Granskning av rutiner för ekonomistyrning inom bildningsnämnden. Oskarshamns kommun
|
|
- Ulla Persson
- för 5 år sedan
- Visningar:
Transkript
1 Revisionsrapport Granskning av rutiner för ekonomistyrning inom bildningsnämnden Jörn Wahlroth December/2017
2 Innehåll 1. Inledning Bakgrund Syfte och Revisionsfrågor Revisionskriterier Kontrollmål Avgränsning Metod Styrande dokument Iakttagelser och bedömningar Har nämnden säkerställt tillräckliga rutiner för att planera och fördela resurser till nämndens olika verksamheter? Iakttagelser Bedömning Har nämnden säkerställt tillräckliga rutiner för ekonomisk uppföljning? Iakttagelser Bedömning Har nämnden vidtagit åtgärder med anledning av identifierat ekonomiskt underskott? Iakttagelser Bedömning Revisionell bedömning Revisionell bedömning Rekommendationer December av 14
3 1. Inledning 1.1. Bakgrund Bildningsnämnden har i den löpande ekonomiska uppföljningen under år 2016 redovisat ett ekonomiskt utfall i paritet med budget. I samband med bokslutsarbetet för år 2016 uppmärksammades ett budgetunderskott på ca 15 mnkr, en budgetavvikelse om ca 2,2 %. Kommunens revisorer har efter en riskbedömning beslutat att genomföra en granskning av hur nämnden utövat uppföljning och kontroll av den ekonomiska utvecklingen under året, samt vilka eventuella åtgärder som vidtagits inom ramen för nämndens ekonomistyrning Syfte och Revisionsfrågor Har bildningsnämnden säkerställt en ändamålsenlig ekonomisk planering och uppföljning med tillräcklig intern kontroll? 1.3. Revisionskriterier Kommunallagen och kommunfullmäktiges styrdokument Kontrollmål Har nämnden säkerställt tillräckliga rutiner för att planera och fördela resurser till nämndens olika verksamheter? Har nämnden säkerställt tillräckliga rutiner för ekonomisk uppföljning? Har nämnden vidtagit åtgärder med anledning av identifierat ekonomiskt underskott? 1.5. Avgränsning Granskningen har avgränsats till nämndens arbete med ekonomistyrning för år 2016 och hittillsvarande år Metod Granskningen har skett genom dokumentstudier och intervjuer. Dokumentstudier har skett av nämndens protokoll och styrdokument. Vidare underlag för budget och resursfördelning, samt uppföljningsrapporter. Intervjuer har genomförts med nämndens presidium, förvaltningschef, verksamhetschefer förskola, grundskola, gymnasieskola, fritid och kultur, samt kommunens ekonomichef och ekonomer som arbetar med bildningsförvaltningen. Rapporten har varit föremål för sakavstämning. December av 14
4 2. Styrande dokument Av kommunens ekonomi- och verksamhetsstyrningsregler, antagna av kommunfullmäktige , 36, framgår följande: Åtgärder vid budgetavvikelser Styrelser och nämnder ska kontinuerligt följa upp hur ekonomi och verksamhet utvecklas. Vid budget- och målavvikelser ska nämnden omedelbart vidta åtgärder. Är avvikelsen eller åtgärderna väsentliga och påverkar kommunfullmäktiges tidigare beslut om budget och verksamhet ska nämnden göra en åtgärdsplan som i första hand ska genomföras inom de befintliga ramarna, innan tilläggsbudget kan äskas. Avvikelser i kapitalkostnadsbudgeten får aldrig utnyttjas för att täcka upp budgetavvikelser i andra kostnadsslag. Underskott Hela underskottet exklusive kapitalkostnader som en resultatenhet har kunnat påverka överförs till nästkommande år. Slutlig storlek på överföringen beslutas av kommunfullmäktige. Nämnden ska i delårsbokslut och årsbokslut redovisa hur underskottet täcks. I likhet med kommunallagens balanskrav ska underskott täckas inom tre år. Kommunfullmäktiges beslut om överföring av underskott I april 2017 beslutade kommunfullmäktige att bildningsnämndens underskott för år 2016 om 16,3 mnkr inte överförs till år 2017, med motiveringen att nämnden under året haft fler barn och ungdomar i sina verksamheter än budgeterat. December av 14
5 3. Iakttagelser och bedömningar 3.1. Har nämnden säkerställt tillräckliga rutiner för att planera och fördela resurser till nämndens olika verksamheter? Iakttagelser Nämnden behandlar driftbudgeten, dels genom att fatta beslut om underlag till kommunens övergripande budgetprocess, dels med fördelningen av rambudgeten inom förvaltningsorganisationen. I maj 2016 behandlade bildningsnämnden förslag till driftbudget år 2017 och verksamhetsplan , som ett informationsärende. Förvaltningen fick i samband med detta i uppdrag att ta fram mer detaljerade konsekvensbeskrivningar för driftbudgeten. Förslaget togs åter upp i augusti som beslutsärende. Av protokollet framgår att uppdraget med konsekvensbeskrivningar är fullgjort, med anledning av att tidigare förutsättning med generell ramreduktion förväntas kompenseras i fullmäktiges beslut om kommande budgetram. I nästa steg sker en tjänstemannaberedning innan nämnden beslutar om fördelningen av budgeten på verksamhetsnivå. Denna fördelning baseras på såväl fasta anslag, som fördelning enligt volymberoende resurstilldelning. Efter fullmäktiges budgetbeslut behandlades budgetfördelningen i november Nämnden bedömde att de haft kort tid för förberedelser utifrån utsända handlingar. Beslutet fattades därefter på decembermötet. Under år 2017 och beslut om budget för år 2018 har motsvarande process använts. Information till nämnden har skett i maj, med hantering som beslutsärende i augusti. Av ärendet framgår att osäkerhet föreligger avseende uppgifter om lokalkostnader, samt att generell ramreduktion om ca 6 mnkr framgår av kommunstyrelsens beslut om nämndernas ramar. Nämnden kompenserades för demografiska förändringar och lönerevision, men i övrigt erhålls ingen priskompensation. Tjänstemannaorganisationen redovisade konsekvensbeskrivningar, som behandlas av nämnden. Underlaget gick vidare till kommunstyrelsens fortsatta beredning. I kommunstyrelsens behandling skedde ramförstärkningar med utifrån ca 6,5 mnkr utifrån nämndens konsekvensbeskrivningar. I november 2017 hanterar nämnden resursfördelningen till verksamheterna. Bildningsnämnden fattar beslut om driftbudgeten per verksamhet, per verksamhetsområde och elevpeng. Nämnden fördelar i beslutet ut budgeten på verksamhetsnivå enligt följande: December av 14
6 Den volymbaserade fördelningen uppgår till ca 60 % av nettoanslaget och sker genom en uppdelning på pedagogisk omsorg, förskola, förskoleklass, fritidshem, grundskola och grundsärskola. Gymnasieskolans tilldelning sker enligt beräknad elevpeng per program. I samband med beslutet framgår i bilaga även en uppdelning av budgeten per verksamhetsområde, samt en beskrivning över hur elevpengen för varje kategori förändrats sedan föregående år (per barn/elev). Resursfördelningsmodellen har under senare år reviderats vid ett antal tillfällen, senast inför budget år I tidigare modeller har man bland annat identifierat en överkompensation för nyanlända elever. Vidare hur resurser fördelas utifrån socioekonomiska faktorer och hur mindre enheter ska kompenseras. Systemet utgår från de ramförutsättningar som ges till nämnden i den av fullmäktige beslutade budgetramen. Det finns inga särskilda reserver avsatta hos kommunstyrelsen för att löpande justera budgetramarna utifrån förändrade volymer. Även inom nämnden saknas, utifrån rådande ekonomiska läge, buffert för att hantera volymbaserade avvikelser. Inom bildningsnämnden budgeterades den totala volymen för resursfördelning på förvaltningsnivå och fördelas månatligen ut som intern intäkt till enheterna (således som månatlig intern kostnad på förvaltningsnivå). Den verkliga kostnaden uppstår löpande inom respektive enhet. Före år 2017 skedde en justering av den volymbaserade tilldelningen genom att kostnadsbudgeten förändrades på respektive enhet. Syftet med förändringen uppges vara att understödja styrningen genom att sträva efter ett nollresultat. December av 14
7 Gemensamma kostnader budgeteras på central nivå (förvaltning eller område) avseende lokalhyror, skoltransporter, administration och interkommunala ersättningar. Att hantera lokaler på central nivå motiveras av att kostnaderna är svåra att påverka på enhetsnivå. År 2016 präglades av anskaffningar av paviljonger med extern hyresvärd samt iordningsställande av befintliga lokaler. Hyreskostnaderna och beslut därom har flyttats till central nivå år 2017 för att skapa bättre kontroll. Inför år 2018 har genomgång skett tillsammans med tekniska förvaltningen för att ytterligare stärka kontrollen avseende lokalkostnader. Innan resursfördelning till verksamheter och enheter sker beräknas vad som avgår till den fristående verksamheten (ersättningen bestäms enligt likabehandlingsprincipen). I resursfördelningsmodellen finns ett grundbelopp som utgör en lika stor resurs per barn och elev. Därutöver sker tilldelning för bland annat socioekonomiska faktorer och nyanlända. För små enheter med förskoleklass upp till årskurs 6 sker särskild kompensation med mellanskillnaden av faktiskt antal elever och ett tak om 120 elever. Mellanskillnaden multipliceras med kronor. Inom förskolan utgår ett strukturbidrag med 50 % av pengen per barn för den mellanskillnad som föreligger upp till ett tak på 15 barn. Resursfördelningen justeras utifrån ny statistik månatligen, utom för juli månad. Det finns i nämnden ingen redovisning av volymer i samband med beslut om budgetfördelning inom förvaltningen. Samtidigt framgår av intervjuerna att förvaltningschefen fortlöpande lämnar information om volymutvecklingen till nämnden. Kultur- respektive fritidskontorets verksamhet är anslagsfinansierade verksamheter med en fast budgetram. Av intervjuerna framgår att den ekonomiska planeringen inför budgetåret 2018 påbörjas av ledande tjänstemän och ekonomer i februari/mars Samtliga chefer har varit involverade i arbetet med att beskriva konsekvenser av bristande finansiering, vilka behandlades vid nämndens sammanträde i augusti Av underlagen till nämnden avseende konsekvensbeskrivningar upptar dessa företrädesvis följderna av att inte kunna genomföra en specifik åtgärd. Det saknas beskrivningar av hur verksamheten påverkas i ett helhetsperspektiv, exempelvis lägre personaltäthet. Ett viktigt forum för ekonomisk planering och uppföljning är förvaltningens ledningsgrupp, som träffas varannan vecka. Mycket tid har lagts på att analysera och förstå den ekonomiska situationen. Av intervjuerna framgår att arbetet i ledningsgruppen successivt har förbättrats under ledning av den nya förvaltningschefen. Förvaltningschefen, gymnasiechef och ekonom träffas sedan mars månad veckovis där genomgång av ekonomistyrningen sker. Vid dessa tillfällen inventeras för verksamheten kritiska faktorer. Vidare hur ledningsstödsystemet stödjer verksamheten och hur detta kan utvecklas. Som framgår av ovanstående sker justeringar i resursfördelningen månatligen för volymförändringar. Det finns inga särskilda rutiner för att hantera om obalanser uppstår i det utrymme som finns avsatt för den löpande resursfördelningen till enheterna var ett år som präglades av stora volymökningar, företrädesvis av nyanlända. En effekt av detta var att det under år 2016 uppstod underskott på centrala konton i takt med att volymerna December av 14
8 ökade. Samtidigt ökade finansieringen på enhetsnivå, utan att anställningar kunde ske i motsvarande takt. Andra inköp företogs istället utifrån det utrymme som fanns. Under år 2017 finns ett motsatt förhållande där enheter har svårt att anpassa personalkostnaden utifrån sjunkande volymer Bedömning Vi bedömer att det finns rutiner inom nämnden för beredning och beslut om budgeten. Det finns en ordning för tjänstemannaberedning som lämnar underlag till nämnden. Vi anser att nuvarande resursfördelningsmodell i grunden ger god transparens och övergripande förståelse för resursfördelningens grunder. Vi anser att det i beredningsprocessen i större utsträckning behöver tydliggöra konsekvenserna av utebliven finansiering ur ett helhetsperspektiv, exempelvis hur personaltätheten påverkas och att det redan i detta skede skapas beredskap för att kunna vidta åtgärder vid bristande finansiering i den budgetram som kommunfullmäktige beslutar om, eller för att kunna hantera ej planerade kostnadsökningar eller intäktsreduktioner. Vi konstaterar samtidigt att det under år 2017 inom förvaltningen tagits initiativ för att utveckla ekonomistyrningen, såväl avseende internbudgetarbetet som den ekonomiska uppföljningen. Vi anser vidare att resursfördelningssystemet med dess direkta effekter på enheternas finansiering skapar följsamhetsproblem, vilket indikeras av iakttagelserna för både år 2016 och Vi rekommenderar att överväga frekvensen med vilken justering av volymberoende faktorer sker (det kan finnas anledning att differentiera detta mellan olika verksamheter, exempelvis förskola och grundskola). Exempelvis skulle resursfördelning inom grundskolan kunna ske vid varje terminsstart med en avstämningstidpunkt mitt i terminen. Vidare rekommenderar vi att överväga ett intervall inom vilken en förändring ej får genomslag i resurstilldelningen. Vi anser också att utifrån modellen föra en aktiv dialog för att med den transparenta resursfördelningsmodellen som grund kunna göra avsteg när det är motiverat. Vidare rekommenderas större reserver kopplat till resursfördelningssystemet, alternativt tydliga rutiner för hantering av obalanser i systemet Har nämnden säkerställt tillräckliga rutiner för ekonomisk uppföljning? Iakttagelser Strukturen och frekvensen på den ekonomiska uppföljningen följer centrala direktiv om kommunens ekonomistyrning. Nämnden har under år 2017 hanterat ekonomiska uppföljningar enligt nedanstående: 15/2 2017: Bildningsnämndens årsredovisning. Nämnden äskar om kompensation för att täcka 2016 års underskott. Nämnden upphäver ordförandebeslut om inköpsstopp, samt frysning av investeringsmedel. Bildningsförvaltningen får i uppdrag att i samband med månadsuppföljningar göra särskild uppföljning på inköp och redovisa dessa uppföljningar för nämnden. Under punkten information ställs fråga från tjänstemannaorganisationen om hur anställningsstoppet ska hanteras. December av 14
9 22/3 2017, 22: Månadsuppföljning per februari, prognos -8,6 mnkr. Nämnden överlämnar uppföljningen till kommunstyrelsen, samt ger förvaltningen i uppdrag att till nämndens sammanträde den 3 maj ta fram förslag till åtgärder för att reducera underskottet. Underskottet härleds till att personalkostnaderna inte minskar i samma takt som antalet elever, samt kostnader för lokaler. 3/5 2017, 32: Månadsuppföljning per mars redovisas, jämte åtgärder för att minska underskottet. Nämnden godkänner åtgärderna (se vidare under 3.3.) för att nå balans. Uppdrag ges att till nämndens sammanträde i juni ge förslag på hur elevpengen för nyanlända kan justeras. Vidare får förvaltningschefen i uppdrag att anmäla nämndens ekonomiska situation till kommunstyrelsen. Prognosen redovisas till -10,2 mnkr. Underskottet härleds till att personalkostnaderna inte minskar i samma takt som antalet elever, samt kostnader för lokaler. Vidare till mindre intäkter från migrationsverket än förväntat. 7/6 2017, 49: Månadsuppföljning per april, prognostiserat underskott -14,2 mnkr. Nämnden beslutar om förändringar i elevpengen för nyanlända inför år Nämnden godkänner budgetuppföljningen. Underskottet motiveras som vid föregående uppföljning. Besparingsåtgärderna förväntas ge effekt efter april månad. 23/8 2017, 63: Månadsuppföljning per juli 2017, prognostiserat underskott - 12,1 mnkr. Nämnden godkänner budgetuppföljningen. Underskottet motiveras som vid föregående uppföljning. Grundskolan redovisar 6,0 mnkr och centrala konton 7,4 mnkr. Övriga verksamhetsområden beräknas vara i balans. Besparingsåtgärderna förväntas ge effekt efter april månad (otydligt om de har beaktats i prognosen). 4/ , 78: Delårsbokslut per augusti 2017, prognostiserat underskott -6,6 mnkr. Nämnden godkänner delårsbokslutet. Grundskolans verksamhetsområde redovisas med en prognos på -4,3 mnkr. Central förvaltning -5,7 mnkr, medan det för gymnasieskolan redovisas ett överskott på 2 mnkr. Motiven för underskotten sammanfaller med tidigare uppföljningsrapporter. 8/ , 86: Delårsbokslut per september 2017, prognostiserat underskott - 7,3 mnkr. Nämnden godkänner delårsbokslutet. För gymnasiet redovisas ett överskott om 4 mnkr. Grundskolan -4,6 mnkr, och central förvaltning -7,8 mnkr. Som tidigare härleds grundskolans underskott till personalkostnader som inte minskar i samma takt som antalet elever blir färre, samt liksom tidigare avslag från Migrationsverket avseende eftersök från 2016 motsvarande -3,8 mkr. Övriga verksamhetsområden prognostiseras redovisa ett resultat i balans för perioden. December av 14
10 Den ekonomiska rapport som nämnden erhåller vid månadsuppföljningarna ser ut enligt följande: Redovisningen sker netto utan redovisning av väsentliga intäkts- och kostnadsposter. Ej heller framgår hur medel avsatta för resursfördelningen förhåller sig till verksamheten fördelade medel. Som framgår av redovisningen i nämnden, kompletteras ovanstående tabell med skriftliga analyser och kommentarer i form av avvikelserapportering. Det finns även vid varje sammanträde, under informationspunkt, en rapportering från förvaltningschefen om volymmässiga förändringar. I tjänstemannaorganisationen har under år 2017 en utveckling skett genom de träffar som beskrivs i 3.1. I verksamheten tillämpas ett ledningsstödssystem för att göra uppföljningarna. Av intervjuerna framgår att systemet upplevs som svajigt och att det behövs mycket stöd, samtidigt som förståelsen för ekonomistyrningen behöver utvecklas. Bland annat lyfts förekomsten av felaktiga periodiseringar och att kvalitetssäkring av arbetet med uppföljningsrapporterna behöver utvecklas. Generellt lyfts att utvecklingen av ekonomistyrningen tydligare borde drivas från kommunens centrala ekonomifunktion. Med 2016 års utfall som grund finns fortfarande en viss osäkerhet vad avser prognossäkerheten, inte minst kopplat till intäktsredovisningen. Förvaltningens ekonomresurs är begränsad till en tjänst. På verksamhets- och enhetsnivå sker mycket av stödet med hjälp av ekonomiassistenter. December av 14
11 Bedömning Vi bedömer att nämnden inte säkerställer tillräckliga rutiner för ekonomisk uppföljning. Nämnden behandlar återkommande uppföljningsrapporter, men bedömning baseras på att nämnden inte säkerställt en tillräckligt transparent uppföljning, som ger tillräcklig överblick över hur verksamheten utvecklas. Detta kan leda till att nödvändiga insatser inte beslutas i tid och/eller att resursstyrning ger felaktiga signaler. Vi anser att nämndens uppföljningsrapporter inte i tillräcklig utsträckning stödjer en analys av nämndens ekonomiska ställning. Redovisning sker på övergripande aggregerad nivå. Nämnden borde identifiera särskilt kritiska poster för uppföljning och att dessa i förekommande fall stöds av verksamhetsmått som volymförändringar. Vi rekommenderar att nämndens uppföljning kompletteras genom att löpande följa förbrukningen av medel som är avsatta för resursfördelning, samt att löpande följa interkommunala intäkter och kostnader. Vidare att som komplement till nettoredovisningen upprätta uppföljningsrapporter där det för varje nettoredovisad verksamhet komplettera med att redovisa de viktigaste intäkterna, personalkostnader, lokalkostnader, övriga kostnader samt kapitalkostnader. Vi rekommenderar vidare att för personalkostnaderna särskilja vad som är anslagsfinansierat, finansierat inom ramen för resursfördelningssystemet eller finansierat genom medel från migrationsverket eller andra tillfälliga statsbidrag. Vi rekommenderar att med stöd från den centrala ekonomifunktionen se över resursen för ekonomisk planering och uppföljning, i syfte att säkerställa tillräckliga resurser av kvalificerat ekonom-/controllerstöd i förhållande till verksamhetens storlek och komplexitet Har nämnden vidtagit åtgärder med anledning av identifierat ekonomiskt underskott? Iakttagelser I januari år 2017, när det förväntade prognostiserade överskottet om ca 5 mnkr år 2016 uteblev, och det istället visade sig föreligga ett underskott med ca 16 mnkr, fattade nämndens ordförande, inom ramen för delegation om ordförandebeslut, beslut om inköpsstopp, anställningsstopp och stopp för nyttjande av investeringsmedel. Nämndens första sammanträde för år 2017 ägde rum den 15 februari, då nämndens bokslut behandlades. I samband med detta ärende äskades kompensation för 2016 års underskott (vilket ej beviljades). Vidare framgår att ordförandebesluten upphävs med undantag för anställningsstopp. Vidare ges i uppdrag att göra särskilda uppföljningar vad avser inköp. Vid sammanträdet i mars ger nämnden i uppdrag att ta fram förslag till åtgärder att presenteras i samband med mötet i maj. Av förvaltningens analys, upprättad i slutet av mars år 2017, framgår följande: År 2016 präglades av stora volymökningar gällande antalet barn och elever. Fler medarbetare anställdes och nya lokaler ställdes iordning eller hyrdes in. Semesterlöneskulden ökade med 4,4 mnkr. Kostnaden fördelades schablonmässigt över nämndens verksamheter. Sammantaget redovisades ett begränsat underskott på verksamhetsnivå. För grundskolan redovisades det största underskottet med drygt 3 mnkr. Samtidigt redovisades för December av 14
12 gymnasiet inkl vuxenutbildningen 3 mnkr i överskott. För de anslagsfinansierade verksamheterna kultur och fritid redovisades begränsade underskott. De stora underskotten uppstod på förvaltningsgemensam nivå, företrädesvis för elevpeng hänförbart till kommunplacerade barn. År 2016 präglades av osäkerhet kring medel från migrationsverket, samt även förväntningar om extra medel för de statsbidrag som kommunen erhållit för nyanlända. Något formellt beslut om hur denna fördelning skulle ske inom kommunen fanns inte. Vid sammanträde i maj 2017 behandlas åtgärder för att nå budgetbalans. Totalt redovisades åtgärder motsvarande 10,2 mnkr som redan vidtagna åtgärder och beaktade i prognosen (nedläggning av tidigare tillfälligt uppstartad skola, justering av schablonersättning för nyanlända, personalkostnader och indragen buffert). Vidare redovisades ca 3 mnkr avseende lokaler som ofinansierat. Utöver detta redovisas ytterligare åtgärder om nära 10 mnkr, där övriga kostnader minskas med 5 mnkr och schablonersättningen för nyanlända bedöms ge ytterligare effekt med nära 3 mnkr. Nämnden godkänner förvaltningens redovisning av åtgärder för att nå ekonomisk balans i förhållande till budgeten. Vidare får förvaltningschefen i uppdrag att anmäla nämndens ekonomiska situation till kommunstyrelsen. Det saknas i de uppföljningsrapporter som följer efter beslutet en tydlig återkoppling till föreslagna åtgärder. Vidare framgår av uppföljningsrapporterna ett kvarstående prognostiserat underskott (se under 3.2.), utan att nämnden fattar beslut om att vidta ytterligare åtgärder Bedömning Vi anser att nämnden omedelbart borde fattat beslut om att ta fram en redovisning med effekter utifrån av nämnden i december beslutade budgetfördelningen till verksamheterna. Oavsett om nämnden hade erhållit kompensation för år 2016 fanns medförda underskott till år 2017 som behövde identifieras. Vi bedömer att nämnden delvis fattat beslut om åtgärder för år 2017, men att dessa inte varit tillräckliga, vilket även innebär att av kommunfullmäktige antagna ekonomi- och verksamhetsstyrningsregler vad avser åtgärder vid budgetavvikelser, inte följs fullt ut. Vi anser att nämnden vid bristande finansiering har att pröva konsekvensen av exempelvis lägre personaltäthet eller andra åtgärder. Om nämnden efter en sådan prövning bedömer att de inte kan fatta beslut om erforderliga åtgärder, har nämnden att hänskjuta ärendet till kommunfullmäktige där konsekvenserna beskrivs och där eventuella tilläggsanslag äskas. December av 14
13 4. Revisionell bedömning 4.1. Revisionell bedömning Har bildningsnämnden säkerställt en ändamålsenlig ekonomisk planering och uppföljning med tillräcklig intern kontroll? Vi bedömer att bildningsnämnden endast till delar säkerställt en ändamålsenlig ekonomisk planering. Vi bedömer vidare att nämnden inte säkerställer en ändamålsenlig uppföljning med en tillräcklig intern kontroll. Grund för bedömningen framgår i nedanstående: Kontrollmål Har nämnden säkerställt tillräckliga rutiner för att planera och fördela resurser till nämndens olika verksamheter? Har nämnden säkerställt tillräckliga rutiner för ekonomisk uppföljning? Kommentar Delvis uppfyllt Vi bedömer att det finns rutiner inom nämnden för beredning och beslut om budgeten. Det finns en ordning för tjänstemannaberedning som lämnar underlag till nämnden. Vi anser att nuvarande resursfördelningsmodell i grunden ger god transparens och övergripande förståelse för resursfördelningens grunder. Vi anser att det i beredningsprocessen i större utsträckning behöver tydliggöra konsekvenserna av utebliven finansiering ur ett helhetsperspektiv, exempelvis hur personaltätheten påverkas och att det redan i detta skede skapas beredskap för att kunna vidta åtgärder vid bristande finansiering i den budgetram som kommunfullmäktige beslutar om, eller för att kunna hantera ej planerade kostnadsökningar eller intäktsreduktioner. Vi konstaterar samtidigt att det under år 2017 inom förvaltningen tagits initiativ för att utveckla ekonomistyrningen, såväl avseende internbudgetarbetet som den ekonomiska uppföljningen. Ej uppfyllt Vi bedömer att nämnden inte säkerställer tillräckliga rutiner för ekonomisk uppföljning. Nämnden behandlar återkommande uppföljningsrapporter, men bedömning baseras på att nämnden inte säkerställt en tillräckligt transparent uppföljning, som ger tillräcklig överblick över hur verksamheten utvecklas. Detta December av 14
14 Har nämnden vidtagit åtgärder med anledning av identifierat ekonomiskt underskott? kan leda till att nödvändiga insatser inte beslutas i tid och/eller att resursstyrning ger felaktiga signaler. Vi anser att nämndens uppföljningsrapporter inte i tillräcklig utsträckning stödjer en analys av nämndens ekonomiska ställning. Redovisning sker på övergripande aggregerad nivå. Nämnden borde identifiera särskilt kritiska poster för uppföljning och att dessa i förekommande fall stöds av verksamhetsmått som volymförändringar. Delvis uppfyllt Vi anser att nämnden omedelbart borde fattat beslut om att ta fram en redovisning med effekter utifrån av nämnden i december beslutade budgetfördelningen till verksamheterna. Oavsett om nämnden hade erhållit kompensation för år 2016 fanns medförda underskott till år 2017 som behövde identifieras. Vi bedömer att nämnden delvis fattat beslut om åtgärder för år 2017, men att dessa inte varit tillräckliga, vilket även innebär att av kommunfullmäktige antagna ekonomi- och verksamhetsstyrningsregler vad avser åtgärder vid budgetavvikelser, inte följs fullt ut. Vi anser att nämnden vid bristande finansiering har att pröva konsekvensen av exempelvis lägre personaltäthet eller andra åtgärder. Om nämnden efter en sådan prövning bedömer att de inte kan fatta beslut om erforderliga åtgärder, har nämnden att hänskjuta ärendet till kommunfullmäktige där konsekvenserna beskrivs och där eventuella tilläggsanslag äskas Rekommendationer Vi anser att resursfördelningssystemet med dess direkta effekter på enheternas finansiering skapar följsamhetsproblem, vilket indikeras av iakttagelserna för både år 2016 och Vi rekommenderar att överväga frekvensen med vilken justering av volymberoende faktorer sker (det kan finnas anledning att differentiera detta mellan olika verksamheter, exempelvis förskola och grundskola). Exempelvis skulle resursfördelning inom grundskolan kunna ske vid varje terminsstart med en avstämningstidpunkt mitt i terminen. Vidare rekommenderar vi att överväga ett intervall inom vilken en förändring ej får genomslag i resurstilldelningen. Vi anser också att utifrån modellen föra en aktiv dialog för att med den transparenta resursfördelningsmodellen som grund kunna göra avsteg när det är motiverat. Vidare rekommenderas större reserver kopplat till resursfördelningssystemet, alternativt tydliga rutiner för hantering av obalanser i systemet. December av 14
15 Vi rekommenderar att nämndens uppföljning kompletteras genom att löpande följa förbrukningen av medel som är avsatta för resursfördelning, samt att löpande följa interkommunala intäkter och kostnader. Vidare att som komplement till nettoredovisningen upprätta uppföljningsrapporter där det för varje nettoredovisad verksamhet komplettera med att redovisa de viktigaste intäkterna, personalkostnader, lokalkostnader, övriga kostnader samt kapitalkostnader. Vi rekommenderar vidare att för personalkostnaderna särskilja vad som är anslagsfinansierat, finansierat inom ramen för resursfördelningssystemet eller finansierat genom medel från migrationsverket eller andra tillfälliga statsbidrag. Vi rekommenderar att med stöd från den centrala ekonomifunktionen se över resursen för ekonomisk planering och uppföljning, i syfte att säkerställa tillräckliga resurser av kvalificerat ekonom-/controllerstöd i förhållande till verksamhetens storlek och komplexitet Pär Sturesson Uppdragsledare Jörn Wahlroth Projektledare December av 14
Revisionsrapport. Granskning av. Budgetuppföljning och prognos. Bollnäs kommun Barn- och utbildningsnämnden. December 2005
Revisionsrapport Granskning av Budgetuppföljning och prognos Bollnäs kommun Barn- och utbildningsnämnden December 2005 Johanna Sammeli Lena Forssell INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. Revisionell bedömning...3 2.
Läs merUppföljning av Granskning av socialnämndens. uppföljning och kontroll
www.pwc.se Revisionsrapport Elin Petersson Jörn Wahlroth Maj 2016 Uppföljning av Granskning av socialnämndens styrning, uppföljning och kontroll Mönsterås kommun Innehåll 1. Inledning... 1 1.1. Bakgrund...
Läs merRevisionsrapport Pär Sturesson Certifierad kommunal revisor Januari 2016 pwc
www.pwc.se Revisionsrapport Pär Sturesson Certifierad kommunal revisor Januari 2016 pwc Innehåll 1. Inledning 2 1.1. Bakgrund 2 1.2. Syfte och Revisionsfråga-or 2 1.3. Revisionskriterier 2 1.4. Kontrollmål
Läs merPlats och tid Oskarshamnssalen, klockan 09:00-11:45, ajourneringar 10:45-11:25.
PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnssalen, klockan 09:00-11:45, ajourneringar 10:45-11:25. Beslutande Magnus Larsson (C), ordförande Thina Andersson (S) 1:e vice ordförande Gudrun Gustafsson (M)
Läs merBarn- och ungdomsnämndens
www.pwc.se Revisionsrapport Barn- och ungdomsnämndens ekonomistyrning Per Stålberg Certifierad kommunal revisor Jenny Krispinsson Certifierad kommunal revisor Januari 2018 Innehåll Sammanfattning... 2
Läs merTillförlitlighet i ekonomiska. Vilhelmina kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Tillförlitlighet i ekonomiska prognoser Anneth Nyqvist, certifierad kommunal revisor Februari 2017 Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 3 1.1. Bakgrund... 3 1.2. Syfte
Läs merKommunstyrelsens ekonomistyrning
www.pwc.se Revisionsrapport Kommunstyrelsens ekonomistyrning Per Stålberg Certifierad kommunal revisor Jenny Krispinsson Certifierad kommunal revisor Januari 2018 Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning...
Läs merKvartalsrapport september med prognos 4. Barn- och utbildningsnämnd
Kvartalsrapport september med prognos 4 Barn- och utbildningsnämnd 1 Inledning Nämnderna ska enligt kommunstyrelsens anvisningar redovisa fyra budgetuppföljningar och prognoser under året. Uppföljningen
Läs merGranskning av socialnämndens förutsättningar för att ta fram en budget i balans
www.pwc.se Revisionsrapport Kerstin Sikander Cert. kommunal revisor Linda Gustavsson Revisionskonsult Granskning av socialnämndens förutsättningar för att ta fram en budget i balans Ängelholms kommun Innehållsförteckning
Läs merÖvergripande granskning av kommunstyrelsens styrning och uppföljning av ekonomi och verksamhet (styrmodell)
www.pwc.se Revisionsrapport Louise Cedemar Linnea Grönvold December/2017 Övergripande granskning av kommunstyrelsens styrning och uppföljning av ekonomi och verksamhet (styrmodell) Innehåll Sammanfattning...2
Läs merStyrning, uppföljning och kvalitetsarbete i grundskolan. Mönsterås kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Styrning, uppföljning och kvalitetsarbete i grundskolan Viktor Prytz Sandra Marcusson Mönsterås kommun December 2015 Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 3 1.1. Bakgrund...
Läs merFÖRVALTNINGEN FÖR UTBILDNING, KOST, KULTUR OCH FRITID
s. 1 (11) FÖRVALTNINGEN FÖR UTBILDNING, KOST, KULTUR OCH FRITID 2017-11-17 Vår referens: Magnus Lindvall Direkttel: 040-641 13 12 E-post: Magnus.Lindvall @lomma.se Diarienr: BUN/2017:227 Er referens: Förslag
Läs merGranskning av budgetprocessen. Landstinget Värmland. Landstinget Värmland
www.pwc.se Revisionsrapport Inger Andersson Christina Olsson Februari 2016 Granskning av budgetprocessen inom Budgetprocessen inom Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 5 1.1. Bakgrund... 5 1.2.
Läs merDärutöver har kommunfullmäktige beslutat om följande specifika uppdrag för Barn- och utbildningsnämnden 2011.
Information Datum 2011-02-17 Barn- och utbildningsförvaltningen BUN-kansliet Stefan Bergdoff 0346-886408 stefan.bergdoff@falkenberg.se Info-ärende på BUN 2011-02-23 Internbudget 2011 Uppdrag från Kommunfullmäktige
Läs merGranskning av målstyrning enligt god ekonomisk hushållning
www.pwc.se Jörn Wahlroth 21 januari 2014 Granskning av målstyrning enligt god ekonomisk hushållning Torsås kommun Innehållsförteckning 1. Inledning... 1 1.1. Bakgrund... 1 1.2. Revisionsfråga... 1 1.2.1.
Läs merEkonomisk uppföljning per den 30 november Verksamhetsområde 1-2 Barn- och utbildningsförvaltningen
Ekonomisk uppföljning per den 30 november Verksamhetsområde 1-2 Barn- och utbildningsförvaltningen 2 (7) Barn- och utbildningsförvaltningen Det sammantagna resultatet till och med november i barn- och
Läs merRevisionsrapport Budgetprocessen Pajala kommun Anna Carlénius Revisonskonsult
www.pwc.se Revisionsrapport Anna Carlénius Revisonskonsult Budgetprocessen Pajala kommun September 2017 Budgetprocessen Innehållsförteckning 1. Sammanfattning och revisionell bedömning... 1 2. Inledning...
Läs merEkonomi- och målstyrning inom barn- och. genomförd granskning
Revisionsrapport Vänersborgs kommun Monica Axelsson September 2011 Ekonomi- och målstyrning inom barn- och ungdomsnämndenuppföljning av tidigare genomförd granskning Innehållsförteckning 1 Sammanfattning
Läs merVi ställer oss bakom de rekommendationer som lyfts fram i granskningsrapportens avslutande
Tjänsteskrivelse 1 (1) Handläggare Datum Beteckning Kommunrevisionen 2015-12-14 MISSIVSKRIVELSE Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige (f.k.) Granskning av kommunens budgetprocess Kommunrevisionen har genomfört
Läs merRevisionsrapport Marks kommun Charlie Lindström December 2018
www.pwc.se Revisionsrapport Granskning av kommunstyrelsens uppsiktsplikt Charlie Lindström December 2018 Innehåll 1. Inledning... 2 1.1. Bakgrund... 2 1.2. Revisionsfråga... 2 1.3. Revisionskriterier...
Läs merÅrsbudget 2018 för barn- och grundskolenämnden
1(5) KOMMUNLEDNINGSKONTORET Jonas Vehmonen Barn- och grundskolenämnden 2017-12-14 Årsbudget 2018 för barn- och grundskolenämnden Sammanfattning Barn- och grundskolenämndens budget för år 2018 uppgår till
Läs merEKONOMISTYRNING. Antaget av kommunfullmäktige POLICY FÖR
POLICY FÖR EKONOMISTYRNING Antaget av kommunfullmäktige 2016-05-11 58 Detta dokument ersätter tidigare ekonomistyrprinciper antagna av kommunfullmäktige 2011-05-16. Dokumentansvarig: Ekonomichef INNEHÅLLSFÖRTECKNING
Läs merwww.pwc.se Revisionsrapport Granskning av intern kontroll Joanna Hägg Tilda Lindell Tierps kommun September 2014 pwc
www.pwc.se Revisionsrapport Joanna Hägg Tilda Lindell Granskning av intern kontroll Tierps kommun pwc Innehållsförteckning 1. Sammanfattning och revisionell bedömning... 1 2. Inledning... 2 2.1. Granskningsbakgrund...
Läs merGranskning av delårsrapport 2016
Granskningsrapport Richard Vahul Jenny Nyholm Granskning av delårsrapport 2016 Nynäshamns kommun Granskning av delårsrapport 2016 Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning 1 2 Inledning 2 2.1 Bakgrund
Läs merGranskning av delårsrapport 2016
Granskningsrapport Anna Carlénius Revisionskonsult Conny Erkheikki Auktoriserad revisor Granskning av delårsrapport 2016 Pajala kommun Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning 1 2 Inledning 2 2.1
Läs merDnr: Revisorerna 20/2016. Sundbybergs stad. Granskning av delårsrapport per
Dnr: Revisorerna 20/2016 Sundbybergs stad Granskning av delårsrapport per 2016-08-31 Revisionsrapport 2016 Genomförd på uppdrag av revisorerna september/oktober 2016 Innehåll Inledning...2 Resultaträkning
Läs merUppföljning av granskning om grundskolans resultat och kostnader
www.pwc.se Revisionsrapport Viktor Prytz & Sandra Marcusson 17 Uppföljning av granskning om grundskolans resultat och kostnader Emmaboda kommuns revisorer Uppföljning av granskning om grundskolans resultat
Läs merVästerviks kommun Revisionsrapport Kommunstyrelsens uppsiktsplikt
www.pwc.se Revisionsrapport Kommunstyrelsens uppsiktsplikt 2016-05-04 Revisionsfråga Granskningens ska bedöma hur Kommunstyrelsen Utövar sin uppsikt över nämnder och bolag Har tolkat sitt uppsiktsuppdrag
Läs merEkonomi. Bildning- och omsorgsförvaltningen. Bildnings- och omsorgsnämnden. tkr 2017 Utfall. Uppföljningsrapport oktober 2017
Uppföljningsrapport oktober 1 (5) Bildning- och omsorgsförvaltningen -11-10 Uppföljningsrapport oktober Bildning- och omsorgsförvaltningen Ekonomi Bildnings- och omsorgsnämnden tkr Budget** Prognos* Verksamhet
Läs merEkonomisk uppföljning per den 30 september Verksamhetsområde 1-2 Barn- och utbildningsförvaltningen
Ekonomisk uppföljning per den 30 september Verksamhetsområde 1-2 Barn- och utbildningsförvaltningen 2 (8) Barn- och utbildningsförvaltningen Det sammantagna resultatet till och med september i barn- och
Läs merGranskning av delårsrapport 2014
Granskningsrapport Carl-Gustaf Folkeson Bengt-Åke Hägg Lotten Lasson Granskning av delårsrapport 2014 Staffanstorps kommun Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning 1 2 Inledning 2 2.1 Bakgrund 2
Läs merEkonomisk uppföljning per den 30 oktober Verksamhetsområde 1-2 Barn- och utbildningsförvaltningen
Ekonomisk uppföljning per den 30 oktober Verksamhetsområde 1-2 Barn- och utbildningsförvaltningen 2 (8) Barn- och utbildningsförvaltningen Det sammantagna resultatet till och med oktober i barn- och utbildningsförvaltningen
Läs merRevisionsrapport. Delårsrapport Smedjebackens kommun. Oktober Robert Heed
Revisionsrapport Delårsrapport 2009 Smedjebackens kommun Oktober 2009 Robert Heed Innehållsförteckning 1 Sammanfattning...2 2 Inledning...3 2.1 Bakgrund...3 2.2 Syfte, revisionsfråga och avgränsning...3
Läs merKommunstyrelsens utökade uppdrag. Sollefteå kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Kommunstyrelsens utökade uppdrag Robert Bergman Revisionskonsult December 2015 Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 3 1.1. Bakgrund... 3 1.2. Syfte och Revisionsfråga...
Läs merDANDERYDS KOMMUN Tjänsteutlåtande 1 (6) Bildningsförvaltningen Datum Diarienummer UN 2019/0122 Henning Törner
DANDERYDS KOMMUN Tjänsteutlåtande 1 (6) 2020 med plan 2021-2022 Inledning Utbildningsnämnden fullgör kommunens uppgifter som huvudman inom skolväsendet. Drift, ledning och styrning av förskola, förskoleklass,
Läs merGranskning av delårsrapport Rättviks kommun
www.pwc.se KLK 2017/747 2017.1458 2017-11-07 Revisionsrapport Granskning av delårsrapport 2017 Emil Forsling, auktoriserad revisor Oktober 2017 Innehåll 1. Sammanfattning... 2 2. Inledning... 3 2.1. Bakgrund...
Läs merRevisionsrapport Bedömning av BKUs arbete för en ekonomi i balans
Sida 1(1) Datum Revisionen Till: Barn-, kultur- och utbildningsnämnden (BKU) För kännedom: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktiges presidium Revisionsrapport Bedömning av BKUs arbete för en ekonomi i balans
Läs merRevisionsrapport Kommunstyrelsens arbete för en ekonomi i balans
s revisorer Kommunstyrelsen För kännedom: Kommunfullmäktiges presidium Revisionsrapport Kommunstyrelsens arbete för en Revisionen har via KPMG genomfört en granskning inom ovanstående område. Revisionen
Läs merGranskning av delårsrapport 2015
Granskningsrapport Fredrik Ottosson Bengt-Åke Hägg Lotten Lasson Granskning av delårsrapport 2015 Höörs kommun Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning 1 2 Inledning 2 2.1 Bakgrund 2 2.2 Syfte,
Läs merBarn- och ungdomsnämnden
www.pwc.se Revisionsrapport Rebecca Lindström Viktor Prytz Barn- och ungdomsnämnden Granskning verksamhetsberättelse Halmstads kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2. Inledning... 2 2.1.
Läs merAnsvarsprövning 2014
www.pwc.se Ansvarsprövning 2014 Översiktlig granskning av kommunstyrelsen och nämnderna Robert Bergman April 2014 1 Inledning 2 Inledning Bakgrund Av kommunallagen och god revisionssed följer att revisorerna
Läs merDelårsrapport för Linköpings kommun per den 31 augusti med prognos för helår 2017
Tjänsteskrivelse 1 (7) Kommunledningsförvaltningen Birgitta Hammar 2017-10-04 Dnr KS 2017-821 Kommunstyrelsen Delårsrapport för Linköpings kommun per den 31 augusti med prognos för helår 2017 Förslag till
Läs merBarn- och ungdomsnämnden
www.pwc.se Revisionsrapport Rebecca Andersson Revisionskonsult Kerstin Sikander Cert. kommunal revisor Mars 2014 Barn- och ungdomsnämnden Granskning av verksamhetsberättelse Halmstads kommun Innehållsförteckning
Läs merGranskning av delårsrapport 2014
Granskningsrapport Anna Carlénius Revisionskonsult Conny Erheikki Auktoriserad revisor Granskning av delårsrapport Pajala kommun Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning 1 1. Inledning 2 1.1 Bakgrund
Läs merLandstingets revisorer
1 (5) Datum Vår beteckning Ekonomistaben 2016-05-31 LK/160509 Handläggare och telefon Ert datum Er beteckning Veronica Hedlund Lundgren, 054-61 41 38 2016-02-18 Rev/15019 Landstingets revisorer Svar på
Läs merGranskning av delårsrapport 2016
Revisionsrapport Rebecca Lindström Certifierad kommunal revisor Granskning av delårsrapport 2016 Mönsterås kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattande bedömning 1 2. Inledning 2 2.1 Bakgrund 2 2.2 Syfte,
Läs merGranskning av nämnden för funktionshinder och habilitering år 2013
Granskning av nämnden för funktionshinder och habilitering år 2013 Rapport nr 30/2013 Mars 2014 Eva Moe & Monika Norlin, Revisorer, revisionskontoret Innehåll 1 Sammanfattning... 3 1.1 Måluppfyllelse...
Läs merÖversiktlig granskning av delårsrapport 2014
Revisionsrapport Caroline Liljebjörn 29 augusti 2014 Översiktlig granskning av delårsrapport 2014 Torsås kommun Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning 1 2 Inledning 2 2.1 Bakgrund 2 2.2 Syfte,
Läs merGranskning av delårsrapport 2008
Revisionsrapport Granskning av delårsrapport 2008 Smedjebackens kommun September 2008 Robert Heed Innehållsförteckning 1. Inledning... 2 1.1 Uppdrag och ansvarsfördelning... 2 1.2 Kommunfullmäktiges mål
Läs merGranskning av delårsrapport 2014
Granskningsrapport Granskning av delårsrapport 2014 Höörs kommun Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning 1 2 Inledning 2 2.1 Bakgrund 2 2.2 Syfte, revisionsfrågor och avgränsning 2 2.3 Revisionskriterier
Läs merav samhällsbyggnadsnämndens ansvarsutövning Sandvikens kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Louise Cedemar Niklas Eriksson Översiktlig granskning av samhällsbyggnadsnämndens ansvarsutövning Sandvikens kommun Översiktlig granskning av samhällsbyggnadsnämndens ansvarsutövande
Läs merFörslag till modell för fördelning av tilläggsersättning
Utbildningsförvaltningen Bilaga 5 Avdelningen för ekonomi och styrning Sida 1 (6) 2017-02-28 Förslag till modell för fördelning av tilläggsersättning för nyanlända Under 2015 ökade antalet nyanlända elever
Läs merFörutsättningar för effektiv ekonomistyrning del 2. Sollefteå kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Förutsättningar för effektiv ekonomistyrning del 2 Anneth Nyqvist, certifierad kommunal revisor November 2016 Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 4 1.1. Bakgrund...
Läs merMålstyrning enligt. hushållning
www.pwc.se Revisionsrapport Caroline Liljebjörn Cert. kommunal revisor Pär Sturesson Cert. kommunal revisor Målstyrning enligt god ekonomisk hushållning Hultsfreds kommun Innehållsförteckning 1. Inledning...
Läs merFörvaltningen presenterar ett budgetförslaget för år 2017 som för 2017 uppgår till 852,3 miljoner kronor.
1(5) Utbildningsnämnden Budget 2017 Ärendet Förvaltningen presenterar ett budgetförslaget för år 2017 som för 2017 uppgår till 852,3 miljoner kronor. Förslaget utgår från kommunstyrelsens direktiv och
Läs merTertialrapport nämnd april 2015. Utbildningsnämnd
Tertialrapport nämnd april 2015 Utbildningsnämnd 1 Sammanfattning 1.1 Verksamhet Utbildningsnämndens ansvarsområden är pedagogisk omsorg, förskola, grundskola, grundsärskola, fritidshem, Gymnasieskola,
Läs merÅtgärdsplan Bildningsförvaltningen
Protokollsbilaga 5-2019 Åtgärdsplan Bildningsförvaltningen www.katrineholm.se 2 (8) Vår handläggare Bakgrund Vid årets första kommunövergripande ekonomiuppföljning som redovisades på kommunstyrelsens sammanträde
Läs merEkonomisk månadsrapport per april 2019 Dnr BUN19/8-022
Johannes Pålsson Chef barn och utbildning Ekonomisk månadsrapport per april 2019 Dnr BUN19/8-022 Sammanfattning Prognosen för april är fortsatt -8 mnkr förutsatt att resultatenheterna vidtar ett antal
Läs merLednings- och styrdokument FINANS. Styrdokument antaget av kommunfullmäktige den 20 juni 2011
Lednings- och styrdokument FINANS Styrdokument antaget av kommunfullmäktige den 20 juni 2011 2012-2015 sidan 1 av 6 God ekonomisk hushållning... 2 Vara kommuns definition... 2 Verksamhetsperspektiv...
Läs merErsättning till Friskolor
Ersättning till Friskolor Halmstads kommun Januari 2012 Bo Thörn Viktor Prytz Sammanfattning Revisorerna i Halmstads kommun har gett i uppdrag till PwC att granska ersättningen till fristående förskolor
Läs merGranskning av delårsrapport 2017
Granskningsrapport Daniel Brandt Jonas Axelsson Remmi Gimborn Granskning av delårsrapport 2017 Melleruds kommun Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning 1 2 Inledning 2 2.1 Bakgrund 2 2.2 Syfte,
Läs merÖversiktlig granskning av delårsrapport 2014
www.pwc.com/se Carl-Stefan von Engeström Mazén Sliwa Roger Burström Oktober 2014 Översiktlig granskning av delårsrapport 2014 Tierps kommun pwc Innehåll Syfte, revisionsfrågor, metod och avgränsning Delårsrapportens
Läs merGranskning av delårsrapport
Revisionsrapport Granskning av delårsrapport 2012-08-31 Smedjebackens kommun Malin Liljeblad Godkänd revisor Fredrik Winter Revisor Oktober 2012 Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning 1 2 Inledning
Läs merBarn- och utbildningsnämnden (7) Plats och tid: Kommunhuset, Bröderna Ericssonrummet, kl
Barn- och utbildningsnämnden 2017-08-15 1(7) Plats och tid: Kommunhuset, Bröderna Ericssonrummet, kl 9.00 11.20 Beslutande: Ersättare: Torbjörn Parling (S), ordförande Patrik Fornander (M) Olle Engström
Läs merGranskning av kommunens budgetprocess
www.pwc.se Revisionsrapport Jörn Wahlroth Oktober 2015 Granskning av kommunens budgetprocess Sölvesborgs kommun Innehållsförteckning 1. Inledning... 1 1.1. Bakgrund... 1 1.2. Revisionsfråga... 1 1.3. Revisionskriterier...
Läs merPlanering av skolverksamheten
Revisionsrapport Planering av skolverksamheten Hallsbergs kommun Marie Lindblad Planering av skolverksamheten Innehållsförteckning 1. Sammanfattning och revisionell bedömning... 1 2. Inledning...3 2.1.
Läs merBarn- och ungdomsnämnden
Barn- och ungdomsnämnden Resultaträkning, exkl. kostenheten Belopp i mkr Budget juli /budget Verksamhetens intäkter 63,7 66,0 2,3 Personalkostnader -417,9-416,2 1,7 Lokalhyror -105,8-105,3 0,5 Köp av tjänster
Läs merGranskning av delårsrapport 2016
Granskningsrapport Per Ståhlberg Certifierad kommunal revisor Granskning av delårsrapport 2016 Jokkmokks kommun Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning 1 2 Inledning 2 2.1 Bakgrund 2 2.2 Syfte,
Läs merUppföljning av fritidshemsgranskning
www.pwc.se Revisionsrapport Anna Gröndahl Augusti 2014 Uppföljning av fritidshemsgranskning Trosa kommun Innehållsförteckning Sammanfattande bedömning... 1 1. Inledning...3 1.1. Uppdrag...3 1.2. Avgränsning
Läs merGranskning av delårsrapport 2014:2
Revisionsrapport 2014 Genomförd på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Landstinget i Jönköpings län Granskning av delårsrapport 2014:2 Landstinget i Jönköpings län Innehåll 1. Sammanfattning...
Läs merUppföljande granskning av överförmyndarverksamheten
SLUTDOKUMENT Revisorerna 180528 För kännedom Kommunstyrelsen Fullmäktiges presidium Partiernas gruppledare Överförmyndarnämnden Uppföljande granskning av överförmyndarverksamheten Vi har i egenskap av
Läs merGranskning av delårsrapport 2014
Granskningsrapport Anna Carlénius Revisionskonsult Conny Erkheikki Auktoriserad revisor Granskning av delårsrapport 2014 Övertorneå kommun Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning 1 2 Inledning
Läs merGranskning av kommunstyrelsens uppsikt 2018 över individ- och familjenämnden
Revisionsrapport 2018:7 Genomförd på uppdrag av revisorerna Beslutad januari 2019 Granskning av kommunstyrelsens uppsikt 2018 över individ- och familjenämnden På uppdrag av revisorerna i Västerås stad
Läs merSAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Bildningsutskottet
1(10) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl 09.00-12.00 Beslutande Bo-Inge Nilsson (Hela Edas Lista) ordförande Birgitta Olsson (Hela Edas Lista) Gun Andersson (M) ersättare
Läs merBudget- och verksamhetsuppföljning per april och prognos för helår Barn- och ungdomsnämnden
- och verksamhetsuppföljning per april och prognos för helår Barn- och ungdomsnämnden Dnr Bun /181 maj -05-25 1 (19) Innehåll INLEDNING... 3 1. BUDGET- OCH VERKSAMHETSUPPFÖLJNING PER APRIL OCH PROGNOS
Läs merGranskning av delårsrapport 2017
www.pwc.se Revisionsrapport Granskning av delårsrapport 2017 Anna Carlénius Revisionskonsult September 2017 Innehåll 1. Sammanfattning... 2 2. Inledning... 3 2.1. Bakgrund... 3 2.2. Syfte och revisionsfrågor...
Läs merGranskning av drifts- och servicenämnden. Karlstads kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Granskning av drifts- och servicenämnden Remmi Gimborn Nina Törling Karlstads kommun Mars 2017 Innehåll Sammanfattning... 2 1. Inledning... 3 1.1. Bakgrund... 3 1.2. Syfte och
Läs merGranskning av redovisad måluppfyllelse i delårsrapport
Granskning av redovisad måluppfyllelse i delårsrapport per augusti 2014 Rapport nr 13/2014 November 2014 Richard Norberg, certifierad kommunal revisor, revisionskontoret Innehåll 1. SAMMANFATTANDE ANALYS...
Läs merGranskning av delårsrapport Mönsterås kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Granskning av delårsrapport 2017 Maria Schönbeck Alexander Arbman Jörn Wahlroth Oktober 2017 Innehåll 1. Sammanfattning... 2 2. Inledning... 3 2.1. Bakgrund... 3 2.2. Syfte
Läs merRevisionsrapport Uppföljning av ekonomi, tertial 1. Ragunda Kommun
Revisionsrapport Uppföljning av ekonomi, tertial 1 Ragunda Kommun 12 juni 2015 Innehåll Sammanfattning... 1 1. Inledning... 2 2. Resultat... 3 3. Revisionell bedömning... 4 Sammanfattning Resultatet för
Läs merUppdrag till kommunstyrelsen och nämnderna att lägga fram underlag till direktiv för budget 2020 och plan 2021
DANDERYDS KOMMUN Majoritetsförslag 1 (7) Kommunstyrelsen Uppdrag till kommunstyrelsen och nämnderna att lägga fram underlag till direktiv för budget 2020 och plan 2021 Majoriteten har tagit fram ett inriktningsförslag
Läs merStyrdokument för Hammarö kommun
Styrdokument för Hammarö kommun Huvudprinciper för styrning, uppföljning och utvärdering av den kommunala verksamheten i Hammarö kommun. Antaget 2012, reviderat 2015-05-18 2 1. Inledning 1.1 Vem vänder
Läs merRiktlinje för ekonomistyrning
Riktlinje 2015-03-30 Riktlinje för ekonomistyrning KS 2015/0144 Beslutad av kommunfullmäktige den 30 mars 2015. Denna riktlinje ersätter, tillsammans med Riktlinje för intern styrning och kontroll, det
Läs merGranskning av delårsrapport Nynäshamns kommun
www.pwc.se Revisionsrapport Granskning av delårsrapport 2017 Richard Vahul Certifierad kommunal revisor Jenny Nyholm Revisionskonsult Oktober 2017 Innehåll 1. Sammanfattning... 2 2. Inledning... 3 2.1.
Läs merRevisionsrapport. Granskning av delårsrapport. Håkan Olsson Certifierad kommunal revisor Samuel Meytap. Vänersborgs kommun. oktober 2oi7.
Revisionsrapport Håkan Olsson Certifierad kommunal revisor Samuel Meytap oktober 2oi7 Granskning av delårsrapport 2017 Pwc nnehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning i 2 nledning 2 2.1 Bakgrund 2 2.2
Läs merKommunens investeringsverksamhet
www.pwc.se Revisionsrapport Clas-Bertil Söderlund Cert. kommunal revisor Maj 2013 Kommunens investeringsverksamhet Strömsunds kommun Innehållsförteckning 1. Sammanfattning... 1 2. Inledning... 2 2.1. Bakgrund...
Läs merGranskning av delårsrapport 2014
Revisionsrapport Dennis Hedberg Hanna Franck-Larsson Micaela Hedin Granskning av delårsrapport 2014 Bollnäs kommun Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning 1 2 Inledning 3 2.1 Bakgrund 3 2.2 Syfte,
Läs merEkonomisk prognos efter oktober 2017
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Maria Engblom -10-12 SKDN /0046 0480-45 29 02 Södermöre kommundelsnämnd Ekonomisk prognos efter oktober Förslag till beslut Södermöre kommundelsnämnd
Läs merKvartalsrapport mars med prognos
DANDERYDS KOMMUN Tjänsteutlåtande 1 (5) Kvartalsrapport mars med prognos 1-2018 Ärende Kommunledningskontoret har upprättat förslag till kvartalsrapport per mars samt helårsprognos för 2018. Resultatet
Läs merÅrsredovisningar 2017 för kommunen och de kommunala bolagen
Tjänsteskrivelse 2018-03-19 Handläggare Hans Ivarsson Sektorn för ekonomi och uppföljning Kommunstyrelsen Årsredovisningar 2017 för kommunen och de kommunala bolagen Förslag till beslut 1. Värmdö kommuns
Läs merGranskning av delårsrapport 2016
Granskningsrapport Conny Erkheikki Granskning av delårsrapport 2016 Gällivare kommun Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning 1 2 Inledning 2 2.1 Bakgrund 2 2.2 Syfte, revisionsfrågor och avgränsning
Läs merGranskning av delårsrapport. Torsås kommun
Revisionsrapport Granskning av delårsrapport 2013 Torsås kommun Åsa Bejvall augusti 2013 Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning 1 2 Inledning 2 2.1 Bakgrund 2 2.2 Syfte, revisionsfrågor och avgränsning
Läs merMånadsrapport maj 2019
Controller David Johansson 0490-25 42 02 david.johansson@vastervik.se Västervik -06-14 Månadsrapport maj Barn- och utbildningsnämnden Barn- och Utbildningsnämnden lämnar efter maj månad en helårsprognos
Läs merResursfördelningsmodell. Beslutad av Barn och utbildningsnämnden 11 december 2018, 129/18. Dnr BUN
Resursfördelningsmodell Beslutad av Barn och utbildningsnämnden 11 december 2018, 129/18. Dnr BUN2018.0892 Innehåll 1 Syfte och principer för resursfördelning... 3 2 Generell resurstilldelning... 3 2.1
Läs merANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Barn- och skolnämndens arbetsutskott 2011-08-29 Plats och tid Beslutande Sammanträdesrum Fregatten, Norrtälje kommunala vuxenutbildning (NKV) Astrid Lindgrens gata 2, Nordrona, Norrtälje kl 13:00-13:30
Läs merRevisionsrapport Granskning av delårsrapport
Deloitte Revisionsrapport Granskning av delårsrapport Härjedalens Kommun 19 september 2014 Audit.Tax. Consulting. Financial Advisory Innehåll Sammanfattning 1 1. Inledning 2 2. Resultat 4 3. Revisionell
Läs merGranskning av redovisad måluppfyllelse i delårsrapport per april 2014
Granskning av redovisad måluppfyllelse i delårsrapport per april 2014 Rapport nr 03/2014 Juni 2014 Richard Norberg, revisionskontoret Innehåll 1 Sammanfattande analys... 3 2 Bakgrund... 4 2.1 Granskning
Läs merTjänsteskrivelse. Avstämning av grundbelopp år 2018 för fristående verksamhet GRF
Malmö stad Grundskoleförvaltningen 1 (5) Datum 2019-05-02 Vår referens Kimmo Räihä Controller kimmo.raiha@malmo.se Tjänsteskrivelse Avstämning av grundbelopp år 2018 för fristående verksamhet GRF-2019-11858
Läs merGranskning av delårsrapport 2015
Granskningsrapport Anna Carlénius Revisionskonsult Conny Erkheikki Auktoriserad revisor Granskning av delårsrapport 2015 Övertorneå kommun Innehållsförteckning 1 Sammanfattande bedömning 1 1.1 Bakgrund
Läs merGranskning av budgetförutsättningarna för Service- och tekniknämnden
Revisionsrapport Granskning av budgetförutsättningarna för Service- och tekniknämnden Katrineholms kommun 31 mars 2009 Matti Leskelä Innehållsförteckning 1 Bakgrund och syfte...3 2 Metod...3 3 Sammanfattande
Läs mer