1(19) Plats och tid Konferensrum Tranholmen, plan 6, Mörby Centrum, kl. 19.00 20.20 Paragrafer 1 18 Beslutande Carina Erlandsson (M), ordförande Ersättare Jörgen Elfving (C) Pelle Brandt (M) Christian Hoas (M) Carl Bonde (M) Eva Regårdh (M) Åke Alm (M) Jan Lindqvist (M) Anna Edman (M) Maria Mandahl (C) Christina Lundqvist (C) Marcus Engström (C) Maja Bergquist (C) Bengt Sylvan (FP) Patrik Helje (C) Tommy Lindgren (FP) Inga Emtell (FP) Olov Johansson (S) Elvy Svennerstål (FP) Lars-Olof Ödlund (KD) Gun-Britt Lindström (MP) Övriga Leif Horn, Teknisk direktör Susanne Dingle, Stabschef David Johannesson, VA- & avfallschef Olle Wallin, tf anläggningschef Pauline Nobel, Nämndsekreterare Utses att justera Jörgen Elfving (C) Justeringens plats och tid Tekniska kontoret, 2011-01-28, kl. 13.00 Underskrifter Sekreterare Pauline Nobel Ordförande Carina Erlandsson (M) Justerande Jörgen Elfving (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2011-02-01 Datum för anslags nedtagande 2011-02-22 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska kontoret Pauline Nobel Utdragsbestyrkande
2(19) 1 Tekniska direktören informerar Leif Horn informerar om rekryteringsläget vid förvaltningen.
3(19) 2 TN 2011/0030 Val av ledamöter till tekniska nämndens beredningsutskott 2011-2012 Enligt gällande reglemente för tekniska nämnden, 17, skall det inom tekniska nämnden finnas ett beredningsutskott bestående av en ledamot från varje parti som är representerat i nämnden. Nämndens ordförande är självskriven ledamot och ordförande i utskottet, som enbart har till uppgift att bereda nämndens ärenden. Med anledning av ny mandatperiod skall tekniska nämnden utse ledamöter till beredningsutskottet. s beslut 1. utser följande ledamöter till beredningsutskottet: Carina Erlandsson (M), ordförande Jörgen Elfving (C) Bengt Sylvan (FP) Olov Johansson (S) Lars-Olof Ödlund (KD)
4(19) 3 Budgetprognos 1, 2011 TN 2010/0207 Prognosen för tekniska nämndens utfall helåret 2011 är 8,4 mkr lägre än budgeterat. Avvikelsen avser den avgiftsfinansierade VA-verksamheten. Ändrade ekonomiska förutsättningar medför att en höjning av VA-taxan inte behöver genomföras 2011. Inledningen på året har varit snörik och det finns en risk att kostnaderna för vinterväghållningen kommer att överskrida årsbudgeten även 2011. Tekniska kontoret avvaktar vidare beslut gällande exploateringsprojektet i Mörby centrum och räknar med att endast en mycket liten del av de investeringsmedel som budgeterats för projektet kommer att tas i anspråk under 2011. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-01-12. Yrkande Ordförande yrkar följande tillägg till förvaltningens förslag: förutsätter att uppdraget angående prioritering av investeringsbudget avser fastighetsavdelningen. utgår därför från att nyinrättade fastighetsnämnden återrapporterar detta uppdrag till fullmäktige. Proposition Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och eget tilläggsyrkande, som ordförande finner att nämnden bifaller. s beslut 1. godkänner tekniska kontorets förslag till budgetprognos 1 och överlämnar den till kommunstyrelsen. 2. hemställer hos kommunstyrelsen att VAverksamhetens budget revideras enligt budgetprognos 1. 3. förutsätter att uppdraget angående prioritering av investeringsbudget avser fastighetsavdelningen. Tekniska nämnden utgår därför från att nyinrättade fastighetsnämnden återrapporterar detta uppdrag till fullmäktige. Kommunstyrelsen
5(19) 4 Ombudgeteringar 2011 TN 2010/0207 Enligt kommunens ekonomistyrningsregler kan delar av budgeten som inte använts under ett år ombudgeteras till nästa. Normalt tillåts endast ombudgetering av investeringsmedel. Förutsättningen ska vara att budgeterat projekt inom investeringsbudgeten har försenats eller ej kommit till stånd under det föregående budgetåret. Tjänsteutlåtandet innehåller en sammanställning av pågående projekt för vilka tekniska kontoret begär ombudgetering av ej utnyttjade investeringsmedel från år 2010 till år 2011. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-01-12. s beslut 1. hemställer hos kommunstyrelsen att ej utnyttjade medel för angivna investeringsprojekt ombudgeteras till år 2011. Kommunstyrelsen
6(19) 5 TN 2011/0009 Beslutsattestanter och ersättare 2011 I samband med en uppdelning av tekniska nämnden from 2011, föreslås att tjänstemän utses till beslutsattestanter och ersättare enligt bifogad förteckning. Nytt beslut ska fattas då förändringar sker. Tekniska direktören har i egenskap av sin befattning generell attesträtt för hela tekniska kontorets verksamhetsområde. s beslut 1. godkänner tekniska kontorets förslag till attesträtt inom nämndens ansvarsområde från. Kommunledningskontoret/ekonomi
7(19) 6 TN 2010/0474 Val av ledamot och ersättare till politiska ledningsgruppen för Edsvikens vattensamverkan Danderyds kommun är en av kommunerna som deltar i Edsvikens vattensamverkan. Sedan 2009 finns en politisk styrgrupp med en representant från respektive kommun. utser en av dess ledamöter samt en ersättare till detta uppdrag. s beslut 1. beslutar att utse Carina Erlandsson (M) till ledamot och Jörgen Elfving (C) till ersättare i politiska ledningsgruppen för Edsvikens vattensamverkan. Kommunstyrelsen
8(19) 7 TN 2010/0180 Svar på remiss: Detaljplan för transformatorstation, Danderyd 2:7, 2:14 och 2:143, i Anneberg, Danderyds kommun Byggnadsnämnden har beslutat att skicka ut detaljplanen för transformatorstationen på utställning. Syftet med planläggningen är att pröva möjligheten att anlägga en transformatorstation och ersätta befintliga upplagsytor vid Anneberg. Synpunkter ska vara byggnadsnämnden tillhanda senast den 31 januari 2011. Tekniska kontoret har inget att tillägga. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2010-12-28. s beslut 1. tillstyrker detaljplanen för transformatorstationen i Anneberg, Danderyds kommun. Byggnadsnämnden
9(19) 8 TN 2010/0516 Svar på remiss: Prövning av den kommunala översiktsplanens aktualitet Vid kommunstyrelsens sammanträde 2010-05-17, 93, beslutades bland annat att ge kommunledningskontoret i uppdrag att utarbeta ett beslutsunderlag inför fullmäktiges prövning av översiktsplanens aktualitet. Kommunledningskontoret anser att det är angeläget att efterhöra samtliga nämnders synpunkter avseende ärendet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade därav att översända planen på remiss till samtliga nämnder där svar skall vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 1 februari 2011. Tekniska kontoret föreslår att översiktsplanen bör kompletteras inom områdena dagvatten, ytvattenkvalitet, klimatförändringens konsekvenser, RUFS 2010, Rinkebyskogens naturreservat och nya strandskyddet. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-01-10. Yrkande Olov Johansson (S) yrkar följande tillägg till förvaltningens förslag: - Översiktsplanen bör även omfatta markanvändning knutet till kommunens bostadsförsörjningsplan. - Markanvändningsbehovet gällande den inom kommunen bedrivna fritidsbåtsverksamheten bör utredas och vid behov revideras samt inläggas i planen. Proposition Ordförande ställer proposition på förvaltningens förslag och Olov Johanssons (S) tilläggsyrkande. Ordförande finner att nämnden bifaller förvaltningens förslag. s beslut 1. överlämnar tekniska kontorets förslag till yttrande, daterat 2011-01-10, till kommunstyrelsen. Reservation Olov Johansson (S) reserverar sig till förmån för eget tilläggsyrkande. Reservationen utvecklas skriftligen och biläggs protokollet. Kommunstyrelsen
10(19) 9 TN 2011/0020 Avtalsförslag markupplåtelse för bredband Danderyd har markupplåtelseavtal med en mängd aktörer för infrastruktur under mark såsom el och teleledningar. Under våren 2010 tog Svensk infrastruktur kontakt med Danderyds kommun med avsikt att erhålla ett markupplåtelseavtal. Under hösten har diskussioner förts om de närmare villkoren i ett markavtal. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram ett förslag till markavtal som anpassats till den aktuella utvecklingen avseende bland annat kommunens ansvar för utbyggnaden av elektronisk infrastruktur. Avtalet innebär att kommunerna får ett ökat ansvar för samordning av grävarbeten och samförläggning av ledningar för bredband genom bland annat anslutning till den nationella portalen för ledningsanvisning (www.ledningskollen.se). Styrelsen för SKL beslutade 2010-12-17 att informera kommunerna om det nya förslaget till markavtal. Det avtalsförslag med Svensk infrastruktur AB som nu upprättats är baserat på SKL:s nya avtalsförslag med undantag att Svensk infrastruktur också får möjlighet att lägga ut parallella tomrör som de får rådighet över. Danderyds kommun kan därigenom få aktörer som inte direkt har markupplåtelseavtal med kommunen men som ändock, genom Svensk infrastruktur, nyttjar kommunens mark. Avtalsförslaget har granskats av kommunjurist och tjänstemän på tekniska kontoret. Avtalets ekonomiska villkor ligger i paritet med övriga markupplåtelseavtal gällande bredband och telefoni. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-01-13. s beslut 1. föreslår till kommunstyrelsen att godkänna förslag till markupplåtelseavtal med Svensk infrastruktur. 2. föreslår kommunstyrelsen att initiera ett arbete för att ta fram en policy för bredbandsutbyggnad i kommunen. Kommunstyrelsen
11(19) 10 TN 2010/0363 Svar på återremiss: Verksamhetsområden för vattentjänster beslutade vid sitt sammanträde 2010-08-18 att föreslå kommunfullmäktige att anta tre verksamhetsområden för renvattentjänster, spillvattentjänster och dagvattentjänster enligt bifogad karta att gälla från 2011-01-01. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2010-11-09 att återremittera ärendet till tekniska nämnden med uppdrag att belysa ekonomiska konsekvenser av nya verksamhetsområden samt förtydliga skillnaden mot senaste beslut om verksamhetsområde från 2004. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2011-01-04. s beslut 1. beslutar att lämna tekniska kontorets tjänsteutlåtande, daterat 2011-01-04, som svar på kommunstyrelsens arbetsutskotts synpunkter. 2. föreslår kommunfullmäktige att besluta verksamhetsområden för vattentjänster i enlighet med tekniska nämndens förslag, daterat 2010-08-18. Kommunstyrelsens arbetsutskott
12(19) 11 TN 2010/0575 Trädavverkning vid Stockholms golfklubb Stockholms Golfklubb har inkommit med önskemål om avverkning av träd på den mark klubben arrenderar av Djursholms AB genom Danderyds kommun. Den löpande skötseln av området, som bland annat innefattar slyröjning, sköts av klubben själv. Vid mer omfattande gallring krävs samråd med tekniska kontoret. De åtgärder som klubben nu önskar genomföra är relativt omfattande vilket innebär behov av en mer detaljerad bedömning. Matz Hasselbom och Karin Almén har, som representanter för tekniska kontoret, tillsammans med personal från golfklubben besiktigat området. Utifrån detta har klubben inkommit med en skrivelse där önskemålen beskrivits. De beskrivna åtgärderna stämmer väl överens med den gemensamma bedömningen som gjordes på plats. Under de senaste tio åren har endast sparsam avverkning utförts i och kring banområdet. Detta har medfört att solinstrålningen på gräsytorna minskat med dålig tillväxt som följd. Mot bakgrund av detta bedömer tekniska kontoret att de åtgärder som klubben önskar genomföra är skäliga. De innebär inte någon betydande negativ påverkan på vare sig landskapsbild eller ekologi. I ärendet föreligger tjänsteutlåtande, daterat 2010-11-19. s beslut 1. beslutar bevilja trädavverkning enligt önskemål i skrivelse från Stockholms Golfklubb.
13(19) 12 Uppdrag; s delegationsordning Förra mandatperioden antog tekniska nämnden den 15 december 2010 en ny delegationsordning. Med anledning av ny mandatperiod tas delegationsordningen upp för översyn av den nya tekniska nämnden. Ordförande föreslår att delegationsordningen ska beslutas om vid nästa sammanträde. s beslut 1. beslutar att ärendet s delegationsordning skall tas upp för beslut vid sammanträde den 16 mars 2011.
14(19) 13 TN 2011/0052 Val av ledamot och ersättare till kommunala pensionärsrådet ska utse representanter till kommunala pensionärsrådet. En ledamot och ersättare ska utses. s beslut 1. utser Inga Emtell (FP) och Christina Lundqvist (C) som ersättare i kommunala pensionärsrådet. Kommunledningskontoret
15(19) 14 TN 2011/0050 Val av ledamot och ersättare till kommunala handikapprådet ska utse representanter till kommunala handikapprådet. En ledamot och ersättare ska utses. s beslut 1. utser Tommy Lindgren (FP) till ledamot och Elvy Svennerstål (FP) till ersättare i kommunala handikapprådet. Kommunledningskontoret
16(19) 15 TN 2011/0053 Uppdrag; Översyn av infartsparkeringen vid Plantagen, öster om Danderyds sjukhus Trädgårdshandeln Plantagen flyttar under våren 2012 till Enebyängen. När de lämnat är tanken att införliva även den ytan till infartsparkeringen. För att om möjligt få till flera platser redan innan Plantagen flyttar ifrån området föreslår ordförande att tekniska kontoret får i uppdrag att redan nu påbörja arbetet med att se över området i avsikt att om möjligt effektivisera den befintliga parkeringsytan. s beslut 1. ger tekniska kontoret i uppdrag att redan nu påbörja arbetet med att se över området i avsikt att om möjligt effektivisera den befintliga parkeringsytan.
17(19) 16 Teknisk handbok TN 2007/0188 Tekniska kontoret startade projekt Teknisk Handbok 2007. Bakgrunden till projektet var att ta fram en teknisk standard för VA, väg och park i Danderyds kommun. Tekniska kontoret har nu färdigställt Danderyds Tekniska Handbok. Det innebär att kommunen nu har ett sammanhållet styrande dokument inom området. Det underlättar arbetet både internt och externt. Danderyds Tekniska Handbok beskrivs i dess inledning på följande sätt; Danderyds Tekniska Handbok är en kravspecifikation vid utförande och upprättande av tekniska beskrivningar och ritningar. Handboken är uppdelad i Funktionskrav och Principutföranden, Material- och utförandekrav, Grävningsbestämmelser och Trafikanordningsplan. I delen Funktionskrav och Principutföranden anges den funktion som ska uppnås i en bygg- och anläggningsdel eller ett bestämt principutförande för en byggoch anläggningsdel. Ett funktionskrav ger projektören i uppgift att projektera utförandet i detalj för att uppnå bestämd funktion. Delen Material- och utförandekrav anvisar i detalj vilket material eller produkt som ska användas i en bygg- och anläggningsdel. Här anges också hur ett arbete skall utföras. Projektören skriver in i handlingarna de Material- och utförandekrav som ingår i projektet. Grävningsbestämmelser anger de krav som gäller vid arbeten i kommunens mark. Denna del används som bilaga till Grävningstillstånd. Delar av grävningsbestämmelserna skall även skrivas in i upprättandet av teknisk beskrivning till projekt. Delen Trafikanordningsplan anger de krav som ställs på aktörer som utför arbeten på och invid trafikerad yta. Denna del används som bilaga till godkännande av trafikanordningsplan. Teknisk Handbok skall vara ett levande dokument. Handboken skall kontinuerligt revideras med hänseende på erfarenhetsåterföring från utförda projekt och arbeten."
18(19) 17 Övriga frågor Bengt Sylvan (FP) efterfrågar en balanslista för ärenden. Nämndsekreterare Pauline Nobel svarar att en balanslista kommer att utdelas vid nästa sammanträde. Jörgen Elfving (C) frågar om snöupplagens kapacitet och i synnerhet Rinkebyvägens snöupplag. VA- & avfallschef David Johannesson och tf. anläggningschef Olle Wallin svarar att valet av Rinkebyvägen som snöupplag har sin förklaring i att det intill finns ett fördröjningsmagasin som kan hålla större mängder vatten.
19(19) 18 Anmälningsärenden Delegationsbeslut 5.7 Parkeringstillstånd utfärdade 2010-12-01 2010-12-31, Infart/Inverness/Tranholmen/Mörbyområdet Övrigt In- och utgående handlingar, december 2010