Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript

1 Sidan 1 av 30 Plats och tid Närvarande ledamöter Rotebrorummet, kl.9: Douglas Lithborn (M) Lennart Gabrielsson (FP), Freddie Lundqvist (S) Benkt Kullgard (M) Magnus Ramstrand (KD) Anna Myrhed (C) Peter Godlund (MP) Frånvarande ledamöter Lennart Gabrielsson (FP), Tjänstgörande ersättare Närvarande, ej tjänstgörande ersättare Övriga Kommundirektör Ulf Bergh Kommunjurist Ingegärd Bornelind Kommunsekreterare Birgitta Eriksson Ekonomichef Håkan Wikman Kommunikationschef Maria Sterner Politisk sekreterare (M) Linda Johansson Politisk sekreterare (FP) Moa Rasmusson Politisk sekreterare (KD) Jan Fjellstedt Politisk sekreterare (S) Roger Sjöberg Vård- och omsorgsnämndens ordförande Björn Karlsson (M), Förvaltningschef Magnus Widén, Avdelningschef Päivi Kabran, 96 Konsult Peter Johansson Utsedda att justera Freddie Lundqvist (S) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 11 i Turebergshuset , kl Paragrafer Sekreterare... Birgitta Eriksson Ordförande... Douglas Lithborn (M) Justerare 1... Freddie Lundqvist (S)

2 Sidan 2 av 30 Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset Underskrift... Birgitta Eriksson

3 Sidan 3 av 30 Innehållsförteckning Åtgärdsplan för att minska vård- och omsorgsnämndens underskott 95 Åtgärdsplan för att minska SOLOMs underskott 96 Kommundirektörens information till kommunstyrelsens arbetsutskott om pågående ärenden Information om rekrytering av ny kommundirektör 98 Budget med verksamhetsplan 2013 och ekonomisk plan Handlingsplan samt krisplaner för extraordinära händelser i fredstid och förhöjd beredskap mandatperioden Antagande av central Jämställdhetsplan Nya regler för bidrag till fristående enheters drift av fritidsverksamhet för barn och ungdomar Redovisning av fullmäktiges uppdrag om möjligheten till medfinansiering av en bokbilsverksamhet Ny tjänstemannaorganisation för kommunstyrelsen - upphörande av konsult- och serviceavdelningen Förslag på engångssatsningar under Regler för bidrag ur kommunstyrelsens särskilda medel för arbetsresor utomlands - Internationaliseringsbidrag Reviderat grundavtal för samverkan mellan Sollentuna kommun och Stockholms läns landsting Medborgarundersökning Revidering av taxa för service och omvårdnad enligt socialtjänstlagen (SOL) samt enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) 109 Hemställan från handikapprådet om att ta fram en 110

4 Sidan 4 av 30 tillgänglighetshandbok Yttrande över ansökan om nytt miljötillstånd för Stockholm Arlanda Airport upphandling/avrop av plattform för hantering av användarkonton, identiteter och behörigheter Förslag till engångssatsningar för kommunstyrelsen Regler för miljökrav vid upphandlingar - remiss 114 Förslag till regler för arbetstagare och förtroendevaldas resor i Sollentuna kommun, remiss Motion väckt av Richard Meyer (S) och Lilian Lama (S) om skapande av en Barnmöjlighetsfond Instruktion till kommunens ombud vid årsstämman 2012 med Söderhalls renhållningsverk AB (SÖRAB)

5 Sidan 5 av 30 95/2012 Dnr KS 2012/0389 Åtgärdsplan för att minska vård- och omsorgsnämndens underskott för samhällsuppdraget Vård- och omsorgsnämndens beslut , 60 har utsänts före sammanträdet. Kommunstyrelsen beslutade att vid en betydande budgetavvikelse skall nämnden ta fram en åtgärdsplan i samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott. På sammanträdet informerar vård- och omsorgsnämndens ordförande Björn Karlsson (M) och förvaltningschef Magnus Widén om nämndens budgetavvikelse och förslag till åtgärdsplan för att minska vård- och omsorgsnämndens underskott för samhällsuppdraget. Arbetsutskottets beslut Vård- och omsorgsnämnden ska återkomma med förslag till åtgärdsplan med utgångspunkt att vidta åtgärder, för att komma till rätta med underskottet, som inte påverkar de enskilda brukarna negativt i verksamheterna. Uppföljning kommer att ske på kommunstyrelsens arbetsutskott , kl Reservation Freddie Lundqvist (S) reserverar sig mot beslutet och lämnar protokollsanteckning enligt bilaga 1. Vård- och omsorgsnämnden

6 Sidan 6 av 30 96/2012 Dnr 2012/0203 KS-2 Åtgärdsplan för att minska SOLOMs underskott Vård- och omsorgsnämndens beslut , 55 har utsänts före sammanträdet. Kommunstyrelsen beslutade att vid en betydande budgetavvikelse skall nämnden ta fram en åtgärdsplan i samråd med kommunstyrelsens arbetsutskott. På sammanträdet informerar vård- och omsorgsnämndens ordförande Björn Karlsson (M), förvaltningschef Magnus Widén och avdelningschef Päivi Kabran om SOLOMs budgetavvikelse och förslag till åtgärdsplan för att minska Soloms underskott. Arbetsutskottets beslut Åtgärdsplanen överlämnas till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut.

7 Sidan 7 av 30 97/2012 Dnr 2012/12 KS Kommundirektörens information till kommunstyrelsens arbetsutskott om pågående ärenden 2012 På dagens sammanträde informerar om följande ärenden: Här är det bäst att bo 2012 Information om nyhetsmagasinet Fokus stora kommunrankning»här är det bäst att bo Seminarium på Piperska Muren Lennart Gabrielsson (FP) och kommunikationschef Maria Sterner kommer att delta. Stockholmsregionens Försäkrings AB Skrivelse har inkommit från Stockholmsregionens Försäkrings AB angående lämpligheten att även kommunens helägda bolag ansluter sig till avtalet. Arbetsutskottet uttalar att det är lämpligt att även kommunens helägda bolag ansluter sig till avtalet snarast möjligt. Utvärdering av investeringsprogram för IT Information om Gartners Utvärdering av investeringsprogram för IT. Ärendet tas upp på kommunstyrelsens sammanträde Vigselförrättare Douglas Lithborn (M) informerar om att länsstyrelsen begärt kommunens yttrande över en ansökan om generellt förordnande som borgerlig vigselförrättare. Yttrande kommer att lämnas genom delegationsbeslut av Douglas Lithborn (M).

8 Sidan 8 av 30 98/2012 Dnr 2012/99 KS Information om rekrytering av ny kommundirektör Douglas Lithborn (M) informerar om den nya kommundirektören Katarina Kämpe. Presentation och beslut om tillsättning kommer att ske på kommunstyrelsen

9 Sidan 9 av 30 99/2012 Dnr 2011/568 KS Budget med verksamhetsplan 2013 och ekonomisk plan Ärendet bordläggs på dagens sammanträde och tas upp igen på arbetsutskottets nästa sammanträde

10 Sidan 10 av /2012 Dnr 2011/512 KS Handlingsplan samt krisplaner för extraordinära händelser i fredstid och förhöjd beredskap mandatperioden I ärendet föreligger tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret. Lagen om extraordinära händelser, samt förordningen till den lagen ställer direkta eller indirekta krav på kommunerna att genomföra risk- och sårbarhetsanalyser avseende olyckor, extra ordinära händelser och krissituationer. Utifrån dessa riskanalyser skall kommunerna utarbeta handlingsplaner för ett förebyggande arbete. Enligt gällande lag ska kommunen verka för att även andra aktörer exempelvis myndigheter och näringsliv - samverkar och uppnår samordning inom kommunens geografiska område. Föreliggande förslag utgör kommunens handlingsplan för hantering av extraordinära händelser och andra krissituationer. Planen beskriver bland annat hur kommunens krisledningsarbete ska organiseras, planeras och bedrivas. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande: 1. Fullmäktige antar handlingsplan för extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap för mandatperioden i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen bemyndigas att komplettera/fortlöpande uppdatera handlingsplan för extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap samt tillhörande krisplan vad gäller data och sakuppgifter som inte innebär några förändringar av mål, prioriteringar och angivna åtgärder. 3. Kommunfullmäktige ger respektive nämnd i uppdrag att under verksamhetsåret 2012 ta fram en risk- och sårbarhetsanalys för sitt ansvarsområde. Risk- och sårbarhetsanalysen ska anmälas till kommunfullmäktige senast vid dess andra sammanträde år Kommunfullmäktige ger respektive nämnd i uppdrag att under verksamhetsåret 2012 utarbeta en lokal krisledningsplan. Den lokala

11 Sidan 11 av 30 krisledningsplanen ska anmälas till kommunfullmäktige senast vid dess andra sammanträde år Handlingsplan enligt punkten 1 ersätter i och med detta beslut dokumentet Risk-/sårbarhetsanalys och Samlad krishanteringsplan för kommunen

12 Sidan 12 av /2012 Dnr 2012/0257 KS-1 Antagande av central Jämställdhetsplan I ärendet föreligger tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret. I personalpolicyn benämns planen likabehandlingsplan. För att tydliggöra att Sollentuna kommun uppfyller diskrimineringslagens krav om jämställdhetsplan föreslås att planen för benämns jämställdhetsplan. Jämställdhetsarbetet i Sollentuna kommun bedrivs både genom aktiva åtgärder för medarbetarna och genom att jämställdhetsperspektivet integreras i förvaltningarnas samtliga verksamheter. Som underlag för jämställdhetsplanen har Sollentuna kommun i samarbete med Nyckeltalsinstitutet tagit fram ett jämställdhetsindex, Jämix, som genom nio nyckeltal visar hur jämställdheten ser ut i organisationen och gör det också möjligt att jämföra Sollentuna kommun med övriga medverkande organisationer. Sollentuna kommun har i mätningen av 2012 års Jämix fått resultat 121. Medianvärdet för kommuner är 120 och för samtliga deltagande organisationer 117. Högsta uppmätta värde är 158. Jämställdhetsplanens struktur är baserad på de nio olika nyckeltalen i Jämix samt området trakasserier. Till de olika områdena identifieras fakta/nuläge, mål, åtgärder, ansvarig samt uppföljning. Varje område svarar mot särskilda paragrafer i Jämställdhetslagen Jämställdhetsplanen gäller för 2012 till 2014 och revideras årligen. Den övergripande jämställdhetsplanen ska brytas ned och anpassas till förvaltningarnas olika förutsättningar och behov. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta följande: Kommunfullmäktige antar jämställdhetsplan i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande

13 Sidan 13 av /2012 Dnr 2012/128 KS Nya regler för bidrag till fristående enheters drift av fritidsverksamhet för barn och ungdomar I ärendet föreligger tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret. Barn- och ungdomsnämnden har i beslut hemställt att kommunfullmäktige antar nya regler för bidrag till fristående enheters drift av fritidsveksamhet för barn och ungdom. Förslaget bygger på det nu gällande reglerna antagna av kommunfullmäktige , reviderade , 173. Barn- och ungdomsnämnden föreslår att fristående verksamheter, det vill säga ideell förening eller annan juridisk person ska kunna ansökan hos barnoch ungdomsnämnden och kultur- och fritidsnämnden om bidrag för att bedriva fritidsverksamhet. Förslaget reglera bidrag till fritidsverksamhet för barn- och ungdomar i åldrarna år. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande: 1. Fullmäktige antar Regler för bidrag till fristående enheters drift av fritidsverksamhet för barn och ungdomar enligt bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Reglerna träder i kraft

14 Sidan 14 av /2012 Dnr KS 2008/ Redovisning av fullmäktiges uppdrag om möjligheten till medfinansiering av en bokbilsverksamhet I ärendet föreligger tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret. Vid budgetsammanträdet i november 2008 beslutade fullmäktige att kulturoch fritidsnämnden i samråd med berörda nämnder ska undersöka möjligheten till medfinansiering av investerings- och driftskostnader för en bokbilsverksamhet, som bland annat kommer skolor och äldreboenden till del. Av kultur- och fritidsnämndens redovisning framgår att nämnden nu bedömer risken vara stor att tappa den lokala förankringen med en biblioteksbil och att möjligheten till nära samverkan med användarna för att på det viset skapa lokala arenor för kultur- och samhällsfrågor förloras. Då vare sig bokbilsverksamhet eller medfinansiering längre är aktuellt, anser nämnden att uppdraget från fullmäktige är redovisat. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå fullmäktige besluta följande. Fullmäktige godkänner bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande som kultur- och fritidsnämndens redovisning av uppdraget att undersöka möjligheten till medfinansiering av investerings- och driftskostnader för en bokbilsverksamhet.

15 Sidan 15 av /2012 Dnr 2012/149 KS Ny tjänstemannaorganisation för kommunstyrelsen - upphörande av konsult- och serviceavdelningen I ärendet föreligger tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret. Konsult och service är sedan 1998 en avdelning inom kommunledningskontoret. Avdelningen består av åtta enheter som huvudsakligen svarar för kommunens internservice. Kommundirektören har givit kommunledningskontoret i uppdrag att föreslå en organisation där konsult- och serviceavdelningen upphör som egen sammanhållen avdelning men att verksamheterna är kvar inom kommunledningskontoret. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: 1. Konsult- och serviceavdelningen upphör som egen avdelning inom kommunledningskontoret. 2. Kommunstyrelsen antar ny organisation för kommunledningskontoret, på avdelningsnivå, i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommundirektören bemyndigas fastställa den detaljerade organisationen, på enhetsnivå, samt i övrigt vidta de åtgärder som krävs för att organisationen ska kunna genomföras. 4. Samtliga ovanstående förändringar träder i kraft den 1 januari 2013.

16 Sidan 16 av /2012 Dnr 2012/152 KS Förslag på engångssatsningar under 2012 I ärendet föreligger tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret. Kommunstyrelsen har gett nämnderna i uppdrag att inventera behov av och möjligheter att genomföra engångssatsningar under Medel till engångssatsningar kommer att beviljas under förutsättning att kommunstyrelsen anser att det finns ekonomiskt utrymme för sådana under Överläggning i arbetsutskottet Douglas Lithborn (M) yrkar följande: 1. Från kommunstyrelsens oförutsedda i budget 2012 ska kronor fördelas enligt följande: Kommunstyrelsen tilldelas kronor, Trafik- och fastighetsnämnden tilldelas kronor, Barn- och ungdomsnämnden tilldelas kronor, Socialnämnden tilldelas kronor, Vård- och omsorgsnämnden kronor, Kultur- och fritidsnämnden kronor, Miljö- och byggnadsnämnden kronor, 2. Nämnderna ska använda de tilldelade medlen enligt bilaga Nämnderna ska, innan de anslagna medlen får tas i anspråk, till ekonomichefen redovisa tid- och handlingsplan för genomförandet av engångssatsningen. 4. När satsningen genomförts ska den återredovisas till ekonomichefen. 5. Återredovisning av till kommunstyrelsen anslagna medel avseende ITkostnader ska redovisas varje månad till arbetsutskottet med början Övriga ovan anslagna medel ska redovisas i samband med månadsrapporterna. Proposition Ordföranden frågar om arbetsutskottet bifaller hans förslag och finner att så är fallet.

17 Sidan 17 av 30 Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta följande: 1. Från kommunstyrelsens oförutsedda i budget 2012 ska kronor fördelas enligt följande: Kommunstyrelsen tilldelas kronor, Trafik- och fastighetsnämnden tilldelas kronor, Barn- och ungdomsnämnden tilldelas kronor, Socialnämnden tilldelas kronor, Vård- och omsorgsnämnden kronor, Kultur- och fritidsnämnden kronor, Miljö- och byggnadsnämnden kronor, 2. Nämnderna ska använda de tilldelade medlen enligt bilaga Nämnderna ska, innan de anslagna medlen får tas i anspråk, till ekonomichefen redovisa tid- och handlingsplan för genomförandet av engångssatsningen. 4. När satsningen genomförts ska den återredovisas till ekonomichefen. 5. Återredovisning av till kommunstyrelsen anslagna medel avseende ITkostnader ska redovisas varje månad till arbetsutskottet med början Övriga anslagna medel ska redovisas i samband med månadsrapporterna. Freddie Lundqvist (S) deltar inte i beslutet.

18 Sidan 18 av /2012 Dnr 2012/129 KS Regler för bidrag ur kommunstyrelsens särskilda medel för arbetsresor utomlands - Internationaliseringsbidrag I ärendet föreligger tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret. Till fullmäktiges behandling av årsredovisningen 2011, den 4 april 2012, finns ett förslag från kommunstyrelsens arbetsutskott att fullmäktige avsätter 10 miljoner kronor för kompetensutveckling av kommunens personal och förtroendevalda ett internationaliseringsbidrag. Avsättningen föreslås ske inom det egna kapitalet. Av förslaget framgår även att fullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att utforma regler för bidragsgivningen. Syftet är att anställda och förtroendevalda ska ges möjlighet till verksamhets- eller arbetsrelaterade resor utomlands utan att detta påverkar den egna verksamhetens budget. Kommunstyrelsen beslutade , 57 att återremittera ärendet. Överläggning i arbetsutskottet Douglas Lithborn (M) yrkar följande: 1. Kommunstyrelsen antar regler för bidrag ur kommunstyrelsens särskilda medel för arbetsregler i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen delegerar beslutanderätten enligt reglerna till kommunstyrelsens arbetsutskott och uppdrar till kommunledningskontoret att föra in delegeringen i kommunstyrelsens delegationsordning. Freddie Lundqvist (S) yrkar följande: - Att internationaliseringsbidrag i första hand kan nyttjas av tjänsteman, om förtroendevalda ska nyttja medel ska dessa fördelas proportionellt mellan partierna utifrån mandat i kommunfullmäktige. Peter Godlund (MP) yrkar följande: - Kommunstyrelsen antar regler för bidra ur kommunstyrelsens särskilda medel för arbetsregler i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande , med undantag av 2 som får följande lydelse: Syftet är att anställda och förtroendevalda i Sollentuna kommun ska ges möjlighet till

19 Sidan 19 av 30 verksamhets- och arbetsrelaterade resor. Resan ska vara ett led i verksamhetens kompetens- och/eller verksamhetsutveckling. Proposition Ordföranden ställer punkten 1 i sitt förslag mot Peter Godlunds (MP) yrkande. Arbetsutskottet bifaller ordförandens förslag. Därefter frågar ordföranden om arbetsutskottet bifaller eller avslår hans förslag punkten 2. Arbetsutskottet bifaller ordförandens förslag. Därefter frågar ordföranden om arbetsutskottet bifaller eller avslår Freddie Lundqvists (S) förslag. Arbetsutskottet avslår förslaget. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: 1. Kommunstyrelsen antar regler för bidrag ur kommunstyrelsens särskilda medel för arbetsregler i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Kommunstyrelsen delegerar beslutanderätten enligt reglerna till kommunstyrelsens arbetsutskott och uppdrar till kommunledningskontoret att föra in delegeringen i kommunstyrelsens delegationsordning. Protokollsanteckning Moderaterna, Folkpartiet, Kristdemokraterna och Centerpartiet lämnar protokollsanteckning (bilaga 1). Reservation Freddie Lundqvist (S) och Peter Godlund (MP) reserverar sig till förmån för egna yrkande.

20 Sidan 20 av /2012 Dnr KS 2008/493-5 Reviderat grundavtal för samverkan mellan Sollentuna kommun och Stockholms läns landsting I ärendet föreligger tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret. Sollentuna kommun och SLL styrs av olika lagstiftningar, men har i vissa frågor ett sammanlänkat ansvar för att tillgodose invånarnas behov av samordnade insatser från de olika huvudmännen. Samverkan mellan parterna sker kontinuerligt och har manifesterats i ett grundavtal, som löpte ut Avtalet har nu reviderats och godkänts av samverkansgruppen att behandlas i respektive beslutande instans för att gälla från Samverkansgruppen kan föreslå behov av resurser, men beslut i dessa frågor tas i respektive berörd nämnd eller styrelse. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. 1. Kommunstyrelsen godkänner bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande som reviderat grundavtal för samverkan mellan Sollentuna kommun och SLL. 2. Kommunstyrelsens ordförande bemyndigas att underteckna avtalet.

21 Sidan 21 av /2012 Dnr 2012/0173 KS-1 Medborgarundersökning I ärendet föreligger tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret. SCB genomför årliga medborgarundersökningar, då kommunens invånare i åldern år får tycka till om sin kommun som en plats att leva på, dess verksamheter och möjligheter till inflytande. Resultaten analyseras med Nöjd-Kund-Index, som visar vilka faktorer/verksamheter som i första hand behöver förbättras för att få nöjdare invånare. Varje kommun får en egen analysrapport, där kommunens egna resultat jämförs med övriga deltagande kommuner. Kommunerna erbjuds nu att delta hösten Tjänstemannaförslaget på mått till de kommande kommunövergripande budgetmålen förutsätter till viss del resultat från SCBs Medborgarundersökning. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. Kommunen ska delta i SCBs Medborgarundersökning hösten 2012 och hösten 2013 i enlighet med kommunledningskontorets tjänsteutlåtande

22 Sidan 22 av /2012 Dnr 2011/454 KS Revidering av taxa för service och omvårdnad enligt socialtjänstlagen (SOL) samt enligt lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) I ärendet föreligger tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret. Vård- och omsorgsnämnden beslutade vid sammanträde att hemställa hos fullmäktige om revidering av taxan för service och omvårdnad enligt socialtjänstlagen (SOL) samt enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), enligt nämndens förslag. Taxeförslaget innebär en intäktsökning för vård- och omsorgsnämnden på cirka kronor per år Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: 1. Kommunstyrelsen återremitterar förslag till ny taxa för service och omvårdnad enligt socialtjänstlagen (SOL) samt enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) till vård- och omsorgsnämnden för förnyad beredning. 2. Den förnyade beredningen ska göras i samråd med socialnämnden och kommunledningskontoret.

23 Sidan 23 av /2012 Dnr 2012/0177 KS-2 Hemställan från handikapprådet om att ta fram en tillgänglighetshandbok I ärendet föreligger tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret. Kommunala handikapprådet har i hemställan till kommunstyrelsen påpekat att alla människor lätt ska kunna ta sig till arbetet, biblioteket, naturområden, skolan, pendeltåg och bussar. Enligt rådet är det inte så i dag därför att förvaltningar, byggherrar och entreprenörer inte vet hur det ska byggas för att det ska fungera för personer med funktionsnedsättning. Rådet föreslår därför att kommunstyrelsen beslutar att ta fram en tillgänglighetshandbok, som ska användas bland annat vid nyproduktion och väsentlig ombyggnad av flerbostadshus, utomhusmiljöer, kommunala lokaler och anläggningar. Handboken ska rikta sig till förvaltningar, entreprenörer och byggherrar. Liknande handböcker finns redan, bland annat hos Boverket. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar följande. Kommunstyrelsen avslår handikapprådets hemställan om att ta fram en tillgänglighetshandbok.

24 Sidan 24 av /2012 Dnr 2012/123 KS Yttrande över ansökan om nytt miljötillstånd för Stockholm Arlanda Airport I ärendet föreligger tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret. Den 2 maj 2011 lämnade Swedavia in en ansökan till mark- och miljödomstolen om ett nytt miljötillstånd för hela verksamheten vid Stockholm Arlanda Airport. Swedavia anser att Arlandas nuvarande miljötillstånd är föråldrat och bygger på förhållanden som rådde för tjugo år sedan. Utifrån tidigare mottagna remissyttranden har Swedavia nu inkommit med vissa kompletteringar av sin ursprungliga ansökan. Swedavia yrkar i sin ansökan att mark- och miljödomstolen lämnar bolaget tillstånd att vid Stockholm Arlanda Airport bedriva flygplatsverksamhet på tre rullbanor i en omfattning av högst flygrörelser per år, samt därutöver högst helikopterrörelser för s.k. ickekommersiell trafik och att, vid behov, göra de nybyggnationer samt om- och tillbyggnader som anses nödvändiga för denna verksamhet. Swedavia yrkar vidare att mark- och miljödomstolen ger bolaget rätt att operera flygplatsen enligt ett bananvändningsmönster med tillämpning av parallella mixade operationer i högtrafik, dvs samtidiga starter och landningar på parallellbanorna (bana 1 och bana 3), på det sätt som anges i tillståndsansökan. Ansökan om tillstånd bygger sålunda på att inom ramen för det befintliga systemet med tre rullbanor bedriva flygplatsverksamhet och utnyttja befintlig rullbanekapacitet och den därmed förenade mycket stora ekonomiska investering som gjorts. Sollentuna kommun har beretts tillfälle att senast den 1 juni 2012 lämna synpunkter på Swedavias ansökan. Kommunledningskontoret har berett ärendet tillsammans med miljö- och byggnadskontoret. Kontoren har en samsyn i ärendet och föreslår att Sollentuna kommun framför sina synpunkter i enlighet med bilagt förslag till yttrande. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag till beslut.

25 Sidan 25 av /2012 Dnr KS 2011/330-5 Upphandling/avrop av plattform för hantering av användarkonton, identiteter och behörigheter I ärendet föreligger tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret. Kommunen har idag ett egenutvecklat system för hantering av användarkonton, identiteter och basbehörigheter. Den person som utvecklat systemet har för länge sedan slutat och systemet är inte dokumenterat. Inga ändringar kan göras till kommunens befintliga system. Nya system som kommunens verksamheter vill införa har därför svårt att använda sig av kommunens befintliga gemensamma hantering av användarkonton och identiteter. På marknaden finns idag ett antal standardsystem för att hantera användarkonton och behörigheter. Standardsystem har färdigutvecklad funktionalitet som behövs och de utvecklas kontinuerligt i takt med den tekniska utvecklingen i omvärlden. Investeringen är en tvingande investering då nuvarande systems livslängd är passerad och inte kan underhållas. Arbetsutskottets förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta följande: Kommunstyrelsen ger kommundirektören i uppdrag att genomföra en upphandling av plattform för hantering av användarkonton och identiteter.

26 Sidan 26 av /2012 Dnr 2012/0217 KS-1 Förslag till engångssatsningar för kommunstyrelsen 2012 Ärendet utgår från dagens sammanträde.

27 Sidan 27 av /2012 Dnr 2012/0263 KS-1 Regler för miljökrav vid upphandlingar - remiss I ärendet föreligger tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret. Kommunfullmäktige antog våren 2011 åtgärdsmål i linje med kommunens klimatstrategi. Ett av åtgärdsmålen är att under våren 2012 ta fram förslag till nya riktlinjer med miljökrav till upphandlingspolicyn. Förslag till regler för miljökrav vid upphandling och inköp syftar till att minska miljöpåverkan vid kommunens olika inköp. Arbetsutskottets beslut 1. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterar förslag till regler för miljökrav vid upphandling och inköp i Sollentuna i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande , till nämnderna för yttrande. 2. Kommunledningskontoret får uppdrag i att undersöka förutsättningarna för att inleda ett samarbete med kommuner och landsting för att samordna arbetet med att verifiera miljö- och klimatkrav med i upphandlingar. Upphandlingschef Lill Sandberg Registrator/för remiss

28 Sidan 28 av /2012 Dnr 2012/0202 KS-1 Förslag till regler för arbetstagare och förtroendevaldas resor i Sollentuna kommun, remiss I ärendet föreligger tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret. Förslaget till reseregler syftar till att successivt styra användningen av personresor i tjänsten, samt att påverka arbetstagarnas resor till och från arbetet, på ett sådant sätt att följande långsiktiga mål uppnås: Miljöanpassning: Resor ska planeras och genomföras på ett sätt så att påverkan på miljön blir så liten som möjligt. Effektivitet: Reglerna ska skapa förutsättningar för ett kostnadseffektivt resande. Säkerhet: Resor ska ske på ett så trafiksäkert sätt som möjligt. Föredöme: Förtroendevalda och arbetstagare ska i sina resor vara förebilder och visa att Sollentuna kommun tar ansvar för miljö och framtida klimat. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterar till nämnderna förslag till regler för arbetstagares och förtroendevaldas resor i Sollentuna kommun i enlighet med bilaga till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Personalchef Mona Birgetz Registrator/för remiss

29 Sidan 29 av /2012 Dnr 2012/0188 KS-2 Motion väckt av Richard Meyer (S) och Lilian Lama (S) om skapande av en Barnmöjlighetsfond I ärendet föreligger tjänsteutlåtande från kommunledningskontoret. Fullmäktige beslutade att överlämna en motion väckt av Richard Meyer (S) och Lilian Lama (S) om skapandet av en barnmöjlighetsfond, till kommunstyrelsen för beredning. De formella krav som finns i kommunallagen avseende beredning av ett ärende i fullmäktige (bland annat svar på motioner) är att ärendet ska ha beretts av den eller de nämnder som är berörda av ärendet. Arbetsutskottets beslut Motionen remitteras till barn- och ungdomsnämnden, utbildningsoch arbetsmarknadsnämnden, socialnämnden samt kultur- och fritidsnämnden. Utredare Eva Carlsson Registrator/för remiss

30 Sidan 30 av /2012 Dnr 2012/0275 KS-1 Instruktion till kommunens ombud vid årsstämman 2012 med Söderhalls renhållningsverk AB (SÖRAB) Ordförande Douglas Lithborn (M) informerar om instruktion till kommunens ombud vid årsstämman 2012 med Söderhalls renhållningsverk AB (SÖRAB). Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beslut.