1 (5) Uppdrag om regelefterlevnaden inom yrkestrafiken på väg Delredovisning av regeringsuppdrag N2012/1374/TE
2 (5) Tillståndsmätningar I syfte att åstadkomma en objektiv tillståndsbild över regelefterlevnaden inom yrkestrafiken på väg har Transportstyrelsen tillsammans med Rikspolisstyrelsen genomfört tillståndsmätningar av godstransporter med tung lastbil (yrkesmässig trafik) och persontransporter med buss (beställningstrafik). Tillståndsmätning av regelefterlevnaden av taxitrafiken på väg genomförs nu under oktober-november och redovisas senare. De nu genomförda tillståndsmätningarna har utformats på liknande sätt som de mätningar som genomfördes av Vägverket och Polisen 2007/2008. Undersökningens utformning har utarbetats av framförallt Gösta Forsman (Statisticon, tidigare chefsstatistiker på Vägverket) som också stod för utformningen i den tidigare undersökningen. Kontrollerna har genomförts vid samma polismyndigheter som tidigare, det vill säga i Dalarna, Norrbotten, Skåne, Stockholm och Västra Götaland. Detta ger större möjlighet att jämföra de båda undersökningarna, men gör det samtidigt svårare att tolka resultaten som representativa för hela riket. Analys och resultat av tillståndsmätning, gods och buss Resultaten av de båda undersökningarna visar på god regelefterlevnad av körkort, yrkeskompetensbevis och nykterhet. Resultaten visar även god efterlevnad av de tillstånd som behövs för att få utföra genomförda transporter. Man kan däremot konstatera att regelefterlevnaden är låg när det gäller kör- och vilotider där i stort sett hälften av de kontrollerade transporterna visar på någon form av överträdelse. Även när det gäller hastigheter har överträdelserna varit många; cirka 40 procent för lastbil och cirka 25 procent för buss. Det finns även i hög omfattning tekniska brister på fordonen och överträdelserna mot lastsäkringsbestämmelserna är fortfarande många. Undersökningarna visar inte på några statistiskt säkerställda skillnader mellan svenskregistrerade och utlandsregistrerade lastbilar förutom när det gäller fordonens tekniska beskaffenhet där de utlandsregistrerade lastbilarna har betydligt färre anmärkningar. Det ska här nämnas att kontrollen av svenska fordon ger möjlighet att tillämpa strängare kontrollregler i förhållande till de utlandsregistrerade fordonen.
3 (5) När det gäller jämförelser mellan åren 2007/2008 och år 2012 har det skett vissa förbättringar av efterlevnaden av kör- och vilotidsbestämmelserna. Dessutom verkar den tekniska beskaffenheten hos lastbilarna förbättrats och även hastighetsanpassningen hos bussarna. Tillståndsmätning av godstransporter Undersökningarna genomfördes på de mest trafikerade vägarna i huvudvägnätet, alltså europavägar, riksvägar och primära länsvägar. Mätningarna startade vecka 35 och slutfördes vecka 37 år 2012. Totalt observerades 341 lastbilar på 63 olika studiesträckor. Av de 341 lastbilar som kontrollerades var 254 svenskregistrerade (74 procent) och 87 utlandsregistrerade (26 procent). Kontroll av förare Resultaten visar god regelefterlevnad beträffande körkort, yrkeskompetensbevis och nykterhet. Beträffande förarkort och ADR-intyg är skattningen att 97 respektive 90 procent av trafikarbetet är utan anmärkning. När det gäller färdskrivarutrustning är motsvarande skattning 94 procent. Det är ingen skillnad mellan förare av svenska och utländska fordon. Inte heller i jämförelse med undersökningen 2007. Beträffande kör- och vilotider är det uppskattningsvis cirka hälften av allt trafikarbete som uppvisar någon form av överträdelse av reglerna. Ingen statistiskt säkerställd skillnad mellan förare av svenska och utländska fordon kan påvisas. Däremot är det en förbättring i jämförelse med undersökningen 2007 då ungefär två tredjedelar uppvisade någon form av överträdelse. Kontroll av företag Resultaten visar på god regelefterlevnad beträffande tillstånd. Av de kontrollerade företagen uppfyllde i det närmaste 100 procent kraven på nödvändiga tillstånd. Samma goda regelefterlevnad beträffande tillstånd påvisades 2007. Däremot är det cirka 10 procent som har konstaterats överträdelser rörande färdskrivare. Kontroll av fordon Ungefär tre fjärdedelar av trafikarbetet utfördes av svenskregistrerade lastbilar och en fjärdedel av utlandsregistrerade. Cirka 80 procent av trafikarbetet utfördes med släp.
4 (5) Beträffande den tekniska beskaffenheten avseende lastbilar och släp finns vissa brister. Rörande lastbilar har cirka 30 procent någon form av anmärkning och rörande släp har drygt 20 procent någon form av anmärkning. Jämfört med undersökningen 2007 då ungefär hälften av lastbilarna uppvisade någon form av anmärkning är resultatet en förbättring. För svenskregistrerade lastbilar rör det sig om knappt 40 procent som fått någon form av föreläggande jämfört med drygt 10 procent för utländska lastbilar. Det ska här nämnas att kontrollen av svenska fordon, i förhållande till de utlandsregistrerade fordonen, ger möjlighet att tillämpa strängare kontrollregler i fråga om vissa typer av brister. För hastighetsefterlevnaden är andelen med anmärkning hög, drygt 40 procent. Det är i samma storleksordning som 2007. Kontroll av last Ungefär tre fjärdedelar av trafikarbetet i denna undersökning utfördes med last. När det gäller regelefterlevnaden avseende lasten är det en till två procent som har någon form av anmärkning avseende mått och vikt. Däremot är det nästan 20 procent som har någon form av anmärkning rörande lastsäkringen. Vid mätningen 2007 var motsvarande skattningar sex till nio procent för mått och vikt medan den var 15 procent rörande lastsäkring. Tillståndsmätning av persontransporter Undersökningarna genomfördes på i förväg bestämda målplatser (destinationer) för beställningstrafik med buss. Mätningarna startade vecka 21 och slutfördes vecka 23 år 2012. Då motsvarande mätning gjordes under sportlovsveckorna 2008 är jämförelsen med tidigare mätning inte lika självklar. Totalt observerades 309 bussar på 45 olika platser. Av de 309 bussarna som kontrollerades var 219 svenskregistrerade (59 procent) och 90 utlandsregistrerade (41 procent). Kontroll av förare Resultaten visar på god regelefterlevnad vad avser körkort, yrkeskompetensbevis och nykterhet. Det är ingen skillnad mellan förare av svenska och utländska fordon. Inte heller i jämförelse med undersökningen 2008. Däremot uppvisar cirka 45 procent någon typ av överträdelse av kör- och vilotidsbestämmelserna. Detta skulle kunna jämföras med resultatet från
5 (5) undersökningen år 2008 då cirka 70 procent uppvisade någon form av överträdelse. Skillnaden kan möjligen förklaras med att det efter 2008 tillämpas en vägledning som medger en avvikelse på upptecknad körtid i färdskrivaren. Det finns ingen statistiskt säkerställd skillnad mellan förare av svenska och utländska fordon vid årets mätning. Någon motsvarande jämförelse gjordes inte i den mätning som genomfördes 2008. Kontroll av företag Resultaten visar på god regelefterlevnad beträffande tillstånd. Av de kontrollerade företagen uppfyllde i det närmaste 100 procent kraven på trafiktillstånd men beträffande gemenskapstillstånd visade 5 procent av företagen någon form av anmärkning. Resultaten var ungefär desamma år 2008. Arbetsgivaransvar har rapporterats beträffande överträdelser av kör- och vilotidsbestämmelser i cirka 10 procent. Motsvarande andel 2008 var cirka 15 procent. Det föreligger inga statistiskt säkerställda skillnader mellan svenska och utländska bussar men skattningarna är till de utländska bussarnas fördel både vad gäller tillstånd och kör- och vilotider. Kontroll av fordon Beträffande teknisk beskaffenhet för buss (exklusive däck) har drygt 20 procent fått ett föreläggande, men rörande teknisk beskaffenhet avseende däck är andelen lägre, tre procent med föreläggande. Motsvarande resultat erhölls 2008. Det föreligger inga statistiskt säkerställda skillnader mellan svenska och utländska bussar men skattningarna är till de utländska bussarnas fördel. Regelefterlevnaden är god avseende fordonsskatt med en skattning på 100 procent. Beträffande tidigare förelägganden avseende teknisk beskaffenhet är motsvarande skattning 98 procent utan anmärkning. Det är samma resultat som erhölls 2008. Cirka 25 procent fick anmärkningar rörande hastighet. Jämfört med undersökningen 2008 då ungefär 65 procent av bussarna uppvisade någon form av anmärkning är resultatet en förbättring. Genom bilagorna kan rapporterna läsas i sin helhet.