Sammanträdesdatum Igångsättningstillstånd för anpassning av konsthall Märsta till en träffpunkt för seniorer

Transkript

1 Register 23 Information 24 Igångsättningstillstånd för anpassning av konsthall Märsta till en träffpunkt för seniorer 25 Tilldelningsbeslut avseende Elarbeten och data/teletekniker 26 Tilldelningsbeslut avseende glasmästeritjänster 27 Förfrågningsunderlag för upphandling avseende livsmedel

2 Plats och tid Beslutande Kommunhuset i Märsta Sammanträdeslokal: Skölden Måndagen den 27 augusti 2018, kl. 14:00 16:14 Olov Holst (M) Lars Björling (SfS) Mats Weibull (M) Abir Karademir (S) Tjänstgörande ersättare: Steffen Oxenvad (S) för Marie Axelsson (S), Övriga närvarande Karolina Windefalk (MP), ersättare Pernilla Bergqvist (L), ersättare Karsten Bjärbo (KD), adj. ledamot Christer Wikström, tillförordnad kommundirektör Helen Kavanagh-Berglund, tillförordnad biträdande kommundirektör Germund Jonsson, ekonomichef Ann Lundsten, projektledare Eva Björklund, utredare Erica Öhlund, utredare Andrea Grossmann, områdeschef administratör Camilla Lindström, dietist Percy Tollebrandt, fastighetschef Paragrafer Utses att justera Justeringens plats och tid Abir Karademir (S) Omedelbar justering Underskrifter Sekreterare... Sundiata Owens Ordförande Justerare... Olov Holst (M) Abir Karademir (S)

3 Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset i Märsta Underskrift... Sundiata Owens, sekreterare

4 KS/2018:21 23 Information Beslut lägger informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Ekonomichefen, Germund Jonsson, informerar om planen för budgetprocess 2019.

5 KS/2018: Igångsättningstillstånd för anpassning av konsthall Märsta till en träffpunkt för seniorer Beslut uppdrar åt Komfast att påbörja anpassning av konsthall Märsta till en träffpunkt för seniorer. Ärendebeskrivning I Mål och Budget får Kommunstyrelsen i uppdrag att inleda arbetet med att göra om nuvarande konsthall i Märsta centrum till en träffpunkt för kommunens seniorer. Träffpunkten ska vara färdig att ta i drift senast den 1 januari Syftet med en träffpunkt för seniorer är att stärka gemenskapen genom att ge äldre en god möjlighet till umgänge och aktiviteter. Olika typer av föreningar ska också ges möjligheter att bedriva en attraktiv verksamhet. Verksamheten vid träffpunkten ska också syfta till att förebygga ohälsa och vara ett led i att förbättra de äldres hälsa. Ekonomiska konsekvenser Projektets bedömda kostnad uppgår till 1,9 mkr. I bedömda kostnader ingår kostnader för ombyggnation och iordningställande av lokaler samt inredning. Åtgärden finansieras genom ianspråktagande av avsatta medel för Träffpunkt Sigtuna. De framtida kapitalkostnaderna baserat på projektets bedömda investeringskostnad beräknas uppgå till drygt 200 tkr/år och är upptagna i den långtidsplan som ingår i Mål- och budget för Förutom denna kostnad tillkommer hyra och sedvanliga driftskostnader för lokalen som för närvarande uppgår till tkr/år. s behandling av ärendet Abir Karademir (S) och Steffen Oxenvad (S) deltar inte i beslutsfattandet. Delgivning Ekonomichefen Komfast Äldre- och omsorgsnämnden Beslutsunderlag Funktionsbeskrivning Träffpunkt Märsta

6 25 Tilldelningsbeslut avseende Elarbeten och data/teletekniker KS/2018:293 Beslut PS Elektriska AB antas som leverantörer för elarbeten-data för en avtalsperiod om tre år med möjlighet till förlängning på ett år. Fastighetschefen ges i uppdrag att teckna avtal med PS Elektriska AB som nya leverantörer. Ärendebeskrivning Sigtuna kommun och Sigtuna Vatten och Renhållning AB har behov av löpande arbeten avseende elarbeten och data/teletekniker till kommunens fastighetsbestånd. Nuvarande avtal löper ut den 6 september Avtalsperioden är tre (3) år med möjlighet till förlängning med ett (1) år ( ). Leverantören ska genomföra uppdraget fackmässigt och med omsorg i enlighet med avtalet och vad som angetts i upphandlingens förfrågningsunderlag. I upphandlingen har bl.a. följande krav ställts utöver de allmänna administrativa krav som kommunen ställer som standard: Anbudsgivaren ska redovisa ett (1) referensuppdrag avseende leverans samt installation och service på planerat och oplanerat svag-och starkströmsarbeten. Referensuppdraget får inte vara äldre än tre (3) år. Uppdraget ska ha varit av liknande karaktär och storlek som denna upphandling efterfrågar. Anbudsgivaren ska vara certifierad anläggningsfirma enligt registrering hos elsäkerhetsverket Anbudsgivare ska ha dokumenterade resurser, kompetens, kapacitet, system och organisation för genomförande av uppdraget. Anbudsgivaren ska tillhandahålla personal för att kunna genomföra efterfrågat uppdrag så att uppsatta mål kan nås. Förfrågningsunderlaget annonserades 8 mars 2018 den och sista anbudsdag var den 6 april Upphandlingen överklagades till Förvaltningsrätten Varvid ny utvärdering sker.

7 Utvärdering Vid anbudstidens utgång hade tolv (12) anbud inkommit. Utvärdering har skett på grundval av lägsta pris under förutsättning att ska-krav har uppfyllts. Fem (5) likvärdiga anbud har lämnats varvid lottning skett via e-avrop och det anbud som vann har lämnats av och uppgår i utvärderingsmodellen (Jämförelsetal) till ,00 kr. PS Elektriska AB har uppfyllt samtliga ska-krav varför anbudet från PS Elektriska AB bör antas. Ekonomiska konsekvenser Kostnaden för tjänsterna beräknas till ca: ,00 kr för den kommande avtalsperioden. Delgivning Komfast Barn- och ungdomsförvaltningen Kultur- och fritidsförvaltningen Stadsbyggnadskontoret Sigtuna Vatten & Renhållning AB Beslutsunderlag Utvärderingsprotokoll

8 26 Tilldelningsbeslut avseende glasmästeritjänster KS/2017:355 Beslut beslutar att: Glasklart Service AB antas som entreprenör för glasmästeritjänster Komfast ges i uppdrag att teckna avtal med Glasklart Service AB som ny glasmästare Ärendebeskrivning Sigtuna kommun och Sigtuna Vatten och Renhållning AB har behov av löpande arbeten avseende glasmästeritjänster till kommunens fastighetsbestånd. Nuvarande avtal löpte ut avtalsperioden är tre (3) år med möjlighet till förlängning med ett (1) år ( ). Leverantören ska genomföra uppdraget fackmässigt och med omsorg i enlighet med avtalet och vad som angetts i upphandlingens förfrågningsunderlag. I upphandlingen har bl.a. följande krav ställts utöver de allmänna administrativa krav som kommunen ställer som standard: Anbudsgivaren ska redovisa två (2) referensuppdrag avseende leverans samt installation. Referensuppdraget får inte vara äldre än tre (3) år. Uppdraget ska ha varit av liknande karaktär och storlek som denna upphandling efterfrågar. Anbudsgivaren ska vara certifierad glasmästare. Anbudsgivare ska ha dokumenterade resurser, kompetens, kapacitet, system och organisation för genomförande av uppdraget. Anbudsgivaren ska tillhandahålla personal för att kunna genomföra efterfrågat uppdrag så att uppsatta mål kan nås. Förfrågningsunderlaget annonserades 8 mars 2018 den och sista anbudsdag var den 6 april Utvärdering Vid anbuds tidens utgång hade fyra (4) anbud inkommit. Utvärdering har skett på grundval av lägsta pris under förutsättning att ska-krav har uppfyllts. Glasklart Service AB har uppfyllt samtliga ska-krav varför anbudet från Glasklart Service AB bör antas.

9 Ekonomiska konsekvenser Kostnaden för tjänsterna beräknas till ca: ,00 kr för den kommande avtalsperioden. Delgivning Komfast Barn- och ungdomsförvaltningen Stadsbyggnadskontoret Kultur- och fritidsförvaltningen Sigtuna Vatten- och renhållning Beslutsunderlag Utvärderingsprotokoll

10 27 Förfrågningsunderlag för upphandling avseende livsmedel Beslut beslutar att: Fastställa upphandlingsunderlaget med bilagor avseende livsmedelsupphandlingen enligt upprättat förslag. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. KS/2018:369 Ärendebeskrivning Enligt Sigtuna kommuns riktlinjer för upphandling och inköp (KS/2011:15) så ska förfrågningsunderlag som rör upphandlingar av strategiskt eller principiell betydelse för kommunen beslutas av berörd politiskt utskott. Sigtuna kommun har för närvarande ett avtal med Menigo Foodservice AB avseende livsmedel inklusive leverans. Avtalet är värt ca 30 miljoner kr per år och går ut , samtliga optioner är utnyttjade. Avtalet är upphandlingspliktigt enligt LOU och måste därför upphandlas på nytt. Det nya avtalet avseende livsmedel (inklusive leverans) har en avtalstid ursprungligen på 2 år, med en option på ytterligare två år, år. Uppdragets omfattning Leverantören ska leverera livsmedel till kommunens alla kök samt övriga kommunala verksamheter i behov av råvaror. För upphandlingen har kommunen skapat en sortimentlista på ca 720 artiklar som anbudsgivarna ska lämna pris på. Hur utvärdering sker framgår av upphandlingsunderlaget. Framtagande av underlag MatEn, tillsammans med Upphandlingsenheten, har arbetat fram underlaget. Gruppen har haft avstämningar med Äldre- och omsorgsförvaltningen samt med representanter från den politiska majoriteten. Föregående upphandling har utgjort utgångspunkten och ändringar har gjorts med hänsyn till nya omständigheter samt erfarenheter från nuvarande avtal. Vid framtagande av sortimentlistan har bland annat hänsyn tagits till djurkrav och miljöpåverkan. Dessa specifika krav, för varje enskild produkt som ställts i upphandlingen, har utarbetats av Upphandlingsmyndigheten.

11 Sortimentslistan har även anpassats så att kommunen kan öka andelen ekologiska livsmedel. Upphandlingsdokumenten har även utarbetats med hänsyn till det Matpolitiska programmet (KS/2018:13) och Program för måltidsverksamheten i Sigtuna kommun som är beslutad i BUN, UAN och ÄON. Tidplan Annonsering planeras att ske så snart upphandlingsunderlaget är fastställt. Sista dagen för anbud planeras till Tilldelningsbeslut är planerat att fattas av KS Kontrakt kan då tecknas med vinnande leverantör och ger både kommunen och leverantören god tid för implementering till avtalsstarten Barnrättsperspektivet Har barn getts möjlighet att uttrycka sina åsikter? Regelbundet utförs enkätundersökningar gällande måltidssituationen. I denna förekommer bland annat frågor kring maten och dess kvalité. Utöver detta har MatEn en gång per termin en önskevecka. Detta för att inkludera barnen och ge dem möjlighet att påverka vad som serveras den veckan. Underlaget har utformats på så sätt att detta är möjligt att genomföra. Har barnens åsikter beaktats? Med resultatet från genomförda enkäter, personliga samtal med elever och barn på enheterna, återkoppling via matråd och föräldramöte, samt önskeveckan anses att barnen åsikter har beaktats. Innebär beslutet att barnets bästa sätts i främsta rummet? Vid inköp av livsmedel och planering av matsedel följer Sigtuna kommun Livsmedelverkets rekommendationer. Dessa beaktar elever/barnens ålder och behov av olika näringskomponenter för sin utveckling. Vid matsedelplaneringen beaktas elevernas/barnens önskan samt Livsmedelsverkets rekommendationer. Tillgodoses barnets rätt till utveckling genom beslutet? Livsmedelverkets rekommendationer, som ligger till grunden, baseras på att barnen får den näring som behövs för att stötta utvecklingen. Har det analyserats om några barn diskrimineras av beslutet? I den sortimentlista som upphandlas beaktar MatEn de olika behov av livsmedel som finns för allergi- och särskild kost. Ekonomiska konsekvenser Den totala inköpsvolymen kommer att öka i förhållande till tidigare år, från ca 32 miljoner kronor till ca 34 miljoner kronor. Detta beror på dels ökade livsmedelspriser, dels på ökat antal förskolebarn.

12 Det avtal som ska upphandlas har kommunen valt att inte innefatta den administrativa avgiften på 2 % av den årliga beställningen som finns med i nuvarande avtal. Det kommer att minska intäkterna för MatEn med ca kr per år. s behandling av ärendet Sammanträdet ajournerades kl. 14:42 14:45 under behandling av ärendet. Pernilla Bergqvist (L) anmäler att inkommer med en protokollsanteckning (se bilaga 1 till detta beslut). Steffen Oxenvad (S) yrkar på ett tillägg i skakrav för upphandling UH : Att företagen ska uppfylla kollektivavtal eller kollektivavtalsliknande avtalsformer.. Olov Holst (M) yrkar på bifall till liggande förslag till beslut. Beslutsordning Ordförande ställer liggande förslag till beslut mot Steffen Oxenvads (S) förslag till beslut. Ordförande finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar i enighet med liggande förslag till beslut. Abir Karademir (S) och Steffen Oxenvad (S) reserverar sig mot beslutet (se bilaga 2 till detta beslut). Delgivning Kultur och fritidsförvaltningen Barn- och ungdomsförvaltningen Socialförvaltningen Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen Upphandlingsenheten Beslutsunderlag Upphandlingsunderlag för UH

13 Bilaga 1 till kommunstyrelsens arbetsutskott beslut den 27 augusti 2018, 27 KSAU 27 augusti 2018, Protokollsanteckning Ärende 8, Förfrågningsunderlag för upphandling avseende livsmedel (DNR: KS/2018:369) Det avtal som ska upphandlas har kommunen valt att inte innefatta den administrativa avgiften på 2 % av den årliga beställningen som finns med i nuvarande avtal. Det kommer att minska intäkterna för MatEn med ca kr per år. I dialog med övriga partiet i kommunledningen har vi muntligen kommit överens om att Barn- och ungdomsnämnden ska kompenseras för minskade intäkter om kr/år så att nämnden inte kommer att drabbas av negativa ekonomiska effekter på grund av att den administrativa avgiften inte kommer att innefattas i avtalet. Detta anser jag är bra att vi får nedskrivet och skriver därför denna protokollsanteckning. Pernilla Bergqvist (L), andre vice ordförande i kommunstyrelsen

14 Bilaga 2 till kommunstyrelsens arbetsutskott beslut den 27 augusti 2018, 27 Reservation Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet om Förfrågningsunderlag för upphandling avseende livsmedel. Förfrågningsunderlaget innehåller under avtalsbilagan en formulering om att leverantören är skyldig att följa minimigränser för löner enligt lag och rikstäckande kollektivavtal. Kollektivavtal innehåller mycket mer än frågan om lönar. Socialdemokraterna yrkade på att kollektivavtal eller kollektivavtalsliknande villkor ska ingå som ett skakrav i upphandlingen för anbudsgivare och underleverantörer. Majoriteten i kommunstyrelsens arbetsutskott, bestående av Moderaterna och Samling för Sigtuna valde av avslå detta yrkande och vi reserverar oss därför mot beslutet. Steffen Oxenvad Socialdemokraterna