Sammanträdesprotokoll Blad 1 (17) Plats och tid kommunhuset rum 293 kl 13.15-15.50 Beslutande Mattias Jensen Pettersson (S) Ann Svensson (S) Leif Thor (M) Klas-Gunnar Appel (S) Solveig Lindblom (S) Kajsa Persson (V) Eva Asthage (M) Mårthen Backman (M) Siw Sjöholm Johansson (C) Ej tjänstgörande ersättare och övriga Inger Widman (S) deltagare Lars-Åke Lindman (S) Urpo Koivula (M) Christina Cronstedt (M) Hans Trovik (FP) Susanna Shaibu Iréne Bengtsson Ingela Mindemark Titti Kendall Katharina Haddon Lise-Lott Stjernlund Anne Ringdahl Else-Marie Jarl Sekreterare Förvaltningschef MAS Områdeschef Funktionsstöd Enhetschef Vik förvaltningsekonom Områdeschef Hemvården Utbildningsansvarig Underskrifter Sekreterare Susanna Shaibu Paragrafer 58-70 Ordförande Justerande Mattias Pettersson.. Leif Thor BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Vård- och omsorgsnämnden 2013-08-26 Datum för anslagsuppsättande 2013-08-29 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Datum för anslagsnedtagande 2013-09-20 Underskrift Agnetha West
Sammanträdesprotokoll Blad 2 Ärenden 58 Budgetuppföljning per juli 59 Information om behandlingscentrum 60 Lägesrapport angående prestationsersättning till kommuner för införandet av lokala värdehetsgarantier 61 Lägesbeskrivning i hemvården 62 Bostad med särskild service i form av servicebostad 63 Slutrapport Näckrosprojektet 2008-2012 64 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS kvartal 2 65 Verksamhetschef enligt Hälso- och sjukvårdslagen 66 Delgivningar 67 Anmälan delegationsbeslut 68 Förvaltningschefens rapport 69 Information från medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) 70 Information om kö till särskilt äldreboende
Sammanträdesprotokoll Blad 3 Von 58 Dnr VON.2013.4 Budgetuppföljning per juli månad 1. Vård- och omsorgsnämndens ekonomiska uppföljning per juli 2013 godkänns. 2. Förvaltningen återkommer med åtgärder för att uppnå nollresultat. Sammanfattning Resultatet under perioden januari-juli 2013 är -3016. Stab (inklprojekt) : periodens resultat +2093tkr, årsprognos +3 000tkr Socialtjänst: periodens resultat +1419, årsprognos +3 800tkr Säbo: periodens resultat -1748, årsprognos -4 000tkr Hemvård: periodens resultat -3 279, årsprognos -3 300tkr Funktionsstöd: periodens resultat 1 524, årsprognos -1 500tkr Utfallet för juli är 3 016 vilket är en förbättring med 1 688 tkr från maj. Alla områden förutom Hemvård påvisar en positiv förändring under perioden juni juli. Viss osäkerhet finns dock i siffrorna p.g.a. sommarsemestrar och att förvaltningen har en ny ekonom som inte har hunnit sätta sig in i alla delar. En ny prognos med julis utfall som bas har tagits fram vilken landar på -2 000 tkr jmf med tidigare 1 678 tkr. Hemvårdens underskott ökas till 3 300 tkr men farhågor finns att detta inte kommer att räcka. Å andra sidan bör både Särskilt boende, Funktionsstöd och Stab kunna förbättras ytterligare. En ordentlig genomlysning kommer att göras i samband med delårsbokslutet. Beslutsunderlag Uppföljning juli 2013
Sammanträdesprotokoll Blad 4 Von 58 Anne Ringdahl, Titti Kendall, Iréne Bengtsson och Lise-Lott Stjernlund föredrar ärendet. Förslag Ordföranden föreslår följande tillägg: förvaltningen återkommer med åtgärder för att uppnå nollresultat. Beslutsgång Ordföranden frågar om framskrivet förslag och finner att nämnden beslutar enligt förslaget. Ordföranden frågar om sitt eget tilläggsförslag och finner att nämnden bifaller förslaget. Beslut till: Förvaltningschef (FÅ) Områdeschef (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 5 Von 59 Dnr VON.2013.1 Information om behandlingscentrum Katarina Haddon informerar.
Sammanträdesprotokoll Blad 6 Von 60 Dnr VON.2011.29 Lägesrapport angående prestationsersättning till kommuner för införandet av lokala värdehetsgarantier Föreslagna lokala värdighetsgarantier för hemvården godkänns. Sammanfattning Hemvården har bjudit in pensionärsorganisationer, politiker och kunder från hemvården för att diskutera och föreslå lokala värdighetsgarantier. Arbetet fördelades på två halvdagar och processades i totalt åtta grupper. Grupperna fick diskutera igenom möjliga garantier för att sedan mer selektivt välja tre garantier som gruppen ansåg vara viktigast. De garantier som lyftes fram flest antal gånger är; Kontinuitet, självbestämmande och passa tider. Beslutsunderlag Sammanställning av arbetet med lokala värdighetsgarantier Anne Ringdahl föredrar ärendet. Beslut till: Socialchef (FK)
Sammanträdesprotokoll Blad 7 Von 61 Dnr VON.2013.11 Lägesbeskrivning i hemvården 1. Informationen godkänns. 2. Nämnden fortsätter få muntlig information vid förändringar eller annan viktig händelse/utveckling i verksamheten. Om 6 månader lämnas en skriftlig lägesbeskrivning. 3. Till nämnden i november få en redovisning på vilka åtgärder som planeras som följd av den genomlysning av hemvården som har gjorts. Sammanfattning Hemvården har under juni och juli månad varit växlande med ökad vårdtyngd i hemtjänst och hemsjukvård. Planeringsverktyget TES är i gång med pilotgrupperna Frösäng och Demenshemtjänsten och Införandet av Tes pågår i övriga grupper. Planeringsverktygets införande innebär en kvalitetssäkring för kund och bättre arbetsmiljö för personal. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Von - Lägesbeskrivning i hemvården 2013-08-20 Anne Ringdahl föredrar ärendet. Förslag 1. Ordföranden föreslår följande tillägg: Nämnden fortsätter få muntlig information vid förändringar eller annan viktig händelse/utveckling i verksamheten. Om 6 månader lämnas en skriftlig lägesbeskrivning. 2. Leif Thor (M) föreslår följande tillägg: Till nämnden i november få en redovisning på vilka åtgärder som planeras som följd av den genomlysning av hemvården som har gjorts. Beslutsgång 1. Ordförande frågar om framskrivet förslag och finner att nämnden beslutar enligt förslaget. 2. Ordföranden frågar om sitt eget tilläggsförslag 1 och finner att nämnden bifaller förslaget. 3. Ordföranden frågar om Leif Thors (M) tilläggsförslag 2 och finner att nämnden bifaller förslaget.
Sammanträdesprotokoll Blad 8 Von 61 Beslut till: Förvaltningschef (FK) Områdeschef Hemvården (FK)
Sammanträdesprotokoll Blad 9 Von 62 Dnr VON.2013.36 Bostad med särskild service i form av servicebostad Information om utveckling av Bostad med särskild service godkänns. Sammanfattning Vård- och omsorgsnämnden begärde 2013-05-28 en beskrivning av de ekonomiska konsekvenserna angående utveckling av Bostad med särskild service i form av servicebostad. Bistånd Bostad med särskild service enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) kan verkställas i tre olika former. Dessa är: - Gruppbostad som avser bostäder där det finns gemensamhetsutrymmen och där service- och vård kan ges dygnet runt. Det är ett alternativ för individer med omfattande tillsyns- och omvårdnadsbehov där tillgång till personal dygnet runt behövs. - Bostad med särskild service i form av servicebostad innebär en enskild lägenhet där personen har möjlighet till gemensam service i form av måltider, personlig service eller omvårdnad. Särskilt anpassad bostad innebär en lägenhet som anpassats utifrån individens funktionsnedsättning och i övrigt inget stöd Oxelösunds kommun har sedan 2013-04-22 även verkställt bistånd Bostad med särskild service i form av servicebostad för att möjliggöra kundens rättighet enligt lagens intentioner att leva som andra och så självständigt som möjligt. Utvecklingen av servicebostad har finansierats inom befintlig budget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Von- komplettering servicebostad 2013-08-14 Titti Kendall föredrar ärendet. _ Beslut till: Förvaltningschef (FK) Områdeschef (FÅ)
Sammanträdesprotokoll Blad 10 Von 63 Dnr VON.2013.53 Slutrapport Näckrosprojektet 2008-2012 Informationen om Näckrosprojektet godkänns. Sammanfattning Näckrosprojektet är ett samarbetsprojekt mellan samtliga kommuner och landstinget i södra och västra länsdelen i Sörmland, RSMH, IFSAP, Fontänhuset i Nyköping och Kooperativet Silvermånen. Projektets syfte har varit att skapa en gemensam stadigvarande kunskapsbas och samsyn, att öka samsynen och förståelsen för varandra och överbrygga kulturskillnader mellan olika vård- och omsorgsgivare samt huvudmän, att öka samsynen kring förhållningssätt och bemötande av vård- och omsorgstagaren, att skapa ett ökat brukarinflytande i vård, omsorg, behandling och rehabilitering av personer med psykisk funktionsnedsättning/sjukdom. Beslutsunderlag Slutrapport Näckrosprojektet Tjänsteskrivelse Von - slutrapport Näckrosprojektet 2013-08-14 Titti Kendall föredrar ärendet. Beslut till: Områdeschef Funktionsstöd (FK)
Sammanträdesprotokoll Blad 11 Von 64 Dnr VON.2013.15 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS Rapporten godkänns. Sammanfattning Kommunerna har skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg, kommunens revisorer och kommunfullmäktige rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Motsvarande rapporteringsskyldighet gäller även beslut som inte verkställts på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Inspektionen för vård och omsorg har möjlighet att hos förvaltningsrätten ansöka om att en kommun som inte verkställt ett gynnande beslut ska åläggas en särskild avgift, så kallad sanktionsavgift. När ett ärende som tidigare rapporterats som ej verkställt senare verkställs ska nämnden anmäla detta till inspektionen för vård och omsorg och revisorerna. Oxelösunds kommun rapporterar per 30 juni 2013 avseende andra kvartalet 2013: SoL: - 15 nya gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum, varav 4 har verkställts före 30 juni, 2 har tackat ja till plats men ännu inte hunnit verkställas och 1 avslutats av annan anledning inom perioden. LSS: - 1 gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Beslutsunderlag Rapport ej verkställda/verkställda beslut enligt SoL respektive LSS per 30 juni 2013. Beslut till: Kf (FK) Revisorerna (FK) Berörd handläggare (FK)
Sammanträdesprotokoll Blad 12 Von 65 Dnr VON.2013.52 Verksamhetschef enligt Hälso- och sjukvårdslagen 2013 Utse förvaltningschef Iréne Bengtsson till verksamhetschef för hälso- och sjukvården som bedrivs inom Vård- och omsorgsförvaltningens ansvarsområde. Sammanfattning Enligt Hälso- och sjukvårdslagen 29 ska det inom hälso- och sjukvård finnas verksamhetschef som ansvarar för verksamheten. Kravet att det ska finnas verksamhetschef gäller all verksamhet där hälso- och sjukvård bedrivs. Av Socialstyrelsens allmänna råd (SOSFS 1997:8) framgår att verksamhetschefen representerar vårdgivaren och det är vårdgivaren som ansvarar för att det utses verksamhetschef. Bestämmelserna ställer krav på att ledningen av hälso- och sjukvårdsverksamheten organiseras så att den tillgodoser hög patientsäkerhet, god kvalitet av vården och främjar kostnadseffektivitet. Verksamhetschefen har en viktig roll i det systematiska kvalitetsledningsarbetet utifrån (SOSFS 2005:12) GOD VÅRD om ledningssystem för kvalitet och patientsäkerhet i hälso- och sjukvården. Ett av syftena som ligger till grund för införandet av bestämmelser om verksamhetschef är att det för patienter, anhöriga och personal liksom för tillsynsmyndigheten skall finnas en bestämd person att vända sig till. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Von - Verksamhetschef enl Hälso- och sjukvårdslagen 2013-08-14 Beslut till: Förvaltningschef (FK) Socialstyrelsen
Sammanträdesprotokoll Blad 13 Von 66 Dnr VON.2013.2 Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. Delges: Socialstyrelsen 2013-05-23 Beslut på klagomål om brister vid hemtjänsten. Inspektionen för vård och omsorg 2013-07-26 Beslut på anmälan enligt Lex Sarah om fallolycka på Sjötången
Sammanträdesprotokoll Blad 14 Von 67 Dnr VON.2013.3 Anmälan delegationsbeslut Redovisning av delegationsbesluten godkänns. Sammanfattning Vård- och omsorgsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa frågor till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av Vård- och omsorgsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall redovisas till Vård- och omsorgnämnden. Redovisningen innebär inte att Vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det Vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla en lämnad delegation. Vård- och omsorgsnämnden föreläggs utövad delegationsrätt från Biståndshandläggare/ april-maj Särskilt boende, hemtjänst, matdistr, larm, enhetschef daglig verksamhet, korttidsvistelse Avgiftshandläggare/ april-maj Avgiftsbeslut, färdtjänst, riksfärdtjänst färdtjänsthandläggare LSS-handläggare april-maj Personlig assistans, daglig verksamhet, korttidsvistelse, ledsagarservice, kontaktpers Socialtjänst IFO maj-juli Försörjningsstöd, utredn, behandling Enhetschef Socialtjänst Vuxna 2013-05-06 Serveringstillstånd allmänhet 2013-05-07 Serveringstillstånd slutet sällskap 2013-05-15 Serveringstillstånd slutet sällskap 2013-06-10 Serveringstillstånd slutet sällskap Von Au 2013-04-29 Serveringstillstånd stadigvarande 2013-05-15 Serveringstillstånd cateringverksamhet 2013-06-18 Protokollsutdrag beslut 2013-08-14 Protokollsutdrag beslut
Sammanträdesprotokoll Blad 15 Von 68 Dnr VON.2013.1 Förvaltningschefens rapporter Iréne Bengtsson informerar om: - Ledningssystem för kvalitét - Lex Sarah anmälan - Pågående rekryteringar - Sommaren som varit
Sammanträdesprotokoll Blad 16 Von 69 Dnr VON.2013.1 Information från medicinskt ansvarig sjuksköterska Ingela Mindemark informerar om måluppfyllelse för bättre liv för sjuka äldre och trygg och värdig ålderdom.
Sammanträdesprotokoll Blad 17 Von 70 Dnr VON.2013.1 Information om kö till särskilt äldreboende Iréne Bengtsson informerar.