Sammanträdesdatum s. 1 (44) Barn- och utbildningsnämnden 2005-02-15 Plats Sammanträdesrum Alnarp, Kommunhuset, Lomma Tid Tisdagen den 15 februari 2005, kl. 19.00-20.40 Beslutande Se sid 2 Övriga deltagande Se sid 2 Utses att justera Bengt Rask Justeringens plats Tisdagen den 22 februari kl.15.00 och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-21 Sven Trönne Ordförande Kristina Kinnman-Starck Justerande Bengt Rask ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2005-02-15 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2005-02-24 Datum för anslags nedtagande 2005-03-18
Sammanträdesdatum s. 2 (44) Tjänstgörande ledamöter Kristina Kinnman-Starck (m) Carin Hansson (m) Bengt Rask (s) Lars-Göran Drugge (m) Anna Ericson (m) Yvonne Andreasson (fp) Anders Jeppsson (fp) Gun Lindh ( c ) Karl-Gustav Nilsson (s) Filip Åkerberg (s) Richard Persson (s) Ordförande 1:e vice ordförande 2:e vice ordförande Tj.ersättare Tj.ersättare Tj.ersättare Ersättare Jonas Lundberg (m) 1-11 Jan Andersson (kd) Agneta Brönnheden (v) Marie Malmqvist (mp) Övriga deltagare Lisa Bäck Förvaltningschef Evy Johansson Bitr.förvaltningschef Staffan Friberg Utredningssekreterare Sven Trönne Nämndsekreterare Anne Nilsson Ekonom 1-7
Sammanträdesdatum s. 3 (44) BUN 1 BUN AU 1 Dnr BUN 2004/294.611 Rapport: Vinstorpskolans matsal Ärendebeskrivning Förvaltningschef Lisbeth Bäck, kostchef Ann Ellis, ekonom Anne Nilsson, utvecklingsledare Erik Cederbom och utredningssekreterare Staffan Friberg har inlämnat en tjänsteskrivelse där det bland annat framgår följande: Barn- och utbildningsnämnden behandlade, vid sammanträdet den 23 juni 2004 (BUN 58/03), frågan om måltid för elever på Vinstorpskolan. Bakgrunden till ärendet är att Vinstorpskolans matsal har stängts på grund av att aktuella lokaler inte uppfyller de krav livsmedelslagen ställer. Skolan har fått dispens t o m 11 juni, 2004. Detta innebär att skolans matsal inte kommer att nyttjas fr.o.m. 14 juni, 2004 och att de elever som har sin skolgång på Vinstorpskolan kommer att erbjudas skollunch i andra lokaler. I ärendet diskuterade nämnden olika möjligheter som kan tillgodose behoven av matsal. De olika möjligheter som har diskuterats för att tillmötesgå behoven var: 1. Iordningställande av befintliga lokaler så att de uppfyller de krav livsmedelslagen och arbetsmiljöverket ställer. 2. Möjlighet att erbjuda s.k. lunchpaket i Vinstorpskolan. 3. Möjlighet att erbjuda skollunch i Pilängskolan matsal. 4. Möjlighet att erbjuda skollunch i matsalen på Havsblick. 5. Möjlighet att erbjuda skollunch i matsalen i kommunhuset - Baklomman. 6. Möjlighet att erbjuda skollunch i olika lokaler. 7. Möjlighet att erbjuda smörgåsmat. I ärendet konstaterades att, med utgångspunkt från förvaltningens uppdrag och den verksamhets- och lokalutveckling som kommer att föreläggas nämnden, ser förvaltningen endast möjligheten att, inom befintlig budget, erbjuda lunch i den matsal som finns i Havsblick (4). Eventuellt beslut i enlighet med andra alternativ än Havsblick (4) innebär investerings- och driftskostnader utanför fastställd budgetram. Detta medför att medel behöver anvisas för aktuell kostnadsökning. Generellt innebär alternativen en anpassning av nuvarande verksamhetsorganisation. Barn- och utbildningsnämndens beslutade bl a att: - Eleverna i förskoleklass - skolår 3 erbjuds lunch i olika lokaler, Baklomman, Båten och Havsblick samt att - Utvärdering av beslutet ska ske vid första nämndsammanträdet år 2005.
Sammanträdesdatum s. 4 (44) BUN 1 BUN AU 1 Dnr BUN 2004/294.611 Rapport: Vinstorpskolans matsal forts. Ändring av miljö- och byggnadsnämndens beslut, avseende förbud mot livsmedelshantering på fastigheten Lomma 35;4, Vinstorpskolan i Lomma, innebär att Vinstorpskolans matsal medges nyttjas som mottagningskök för maximalt 55 portioner per dag. Detta medför att eleverna på Vinstorpskolan har möjlighet att nyttja fler måltidslokaler än de som nämndens tidigare beslut omfattar. De lokaler som är möjliga att nyttja är såtillvida Vinstorpskolans matsal, Baklomman, Båten och Havsblick. Barn- och utbildningsnämndens ordförande beslutade den 2 juli 2004 att: Nämndens beslut (BUN 58/04) anpassas i enlighet med den möjlighet att nyttja Vinstorpskolans matsal som miljö- och byggnadsnämndens ändrade beslut medger. Utvärdering Utvärdering bygger på en enkät där enhetens barn/elever, föräldrar och personal fått ge sina synpunkter på hur de upplevt skolmåltiderna på Vinstorpskolan under höstterminen, 2004. Utvärderingen kommer också att beskriva olika konsekvenser av höstterminens organisation av skolmåltiderna i enheten. Dessa konsekvenser kommer att redovisas med utgångspunkt från verksamhet, arbetsmiljö och ekonomi. Resultatet av enkätundersökningen En enkät har besvarats av eleverna i enheten under sista veckan i november 2004. I denna enkät har eleverna fått svara på frågan om hur de känner sig när de tänker på att äta i matsalen på Havsblick, Baklomman, Piläng (26 elever år 3) och Båten (två klasser). En enkät har skickats till föräldrar och personal som fått möjlighet att fritt skriva de synpunkter man har på skolmåltiderna. Enkäten innehåller också en konkret fråga om hur nöjd man varit med skollunchen under höstterminen. Till denna fråga har sex alternativ från Inte alls nöjd till I högsta grad nöjd kunnat väljas. Enkäten har skickats till målsmän för 196 elever. Enkäten har även skickats ut till 38 medarbetare. Enkäten har besvarats av 102 målsmän och 23 medarbetare.
Sammanträdesdatum s. 5 (44) BUN 1 BUN AU 1 Dnr BUN 2004/294.611 Rapport: Vinstorpskolans matsal forts. Konsekvensbeskrivning verksamhet Under höstterminen har eleverna inom enhet Vinstorp fått skollunch serverad i olika matsalar. I matsalen på Vinstorpskolan har cirka 50 fått skollunch, de 40 eleverna på Båten har fått sin lunch i sina verksamhetslokaler (40), ungefär 50 elever har fått skollunchen i kommunhusets matsal, Baklomman. Matsalen på Havsblick har nyttjats av 50 elever. Omkring 30 elever har ätit skollunch på Pilängskolan den dag i vecka då de haft slöjd. Miljö- och byggförvaltningen har medgivit att ytterligare ett matlag äter skollunch i Vinstorpskolans matsal under förutsättning att detta inte innebär att disk behöver tas om hand. Detta medgivande har inneburit att de elever som under hösten fått skollunch på Havsblick, serveras i ett andra matlag i Vinstorpskolans matsal fr.o.m. de 13 december, 2004. Konsekvensbeskrivning arbetsmiljö Uppföljning av arbetsmiljön under höstterminen 2004 har gjorts kontinuerligt genom enhetens egna arbetsplatsträffar och möten i den lokala samverkansgruppen. Samverkansgruppen protokoll har även anmälts i förvaltningens samverkansgrupp som på så sätt kunna följa verksamheten och fått ta del av enhetens arbetsmiljödiskussioner under perioden. Konsekvensbeskrivning ekonomi Barn- och utbildningsnämnden har, vid sammanträdet den 1 juni 2004, behandlat ärendet Utredning avseende måltidsverksamhet inom äldreomsorgen. I ärendet förordade nämnden det alternativ som innebär att Havsblicks kök levererar mat till hela HVO:s verksamhetsområde och till Vinstorpskolans elever som äter sin skollunch på Havsblick. (Alternativ 1a) Alternativet innebär fullt genomfört en total personalbesparing på knappt 7 tjänster motsvarande ca 1,9 mkr. Om samtliga elever från Vinstorpskolan hade ätit sin lunch på Havsblick under höstterminen 2004 (september december) hade kökspersonalen från Vinstorpskolan haft kvar sin tjänstgöring, sannolikt i köket på Havsblick. Personalbesparingar kan bara göras med längre framförhållning. From 2005 hade personalbesparingar motsvarande de tjänster som funnits i Vinstorpskolans kök, ca 2 tjänster, kunnat genomföras. Besparingen hade uppgått till ca 575 tkr. (Ytterligare ca 5 tjänster kan sparas in pga att Havsblick levererar mat till hela HVO:s verksamhetsområde)
Sammanträdesdatum s. 6 (44) BUN 1 BUN AU 1 Dnr BUN 2004/294.611 Rapport: Vinstorpskolans matsal forts. Den organisation som varit gällande för eleverna vid Vinstorpskolan under höstterminen, med servering i fem olika matsalar, har inneburit att den befintliga personalstyrkan på två personer har utökats med ytterligare en person, 0,5 tjänst, för att kunna servera eleverna i de fem matsalarna. Utöver detta har vissa inköp, värmevagnar mm, behövt göras. Sammantaget har höstterminens organisation medfört, utöver den ordinarie personalkostnaden, en merkostnad på 184 tkr. Förvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden lägger, med godkännande, rapporten till handlingarna. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden - Godkänna rapporten. Barn- och utbildningsnämndens beslut - Godkänna rapporten. - Avvakta ställningstagande angående Vinstorpskolan med anledning av planarbetet för Lomma Centrum samt lokalinventeringen för Lomma tätort. -----------------------------------------------------------------------------
Sammanträdesdatum s. 7 (44) BUN 2 Dnr BUN 2005/127.042 Bokslut för år 2004 Ärendebeskrivning Årsbokslut föreligger avseende år 2004. Barn- och utbildningsnämndens handläggning Genomgång sker av bokslutet och ledamöterna diskuterar innehåll samt utfall. Barn- och utbildningsnämndens beslut - Fastställa årsbokslutet för år 2004 och översända till kommunfullmäktige. ----------------------------------------------------------------------------------------
Sammanträdesdatum s. 8 (44) BUN 3 Dnr BUN 2005/128.042 Resultat i Barn- och utbildningsnämndens investeringsbudget Ärendebeskrivning Barn- och utbildningsnämdens verksamheter har haft att disponera en investeringsbudget om 575 tkr. När planerade investeringar för året är gjorda återstår 108 tkr. Barn- och utbildningsnämndens beslut - Begära hos kommunfullmäktige om att överskottet på 108 tkr överföres till 2005 års investeringsbudget. -----------------------------------------------------------------------------------------
Sammanträdesdatum s. 9 (44) BUN 4 BUN AU 4 Dnr BUN 2005/127.042 Uppföljning av Barn- och ungdomsperspektivet 2004 Utvecklingsledare Erik Cederbom har inlämnat en tjänsteskrivelse enligt följande: Kommunstyrelsen har begärt en uppföljning av hur nämnden har arbetet med barn- och ungdomsperspektivet utifrån kommunfullmäktiges fastställda mål. Uppföljning Intentionerna i FN:s barnkonvention ligger till grund för Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsplaner. Alla tar aktiv del av demokratins grundläggande principer. Skolenheterna arbetar aktivt mot värdegrunden. Barnen/eleverna får en trygg omsorg och gemenskap. Barn/elever och vuxna visar respekt för varandra. Förebyggande och stödjande insatser görs. Skolorna arbetar aktivt för att motverka våld, mobbing och främlingsfientlighet. Samtliga handlingar till Barn- och utbildningsnämnden har funnits tillgängliga för rektorerna att ta upp i sina elevråd. Detta innebär att det har funnits möjlighet till medverkan i alla beslut som berör eleverna. Det finns fungerande rådsverksamhet på samtliga skolenheter; till exempel klassråd, elevråd, matråd, idrottsråd och kulturråd. Elevskyddsombud utbildas och finns för år 7-9. Trafikmiljön liksom skolbusshållplatsernas säkerhet har inventerats med deltagande av elever. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden - Godkänna uppföljningen och översända den till kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämndens beslut - Godkänna uppföljningen och översända den till kommunstyrelsen. ----------------------------------------------------------------------------
Sammanträdesdatum s. 10 (44) BUN 5 Dnr BUN Resultatöverföringar mellan 2004 och 2005 Ärendebeskrivning Förvaltningschef Lisbeth Bäck och ekonom Anne Nilsson har inlämnat en tjänsteskrivelse enligt följande: Kommunfullmäktige fastställde i juni 2003 regler för överföring av budgetavvikelser i driftbudgeten. Överföringsregler Huvudprincipen är att 100% av alla uppkomna över- och underskott överföres till nästkommande budgetår. En förutsättning för överföring av överskott är att lagreglerade krav på verksamheten och fastställda fullmäktigemål ska vara uppfyllda. Vid bedömningen av över- och underskott i verksamheten ska avvikelser mot såväl intern- som externbudget beaktas och överföras till kommande budgetår. Större avvikelser avseende kapitalkostnader ska exkluderas från överföringssystemet. Överförda överskott får inte användas för ändamål som är nivåhöjande för verksamheten. Om ett underskott överföres till nästkommande år, så måste nämnden inom sex månader tala om hur man kommer att agera för att återställa detta. Underskottet måste regleras inom två år från det att underskottet uppkom. Inför varje budgetår anger Kommunfullmäktige hur stort det ekonomiska utrymmet är för att disponera överförda medel. Om det ekonomiska utrymmet är mindre än de överskott som totalt finns ackumulerade, så rullas verksamheternas rätt att disponera dessa till nästkommande år. Det uppkomna överskottet kommer alltid verksamheterna tillgodo, så snart ekonomin tillåter. Vissa verksamheter är undantagna från reglerna för över- och underskottshantering, pga att de är mycket svåra eller omöjliga att påverka. Undantagna områden är för Barn- och utbildningsnämndens del Gymnasieskolan (individuella programmet och interkommunala ersättningar) Nämnden har inte rätt att omdisponera budgetmedel från denna verksamhet till verksamheter som omfattas av överföringsreglerna. Kommunfullmäktige beslutar om överföring av över-/underskott. Hanteringen av beslutade över-/underskott kommer att beslutas av Barn- och utbildningsnämnden i interna regler för överföring av budgetavvikelser i driftbudgeten Tillämpning på Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden: Alla lagreglerade krav på verksamheten är tillgodosedda Alla fastställda fullmäktigemål bedöms vara uppfyllda Kostnader och intäkter, både externa och interna har tagits med i bedömningen. Gymnasieskolan (individuella programmet och interkommunala ersättningar har exkluderats. Hänsyn har tagits till Kommunstyrelsens beslut 278 Beträffande kostnader för rehabiliteringsåtgärder under år 2004.
Sammanträdesdatum s. 11 (44) BUN 5 Dnr BUN Resultatöverföringar mellan 2004 och 2005 forts. Förslag till överföringar För- och grundskoleverksamhet: Underskott 3 791 tkr, varav avgår 2 709 tkr på grund av kostnader för rehabiliteringsåtgärder. Föreslagen överföring: -1.082 tkr. Gymnasieskola och vuxenutbildning, där gymnasieskolan (individuella programmet och interkommunala ersättningar) exkluderats. Föreslagen överföring 1 261 tkr. Kostenhet: Förslag att överskottet på 712 tkr överföres. Politiska verksamheten: Förslag på att överskottet på 10 tkr överföres. Sammanlagt föreslås att Barn- och utbildningsnämnden överför 901 tkr till budgetåret 2005. Barn- och utbildningsnämndens beslut - Begära hos kommunfullmäktige om överföring av medel från år 2004 till 2005 med totalt 901 tkr. --------------------------------------------------------
Sammanträdesdatum s. 12 (44) BUN 6 Dnr BUN 2005/91.007 Rapport - Intern kontroll 2004 Ärendebeskrivning Förvaltningschef Lisbeth Bäck, ekonom Anne Nilsson samt utredningssekreterare Staffan Friberg har inlämnat en tjänsteskrivelse enligt följande: Varje nämnd skall i samband med årsredovisningens upprättande rapportera resultatet av den interna kontrollen till kommunstyrelsen. Varje nämnd skall dessutom årsvis ta fram en handlingsplan med olika åtgärder. Barn- och utbildningsnämnden beslutade, vid sammanträdet den 17 februari 2004 6 att - i handlingsplan: Intern kontroll 2004 granska följande områden: Stickprovskontroll av leverantörsfakturor / bokföringsorder och kundfakturor Stickprovskontroll i delegationsplan / delegationsbeslut / behörighet Kravverksamhet. Kontanthantering. Redovisning av intern kontroll - 2004 Stickprovskontroll av leverantörsfakturor/bokföringsorder och kundfakturor Från och med 2004 har Lomma kommun ett nytt ekonomisystem, Agresso. Organisationen kring hanteringen av leverantörsfakturor är oförändrad. Utbildning har genomförts med samtliga berörda personer. Kontrollen av leverantörsfakturor utgår ifrån de krav som finns på vilken information en faktura ska innehålla samt Lomma kommuns attestreglemente. Stickprovskontroll på 5% av samtliga leverantörsfakturor har gjorts genom att var 20:e verifikation har granskats enligt bifogad checklista. Granskningen gav följande resultat: Inom förvaltningens för utbildning, kost, kultur och fritid verksamhetsområde har totalt 12 139 leverantörsfakturor betalats under 2004. Av dessa har 606 granskats noggrant. Inga allvarliga återkommande fel har påträffats. En del brister har funnits i informationen på fakturan som t ex avsaknad av uppgift om F-skattebevis, uppgift om organisationsnummer saknas, samt ingen uppgift om var styrelsen har sitt säte (gäller AB). Hanteringen av fakturor inför betalning visar vissa brister där ankomststämpling (datum och signatur) är det vanligast förekommande felet. I övrigt förekommer vissa brister i signatur för behörighetsattest samt sakattest. I ett fall saknas beslutsattest på delad faktura.
Sammanträdesdatum s. 13 (44) BUN 6 Dnr BUN 2005/91.007 Rapport - Intern kontroll 2004 forts Resultatet av stickprovskontrollen gås igenom med berörda handläggare och förbättringsarbetet fortlöper. Hanteringen av kundfakturor är organiserad på samma sätt i det nya ekonomisystemet som tidigare. Systemet stöds av olika verksamhetssystem. Extens hanterar fakturor för barnomsorgsavgifter, ca 1 200 per månad. Fri hanterar lokalbokningar inom fritids- och kulturverksamheternas lokaler, ca 150 per år. Under året har fakturering skett via sk ströfaktureringar, ca 1 800, varav kulturskolans elevavgifter har stått för ca 900. Under året har Extens installerats för att stödja hanteringen av matkort för gymnasieelever, drygt 1 000 per år. Under 2005 kommer kulturskolans elevavgifter att stödjas av Extens. Fakturering genom stöd från verksamhetssystem effektiviserar hanteringen av kundfaktureringen väsentligt. För ströfakturering har underlag upprättats med korrekt information. Stickprovskontroll i delegationsplan/delegationsbeslut/behörighet Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas till nämnden. Den delegationsplan nämnden fastställt innebär att beslutanderätten i ett stort antal ärenden överförts till förvaltningschefen. I de delar där beslut kan tas av verksamhetschef har denna rätt vidaredelegerats. Detta har inneburit att 7 delegationsbeslut och 289 vidaredelegationsbeslut har fattats under 2004. Intern kontroll har genomförts av samtliga delegationsbeslut och vidaredelegationsbeslut. Det som granskats avseende besluten är om det går att utläsa vilka beslut som anmälts eller anslagits, om det i beslutet framgår vem som är delegat och om aktuellt avsnitt i delegationsplanen anges vid det anmälda beslutet. I de beslut som granskats har dessa punkter redovisats. Samtliga delegationsbeslut har anmälts i nämnden och aktuella vidaredelegationsbeslut har anslagits med anslagsbevis på kommunens officiella anslagstavla. Förvaltningen har ingenting att erinra. Kravverksamhet Kommunstyrelsen beslutade i nov 2003 om Revidering av Anvisningar för Kravverksamheten. Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid har hanterat krav- och inkassoverksamheten i stort sett i enlighet med gällande anvisningar. Betalningspåminnelse skickas ut ca 10 dagar efter förfallodagen och inkassokraven skickas ytterligare ca 14 dagar senare. I genomsnitt skickas ca 100 betalningspåminnelser per månad av totalt ca 1 500 månatliga fakturor. Inkassokraven uppgår genomsnittligt till ca 20 per månad. Detta är en viss ökning jämfört med
Sammanträdesdatum s. 14 (44) BUN 6 Dnr BUN 2005/91.007 Rapport - Intern kontroll 2004 forts förra året, som förklaras av att betalningspåminnelserna numera skickas tidigare än föregående år. Förslag till nedskrivning av kundfordringar tom juli 2004 har lämnats till ekonominchefen för beslut. En avstängningsvarning har utfärdats under året, men någon avstängning har inte verkställts under 2004. Kommunstyrelsen har i nov 2004, 242, beslutat i enlighet med Barn- och utbildningsnämndens anhållan om särskilda kravrutiner för kravverksamheten inom Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde. Kontanthantering Centrala ekonomikontoret utarbetade i maj 2002 regler för redovisning och utbetalning av hand- & växelkassa samt rutinbeskrivning av kassa- redovisning. På flertalet platser i verksamheten där kontanthantering är nödvändig, är kassaapparater installerade. Med det nya regelverket och ökad kunskap hos berörd personal har arbetet förbättrats avsevärt och förbättringsarbetet fortlöper. Förvaltningens förslag till beslut Nämnden lägger, med godkännande, rapporten till handlingarna. Barn- och utbildningsnämndens beslut Godkänna rapporten. ------------------------------------------------
Sammanträdesdatum s. 15 (44) BUN 7 BUN AU 5 Dnr BUN 2005/91.007 Handlingsplan: Intern kontroll 2005 Ärendebeskrivning Förvaltningschef Lisbeth Bäck, ekonom Anne Nilsson och utredningssekreterare Staffan Friberg har inlämnat en tjänsteskrivelse enligt följande: Varje nämnd skall i samband med årsredovisningens upprättande rapportera resultatet av den interna kontrollen till kommunstyrelsen. Varje nämnd skall dessutom årsvis ta fram en handlingsplan med olika åtgärder. Barn- och utbildningsnämnden beslutade, vid sammanträdet den 17 februari 2004, att - i handlingsplan: Intern kontroll 2004 granska följande områden: (BUN 6 / 04) Stickprovskontroll av leverantörsfakturor / bokföringsorder och kundfakturor Stickprovskontroll i delegationsplan / delegationsbeslut / behörighet Kravverksamhet. Kontanthantering. Redovisning av intern kontroll avseende stickprovskontroll av leverantörsfakturor / bokföringsorder och kundfakturor, stickprovskontroll i delegationsplan / delegationsbeslut / behörighet, kravverksamhet och kontanthantering har genomförts i Rapport: Intern kontroll 2004. Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid föreslår att dessa områden även är föremål för intern kontroll under år 2005. Förvaltningens förslag till beslut Nämnden antar handlingsplan för intern kontroll för 2005 enligt följande: Stickprovskontroll av leverantörsfakturor / bokföringsorder och kundfakturor, Stickprovskontroll i delegationsplan / delegationsbeslut / behörighet, Kravverksamhet, Kontanthantering. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Anta handlingsplan för intern kontroll för 2005 enligt följande: Stickprovskontroll av leverantörsfakturor / bokföringsorder och kundfakturor, Stickprovskontroll i delegationsplan / delegationsbeslut / behörighet, Kravverksamhet, Kontanthantering.
Sammanträdesdatum s. 16 (44) BUN 7 BUN AU 5 Dnr BUN 2005/91.007 Handlingsplan: Intern kontroll 2005 forts. Barn- och utbildningsnämndens beslut Anta handlingsplan för intern kontroll för 2005 enligt följande: Stickprovskontroll av leverantörsfakturor / bokföringsorder och kundfakturor, Stickprovskontroll i delegationsplan / delegationsbeslut / behörighet, Kravverksamhet, Kontanthantering. ----------------------------------------------------------------------------------
Sammanträdesdatum s. 17 (44) BUN 8 BUN AU 6 Dnr BUN 2005/93.619 Förslag till verksamhetsplan 2005 Ärendebeskrivning Förvaltningschef Lisbeth Bäck och utredningssekreterare Staffan Friberg har inlämnat en tjänsteskrivelse enligt följande: Nämndsplan har antagits av Barn- och utbildningsnämnden, vid sammanträde den 7 december (BUN 2004-113). Nämndsplanen bygger bland annat på nämndsmål och kriterier till respektive mål som anger när aktuellt mål ska anses vara uppfyllt. Strukturen i planen bygger på att de kriterier som anger när aktuellt mål är uppfyllt även kan utgöra förvaltningens verksamhetsplan. Förvaltningens bedömning är att, på det sätt verksamhetsplanen beskriver, inom ramen för budget 2005, uppfylla de mål nämnden antagit i nämndsplanen. Förvaltningen ser också att årets arbete kommer att präglas av värdegrunds-, metodutvecklings- och inflytandefrågor. Förvaltningens förslag till beslut - Verksamhetsplan 2005, för förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid, godkännes. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden - Verksamhetsplan 2005, för förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid, godkännes. Barn- och utbildningsnämndens beslut - Verksamhetsplan 2005, för förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid, godkännes. ---------------------------------------------------------
Sammanträdesdatum s. 18 (44) BUN 9 BUN AU 7 Dnr BUN 2005/96.619 Uppföljning av kvalitetsdeklarationer 2004 Ärendebeskrivning Utvecklingsledare Erik Cederbom har inlämnat en tjänsteskrivelse enligt följande: Inom Barn- och utbildningsnämndens verksamheter har Kostenheten utarbetat kvalitetsdeklarationer med möjlighet för brukarna att inlämna synpunkter för att hjälpa till med förbättringsarbetet. Tillgänglighet Kvalitetsdeklarationerna har funnits tillgängliga i kommunhusets reception och på de båda biblioteken. Deklarationerna har även delats ut till förskolor, skolor och inom äldreomsorgen. Kvalitetsdeklaration Mat till barn & ungdom Maten är näringsrik och vällagad. Beräkningar görs enligt livsmedelsverkets rekommendationer. Genom matråd och enkäter påverkar kunderna matlagning och servering. Specialkost serveras vid behov. Maten är varm, minimum 60 grader. Detta följs upp genom egenkontrollprogram. Allt nöt- och fläskkött som serveras är svenskt. Inga synpunkter på verksamheten har inkommit. Kvalitetsdeklaration Mat till äldre och handikappade Maten är näringsrik och vällagad. Beräkningar görs enligt livsmedelsverkets rekommendationer. Genom matråd påverkar kunderna matlagning och servering. Specialkost serveras vid behov. Maten är varm, minimum 60 grader. Detta följs upp genom egenkontrollprogram. Maten levereras till bostaden inom 30 minuter enligt överenskommen tid. Vid längre försening informeras kunden per telefon. Fem synpunkter på verksamheten har inkommit. Fyra har uttryckt positiva omdömen om att svenskt kött serverats och en har ställt en fråga om varför smöret "Lätta" har serverats. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden - Godkänna uppföljningen av kvalitetsdeklarationer 2004 Barn- och utbildningsnämndens beslut - Godkänna uppföljningen av kvalitetsdeklarationer 2004 -----------------------------------------------------------------------
Sammanträdesdatum s. 19 (44) BUN 10 Dnr BUN 2005/98.627 Förekomst av frivilligt och ideellt arbete inom skola/barnomsorg 2004 Ärendebeskrivning Utvecklingsledare Erik Cederbom har inlämnat en tjänsteskrivelse enligt följande: Med anledning av en fråga från Barn- och utbildningsnämndens ordförande om förekomsten av frivilligt och ideellt arbete inom barnomsorg och skola lämnas följande rapport. I olika tema- och kurssammanhang gör barnen/eleverna studiebesök eller tar kontakt med och ställer frågor till olika frivilligorganisationer som t.ex. Röda korset, FN-föreningen och Rädda barnen. Frivilligorganisationerna kan även bli inbjudna till enheterna för att berätta om sina respektive organisationer. Fem enheter (Alfredshäll, Bjärehov, Borgeby, Löddesnäs och Ängstorp) är med i projektet Handslaget som leds av Skånes Idrottsförbund. Detta är emellertid inte ideellt arbete eftersom Skånes Idrottsförbund finansierar. I detta projekt samarbetar enhet Alfredshäll med LOBAS 1 tim/vecka och Bjärreds gymnastikförening 8 tim/vecka, enhet Bjärehov med LOBAS 4 tim/vecka, enhet Borgeby med LOBAS 2 tim/vecka, enhet Löddesnäs med LOBAS 4 tim/vecka och Bjärreds Gymnastikförening 3 tim/vecka samt enhet Ängstorp med LOBAS 1 tim/vecka och Nike tim/vecka. Enhet Alfredshäll samarbetar dessutom med Friluftsfrämjandet i elevens val 1,5 tim/vecka och kommer att samarbeta med Friluftsfrämjandet vad gäller den nya förskoleavdelningen Giraffens utevistelse. Enhet Ängstorps förskolor samarbetar med Envig, Lomma FIK och Hajen 1 tim/vecka. Barn- och utbildningsnämndens beslut - Godkänna rapporten ----------------------------------------------------------
Sammanträdesdatum s. 20 (44) BUN 11 BUN AU 9 Dnr BUN 2005/102.216 Rapport: Verksamhets- och lokalutvecklingsplan Ärendebeskrivning Förvaltningschef Lisbeth Bäck och utredningssekreterare Staffan Friberg har inlämnat en tjänsteskrivelse där det bland annat framgår följande: Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid har, med anledning av planerad utbyggnad av bostäder i Lomma tätort, presenterat två tidigare utredningar som båda visat behov av lokalytor för verksamheterna förskola och grundskola. I dessa utredningar var utgångspunkten att redovisa konsekvenser för behoven av verksamhetslokaler vid befolkningsutveckling baserad på s.k. fullt byggande. Efter antagande av fördjupad översiktsplan (Föp) för Lomma tätort har kommunstyrelsen beslutat om upprättande av genomförandeplan avseende utredning om lokalisering av framtida skolor och förskolor i Lomma tätort fördjupning av de tidigare studier som nämnts ovan. I ärendet beslutade kommunstyrelsen att ge barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att genomföra aktuell utredning med följande inriktning: De ekonomiska konsekvenserna av föreslagen utbyggnad av förskole- och skollokaler får inte överstiga nivån på den kompensation som kommunen erhåller i utjämningssystemet till följd av demografiska förändringar. Detta gäller både kapitalkostnader till följd av investeringar samt ökade driftskostnader i övrigt (personal, material, uppvärmning el mm) Utredningen utgår från ny befolkningsprognos 2003. Förändringar avseende markbehov beaktas. Trafiksäkerhetsaspekter inklusive gångvägar skall beaktas. Utbyggnadsbehoven redovisas i en första utbyggnadsetapp (halverat byggande) och en andra utbyggnadsetapp (fullt byggande). Förprojekterings- och detaljplanearbetet redovisas i en tidsplan Barn- och utbildningsnämnden behandlade Utredning av framtida dimensionering av och lokalisering av förskolor och skolor i Lomma tätort vid sammanträdet den 17 juni 2003. (BUN 59/2003) Nämnden beslutade bl a att ge förvaltningen i uppdrag att, mot bakgrund av kommunens ekonomiska förutsättningar, initiera fördjupad pedagogisk diskussion. Barn- och utbildningsnämnden behandlade, vid sammanträdet den 17 februari 2004 bl a ärendena Rapport: Uppdrag att, mot bakgrund av kommunens ekonomiska läge, initiera fördjupad pedagogisk diskussion (BUN 10/2004) och Rapport: Verksamhetsanpassning, mot bakgrund av kommunens ekonomiska läge (BUN 11/2004). Båda rapporterna bygger på den rapport om Framtida dimensionering och lokalisering av förskolor i Lomma tätort som nämnts ovan.
Sammanträdesdatum s. 21 (44) BUN 11 BUN AU 9 Dnr BUN 2005/102.216 Rapport: Verksamhets- och lokalutvecklingsplan forts. I rapporten Uppdrag att, mot bakgrund av kommunens ekonomiska läge, initiera fördjupad pedagogiska diskussion behandlade nämnden förslag till olika verksamhetsanpassningar. I Rapport: Verksamhetsanpassning, mot bakgrund av kommunens ekonomiska läge beslutade nämnden föreslå tekniska nämnden rekommendera kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anvisa medel för: oförutsedda investeringar, åtgärder fysisk arbetsmiljö, anpassning av utemiljön inom förskola och skola samt underhåll. Nämnden beslutade också att ge förvaltningen i uppdrag att, mot bakgrund av kommunens ekonomiska förutsättningar och kommande befolkningsprognos, ytterligare fördjupa den pedagogiska diskussionen. Barn- och utbildningsnämnden behandlade, vid sammanträdet den 31 augusti 2004 (BUN 60 / 2004), verksamhets- och lokalutvecklingsplan. Barn- och utbildningsnämnden beslutade enligt följande: Information om anpassning av grundskoleorganisationen för att skapa förutsättningar att tillmötesgå ökad efterfrågan inom nämndens verksamheter och, mot bakgrund av kommunens ekonomiska läge, senarelägga lokalanpassningar lägges med godkännande till handlingarna. Pilotprojekt inom förskolan i syfte att skapa och utveckla pedagogiska metoder samt hitta organisatoriska möjligheter och alternativ, som möjliggör att förskoleorganisationen, mot bakgrund av kommunens ekonomiska förutsättningar, kan erbjuda fler barn i åldern 1 5 år plats i respektive avdelning i förskolan eller i annan organisationsform påbörjas. Utredning av förutsättningarna för utbyggnad av verksamhetslokaler som kan tillmötesgå lokalbehoven om Vinstorpskolans nuvarande lokaler inte längre kan nyttjas, med inriktning på lokalisering vid Pilängs- och/eller Karstorpskolan samt lokalisering av tillkommande verksamhetslokaler för förskolan i Lomma påbörjas. Förvaltningen får i uppdrag att, mot bakgrund av kommunens ekonomiska förutsättningar, ytterligare fördjupa den pedagogiska diskussionen samt fördjupa samverkan med verksamhetens nyttjare. Kommunstyrelsen föreslås fastställa tidpunkt för sådan utveckling av Lomma tätort som påverkar nyttjandet av Vinstorpskolan. Lokalbehovs- och verksamhetsutvecklingsplan översändes till tekniska nämnden samt, för kännedom, till kommunstyrelsen. Uppdra åt förvaltningen att arbeta vidare enligt intentionerna i föredragningen avseende turnén och återuppta detta som ett separat ärende vid nästa sammanträde.
Sammanträdesdatum s. 22 (44) BUN 11 BUN AU 9 Dnr BUN 2005/102.216 Rapport: Verksamhets- och lokalutvecklingsplan forts. Kultur- och fritidsnämnden behandlade, vid sammanträdet den 16 februari 2004 (KFN 17 / 04), Rapport: Verksamhetsanpassning mot bakgrund av kommunens ekonomiska läge. Kultur- och fritidsnämnden beslutade bl a att programarbetet för Lomma idrottsplats i Habo Ljung startar år 2005 och färdigställs under år 2008 samt översändes till tekniska nämnden och kommunstyrelsen. Båda nämnderna har beslutat föreslå tekniska nämnden rekommendera kommunstyrelsen förslå kommunfullmäktige anvisa medel för: oförutsedda investeringar, åtgärder fysisk arbetsmiljö, anpassning av utemiljön inom förskola och skola samt underhåll. Kommunstyrelsen har tillstyrkt anhållan, från Lokalresursplaneringsgruppen (LRP - gruppen), om medel för finansiering av utredning i syfte att optimera nyttjandet av kommunala verksamhetslokaler i kommundel Lomma och för att minimera investeringsbehoven. Denna utredning kommer att omfatta hela kommunkoncernen. (KS 18/05) Olika arbetsgrupper i verksamheterna arbetar med att effektivisera användningen av både inomhus- och utomhusmiljöer. Dessa gruppers arbete kommer att belysas i den utredning som kommunstyrelsen tillstyrkt. Sammanfattning I utredningen har antaganden gjorts om efterfrågan på platser inom förskola och skola. I denna bedömning har utredningen utgått från befolkningsprognos 2003, som gjorts med utgångspunkt från faktiskt antal boende i kommundelen 2002-12- 31. De antaganden, om befolkningsutvecklingen, som prognosmaterial visar utgår bl a från det utbyggnadsprogram som fastställts för kommunen. Det sätt på vilket anpassningar gjorts i utbyggnadsprogrammet återspeglas i det prognosmaterial som redovisats, liksom hur förändringar av antalet byggda bostäder eller tidpunkten för genomförande av bostadsbyggande får genomslag i efterfrågan på verksamhetslokaler inom nämndernas verksamheter. Skillnaderna mellan halverat byggande och fullt byggande är relativt stora. Dessa alternativ är olika scenarion till vilka utredningen har försökt att förhålla sig. Utredningen har dock utgått från halverat byggande och bearbetat fullt byggande som ett beredskapsscenario som föreslås bevakas genom de befolkningsprognoser som fastställs.
Sammanträdesdatum s. 23 (44) BUN 11 BUN AU 9 Dnr BUN 2005/102.216 Rapport: Verksamhets- och lokalutvecklingsplan forts. För att belysa på vilket sätt antagen ökad efterfrågan påverkar för- och grundskoleverksamheten har UKF-förvaltningen utgått från en kombination av utbyggnad av befintliga verksamhetslokaler och organisationsanpassning. Kostverksamhetens produktion av måltider till förskole- och skolverksamheten påverkas av, men förväntas kunna tillmötesgå, ökad efterfrågan. Aktuell kapacitetsökning kan ske inom nuvarande tillagningskök. I kommundel Bjärred kan dock produktionen påverkas av ändrad tidpunkt för byggstart avseende Rutsborgskolan. Barn- och utbildningsnämnden har, i yttrandet över tekniska nämndens trafiksäkerhetsplan, utgått från befintliga verksamheter och belyst trafiksäkerhetsaspekten med utgångspunkt från dessa. Genom att i första hand utnyttja markytor vid befintliga verksamhetslokaler beaktas därför trafiksäkerhetsaspekten även vid nyproduktion. Förprojekterings- och detaljplanearbetet föreslås påbörjas två år innan färdigställande av efterfrågade verksamhetsytor. Förvaltningen förordar, i enlighet med kommunens ekonomiska förutsättningar, utbyggnad av befintliga verksamhetslokaler och anpassning av nuvarande organisation. Aktuell inriktning medför en konsolidering av befintliga verksamheter som, vid halverat byggande, kan komma att tillmötesgå antagen ökad efterfrågan på platser inom för- och grundskolan inom befintliga verksamhetslokaler t o m 2008 i kommundel Lomma. I kommundel Bjärred kommer tidpunkten för byggstart av ny skoldel i Rutsborgskolan att bevakas speciellt så att aktuell utbyggnad sker i korrespondens med behoven av utbildningsplatser i grundskolan i Bjärred. De antaganden som gjorts bygger, som ovan nämnts, på en schablonberäkning av prognostiserat antal barn och elever vid halverat byggande. Organisationsanpassningen ställer krav på en kontinuerlig pedagogisk diskussion och utvärdering med utgångspunkt från de ekonomiska förutsättningarna. Förvaltningen har inlett denna diskussion inom förskolan och skolan under hösten 2003.
Sammanträdesdatum s. 24 (44) BUN 11 BUN AU 9 Dnr BUN 2005/102.216 Rapport: Verksamhets- och lokalutvecklingsplan forts. Detta arbete ställer dock krav på ytterligare fördjupning av respektive verksamhets möjligheter till anpassning. Samverkan med föräldrar och elever sker inom ramen för de olika råd som finns inom barn- och utbildningsnämndens verksamheter. Barn- och utbildningsnämnden har bl a beslutat fastställa modellen och arbetsform som syftar till att nå fördjupad samverkan med verksamhetens brukare Arbetet med anpassning av gruppstorlekar inom såväl förskolan som grundskolan pågår. De verksamhetsanpassningar som krävs för att, mot bakgrund av kommunens ekonomiska läge, tillmötesgå efterfrågan av tjänster inom UKF - förvaltningens ansvarsområden gör att kraven ökar på kortare genomförandetider vad avser anpassning av verksamhetslokaler. Förvaltningen ser en möjlighet att tillmötesgå detta önskemål genom att göra medel för oförutsedda verksamhetsanpassningar möjliga att nyttja. Möjligheten att nyttja utemiljöerna inom förskolan och skola som komplement i det pedagogiska arbetet föreslås utvärderas och kan påverka behoven av utbyggnad av verksamhetslokaler. Förvaltningen, har via LRP gruppen, initierat en diskussion om hur kommunens utemiljöer och lekplatser kan nyttjas på ett effektivt sätt. Handlingsplanen avseende fysiska arbetsmiljöåtgärder föreslås upprättas i ett flerårsperspektiv mot bakgrund av kommunens ekonomiska förutsättningar. Handlingsplanen avseende underhållsåtgärder föreslås upprättas i ett flerårsperspektiv mot bakgrund av kommunens ekonomiska förutsättningar. Förvaltningens förslag till beslut - Kommunstyrelsen föreslås rekommendera kommunfullmäktige anvisa medel för: - oförutsedda investeringar, - åtgärder fysisk arbetsmiljö, - anpassning av utemiljön inom förskola och skola samt - underhåll. - Verksamhets - och lokalutvecklingsplan 2006-2009 översändes, med godkännande, till kommunstyrelsen.
Sammanträdesdatum s. 25 (44) BUN 11 BUN AU 9 Dnr BUN 2005/102.216 Rapport: Verksamhets- och lokalutvecklingsplan forts. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden - Kommunstyrelsen föreslås rekommendera kommunfullmäktige anvisa medel för: - oförutsedda investeringar, - åtgärder fysisk arbetsmiljö, - anpassning av utemiljön inom förskola och skola samt - underhåll. - Godkänna verksamhets - och lokalutvecklingsplan 2006-2009 och översända den till kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämndens beslut - Kommunstyrelsen föreslås rekommendera kommunfullmäktige anvisa medel för: - oförutsedda investeringar, - åtgärder fysisk arbetsmiljö, - anpassning av utemiljön inom förskola och skola samt - underhåll. - Godkänna verksamhets - och lokalutvecklingsplan 2006-2009 och översända den till kommunstyrelsen. ------------------------------------------------------------------
Sammanträdesdatum s. 26 (44) BUN 12 BUN AU 11 Dnr BUN 2004/537.617 Yttrande resurstilldelning särskolan i Lund Ärendebeskrivning Förvaltningschef Lisbeth Bäck och ekonom Anne Nilsson har inlämnat en tjänsteskrivelse enligt följande: Bakgrund Centrala skolkansliet i Lunds kommun har översänt utredning avseende särskolans resurstilldelning mm. Utredningsuppdraget har bestått i översyn och kartläggning av verksamhetens nuvarande volymer och resurstilldelningen till centrala skolnämnden. Utredningen har också bestått i att se över kostnadsläget per elevkategori i verksamheten samt att föreslå eventuella revideringar avseende resurstilldelning, fördelning och externa priser. Yttrande Mellan samverkanskommunerna och Lunds kommun föreligger ett samverkansavtal som bl a reglerar platskostnaden för elever. Om den utredning Lunds kommun remitterat påverkar samverkansavtalet, måste detta avtal omförhandlas. Lomma kommun kan inte utläsa om utredningen påverkar avtalet. Ett exempel på sådan otydlighet är den föreslagna hanteringen av avläsningsdatum för elever. En ytterligare svårighet i bedömandet av utredningens resultat är avsaknaden av förslag till åtgärder för resursteamet. För Lomma kommun är det väsentligt att resursfördelningssystemet ger förutsättningar för verksamheten att bedrivas med hög kvalitet på ett kostnadseffektivt sätt. Det är också väsentligt att möjligheten finns, att på ett strukturerat sätt, följa upp både verksamhetens kvalitet och medel. Detta kan ge möjligheter till analys av den skillnad i kostnad per särskolelev som föreligger mellan Lunds kommun och riksgenomsnittet i Skolverkets statistik för 2003. Förvaltningens förslag till beslut Yttrandet över resurstilldelning inom särskolan i Lund översändes till centrala skolkansliet i Lunds kommun. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Yttrandet över resurstilldelning inom särskolan i Lund översändes till centrala skolkansliet i Lunds kommun
Sammanträdesdatum s. 27 (44) BUN 12 BUN AU 11 Dnr BUN 2004/537.617 Yttrande resurstilldelning särskolan i Lund forts Barn- och utbildningsnämndens beslut Yttrandet över resurstilldelning inom särskolan i Lund översändes till centrala skolkansliet i Lunds kommun -----------------------------------------------------------------
Sammanträdesdatum s. 28 (44) BUN 13 BUN AU 12 Dnr BUN 2004/665.612 Remissvar angående Kommunförbundet Skånes uppdrag inom gymnasiesamverkan i Skåne: En gemensam beräkningsmodell för interkommunala ersättningar. Ärendebeskrivning Förvaltningschef Lisbeth Bäck, ekonom Anne Nilsson och utredningssekreterare Staffan Friberg har inlämnat en tjänsteskrivelse enligt följande: I den organisation som skapats inom Kommunförbundet Skåne för att behandla frågor kring gymnasiesamverkan i Skåne har styrgruppen gett en tjänstemannagrupp i uppdrag att ta fram ett underlag för en gemensam modell för beräkning av interkommunala ersättningar inom gymnasieskolan i Skåne samt att i arbetet även beakta kostnadssänkande incitament. Arbetsgruppens slutrapport har remitterats till samtliga kommuner och gymnasieförbund i Skåne. Yttrande Tjänstemän med ansvar för gymnasieskolan i Burlöv, Kävlinge, Lomma och Staffanstorps kommuner har diskuterat remissen och är eniga med gruppens förslag om att ta fram en gemensam beräkningsmodell för interkommunal ersättning mellan kommunerna i Skåne. En gemensam beräkningsmodell ger en bättre möjlighet att jämföra de olika kommunernas kostnader och en större öppenhet om vad som ingår i priset. Detta kan vara ett första steg som medger att i en framtid även kunna komma överens om en gemensam prislista för hela regionen. När det gäller förslag nummer två gemensamma kvalitativa och ekonomiska nyckeltal för jämförelser mellan kommunerna föreslås ingående diskussioner om kvalitetsfrågorna och hur kvaliteten ska kunna jämföras mellan kommunerna. Det finns många faktorer som man måste ta hänsyn till när man jämför kvalitet. Skillnaderna mellan gymnasiekommunerna är idag väldigt stor. En jämförelse mellan kvaliteten i Lunds respektive Malmös gymnasieskolor, visar exempelvis att olika förutsättningarna i grundskolebetyg, studietradition och socioekonomiska förhållanden idag är så stora att man inte kan jämföra kvaliteten utan att ta hänsyn till sådana faktorer. För att i en framtid kunna komma fram till en gemensam prislista bör, som föreslås i förslaget, en grupp tillsättas som följer beräkningarna av de interkommunala ersättningarna. Det bör understrykas att det är viktigt att det finns legitimitet i den här gruppen och därför föreslås att det finns representanter för Malmö, Lund, Kristianstad, Helsingborg, Ystad, Eslöv samt ytterligare två representanter från kommuner som inte har egen gymnasieskola.
Sammanträdesdatum s. 29 (44) BUN 13 BUN AU 12 Dnr BUN 2004/665.612 Remissvar angående Kommunförbundet Skånes uppdrag inom gymnasiesamverkan i Skåne: En gemensam beräkningsmodell för interkommunala ersättningar forts. I gruppens direktiv finns också ett uppdrag att genom samverkan finna incitament till en sänkning av de interkommunala ersättningarna. Det bör påtalas att det är viktigt att samordna intagningen till så kallade smala utbildningar Men det finns en risk med att om man centraliserar utbildningarna allt för mycket, så väljer inte eleverna att gå på den utbildningen på grund av för lång resväg. Om attraktionskraften ska bibehållas hos dessa utbildningar, måste det vara en realistisk valmöjlighet för eleverna. I förslaget nämns inget om hur kommuner utan egen gymnasieskola kan vara med och påverka resurstilldelningen i gymnasieskolan. Detta är en viktig fråga, som borde diskuteras mer. Gymnasiekostnaderna i våra kommuner är idag i stort sett inte påverkningsbara. Gymnasieskolan blir en gräddfil och vid eventuella behov av besparingar och rationalisering i en kommun, måste man undanta gymnasieskolan från övriga verksamheter. Därför bör parterna vid en framtida diskussion om en gemensam prislista också hitta former för hur kommuner som köper sina utbildningar får vara med och påverka resurstilldelningen till gymnasieskolan. Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid biträder förslaget till yttrande ovan. Förvaltningens förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden översänder yttrandet ovan till kommunförbundet Skåne. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden Översänder yttrandet ovan till kommunförbundet Skåne. Barn- och utbildningsnämndens beslut Översänder yttrandet ovan till kommunförbundet Skåne. -----------------------------------------------------------------------
Sammanträdesdatum s. 30 (44) BUN 14 BUN AU 13 Dnr BUN 2004/596.611 Överlämnande av skolhälsojournaler till annan offentlig huvudman Ärendeskrivning Förvaltningschef Lisbeth Bäck och utredningssekreterare Staffan Friberg har inlämnat en tjänsteskrivelsen enligt följande: Samordningsansvarig skolsköterska och verksamhetschef för skolhälsovården har översänt skrivelse angående överföring av skolhälsovårdsjournaler. I skrivelsen uttrycks önskemål om att få skolhälsovårdsjournal för elev, som övergår till skola i annan kommun, får medfölja eleven. Detta medför att en och samma journal kan följa eleven genom hela skoltiden. Överväganden Överföring av skolhälsovårdsjournal avser de fall där elev övergår till skola i annan kommun. I dessa fall föreslås journalen medfölja eleven under förutsättning att Lomma kommun erhåller skriftlig begäran från den nya skolan och att elevens föräldrar ger sitt medgivande. Sådant medgivande kan också ges av elev som uppnått sådan mognad och insikt att hon/han förstår frågans innebörd, att sekretessbelagda uppgifter utlämnas till annan myndighet. Denna förändring innebär, som ovan nämnts, att en och samma skolhälsovårdsjournal kan komma att följa eleven under hela skoltiden. Förändringen kan också komma att innebära effektivisering av nuvarande rutiner för hantering av skolhälsovårdsjournaler. Förvaltningens förslag till beslut - Barn- och utbildningsnämnden hemställer hos kommunfullmäktige om medgivande för nämnden att avhända sig/överlämna skolhälsovårdsjournaler för elev som övergår till skola hos annan offentlig huvudman, under förutsättning av att Lomma kommun erhåller skriftlig begäran från den offentlige huvudmannen och att eleven och/eller elevens föräldrar, utifrån sekretesslagens bestämmelser, ger sitt medgivande. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden - Hemställa hos kommunfullmäktige om medgivande för nämnden att avhända sig/överlämna skolhälsovårdsjournaler för elev som övergår till skola hos annan offentlig huvudman, under förutsättning av att Lomma kommun erhåller skriftlig begäran från den offentlige huvudmannen och att eleven och/eller elevens föräldrar, utifrån sekretesslagens bestämmelser, ger sitt medgivande.
Sammanträdesdatum s. 31 (44) BUN 14 BUN AU 13 Dnr BUN 2004/596.611 Överlämnande av skolhälsojournaler till annan offentlig huvudman Barn- och utbildningsnämndens beslut - Hemställa hos kommunfullmäktige om medgivande för nämnden att avhända sig/överlämna skolhälsovårdsjournaler för elev som övergår till skola hos annan offentlig huvudman, under förutsättning av att Lomma kommun erhåller skriftlig begäran från den offentlige huvudmannen och att eleven och/eller elevens föräldrar, utifrån sekretesslagens bestämmelser, ger sitt medgivande. ----------------------------------------------------------------------------------------
Sammanträdesdatum s. 32 (44) BUN 15 BUN AU 14 Dnr BUN 2004/328.214 Detaljplan för Bjärred 30:12 m fl, område vid Idrottsvägen, Lomma kommun Ärendebeskrivning Förvaltningschef Lisbeth Bäck och utredningssekreterare Staffan Friberg har inlämnat en tjänsteskrivelse enligt följande: Miljö- och byggnadsnämnden har översänt detaljplan Bjärred 30:12 m fl., område vid Idrottsplatsen, Lomma kommun, för granskning. Planområdet ligger mellan Norra västkustvägen och Jonasgården. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra nybebyggelse i form av småskaliga flerbostadshus samt att se över parkmiljö och parkeringsytor. Nämnden har behandlat planen under samrådsskedet och yttrat sig enlig följande: Planområdet ligger 500 meter från Lärkans förskola och cirka 600 meter från Bjärehovskolan. När planområdet bebyggs kommer personbilstrafiken att öka. Ökningen bedöms, i förslaget, som försumbar. Barn- och utbildningsnämnden ser dock frågor om trafiksäkerhet som viktiga. Uttryck för detta ges bl a i nämndens yttranden över remitterade översikts- och detaljplaner där vikten av god trafiksäkerhet lyfts fram och poängteras liksom bra belysning längs gång- och cykelvägar. ( 67 / 03) Elev, förskole- och skolråd i nämndens verksamheter har inte inkommit med någon erinran mot detaljplanen. Förvaltningen för utbildning, kost, kultur och fritid har därför, utöver nämndens tidigare yttrande, ingenting att erinra mot förslaget till detaljplan Bjärred 30:12 m fl., område vid Idrottsplatsen, Lomma kommun. Förvaltningens förslag till beslut - Miljö- och byggnadsnämnden informeras om att barn- och utbildningsnämnden inte har någon erinran mot förslaget till ändring av detaljplan Bjärred 30:12 m fl., område vid Idrottsvägen, Lomma kommun. Arbetsutskottets förslag till Barn- och utbildningsnämnden - Miljö- och byggnadsnämnden informeras om att barn- och utbildningsnämnden inte har någon erinran mot förslaget till ändring av detaljplan Bjärred 30:12 m fl., område vid Idrottsvägen, Lomma kommun. Barn- och utbildningsnämndens beslut - Miljö- och byggnadsnämnden informeras om att barn- och utbildningsnämnden inte har någon erinran mot förslaget till ändring av detaljplan Bjärred 30:12 m fl., område vid Idrottsvägen, Lomma kommun. --------------------------------------------------------------------------