Sida 1 av 20 Plats och tid Kommunhuset, Lessebo onsdagen den 26 november 2014 kl 14.00 17.10 ande Lars Altgård, ordf (s) Gull-Britt Sandefors (c) Jim Lindberg (s) Anita Davoust (m) Anette Åstrand (s) Lena Holmberg (c) Charlotta Book (s) Emil Wetterling (s) Leif Blomgren (mp) Roger Hultenius (s) tjg ers Övriga deltagare Per Elmgren Irene Davidsson 148 Anne Hultberg Karin Johansson 149 Göran Liljedahl 145-146 Sofia Ekström 150 Maria Rostedt 145-146 Kristina Bergström 150 Lena Andersson 147 Anna-Karin Åkesson 150 Utses att justera Anita Davoust Justeringens plats och tid Kommunhuset, Lessebo fredagen den 28 november 2014 kl 08.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 145-162 Anne Hultberg Ordförande Lars Altgård Justerande Anita Davoust Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2014-12-01 Datum för anslags 2014-12-23 nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Lessebo Underskrift Anne Hultberg
Sida 2 av 20 Förteckning över socialnämndens ärenden 145. Gemensam alkoholhandläggning... 3 146. Förslag till revidering av delegationsförteckning, avsnitt alkohollagen... 4 147. Arbetstidsmodeller inom socialförvaltningen... 5 148. LSS-boende, Runda vägen, muntlig information... 6 149. Ekonomisk uppföljning... 7 150. Åtgärder för att få verksamheten i ekonomisk balans 2014... 8 151. Individrapportering ej verkställda beslut... 9 152. Kvalitetsveckan... 10 153. Klagomål/synpunkter på verksamheten IFO... 11 154. Tillsyn av handläggning av våldutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld i Lessebo, IVO:s beslut... 12 155. Krisstödsplan, regional... 13 156. Länsgemensam social jour... 14 157. Äskande 2,0 socialsekreterare... 15 158. Handlingsplan på kort sikt för att säkra att lagstiftningen efterlevs inom Individ- och familjeomsorgen (IFO)... 16 159. Sammanträdestider 2015... 17 160. Personuppgiftsombud... 18 161. Information... 19 162. Kurser/konferenser... 20
Sida 3 av 20 145 Dnr 2014.143-700 Gemensam alkoholhandläggning beslutar 1. Att socialförvaltningen, Lessebo kommun, tecknar avtal med Växjö kommun om gemensam organisation för alkoholhandläggning fr o m den 1 januari 2015 Kommunen ansvarar för att tillhandahålla handläggning avseende serveringstillstånd samt tillsyn av beviljade serveringstillstånd. Alkoholhandläggningen utgör en liten verksamhet och det kan finnas svårigheter att upprätthålla en hög servicegrad och kompetens inom området. Detta kan medföra brister i rättssäkerheten. Möjligheten finns att bilda en kommungemensam organisation med Växjö som värdkommun, där alkoholhandläggare handlägger ärenden samt ansvarar för tillsyn. Den förväntade vinsten med en gemensam organisation är en mer rättssäker handläggning, effektivare verksamhet med tryggare kompetensförsörjning och en mindre sårbar organisation. sunderlag Förslag på kommungemensam organisation för alkoholhandläggning Arbetsutskottets protokoll 2014-11-12 139 sexpediering Förvaltningschef
Sida 4 av 20 146 Dnr 2014.149-700 Förslag till revidering av delegationsförteckning, avsnitt alkohollagen beslutar att återremittera ärende till handläggaren för vidare utredning. Vid en gemensam organisation, med Växjö, Tingsryd och Uppvidinge kommuner, för handläggning av serveringstillstånd m m enligt alkohollagen bör en revidering av Lessebo kommuns delegationsförteckning ske. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2014-11-18 sexpediering Förvaltningschef
Sida 5 av 20 147 Dnr 2014-147 - 700 Arbetstidsmodeller inom socialförvaltningen beslutar att informationen är lämnad och läggs till handlingarna. Det finns flera olika arbetstidsmodeller inom socialförvaltningen. Ibland är det få personer som omfattas i avtalen samtidigt som det finns modeller som många omfattas av. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2014-11-03. Arbetsutskottets protokoll 2014-11-12 150
Sida 6 av 20 148 Dnr 2013.17-730 LSS-boende, Runda vägen, muntlig information beslutar att lägga information till handlingarna. Enhetschef Irene Davidsson informerar om att ombyggnaden av LSSboendet går enligt plan. Slutbesiktning av ombyggnaden är den 5 december 2014. Informationsmöte har hållits med hyresgäster och anhöriga
Sida 7 av 20 149 Dnr 2014.29-700 Ekonomisk uppföljning beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ekonom Karin Johansson redovisar ekonomisk uppföljning för oktober 2014. sunderlag Ekonomisk uppföljning daterad 2014-10-29 Arbetsutskottets protokoll 2014-11-12 147
Sida 8 av 20 150 Dnr 2014.148-700 Åtgärder för att få verksamheten i ekonomisk balans 2014 beslutar 1. Att lägga informationen till handlingarna 2. Att ge förvaltningschefen i uppdrag att underskottet inte får öka fram till 2014-12-31, jämfört med Tertial 2 rapporten 3. Att förvaltningschefen återkommer i samband med bokslut 2015 med en rapport om förändringsarbetet inom äldreomsorgen. beslutade 2014-09-24 122 i samband med Tertial 2 rapporten att uppdra till socialchefen tillsammans med enhetscheferna att analysera avvikelserna och komma med förslag på åtgärd. Skrivelse har inkommit från socialchefen på åtgärder för att få verksamheten i ekonomisk balans 2014. Enhetscheferna inom äldreomsorgen redogjorde för respektive arbetsområde inom hemtjänsten. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2014-11-03 Arbetsutskottets protokoll 2014-11-12 146 sexpediering Förvaltningschef
Sida 9 av 20 151 Dnr 2014.83-700 Individrapportering ej verkställda beslut beslutar att lägga redovisningen till handlingarna samt för kännedom översända densamma till kommunfullmäktige Förvaltningschef Per Elmgren redovisar individrapportering ej verkställda beslut enligt Lag om stöd och service (LSS) och socialtjänstlagen för perioden 2014-07-01 2014-09-30. sunderlag Individrapportering ej verkställda beslut för perioden 2014-07-01 2014-09-30. Arbetsutskottets protokoll 2014-11-12 141 sexpediering Kommunfullmäktige
Sida 10 av 20 152 Dnr 2014.60-750 Kvalitetsveckan beslutar att ärendet läggs till handlingarna. Förvaltningschef Per Elmgren redovisar resultatet från kvalitetsmätningen vecka 40 2014 inom individ- och familjeomsorgen. Meningen är att dessa resultat ska sammanställas under två till tre år, för att sedan sammanställas totalt, så att socialnämnden får statistiskt sätt ett gott underlag på vad medborgare boende i Lessebo kommun tycker/upplever om den service som IFO har. sunderlag Kvalitetsmätning IFO vecka 40 2014. Arbetsutskottets protokoll 2014-11-12 142
Sida 11 av 20 153 Dnr 2014/61 750 Klagomål/synpunkter på verksamheten IFO beslutar att ärendet läggs till handlingarna. Förvaltningschef Per Elmgren redovisar sammanställning av Säg vad du tycker och Frågor och synpunkter för perioden 2014-04- 01 2014-09-30 sunderlag Sammanställning av Säg vad du tycker och Frågor och synpunkter för perioden 2014-04-01 2014-09-30. Arbetsutskottets protokoll 2014-11-12 142
Sida 12 av 20 154 Dnr 2014.103-750 Tillsyn av handläggning av våldutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld i Lessebo, IVO:s beslut beslutar att uppdra till förvaltningschefen att sammanställa svar till IVO. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) beslut 2014-10-23, dnr 8.5-8258/2014-6 avseende tillsyn av handläggning av våldutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld i Lessebo. IVO ställer följande krav på åtgärder: i Lessebo kommun ska säkerställa att en utredning inleds i enlighet med 11 kap 1 SoL när en ansökan om bistånd görs ska säkerställa att skyndsamt inleda utredning enligt 11 kap 1 SoL av barn som utsatts för eller har bevittnat våld ska se till att handlingar som rör enskilda hålls ordnade på ett sådant sätt att de enkelt och överskådligt går att följa och granska handläggningen. En redovisning av socialnämndens åtgärder ska ha inkommit till IVO senast den 15 december 2014. sunderlag IVO:s beslut 2014-10-23, dnr 8.5-8258/2014-6 Arbetsutskottets protokoll 2014-11-12 145 sexpediering Förvaltningschef
Sida 13 av 20 155 Dnr 2014.133-700 Krisstödsplan, regional beslutar 1. Anta förslag till Plan krisstöd för Lessebo kommun, med vissa redaktionella ändringar i texten 2. Ge delegation till individ- och familjeomsorgen (IFO) beredskap att ta emot begäran om krisstöd, analysera behov och starta upp krisstödsinsats samt kalla in stödpersoner 3. IFO ska alltid ta emot larm. Antingen via receptionen på kontorstid och på övriga tider via beredskap 4. Beredskap medarbetare kommer att noggrant instrueras kring vads ska göras om en kris uppstår. Syftet med Plan krisstöd är att Lessebo kommun ska ha en god förmåga att planera och genomföra krisstöd av psykiskt och socialt omhändertagande vid en händelse som drabbar eller berör många som bor och/eller vistas i vår kommun. Enligt socialtjänstlagen (SoL) (2001:453) har kommunen yttersta ansvaret för att de individer som vistas i kommunen får det stöd och hjälp som de behöver. Lessebo kommun håller på att utföra en regional och en lokal krisstödsplan. Eventuella larm ska alltid tas emot av IFO. Under kontorestid kommer receptionen att meddela IFO om en kris uppstår och vidtar ändamålseniga åtgärder efter en professionell bedömning så att arbete med eventuellt krisstöd kan börja så snabbt som möjligt. sunderlag Tjänsteskrivelse daterat 2014-10-07, 2014-10-29 Plan krisstöd Arbetsutskottets protokoll 2014-11-12 144 sexpediering Individ- och familjeomsorgen
Sida 14 av 20 156 Dnr 2014.107-700 Länsgemensam social jour beslutar 1. Att ställa sig positiv till att utreda om det är möjligt att införa en länsgemensam socialjour, exklusive Växjö kommun 2. Att ställa sig positiv till att utreda om det är möjligt att införa en länsgemensam beredskap inom socialtjänsten. Frågan om en länsgemensam social jour inom IFO-området lyftes upp av ledningsgruppen för samordning av länets hälso- och sjukvård och socialtjänst vid presidieträffen den 16 maj 2014. Det konstaterades att kommunerna i Kronoberg idag löst uppgiften med socialtjänst utanför kontorstid på olika vis. Vissa kommuner i länet har tjänsteman i beredskap medan andra har politiker i beredskap. Under hösten har dock Växjö beslutat sig för att inte vilja utreda frågan om en länsgemensam social jour inom IFO-området. Växjö är däremot intresserad att utreda en länsgemensam beredskap. Av den anledningen har ledningsgruppen för samordning av länets hälso- o sjukvård och socialtjänst beslutat att frågan ska gå tillbaka till länets kommuner igen för att undersöka om det finns ett stöd för att utöka utredningsuppdraget enligt följande; 1. att utreda om det är möjligt att införa en länsgemensam socialjour exklusive Växjö kommun 2. att utreda om det är möjligt att införa en länsgemensam beredskap inom socialtjänsten (inklusive Växjö kommun). sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2014-11-11 Arbetsutskottets protokoll 2014-11-12 149 sexpediering Förvaltningschef
Sida 15 av 20 157 Dnr 2014.138-700 Äskande 2,0 socialsekreterare beslutar 1. Att begära hos kommunstyrelsen om att få tillsätta ytterligare 2,0 socialsekreterare inom barn och familj till en kostnad av 1 050 tkr/år 2. Att begära hos kommunstyrelsen att ramen för 2015 justeras med samma belopp I juni månad lämnade nämnden en skrivelse till kommunstyrelsen om att förstärka bemanningen på IFO med 2,0 tjänst socialsekreterare. fattades i kommunstyrelsen om att dessa tjänster skulle finansieras med flyktingmedel, i den mån utrymme finns. beslutade 2014-10-27 144 att omedelbart annonsera ut ytterligare två (2,0) socialsekreterare. Det ska tydligt framgå att dessa tjänster tillsätts om erforderliga politiska beslut fattas av kommunstyrelsen. Ett äskande om dessa tjänster ska skyndsamt lämnas till kommunstyrelsen. sunderlag s protokoll 2014-10-27 144 Tjänsteskrivelse daterad 2014-11-02 Arbetsutskottets protokoll 2014-11-12 151 sexpediering Kommunstyrelsen
Sida 16 av 20 158 Dnr 2014.138-700 Handlingsplan på kort sikt för att säkra att lagstiftningen efterlevs inom Individ- och familjeomsorgen (IFO) beslutar 1. Att lägga informationen till handlingarna 2. Att IFO-chefen fortsätter ta kontakt med konsulter för att försöka få hit resurser 3. Att vidta åtgärder för att förbereda så att konsulter kan tas emot på ett effektivt sätt beslutade 2014-10-27 144 att uppdra till förvaltningschefen att ta fram handlingsplan på kort sikt för att säkra att lagstiftningen efterlevs inom IFO sunderlag s beslut 2014-10-27 144 Tjänsteskrivelse daterad 2014-11-11 Arbetsutskottets protokoll 2014-11-12 152 sexpediering Förvaltningschef IFO-chef
Sida 17 av 20 159 Dnr 2014.144-700 Sammanträdestider 2015 beslutar att godkänna uppgjort förslag till sammanträdestider för arbetsutskottet och socialnämnden för år 2015. SNAU SN onsdag onsdag Januari 14 8 val av AU 28 Februari 11 25 Mars 11 25 April 8 22 Maj 13 27 Juni 3 17 Juli -- -- Augusti 12 26 September 9 23 Oktober 14 28 November 11 25 December 2 16 Sammanträden för arbetsutskottet skall börja kl 08.30. Sammanträden för socialnämnden skall börja kl 14.00 sunderlag Tjänsteskrivelse daterad2014-10-24 Arbetsutskottets protokoll 2014-11-12 153 sexpediering s ledamöter Förvaltningschef Enhetschefer IFO
Sida 18 av 20 160 Dnr 2014.154-700 Personuppgiftsombud beslutar att anmäla/utse Inger Liljedahl, systemassistent, till Datainspektionen som socialnämndens personuppgiftsombud. Regionförbundet har sedan 2001 tillhandahållit tjänsten med ett personuppgiftsombud för kommunala nämnden och bolag i länet. I samband med bildandet av Region Kronoberg den 1 januari 2015 upphör tjänsten. Varje kommunal nämnd och bolag, som använt sig av personuppgiftsombudet vid Regionförbundet, måste därför utse ett nytt personuppgiftsombud. Personuppgiftsombudet ska fungera som en intern revisor i frågor som rör nämndernas och bolagens hantering av personuppgifter enligt personuppgiftslagen, PuL. sunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2014-11-17 sexpediering Inger Liljedahl Datainspektionen
Sida 19 av 20 161 Dnr 2014.15-700 Information beslutar att lägga informationen till handlingarna. - Alkoholhandläggares beslut om tillfälligt serveringstillstånd till slutet sällskap den 25 oktober 2014 (Folkets Hus Skruv, Skruvs IF) O.P.Catering AB, Alvesta * om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten (Kosta Julmarknad), den 8 november till den 21 december 2014 Kosta Boda Art Hotel, Kosta - Landstinget Kronoberg Patientnämndens verksamhetsberättelse 2013 (finns tillgänglig vid sammanträdet) - VoB, Årsredovisning 2013, (finns tillgänglig vid sammanträdet) - Länsstyrelsen i Kronobergs län beslut 2014-11-13 Tillsyn enligt alkohollagen (SFS 2010:1622) i Lessebo kommun - Sveriges Kommun och Landsting Budgetpropositionen för 2015, cirkulär 14:39 Bristande tillgänglighet som en form av diskriminering ändringar i diskrimineringslagen den 1 januari 2015, cirkulär 14:41 Reviderat riksavtal för utomlänsvård med giltighet fr o m den 1 januari 2015, meddelande nummer 6
Sida 20 av 20 162 Dnr 2014.16 700 Kurser/konferenser beslutar att lägga kursinbjudningarna till handlignarna. - Regionförbundet Södra Småland Mötesplats Migration och Etablering, den 9-10 december 2014, Växjö Utredare i en politisk organisation, den 18 december 2014, Växjö Främlingsfientlighet, rasism, intolerans och radikalisering- Hur ska vi bemöta dessa frågor?, den 18 december 2014, Växjö Lagstiftningen angående ensamkommande flyktingbar och HVB, den 20 januari 2015, Växjö Barnskydd, tillämpning av LVU och Socialstyrelsens nya föreskrifter om dokumentation, den 21 januari 2015, Växjö - Kommunförbundet Skåne Handläggning av assistansärenden förslaget om förändrad assistansersättning och aktuella juridiska nyheter, den 11 december 2014, Sturup - Kommunlex Juridisk temadag om missbruksutredningar, den 12 december 2014, Stockholm Utredning och dokumentation av försörjningsstöd och insatser för arbete, den 12 december 2014, Stockholm