1(35) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, Tid 13.00 Beslutande Övriga närvarande Ledamöter Anne-Lie Stenberg (M), ordförande Aarno Magnusson (C), 1:e vice ordförande Birgitta Jansson (S), 2:a vice ordförande Mats Backlund (C) Björn Näslund (MP) Mats Stenmark (M) Maths Bolmstam (KD) Ej tjänstgörande ersättare Åke Arnesson (BP) Elisabet Ingels (C) Sven Eric Norman (FP) Tjänstgörande ersättare Tjänstemän Sektorschef Åke Sjöberg Stadsarkitekt Anna Ograhn Planchef Malin Bengtsson Byggchef Jonas Slars Planarkitekt Anna Olsson Tillsynschef Olle Ryberg, 49 och 61 Sekreterare Emmi Enoksson Övriga Lars-Erik Jansson (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset, Leksand 2013-03-28 Underskrifter Paragrafer 49-66 Ordförande Anne-Lie Stenberg Justerare Birgitta Jansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2013-03-28 Datum då anslaget tas ned 2013-04-18 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Administrativ service Underskrift Emmi Enoksson
2(35) Ärendelista SB 49 Dnr 2013/115 Meddelanden... 3 SB 50 Dnr 2013/116 Information... 4 SB 51 Dnr 2013/116 Ekonomi... 5 SB 52 Dnr 2013/98 Planavdelningen informerar... 6 SB 53 Dnr PLA 12/12-1 Behovsbedömning för upphävande av del av detaljplan för Hjortnäs by (L333) HJORTNÄS 5:22 vid Aringsnäset... 7 SB 54 Dnr PLA 12/12-1 Upphävande av del av detaljplan för Hjortnäs by (L33) HJORTNÄS 5:22 vid Aringsnäset... 8 SB 55 Dnr LOV 13/9-1 Strandskyddsdispens tillbyggnad av brygga, Alvik s:11... 10 SB 56 Dnr 12/307-1 Ombyggnad prästgård till församlingshem, HALLEN 16:13... 12 SB 57 Dnr 7/464-1 Ändrad användning till förskoleverksamhet, NORET 62:52... 14 SB 58 Dnr 12/299-1 Tillbyggnad bostadshus, strandskyddsdispens, STYRSJÖBO 5:11. 16 SB 59 Dnr LOV 13/2-1 Tillbyggnad fritidshus, strandskyddsdispens, YTTERMO 5:3... 18 SB 60 Dnr LOV 12/1-1 Förhandsförfrågan fritidshus, BERG 3:6... 20 SB 61 Dnr 2012/557 ÅKERÖ 12:26, yttrande i överklagat ärende om erfarenhetsklassificering gällande Leksands folkhögskola... 22 SB 62 Dnr 12/353-1 Rivning av sommarstuga samt uppförande fritidshus, gäststuga och garage, strandskyddsdispens, HJORTNÄS 7:15... 24 SB 63 Dnr 2013-000087 Yttrande över ansökan om tillstånd till fortsatt och utvidgad bergtäkt samt återvinningsverksamhet, länsstyrelsens dnr 551-10104-2012. 27 SB 64 Dnr LOV 13/68-1 Uppförande nätstation, LIMÅ BRUK 1:7... 29 SB 65 Dnr LOV 12/305-1 Rivning av del av fritidshus samt tillbyggnad fritidshus, rivning av uthus samt uppförande uthus, strandskydd, ÖSTANHOL 14:13... 31 SB 66 Dnr LOV 13/65-1 Ändrad användning kontorslokal, tillfälligt bygglov tält, RÄTTVISAN 1... 34
3(35) SB 49 Dnr 2013/115 Meddelanden Bygg 1. Länsstyrelsen avslår överklagandet om bygglov för bostadshus på fastigheten Åkerö 4:23. 2. Länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet om tidsbegränsat bygglov för evenemangstält på fastigheten Tällberg 1:35. 3. Länsstyrelsen upphäver det överklagade bygglovsbeslutet om tidsbegränsat bygglov för evenemangshall på fastigheten Tällberg 1:35. Tillsyn 1. 2013-03-05 Länsstyrelsen Dalarnas Län. Anmälningspliktig vattenverksamhet, grävning och fyllning kring bryggor, på fastigheten Alvik S:11. Länsstyrelsen förelägger sökanden om följande försiktighetsmått 1. Åtgärden ska utföras i huvudsaklig överensstämmelse med inlämnade uppgifter. 2. De maskiner som arbetar vid vattnet ska använda vegetabiliska eller biologiskt nedbrytbara hydrauloljor. 3. Åtgärderna ska utföras vid lågt vattenstånd Alviks Bys Samfällighetsförening Alvik Jönsesgattu 6 793 97 Siljansnäs 1. Tacka för informationen.
4(35) SB 50 Dnr 2013/116 Information Beskrivning av ärendet Sektorschef Åke Sjöberg ger aktuell information: 1. Information om personalärenden. 2. Limsjön- faunapassage klar v. 12 i enlighet med miljödom. Kostnad cirka 500 tkr delas lika med fiskevårdsområdesförening, FVOF. 3. Rosens lada. Byggnation kommer att påbörjas i maj och släntåtgärder i höst. 4. Klart med exploatör norra infarten Leksand. 5. Klartecken till Länsstyrelsen för fortsatt utgrävning vid norra infarten, länets äldsta bosättning. 6. Kommunens översiktsplan har varit på utställning och fått 93 st yttranden. 7. Sektorchef Åke Sjöberg och stadsarkitekt Anna Ograhn har träffat 26 gymnasieelever angående översiktsplan mm. Mötet var mycket givande. 8. Uppdraget Befolkningsutveckling har getts till en arbetsgrupp bestående av sektorschef Åke Sjöberg, stadsarkitekt Anna Ograhn, näringslivschef Per Strid samt kommunikationschef Maria Bond. 9. Information om Vildmarksriket. 10. Leksandsbron kommer inte att renoveras förrän tidigast år 2014. 11. Möte mellan Trafikverket och Leksands kommun kommer att genomföras 25 mars. Fokus på samarbete och prioriteringar. 12. Möte med Gagnef angående ev. utökat samarbete. 13. Vattendragsrestaurering av Sångån. 14. Centrumplan Noret- konsultupphandling snart klar. 1. Tacka för informationen.
5(35) SB 51 Dnr 2013/116 Ekonomi Beskrivning av ärendet Sektorschef Åke Sjöberg redovisar att: 1. På grund av minskade intäkter ser den just nu väldigt osäkra prognosen ut som att vi går mot ett underskott på 1,5 mkr. Ärendeinströmningen på bygg- och plansidan kommer att ha stor påverkan på ekonomin. 2. Nya medarbetare på plansidan måste få tid att komma in i jobbet innan de kan högproducera. Fokus på översiktsplan och centrumplan ger inga intäkter men är oerhört viktigt för den långsiktiga planeringen. 3. Larmverksamheten på brandkåren är ej budgeterad. 1. Tacka för informationen.
6(35) SB 52 Dnr 2013/98 Planavdelningen informerar Beskrivning av ärendet Planchef Malin Bengtsson informerar om vad som är på gång på avdelningen. 1. Tacka för informationen.
7(35) SB 53 Dnr PLA 12/12-1 Behovsbedömning för upphävande av del av detaljplan för Hjortnäs by (L333) HJORTNÄS 5:22 vid Aringsnäset Beskrivning av ärendet har lämnat positivt planbesked för aktuellt område den 3 september 2012 150. Planavdelningen har gjort Bedömning av behov av Miljöbedömning för detaljplanen. Planområdet är beläget inom riksintresse för friluftsliv enl. MB kap 3 samt inom vad som i MB 4:2 utpekas som ett primärt rekreationsområde, samt intill riksintresse för naturvård Siljan- Skattungen. Upphävandet bedöms inte innebära någon skada på eller reducering av riksintressenas värden, då upphävandet endast medger utvidgning av det befintliga båthusområdet i begränsad omfattning. Upphävandet bedöms vara förenligt med strandskyddets syften då det fortfarande finns en remsa av parkmark närmast stranden som möjliggör allmänhetens tillgänglighet. Sektorns/avdelningens bedömning Planavdelningen bedömer att detaljplanen inte innebär betydande miljöpåverkan. Särskild miljökonsekvensbeskrivning (MKB) behöver därför inte göras. Samråd med länsstyrelsen har skett angående behovsbedömningen. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning. Beslutsunderlag Behovsbedömning 1. Detaljplanen bedöms inte medföra betydande miljöpåverkan, varför någon miljöbedömning inte behöver göras. Beslutet expedieras till Planavdelningen Kommunstyrelsen
8(35) SB 54 Dnr PLA 12/12-1 Upphävande av del av detaljplan för Hjortnäs by (L33) HJORTNÄS 5:22 vid Aringsnäset Beskrivning av ärendet har lämnat positivt planbesked för aktuellt område den 3 september 2012 150. Syftet med upphävandet är att möjliggöra för uppförandet av ytterligare båthus samt inrymma befintligt servitutsområde för båthus. Det båthus, som vid fastställandet 1973 lades på parkmark, ska också inrymmas inom upphävandeområdet. För aktuellt område anges i gällande plan användningen upplagsändamål för båtar som får bebyggas med båthus samt parkmark. Upphävandet av detaljplan har varit utsänd för samråd enligt reglerna för normalt planförfarande från den 13 december 2012 till den 24 januari 2013. Berörda sakägare, markägare, remissinstanser och övriga berörda har beretts tillfälle till samråd genom utskick av samrådsinbjudan per post samt annonsering i Leksandsbladet den 13 december 2012. Samrådshandlingarna har varit utställda på kommunhuset och på kommunens hemsida samt funnits tillgängliga på biblioteket i Leksand. Under samrådet inkom 4 st yttranden, varav 1 st utan erinran. Inkomna synpunkter har sammanfattats och kommenterats i en samrådsredogörelse. Sektorns/avdelningens bedömning Planavdelningen bedömer att planförslaget kan ställas ut för granskning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Utdrag av plankarta med upphävningsområde Planbeskrivning Behovsbedömning Samrådsredogörelse 1. Samrådsredogörelsen tas som utskottets egen. 2. Upprättad upphävandehandling godkänns för granskning. Forts.
9(35) SB 54 forts. Beslutet expedieras till Planavdelningen Kommunstyrelsen
10(35) SB 55 Dnr LOV 13/9-1 Strandskyddsdispens tillbyggnad av brygga, Alvik s:11 Beskrivning av ärendet Strandskydd råder enligt 7 kap 13 Miljöbalken (MB) Byggnadsförbud råder enligt 7 kap 16 MB. Friluftsliv, växt- och djurlivet i området påverkas ej av planerad byggnation. Tillsynschef Olle Ryberg har tillstyrkt att strandskyddsdispens beviljas då särskilda skäl föreligger, sökanden ska dock samråda med Länsstyrelsen om planerade muddringsarbeten. På den aktuella platsen finns idag en befintlig brygga som behöver rustas och kommer i samband med detta byggas till och kompletteras med ytterligare en bryggor. Yttranden Ärendet har remitterats till Olle Ryberg, bifogas beslutet. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan 2013-01-17 Ritning 2013-01-17 Situationsplan 2013-01-17 1. Strandskyddsdispens beviljas. Motivering av beslut Som särskilda skäl för strandskyddsdispens kan anföras att åtgärden är av sådan art att den för sin funktion måste ligga vid vattnet. Upplysning Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag Länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Tillstånd kan krävas från Länsstyrelsen beträffande muddring men även då det finns en fornlämning i området. Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Avgift: 2150 kronor. (Faktura skickas separat) Forts.
11(35) SB 55 forts. Beslutet expedieras till Sökanden Länsstyrelsen Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas.
12(35) SB 56 Dnr 12/307-1 Ombyggnad prästgård till församlingshem, HALLEN 16:13 Beskrivning av ärendet Ansökan avser planenlig åtgärd inom detaljplan. Åtgärden överensstämmer med gällande detaljplan. Aktuell fastighet är bebyggd. Åtgärden avser ombyggnad från prästgård till församlingshem samt tillbyggnad av en ny entré. Fastigheten omfattas av en q1-bestämmelse som anger område som omfattas av 8 kap 13 Plan- och bygglagen. Byggnader får inte rivas eller förvanskas. Byggnadernas enhetliga och för sin tidsepok karaktäristiska exteriör ska bevaras och underhållas. Yttranden Ärendet har remitterats till Tillsynsavdelningen, Brandkåren, Länsstyrelsen och Dalarnas Museum. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan 2012-10-29 Ritning 2012-10-29 Situationsplan 2012-10-29 1. Bygglov beviljas med stöd av stöd 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL. Motivering av beslut Åtgärden ligger inom område med gällande detaljplan. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt 9 kap 30 PBL. Upplysning Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Forts.
13(35) SB 56 forts. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. I god tid innan det tekniska samrådet ska ni också utse en kontrollansvarig för åtgärden. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Utskottet för samhällsbyggnads beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Beslutet vinner laga kraft 4 veckor efter införande i Post och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Avgift: 10560 kronor. (Faktura skickas separat) Beslutet expedieras till Sökanden Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas.
14(35) SB 57 Dnr 7/464-1 Ändrad användning till förskoleverksamhet, NORET 62:52 Beskrivning av ärendet För området gäller detaljplan. Aktuell fastighet är bebyggd. Åtgärden strider mot detaljplanen genom att detaljplanen anger idrottsanläggningar på aktuell fastighet. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökningen, inga yttranden har inkommit. Tillfälligt bygglov har tidigare beviljats av byggnadsnämnden 2007-12-12 300. Ansökan avser en förlängning av ett tillfälligt bygglov med 5 år. Yttranden Tidsbegränsat bygglov beviljas att gälla i 5 år från laga kraft datum i enlighet med 9 kap 33 Plan- och bygglagen (PBL). Fastställda handlingar Ankomstdatum Ritning 2007-10-25 Förnyad ansökan 2013-01-24 1. Tidsbegränsat bygglov beviljas att gälla i 5 år från laga kraft datum i enlighet med 9 kap 33 Plan- och bygglagen (PBL). Motivering av beslut Tidsbegränsat bygglov i enlighet med 9 kap. 33 Plan och Bygglagen. Upplysning Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Sökanden skall kontakta byggavdelningen snarast för en tid för ett tekniskt samråd. Skall verksamheten i framtiden fortsätta måste sökanden initiera en detaljplaneändring så att detaljplanen kan ändras. Beslutet vinner laga kraft 4 veckor efter införande i Post och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Avgift: 6120 kronor. (Faktura skickas separat) Forts.
15(35) SB 57 forts. Beslutet expedieras till Sökanden Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas.
16(35) SB 58 Dnr 12/299-1 Tillbyggnad bostadshus, strandskyddsdispens, STYRSJÖBO 5:11 Beskrivning av ärendet Detaljplan eller områdesbestämmelser finns ej för området. Strandskydd råder enligt 7 kap 13 Miljöbalken (MB) Byggnadsförbud råder enligt 7 kap 16 MB. Tillsynschef Olle Ryberg har tillstyrkt att strandskyddsdispens beviljas eftersom tomten redan är ianspråktagen. Avloppet på fastigheten uppfyller inte dagens krav på rening men får fortsätta att användas fram till dess att allmän avloppsanläggning anordnas i området. Om olägenheter uppstår med avloppet ska fastighetsägaren omedelbart kontakta tillsynsavdelningen. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Ett yttrande har inkommit från Styrsjöbo byförening/samfälld mark. Sökanden har efter detta ändrat fasadfärgen till faluröd och taket ska beläggas med röd ståndfalsad plåt Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan 2012-10-22 Ritning U-01 2012-10-22 Ritning A-01, A-02 2013-03-15 Situationsplan 2013-03-15 1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen, PBL. 2. Strandskyddsdispens beviljas. Som tomt får tas i anspråk hela den sedan tidigare ianspråktagna fastigheten. 3. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig. Motivering av beslut Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap MB samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i 2 kap PBL och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 4 kap 2 eller 3 PBL. Forts.
17(35) SB 58 forts. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt 9 kap 31 PBL. Upplysning Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt miljöbalken 7 kap 18c kan anföras att den aktuella platsen är belägen på redan ianspråktagen mark. Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av starbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. Utskottet för samhällsbyggnads beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Beslutet vinner laga kraft 4 veckor efter införande i Post och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Avgift: 14560 kronor. (Faktura skickas separat) Beslutet expedieras till Sökanden Styrsjöbo byförening, Leksands kommun Länsstyrelsen Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas.
18(35) SB 59 Dnr LOV 13/2-1 Tillbyggnad fritidshus, strandskyddsdispens, YTTERMO 5:3 Beskrivning av ärendet Detaljplan eller områdesbestämmelser finns ej för området. Strandskydd råder enligt 7 kap 13 Miljöbalken (MB) Byggnadsförbud råder enligt 7 kap 16 MB. Tillsynschef Olle Ryberg har tillstyrkt att strandskyddsdispens beviljas då särskilda skäl föreligger, platsen är redan ianspråktagen. Området ned mot vandringsleden och stranden får dock inte privatiseras. Det finns idag inget beviljat tillstånd för avloppsanläggning för fastigheten. Avloppsfrågan bedöms kunna lösas för fastigheten men närheten till sjön gör att andra avloppslösningar än infiltration kan bli nödvändiga. Tillstånd för avloppsanläggning ska sökas hos tillsynsavdelningen. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan 2013-01-07 Ritning 2013-01-07 Situationsplan 2013-01-07 1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen, PBL. Strandskyddsdispens beviljas. Som tomt får tas i anspråk hela den redan ianspråktagna fastigheten 2. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig. Motivering av beslut Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap MB samt med den kommunala översiktsplanen. Forts.
19(35) SB 59 forts. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i 2 kap PBL och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 4 kap 2 eller 3 PBL. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt 9 kap 31 PBL. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt miljöbalken 7 kap 18c kan anföras att den aktuella platsen är belägen på redan ianspråktagen mark. Upplysning Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av starbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. Utskottet för samhällsbyggnads beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Beslutet vinner laga kraft 4 veckor efter införande i Post och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Avgift: 5770 kronor. (Faktura skickas separat). Beslutet expedieras till Sökanden Länsstyrelsen Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas.
20(35) SB 60 Dnr LOV 12/1-1 Förhandsförfrågan fritidshus, BERG 3:6 Beskrivning av ärendet Ansökan avser förhandsbesked för fritidshus. Området ligger inom riksintresse för friluftsliv och särskilda hushållningsbestämmelser finns för området. Området ligger även inom riksintresse för naturvårdssynpunkt och riksintresse för kulturminnesvårdssynpunkt. Tillsynschef Olle Ryberg har tillstyrkt förhandsbesked då avloppsfrågan bedöms kunna lösas för fastigheten. Minireningsverk med efterbehandling blir sannolikt nödvändigt. Önskvärt är att sökanden försöker ordna servitut på den östra grannfastigheten för att placera utsläppspunkten där. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Yttrande har inkommit från ägare till Berg 3:3. Utskottet för samhällsbyggnad anser att de synpunkter som framförts inte kan utgöra skäl att vägra sökt förhandsbesked. Frågan om husets placering kommer att behandlas i eventuellt efterföljande bygglov då angränsande fastighetsägare kommer att beredas tillfälle att yttra sig igen. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan 2012-01-02 Situationsplan 2012-01-02 1. Positivt förhandsbesked beviljas. Motivering av beslut Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap Miljöbalken samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i 2 kap PBL och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 4 kap 2 eller 3 PBL. Lokalisering är förenlig med kommunens översiktsplan. Fastigheten bedöms vara en lämplig tomtplats och en naturlig förtätning intill befintlig bebyggelse. Forts.
21(35) SB 60 forts. Upplysning Förhandsbeskedet gäller endast om bygglov för åtgärden söks inom två år efter det att beslutet vunnit laga kraft enligt 9 kap 39 PBL. Sökanden upplyses också om att förhandsbeskedet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden. Beslutet vinner laga kraft 4 veckor efter införande i Post och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Avgift: 5458 kronor. (Faktura skickas separat) Beslutet expedieras till Sökanden Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas.
22(35) SB 61 Dnr 2012/557 ÅKERÖ 12:26, yttrande i överklagat ärende om erfarenhetsklassificering gällande Leksands folkhögskola Beskrivning av ärendet Samhällsbyggnadsutskottet i Leksands kommun beslutade 2013-01-29, 7 om ändrad erfarenhetsklassning för Leksands folkhögskola, Box 21, 793 26, org.nr, 883200-4645. Ändringen innebär att anläggningen flyttas från erfarenhetsklass B till erfarenhetsklass C och att kontrolltiden därmed ökar från 7 timmar/år till 10,5 timmar/år. Beslutet har överklagats av Leksands Folkhögskola. Överklagandet inkom till Leksands kommun 2013-02-26. Med anledning av överklagandet vill Samhällsbyggnadsutskottet i Leksands kommun yttra följande: Leksands folkhögskola skriver i sitt överklagande att de inte delar uppfattningen att den beskrivning av erfarenhetsklass C, som anges i livsmedelsverkets vägledning om riskklassificering och beräkning av kontrollavgifter, stämmer in på deras verksamhet. Samhällsbyggnadsutskottet anser att beskrivningen av erfarenhetsklass C väl stämmer in på Leksands folkhögskola. I vägledningen anges följande: Myndigheten bedömer att anläggningen har så stora brister i sina förfaranden för att producera säkra livsmedel att de inte fungerar i praktiken och inte ger den effekt som behövs, varför den offentliga kontrollen måste förstärkas. Om en sanktion har utfärdats har den föranletts av mycket allvarliga avvikelser eller så har upprepade avvikelser inte åtgärdats. Har en sanktion utfärdats kommer ytterligare kontrollinsatser att behövs. Behovet av planerad kontroll ökar därför på den anläggningen. Kriterier: Beslut om sanktion t.ex. föreläggande har fattats grundat på att livsmedelsföretagaren inte uppfyller livsmedelslagstiftningens krav. Ett flertal avvikelser har noterats, företaget saknar förfaranden för att producera säkra livsmedel eller så följs de inte. Extra kontroll har utförts, några av avvikelserna är kvarstående. Livsmedelsföretagaren åtgärdar inte de brister myndigheten noterat och påpekat. Forts.
23(35) SB 61 forts. Under 2012 har vitesföreläggande riktats mot Leksands folkhögskola samt har extra offentlig kontroll utförts vid 4 tillfällen för att följa upp avvikelser som inte har åtgärdats. Samma avvikelser har dessutom upprepats efter det att åtgärder hade vidtagits. Vitesföreläggandet omfattade bl.a. förvaring av förpackningsmaterial (förvarades i rotsaksrenseri med risk för kontaminering), rengöring av ytor som kommer i kontakt med livsmedel och övervakning av kritiska kontrollpunkter, vilket bedöms vara avvikelser som kan medföra att säkra livsmedel inte produceras. Innan beslutet om vitesföreläggande fattades hade företaget fått beslut om föreläggande utan vite där samma punkter ingick samt även förvaring av livsmedel allergiker (bl.a. förvarades öppna påsar med nötter tillsammans med livsmedel som skulle användas till nötallergiker), vilket även detta bedöms vara en avvikelse som kan medföra att de livsmedel som produceras inte är säkra. 1. Ge ordförande uppdraget att svara Länsstyrelsen senast 2 april 2013. Beslutsunderlag 1. Kontrollrapporter från kontroller 2011-11-14, 2012-01-19, 2012-03-06, 2012-04-13, 2012-12-11 och 2012-12-19. 2. Beslut om föreläggande 2011-11-30. 3. Beslut om vitesföreläggande 2012-01-19 Beslutet expedieras till Länsstyrelsen, Rättsenheten, 791 84 Falun
24(35) SB 62 Dnr 12/353-1 Rivning av sommarstuga samt uppförande fritidshus, gäststuga och garage, strandskyddsdispens, HJORTNÄS 7:15 Beskrivning av ärendet Ansökan avser rivningslov och bygglov samt strandskyddsdispens utanför planlagt område och utom områdesbestämmelser. Strandskydd råder enligt 7 kap 13 Miljöbalken (MB) Byggnadsförbud råder enligt 7 kap 16 MB. Tillsynschef Olle Ryberg har tillstyrkt att strandskyddsdispens beviljas då särskilda skäl föreligger, platsen är redan ianspråktagen. Strandområdet får dock inte privatiseras, vandringsled finns längs med sjöstranden. Avloppsfrågan bedöms kunna lösas för fastigheten. Yttrandet i sin helhet bifogas beslutet. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan 2012-12-18 Ritning 2012-12-18 Sektionsritning 2012-12-18 Planritning 2012-12-18 Situationsplan 2013-01-21 1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen, PBL. 2. Strandskyddsdispens beviljas. Som tomt får tas i anspråk hela fastigheten som sedan tidigare är ianspråktagen. 3. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig. Namn: Jan Erik Stors Adress: Hagagatan 8, 793 30 Leksand Motivering av beslut Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap MB samt med den kommunala översiktsplanen. Forts.
25(35) SB 62 forts. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i 2 kap PBL och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 4 kap 2 eller 3 PBL. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt 9 kap 31 PBL. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt miljöbalken 7 kap 18c kan anföras att den aktuella platsen är belägen på redan ianspråktagen mark. Upplysning Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Utskottet för samhällsbyggnads beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Strandskyddsdispensen upphör att gälla om den åtgärd som avses med dispensen inte har påbörjats inom två år eller avslutats inom fem år från den dag då beslutet vunnit laga kraft. Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Beslutet vinner laga kraft 4 veckor efter införande i Post Och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Avgift: 18394 kronor. (Faktura skickas separat) Beslutet expedieras till Sökanden Länsstyrelsen Forts.
26(35) SB 62 forts.. Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas.
27(35) SB 63 Dnr 2013-000087 Yttrande över ansökan om tillstånd till fortsatt och utvidgad bergtäkt samt återvinningsverksamhet, länsstyrelsens dnr 551-10104-2012 Beskrivning av ärendet Länsstyrelsen har skickat handlingar för yttrande. Ansökan gäller tillstånd enligt miljöbalken till utvidgad och fortsatt bergtäkt samt mottagning av asfalt och betong för återvinning. Täktens främsta syfte är att producera material till anläggningsarbeten i närområdet samt att ta fram material för asfalttillverkning. Ansökan avser ett totalt uttag på 800 000 ton berg under 15 år med ett årligt uttag på cirka 50 000 ton. Arbetsmoment som ingår i verksamheten är avbaning, losshållning, skutknackning, krossning, sortering, lagring, lastning och transporter. Ansökan omfattar också, till skillnad från tidigare verksamhet, återvinningsverksamhet i form av krossning, sortering, omlastning och mellanlagring av asfalt, tegel och betong. Täktverksamhet har bedrivits på den aktuella platsen under många år. Inga klagomål på buller från verksamheten har inkommit till tillsynsavdelningen. Tiderna för när verksamhet ska bedrivas kommer inte att skilja sig från den befintliga verksamheten. Avstånd till närmaste bebyggelse, vilket är ett fritidshus, är cirka 500 meter. Området är redan påverkat av täktverksamhet och utvidgningen antas inte medföra några oacceptabla störningar. Det är positivt med brytning av berg jämfört med naturgrus och det stämmer överens med kommunens ambition att minska uttaget av naturgrus och bidrar således till att uppfylla det nationella miljömålet Grundvatten av god kvalitet. Företaget har besvarat de synpunkter som inkommit i samband med samråd och kompletteringsrunda. Beslutsunderlag Samrådsunderlag 2012-01-09 Länsstyrelsens kompletteringsremiss 2012-11-06 Länsstyrelsens remiss 2013-01-28 Forts.
28(35) SB 63 forts. 1. Samhällsbyggnadsutskottet i Leksands kommun tillstyrker ansökan om fortsatt och utökad täktverksamhet på fastigheterna Norr Bergsäng 1:18, Bodlindor 3:17 och Söder Bergsäng 25:7 samt lämnar följande synpunkter: - Om problem uppstår med diffus damning från verksamhet och transportvägar ska verksamhetsutövaren vidta åtgärder för att begränsa damning, exempelvis genom vattning. - Verksamheten får inte ge upphov till buller som överskrider riktvärdena enligt Naturvårdsverkets riktlinjer för externt industribuller. - Asfalt som innehåller stenkolstjära får inte förekomma i täkten, endast rena massor med tegel och betong samt rena schaktmassor får mottas till täkten. - Krossad asfalt ska förvaras på en tät yta och så att avrinning till omgivningen inte sker. Det bör preciseras i tillståndet vad som avses med en tät yta, det vill säga om exempelvis lager med packad stenmjöl kan bedömas vara tillräckligt tätt. Sedimentationsbassäng ska anläggas om behov finns. Syftet är att leda eventuellt överskottsvatten från täkten till en bassäng där slam kan sedimentera och eventuella oljeföroreningar fångas upp.
29(35) SB 64 Dnr LOV 13/68-1 Uppförande nätstation, LIMÅ BRUK 1:7 Beskrivning av ärendet Ansökan avser bygglov utanför planlagt område och utom områdesbestämmelser. Aktuell placering ligger precis utanför område med fornminne. Länsstyrelsen har varit ut på platsen och godkänner placeringen. Olle Ryberg har tillstyrkt uppförandet av nätstationen, stor försiktighet ska iakttas vid anläggningsarbeten i strandområdet så att skador minimeras. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ritning 2013-03-14 Situationsplan 2013-03-14 Fotomontage 2013-03-14 1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen, PBL. 2. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 PBL. Tekniskt samråd och kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Byggnadsarbetena får påbörjas. 3. Med detta startbesked beslutar utskottet för samhällsbyggnad att följande handlingar ska lämnas in till byggavdelningen som underlag för slutbesked: Intyg från byggherren att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov Motivering av beslut Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap Miljöbalken (MB) samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i 2 kap PBL och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 4 kap 2 eller 3 PBL. Som skäl för strandskyddsdispens kan anföras att marken behöver tas i anspråk för ett angeläget allmänt intresse som inte kan ske utanför området. Forts.
30(35) SB 64 forts. Upplysning Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Utskottet för samhällsbyggnads beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägare. Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Beslutet vinner laga kraft 4 veckor efter införande i Post och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Avgift: 1810 kronor. (Faktura skickas separat) Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas.
31(35) SB 65 Dnr LOV 12/305-1 Rivning av del av fritidshus samt tillbyggnad fritidshus, rivning av uthus samt uppförande uthus, strandskydd, ÖSTANHOL 14:13 Beskrivning av ärendet Ansökan avser bygglov utanför planlagt område och utom områdesbestämmelser. Strandskydd råder enligt 7 kap 13 Miljöbalken (MB). Byggnadsförbud råder enligt 7 kap 16 MB. Berörda angränsande fastighetsägare har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan. Inga yttranden har inkommit. Då byggnation sker närmare tomtgräns än 4.5 meter har medgivande lämnats från berörda grannar. Tillsynschef Olle Ryberg har tillstyrkt att strandskyddsdispens beviljas då särskilda skäl föreligger (vägen). Avloppsfrågan bedöms kunna lösas för fastigheten. Befintlig avloppsanläggning har en infiltrationsanläggning som är undermålig. Området är dock under utredning för om allmänt VA kan ordnas. Under tiden kan sökanden fortsätta att använda anläggningen. Villkoren är att utbyggnaden inte medför ett utökat utsläpp av avloppsvatten och att sökanden söker tillstånd om att bygga om anläggningen om driftstörningar uppstår. Den dag fastighetsägaren anvisas en anslutningspunkt skall anslutning göras till allmänt VA. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan 2012-10-25 Ritning uthus 2012-10-25 Situationsplan 2012-11-23 Ritning huvudbyggnad 2012-11-23 1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 31 plan- och bygglagen, PBL. 2. Strandskyddsdispens beviljas. Som tomt får tas i anspråk helan den sedan tidigare ianspråktagna fastigheten. 3. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig. Forts.
32(35) SB 65 forts. Motivering av beslut Åtgärden kan förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3 kap MB samt med den kommunala översiktsplanen. Ansökt åtgärd uppfyller kraven i 2 kap PBL och ska inte föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 4 kap 2 eller 3 PBL. Åtgärden överensstämmer med förutsättningarna för lov enligt 9 kap 31 PBL. Som särskilda skäl för strandskyddsdispens enligt miljöbalken 7 kap 18c kan anföras att den aktuella platsen är belägen på redan ianspråktagen mark samt att platsen är avskuren från stranden av en väg Upplysning Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av starbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. Utskottet för samhällsbyggnads beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Länsstyrelsen har rätt att överklaga beslutet, varför utgången av besvärstiden - tre veckor från den dag länsstyrelsen fått del av beslutet - bör avvaktas. Beslutet vinner laga kraft 4 veckor efter införande i Post och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Avgift: 10434 kronor. (Faktura skickas separat) Forts.
33(35) SB 65 forts. Beslutet expedieras till Sökanden Länsstyrelsen Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas.
34(35) SB 66 Dnr LOV 13/65-1 Ändrad användning kontorslokal, tillfälligt bygglov tält, RÄTTVISAN 1 Beskrivning av ärendet För området gäller detaljplan. Åtgärden överensstämmer med gällande detaljplan. Aktuell fastighet är bebyggd. Åtgärden avser en ansökan om ett tillfälligt bygglov under tiden 2013-04- 01 2013-09-31. Spejaren är en kulturkrog som i nära samarbete föreningen Omnikultur kombinerar mat & dryck med ett kvalitativt kulturutbud inom många olika konstformer. Inför sommaren 2013 vill man därför öppna verksamheten i tingshuset gamla lokaler. Bar och scen kommer byggas såväl inomhus som utomhus och 47 speltillfällen är bokade från 3 maj-7 september, en galleriverksamhet med konstutställningar är också planerad. Yttranden Ärendet har remitterats till Tillsynsavdelningen och brandkåren, yttrandet bifogas beslutet. Fastställda handlingar Ankomstdatum Ansökan 2013-03-12 Ritning 2013-03-12 Situationsplan 2013-03-12 Ritning 2013-03-19 1. Tidsbegränsat bygglov beviljas att gälla under tiden 2013-04-01--- 2013-09-31 från laga kraft datum i enlighet med 9 kap 33 Plan- och bygglagen (PBL 2. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig. Den kontrollansvariga är certifierad i enlighet med den nya plan- och bygglagen. Forts.
35(35) SB 66 forts. Motivering Tillfälligt bygglov beviljas med stöd av 9 kap 33 Plan- och bygglagen. Upplysning Åtgärden får inte påbörjas förrän utskottet för samhällsbyggnad lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas beslutet. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av starbeskedet förrän utskottet för samhällsbyggnad har gett ett slutbesked, om utskottet inte beslutar annat. Utskottet för samhällsbyggnads beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). Åtgärden kräver tillstånd från fastighetsägare. Beslutet vinner laga kraft 4 veckor efter införande i Post och Inrikes Tidningar. Detta förutsatt att ingen överklagar beslutet. Avgift: 5682 kronor. (Faktura skickas separat) Beslutet expedieras till Sökanden Hur man överklagar Den som vill överklaga beslutet ska inom tre veckor efter mottagandet av detta protokoll skriva till Länsstyrelsen Dalarna, 791 84 Falun. Skrivelsen ska dock lämnas/skickas till Leksands kommun, administrativ service, 793 80 Leksand. I skrivelsen ska anges det beslut som överklagas.