i uppdrag att återkomma med finansieringslösning. Ett förslag har lämnats av förbundschef Helena Grybäck Svensson. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott 134/2017, 149/2017 Skickas till Kommunfullmäktige 19

20 1(2) KS 72/2017 Dnr 2017/ Överföring av myndighetsutövning enligt LSS från barn- och utbildningsnämnden till socialnämnden Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att flytta myndighetsutövningen gällande utredning och beslut för korttidstillsyn enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) från barn- och utbildningsnämnden till socialnämnden. Sammanfattning Fullmäktige beslutade 2003 att överföra ansvaret för myndighetsutövning för insatsen korttidstillsyn för skolungdomar över 12 år enligt LSS från socialnämnden till barn- och utbildningsnämnden. Nu föreslås att uppdraget flytts tillbaka till socialnämnden. Ärendebeskrivning Socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen föreslog i en gemensam skrivelse att ansvaret för den totala fritidsverksamheten i kommunen skulle ligga under en och samma nämnd. Kommunfullmäktige , 70, beslutade att från och med överförs ansvaret för insatsen korttidstillsyn för skolungdom över 12 år, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, från socialnämnden till barn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsnämnden vill nu flytta tillbaka myndighetsutövningen till socialnämnden. Anledningen till att flytta tillbaka myndighetsutövningen gällande utredning och beslut till socialnämnden är att kompetensen för dessa insatser enligt LSS är större hos socialnämnden. Detta innebär att rättssäkerheten i besluten blir större. Kunskapen att handlägga ärende enligt LSS finns inom socialförvaltningen. Därför bör socialförvaltningen handlägga alla ärenden och ansvaret för myndighetsutövning ligga på socialnämnden. Det skulle på inga sätt inskränka på möjligheten till flexibla lösningar för korttidstillsyn på fritidshem, då besluten ska verkställas av barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsförvaltningen har i samförstånd med socialförvaltningen upprättat förslaget i tjänsteskrivelsen. 20

21 2(2) Socialförvaltningen ställer sig positiva i frågan. Ärendet har varit på remiss till socialnämnden. Socialnämnden har beslutat 79/ att ställa sig bakom barn- och utbildningsnämndens beslut Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämnden 6/2017 Barn- och utbildningschefens tjänsteskrivelse Kommunstyrelsens arbetsutskott 113/2017, 146/2017 Skickas till Kommunfullmäktige 21

22 1(2) KS 73/2017 Dnr 2017/118 Överenskommelse mellan Landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län om samverkan vid utskrivning från sluten hälsooch sjukvård Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta överenskommelsen mellan Landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Sammanfattning På uppdrag av Länsgemensam ledning i samverkan inom socialtjänst och angränsande område hälso- och sjukvård har utsedd arbetsgrupp från Landstinget och kommunerna i Kalmar län tagit fram en överenskommelse gällande den nya Lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälsooch sjukvård som börjar gälla 1 januari Nuvarande Lag om kommunernas betalningsansvar för viss hälso- och sjukvård (BAL) upphör då att gälla. Ärendebeskrivning Överenskommelsen syftar till att främja en god vård och en socialtjänst av god kvalitet för den enskilde som efter utskrivning från slutenvård behöver insatser från socialtjänsten, den kommunala hälso- och sjukvården och/eller Landstingets öppna hälso- och sjukvård. Syftet med överenskommelsen är att åstadkomma en god vård på rätt vårdnivå, där ledtiderna är så korta som möjligt vid utskrivning från slutenvård till fortsatt öppen hälso- och sjukvård och socialtjänst. Genom ett tillitsfullt samarbete med den enskildes bästa i fokus bedriva en god och effektiv vård- och omsorg där denne känner sig trygg och delaktig. Målet är att den enskilde så snart som möjligt ska kunna skrivas ut när sjukhusets resurser inte längre behövs. Målsättningen är noll utskrivningsklara dagar. Indikator sätts och följs upp årligen för att nå målet. Kalmar läns modell bygger på tillit och förtroende mellan huvudmännen med fokus på den enskildes och de närståendes bästa. Fokus under 2018 är uppföljningar, utvärderingar och uppbyggnad av effektiva processer. Uppföljning för år 2018 ska ske senast 31 augusti 2018 och vara klar 31 december Parallellt med utvärderingen tas en ny överenskommelse 22

23 2(2) fram. Denna överenskommelse gäller från till Praktiska anvisningar kopplat till den nya lagen om samverkan Parallellt med framtagandet av överenskommelsen har en ny arbetsgrupp bildats med kompetens att ta fram praktiska anvisningar kopplat till överenskommelsen och den nya Lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård i Kalmar län. Dessa anvisningar syftar till att understödja processerna för implementering av den nya lagen utifrån länets överenskommelse. Beredningsgruppen för Länsgemensam ledning i samverkan ansvarar för arbetet gällande implementering av överenskommelsen. Socialnämnden beslutade 94/ att föreslå antagande av överenskommelsen. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 65/2017 Tjänsteskrivelse Överenskommelse om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Socialnämnden 94/2017 Kommunstyrelsens arbetsutskott 171/2017 Skickas till Kommunfullmäktige 23

24 1(1) KS 74/2017 Information sophanteringssystemet Beslut Kommunstyrelsen har mottagit informationen. Ärendebeskrivning Kommunchef Lars-Erik Rönnlund redogör för aktuella läget vad gäller tömningar av kärl i det nya sophanteringssystemet. 24

25 1(1) KS 75/2017 Dnr 2017/117 Strategi e-hälsa inom H2O Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta den framtagna Strategin för e-hälsa inom H2O för åren Sammanfattning Strategin belyser samverkan runt e-hälsa mellan socialförvaltningarna i Hultsfred, Högsby och Oskarshamns kommuner (H2O). H2O är namnet på samverkan när det gäller verksamhetsutveckling med IT. Ärendebeskrivning Syftet med strategi e-hälsa inom H2O är att konkretisera övergripande nationella visioner och regionala mål till insatser som kan utföras inom ramen för samverkan inom H2O. Till strategin kommer en gemensam handlingsplan för e-hälsa att kopplas för perioden Den viktigaste aspekten i handlingsplanen är samverkan. Enligt en prioriterad lista startas aktiviteter som helst ska slutföras fram till För mer långsiktiga mål ska förutsättningar utredas under perioden. Aktuella områden är digitala larm, mobilitet och e-tjänster. Handlingsplanen kommer att revideras årligen för att löpande prioritera insatser och aktiviteter. Socialnämnden beslutade 91/ att föreslå om antagande av den framtagna strategin. På mötet redogör verksamhetsutvecklarna Jens Fridsén och Hans Ulvemo för strategin. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 66/2017 Tjänsteskrivelse Strategi e-hälsa inom H2O Socialnämnden 91/2017 Kommunstyrelsens arbetsutskott 170/2017 Skickas till Kommunfullmäktige 25

26 1(1) KS 76/2017 Information flyktingmottagningen Beslut Kommunstyrelsen Ärendebeskrivning Kommunchef Lars-Erik Rönnlund informerar om aktuellt läge inom asylmottagandet. 26

27 1(1) KS 77/2017 Anmälan av delegationsbeslut med mera Följande delegationsärenden och beslut, som av annan anledning inte fordrar kommunstyrelsen handläggning anmäls till kommunstyrelsen Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott Krisledningsnämnden Hultsfreds Kommunala Industri AB AB Hultsfreds Bostäder Delegationsbeslut Ekonomichefen Utredare/inspektör Meddelande 1. Uppföljning av revisorernas granskning av Östra Smålands Kommunalteknikförbund 2. Regiondagar i Hultsfred kommunstyrelsen står för deltagaravgift och arvode samt reseersättning för en deltagare per parti. Information skickas till kontaktpersonerna för partierna. Se länken nedan om ni vill läsa mer: 3. Migrationsverkets organisationsförändring i Kalmar län 27

28 NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA 1 (1) Ledamot Tjänstgörande ersättare Närvar- Ande Ja Ja Nej Ja Nej 1 Lars Rosander, C ej 66 Carina Erlandsson, MP 66 X 2 Åke Nilsson, KD X 3 Rosie Folkesson, S X 4 Åke Bergh, M X 5 Mikael Petersson, L ej Carina Erlandsson, MP X 6 Gunilla Aronsson, C X 7 Tomas Söreling, S X 8 Lena Hasting, S X 9 Tommy Rälg, S X 10 Silva Andersson, S X 11 John Hoffbrink, SD X 28