ARBETA MER MED EKOSYSTEMTJÄNSTER!

Transkript

1 ARBETA MER MED EKOSYSTEMTJÄNSTER! Ekosystemtjänster är nödvändiga för vår välfärd. Ändå tar vi dem ofta för givna. Och räknar med att de ska finnas där trots att värdet av ekosystemtjänster inte synliggjorts i olika beslut inom både offentlig- och privat sektor. Genom att se och värdera ekosystemtjänster kan bättre beslutsunderlag tas fram, och på så sätt kan leveransen av ekosystemtjänster nu och i framtiden säkerställas. Ekosystemtjänster i praktiken Att arbeta med ekosystemtjänster har visat sig göra både skillnad och nytta för planering och beslutfattande i kommuner, länsstyrelser, nationella myndigheter och privata företag. De positiva erfarenheterna är att naturens värden för människa och samhälle tydliggörs, och att en dialog över yrkes- och sektorsintressen skapas. Anledningen till detta är att begreppet ekosystemtjänster verkar fungera integrerande och hjälper till att sätta in en verksamhet i sitt ekologiska samband. Att diskutera miljöfrågor från ett nytt synsätt kan dessutom ge nytändning i miljöarbetet. I den här skriften finns samlade erfarenheter och lärdomar från aktörer som arbetar med ekosystemtjänster på myndigheter, kommuner och i näringslivet. Ta del av deras kunskap inför ditt eget arbete med ekosystemtjänster.

2 FAKTA Vad är ekosystemtjänster: Ekosystemtjänster är de produkter och tjänster som ekosystemens växter och organismer ger oss människor och som påverkar vårt välbefinnande. Olika sorters ekosystemtjänster: FÖRSÖRJANDE Till exempel: spannmål dricksvatten trävirke bioenergi REGLERANDE Till exempel: pollinering rena luft och vatten klimatreglering KULTURELLA Till exempel: friluftsliv hälsa och inspiration naturarv och turism STÖDJANDE För att övriga tjänster ska fungera, till exempel: fotosyntes, bildning av jordmån, biogeokemiska kretslopp Kategorisering av ekosystemtjänster i fyra grupper: försörjande, reglerande, kulturella och stödjande. Bild: Naturvårdsverket Bakgrund: Regeringen har bestlutat om ett etappmål inom miljömålssystemet som går ut på att senast 2018 ska betydelsen av biologisk mångfald och värdet av ekosystemtjänster vara allmänt kända och integreras i ekonomiska ställningstaganden, politiska avvägningar och andra beslut i samhället där så är relevant och skäligt. Naturvårdsverket har i uppdrag av regeringen att kommunicera värdet av ekosystemtjänster. Flera av miljökvalitetsmålen relaterar direkt till ekosystemtjänster. Om värdet av ekosystemtjänster synliggörs i viktiga beslut i samhället ger det en god grund för arbetet med att nå de övriga miljökvalitetsmålen.

3 BÖRJA ARBETA MED EKOSYSTEMTJÄNSTER Läs på och kontakta andra Arbetet med ekosystemtjänster är i ett utvecklingsskede vilket innebär att metoder och arbetssätt utvecklas parallellt av olika aktörer. Det finns dock tillräckligt med material (som exempelvis förslag till arbetssätt, praktiska exempel och erfarenheter samt pilotprojekt) för att den som ska påbörja ett arbete med ekosystemtjänster kan orientera sig. Det är bra att känna till såväl befintliga definitioner och indelningar av ekosystemtjänster, som olika metoder som finns för att identifiera, kartera, kvantifiera och värdera ekosystemtjänster för att förstå hur analyser av ekosystemtjänster kan bidra till den egna verksamheten. Personlig kontakt med de som redan har praktisk erfarenhet har visat sig vara ett viktigt komplement till egen inläsning. Exempelvis har många kommuner själva, eller med hjälp av konsulter, gjort analyser av ekosystemtjänster som underlag till översiktsplaneringen, men även aktörer inom byggbranschen har utarbetat verktyg för detta. På Naturvårdsverkets webbplats finns en samling av exempel att titta närmare på, Det betyder att med ekosystemtjänstglasögon kan nya funktioner av grönskan upptäckas och som är viktiga att säkra. På så sätt kan ekosystemen bidra med lösningar på olika utmaningena i stadsplaneringen. ANPASSA EFTER DINA BEHOV Börja på ett enkelt sätt Starta ifrån de förutsättningar du har i din verksamhet och omgivning och arbeta utifrån dessa. Det är bättre att börja på liten skala eller med en lägre ambitionsnivå än att inte börja alls. Viktigt är att belysa några olika ekosystemtjänster redan från start. Sen kan du bygga på och vidarutveckla omfattning och detaljeringsnivå utifrån de behov som uppkommer. Hitta relevans för din verksamhet Begreppet ekosystemtjänster upplevs ibland som teoretiskt och som en pedagogisk utmaning. Att översätta begreppet ekosystemtjänster till begrepp som är mer relevanta och konkreta för verksamheten, eller använda liknelser kan vara en bra väg för att skapa förståelse och dialog. Relevansen för verksamheten måste tänkas igenom och tydliggöras. Detta är grundläggande för att skapa motivation i organisationen. Se till att föra god dialog tvärs över ansvarsområden i organisationen för att hitta relevans och konkretion.

4 Värden varierar över tid och rum Värdet av olika ekosystemtjänster är plats- och situationsbetingat eftersom det handlar om människans användning och nytta vilken varierar över tid och rum. Du kan inte kopiera värden mellan olika studier, vilket behöver tydliggöras i värderingsarbetet. Skapa god dialog Samarbete mellan beställare och utförare kring analyser av ekosystemtjänster krävs för att ekosystemtjänstanalyser ska bli meningsfulla. Genom dialogen mellan beställare och genomförare kan behov och tillgängliga resurser stämmas av mot möjligheter och begränsningar i metoder och tillgång på data. Uppmärksamma till exempel hur biologisk mångfald kan hanteras, hur avgränsningen av vilka ekosystemtjänster som ska ingå går till, hur behov av platsspecifika data kan tillgodoses, hur detaljerad analysen blir, hur resultat redovisas, vilka osäkerheterna är, vilken indelning av ekosystemtjänster som är mest lämplig. Men ekosystemtjänster går mer på tvärs över det här stuprörstänkandet. MER SAMVERKAN OCH TYDLIGA MANDAT UNDERLÄTTAR Ge tydliga mandat För att medarbetare ska kunna ta initiativ, föra dialog i verksamheten och ta kollegors tid i anspråk bör mandatet för arbetet med ekosystemtjänster vara tydligt formulerat från chefer och andra ledare i organisationen. Vidare bör organisationen ha tydliga politiska mandat där detta är relevant (till exempel i form av regleringsbrev). Såväl den svenska miljöpolitiken som internationella konventioner ger goda argument. Att förändra arbetssätt och synsätt tar tid. För att genomföra förändringar krävs en öppenhet för nytänkande som genomsyrar hela organisationen. Integrera mera Låt ekosystemtjänstanalyser fungera integrerande i de olika kärnprocesser för planering och kvalitetsäkring i organisationen som en självklar del i den dagliga verksamheten. Flera ekosystemtjänster kan gynnas med smarta och kostnadseffektiva åtgärder och smidiga rutiner och när detta påvisas kommer det bli mer självklart att räkna med ekosystemtjänster som en naturlig del av den dagliga verksamheten inom organisationen eller företaget. de har jobbat med tre parallella strategier, en grön, en trafik- och en bebyggelsestrategi. Och då har man samordnat dem som underlag för översiktsplanen i vanliga fall brukar de konkurrera

5 FÖLJ UPP OCH UTVÄRDERA FÖR EN BRA FORTSÄTTNING Lär och skapa förutsättningar för förändring Villkoren för förändringsarbete skiljer sig stort i olika organisationer. Det personliga engagemanget och drivkraften gör att många vill gå före, men i längden krävs flexibilitet och öppenhet i ledningen för att intresset för att arbeta med ekosystemtjänster ska få ordentligt fotfäste. Som chef och medarbetare uppmärksamma att förändringar inte sker i ett vakuum utan bidra i samspel till att förutsättningar för lärande och förändring finns. Vi lär av varandra men också av att följa upp och utvärdera effekten av insatser och fattade beslut. Att ha en medvetenhet kring att försutsättningarna förändras och därmed att effekter av beslut kan bli något annat än planerat, är viktigt för att kunna justera och anpassa kommande åtgärder. Gör därför utvärdering av arbetet både när det gäller sak och process. att de här nya begreppen, som ekosystemtjänster och resiliens Efter att ha pratat med företagen i 4 5 år så har det gett dels en nytändning, ett uppvaknande, att det här är ett annat sätt att se på miljön, ett nymedvetande, som är intressant, och kan vara effektivt och motiverande ATT TÄNKA PÅ LÄNGS VÄGEN Ersätt inte komplettera med ekosystemtjänstanalyser Ibland väcks frågan om arbetet med ekosystemtjänster ska ersätta allt tidigare arbete med natur- och miljövård. Så är det inte. En uppmaning är att se analyser av ekosystemtjänster som ett komplement. Genom att syliggöra ekosystemtjänsterna kan dessa beaktas i processer och beslut där de tidigare inte varit synliga och därför inte har beaktats. Det har visat sig att ekosystemtjänstbegreppet på ett bättre sätt än tidigare begrepp nått acceptans utanför den mer begränsade naturvårds- och miljövårdskretsen, vilket i sig är ett viktigt bidrag i arbetet för en hållbar utveckling. Siffror kan få eget liv Det kan vara relevant för planering och beslutsfattande att bedöma ekosystemtjänsters värde med siffror men du får inte glömma att siffror kan förenkla verkligheten. Kvantifieringsmetoder som levererar siffror innehåller i sig också olika bedömningar och vägval som vilar på värderingar av olika faktorer. Dessutom går vissa naturvärden inte att bedöma med en siffra. Därför är det viktigt att ha en kritisk blick till bakomliggande beräkningar och att också ta hänsyn till den kvalitativa information som finns. Det gäller att vara uppmärksam på att planering och beslutsfattande väger kvantitativ med kvalitativ information. Det är inte givet att den kvantitativa kunskapen är mer objektiv eller sann jämfört med den kvalitativa.

6 LÄS MER Läs mer om ekosystemtjänster på Naturvårdsverkets webbplats. Här hittar du korta beskrivningar, vanliga frågor och svar, infografik som du är välkommen att använda och länkar till mer fördjupning: Bra beslut kräver bra underlag. Naturvårdsverkets guide med praktiska exempel hjälper dig i värderingsarbetet. Innehållet ger stöd i förstudier, analyser och beslut om mark- och vattenanvändning. Men även du som utvecklar affärsmöjligheter eller arbetar med samhällsekonomiska analyser har nytta av guiden. Guide för värdering av ekosystemtjänster hittar du på Naturvårdsverkets webbplats eller sök på ISBN Erfarenheter från arbete med ekosystemtjänster i praktiken är sammanställda i rapporten Ekosystemtjänster i praktiken erfarenheter av att praktiskt använda begreppet ekosystemtjänst i planering och beslutsfattande i Sverige, och en exempelsamling. Citaten i den här skriften kommer från denna rapport. Här kan du ta del av andras erfarenheter och hitta nya kontakter. Rapporten om ekosystemtjänster i praktiken hittar du på Naturvårdsverkets webbplats eller sök på ISBN Naturvårdsverket Stockholm. Besöksadress: Stockholm - Valhallavägen 195, Östersund - Forskarens väg 5 hus Ub. Tel: , fax: , e-post: registrator@naturvardsverket.se Internet: Beställningar Ordertel: , orderfax: , e-post: natur@cm.se Postadress: Arkitektkopia AB, Box , Bromma. Internet: