Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla. Samrådshandling Vårt diarienummer: KS-208/2011

Relevanta dokument
Underlag för planuppdrag

Förslag till ny ÖVERSIKTSPLAN FÖR GÖTEBORG. Presentation på Visioner för ett hållbart växande Västsverige , Ylva Löf

Del av Duvestubbe 1:1, Ödåkra. Underlag för planuppdrag

UNDERLAG FÖR PLANUPPDRAG

Ramlösa 9:1, Helsingborg. Underlag för planuppdrag

BEGÄRAN OM PLANLÄGGNING


Stad möter land. Strategier för staden Ystad 2030

Syfte och bakgrund. Köpingebro i ett regionalt sammanhang med järnvägsnät och färjeförbindelser redovisade.

BEHOVSBEDÖMNING SAMRÅDSHANDLING. fastigheterna KÄLEBO 2:39, 2:40 och 2:67 med närområde. tillhörande detaljplan för. inom Arkösund i Norrköping

Planprogram för Södra Ryd oktober 2018

B E H O V S B E D Ö M N I N G

Regional, översiktlig och strategisk planering

DP278 Dnr KS Datum Antagandehandling. Upphävande för del av byggnadsplan D97 (del av Vistinge 6:4), Finspångs kommun

Staden möter havet. Strategier för staden Ystad 2030

UNDERLAG FÖR PLANUPPDRAG

Västerås översiktsplan 2026 med utblick mot 2050

Underlag för planuppdrag

Förstudierapport för Österåkers gymnasium (Berga 6:162 m.fl.)

Social konsekvensanalys och Barnkonsekvensanalys

CHECKLISTA BEHOVSBEDÖMNING

Närlunda Västra 2 och Husensjö 14:1, Närlunda. Underlag för planuppdrag

Ny översiktsplan för Göteborg Samrådsförslag

Användning av mark- och vattenområden

Stora Höga med Spekeröd

Ansökan om ändring av detaljplan för Ekebyhov 1:1 - utredning

Underlag för planuppdrag

Planprogram för del av Teckomatorp 12:1 m fl (Södra Vallarna), Teckomatorp, Svalövs kommun.

Bedömning av miljöpåverkan för ÖSTRA OLOFSTORP i Mantorp, Mjölby kommun

Miljöbedömning; Steg 1 - Behovsbedömning

BEHOVSBEDÖMNING GODKÄNNANDEHANDLING. del av fastigheten LINDÖ 2:1 med närområde (Lindö småbåtshamn) 1(7) tillhörande program till detaljplan för

Sundsvalls kommun. Sundsvalls. kommun. En ny stadsdel nära stad och natur en ny stadsdel att bo, verka och vistas.

Hällabrottet Översiktsplan Kumla kommun 2040

Parkeringsstrategi 1(5)

BEHOVSBEDÖMNING. Östra Eneby 1:1 med närområde (väster om Svärtinge) och Ryssnäs 1(7) tillhörande detaljplan för. inom Svärtinge i Norrköpings kommun

Bedömning av miljöpåverkan för ÖSTRA OLOFSTORP i Mantorp, Mjölby kommun

Detaljplan för del av Svenstorp 20:1 Stenåsa, Bräkne-Hoby Ronneby kommun Blekinge län

PROGRAM TILL ÖVERSIKTSPLAN

Socialstyrelsens rekommendation om införande av hepatit B i det allmänna vaccinationsprogrammet för barn Yttrande till Socialdepartementet

Undersökning för miljökonsekvensbeskrivning

Tjänsteskrivelse , ansökan och idéförslag, med bilder (bilaga till ansökan) har varit utsända.

ORTSFÖRDJUPNING JÄDERFORS

Planeringsunderlag till översiktsplanen Områden för vindkraftsetablering

Planbesked för Librobäck 13:1 m.fl. inom nordvästra staden

Åbytorp Översiktsplan Kumla kommun 2040

Eriksberg och Ekebydalen Planprogram

Underlag för planuppdrag

BEHOVSBEDÖMNING SAMRÅDSHANDLING 1(8) tillhörande detaljplan för fastigheten Rambodal 1:1 med närområde. inom Brånnestad i Norrköping

Startpromemoria för planläggning av del av fastigheten Triglyfen 1 mm i stadsdelen Hässelby Strand (50 lägenheter)

1 (6) Dnr: Antagandehandling ANTAGEN LAGAKRAFT Behovsbedömning för miljökonsekvensbeskrivning

BEDÖMNING AV BEHOVET ATT UPPRÄTTA EN MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING Enligt Plan- och Bygglagen och enligt kriterierna i MKB-förordningens bilagor 2 och 4

Eriksöre 5:1, 6:1 och 6:14

Tillgänglighet till bostadsnära natur i Järfälla

ORTSANALYS KUNGSBERGET

Detaljplan för utvidgning av Sydvästra Industriområdet (delar av Säffle 6:18 och Köpmannen 2) BEHOVSBEDÖMNING

Upphävande av del av byggnadsplan för Stora Halsjön (F19), Östanfors 20:1 m.fl.

Underlag för planuppdrag

Bedömning av miljöpåverkan för Planprogram, del av Fallområdet, söder om järnvägen, Mantorp

FAMMARP 8:2, Kronolund

Inriktning i det fortsatta översiktsplanearbetet

Ekeby Översiktsplan Kumla kommun 2040

Kap. 5 FRILUFTSLIV - REKREATION

STOCKHOLMS ÖVERSIKTSPLAN UTSTÄLLNING

Tillägg till planbeskrivning

Grönstrukturplan 2019 Jönköpings tätorter

DEL AV FASTIGHETEN HASSLARP 1:4 M FL HASSLARP, HELSINGBORGS STAD

Miljöbedömning; Steg 1 - Behovsbedömning

Remissvar Översiktsplan för landsbygden Norrköpings översiktsplan del 3

Miljökonsekvensbeskrivning

Kvarteret Asien med mera, Gåsebäck

Detaljplan för del av Skummeslöv 19:1 Skottorp Laholms kommun

Detaljplan för Borrby 43:35, Borrby 43:40 samt del av Borrby 299:1 i Kyhl, Simrishamns kommun, Skåne län

Förstudierapport detaljplan för ny förskola inom Täljö 2:8

Husensjö 9:48, Gustavslund. Underlag för planuppdrag

Planuppdrag och beslut om ny inriktning för bostäder och hotell vid Bäverbäcken

Bedömning av miljöpåverkan för Planprogram, del av Fall-området, söder om järnvägen, Mantorp, Mjölby kommun

Rekommendationer för mark- och vattenanvändning, tillståndsprövning

i Olofströms samhälle, Olofströms kommun Röd text - förslag på ändringar Överstruken text text från gamla planbeskrivningen som föreslås tas bort

Behovsbedömning för miljökonsekvensbeskrivning

Förstudierapport för detaljplan för idrottshall inom del av Husby 3:3

P ROGRAM 1(15) tillhörande detaljplan för fastigheterna KÄLEBO 2:39, 2:40 och 2:67 med närområde. inom Arkösund i Norrköping

Utredning för Planbesked gällande del av Skå-Edeby 4:11 på Färingsö i Ekerö kommun, Stockholms län

Detaljplan för fastigheten Vinkelhaken 2, Arninge

Slottsmöllans tegelbruk

BEHOVSBEDÖMNING. Fastigheten Norsholms gårdsområde 1:171 med närområde 1(10) tillhörande program för. inom Norsholm i Norrköpings kommun

Landvetter. 18 december 2018

Husensjö 8:5 med flera, Husensjö. Underlag för planuppdrag

UNDERLAG FÖR PLANUPPDRAG

BEHOVSBEDÖMNING (FÖR MKB) Del av Rinkaby 6:46 mfl. (Södra staden etapp 2)

Särskild sammanställning av miljöaspekter till Översiktsplan för Höörs kommun

Miljökonsekvensbeskrivning för ansökan om nytt tillstånd enligt miljöbalken

ÖVERSIKTSPLAN 2035 ÄNGELHOLMS KOMMUN. Samråd.

Underlag för planuppdrag

1.1 SLUTSATS OMRÅDESBESKRIVNING NUVARANDE MARKANVÄNDNING TIDIGARE STÄLLNINGSAGANDEN... 4

Här beskrivs parameterns värden/ och eller brister på platsen idag

Miljökonsekvensbeskrivning till. fördjupad översiktsplan för ABBEKÅS

Underlag för planuppdrag

Behovsbedömning av miljöbedömning för detaljplan för del av Anden 3, Vårgårda tätort i Vårgårda kommun

Fördjupning för Hjärup

Östra Eneby 1:1 med närområde (Östra Ryssnäs) Stadsbyggnadskontoret, Fysisk planering den 24 mars 2011 A N T A G A N D E H A N D L I N G

Transkript:

Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådshandling Vårt diarienummer: KS-208/2011

Sammanfattning Samrådsförslag 29 maj 2015 Text: Julia Stenström, översiktsplanerare Norrköpings kommun Foto och illustration: Sida 9, 22, 23, 27, 28, 46, 50, 59, 70, 85, 86, 99, 105 och 109 Norrköpings kommun Sida 62, 74, 78, 79 och 91 Martin Berlin, Norrköpings kommun Sida 19, 33, 44, 45 och 101 Josef Erixon, Norrköpings kommun Sida 11 och 103 Ida Ling Flanagan Sida 73 och 107 Nicole Olsson Sida 58 Anna Gustafsson och Hilda Franklin, Norrköpings kommun Sida 83 WSP Sida 98 Gustav Lindh Flygfoton och kartbilder av Norrköpings kommun om inget annat anges Norrköping växer och efterfrågan på mark för bostäder och verksamheter ökar. I Bråvalla finns möjlighet att tillgodose flera behov. Planområdet är cirka 2 200 hektar stort och sträcker sig från E4 och Glans utlopp i söder till Svärtinge i norr. I öst är det Finspångsvägen och väg 51 som utgör avgränsning och i väster möter området sjön Glan. Det övergripande syftet med planen är att föreslå en långsiktigt hållbar utveckling. Planen ska pröva förutsättningarna för bostäder och verksamheter inom området och föreslå en utveckling där ett helhetsperspektiv tillämpas. Fördjupningen av översiktsplanen för Bråvalla ska vidare ge förutsättningar för att knyta samman Svärtinge med staden och stärka kopplingarna mellan bostad-natur-vatten-rekreation. Fördjupningen av översiktsplanen för Bråvalla föreslår att nya attraktiva bostadsområden byggs vid Bråvalla strand och söder om Svärtinge. Bråvalla strand utvecklas i en tät struktur och ses som en fortsättning på staden. Området söder om Svärtinge utvecklas med en täthet på Svärtinges villkor och har trädgårdsstaden som förebild med en blandning av bostadsyper. Intill Finspångsvägen utvecklas ett nytt centrum för Svärtinge. Platsen är vald utifrån största underlag för centrum i Svärtinge. Vid analys har andra intressen fått stå tillbaka. Områdena kring Bråvalla trafikplats och kvarteret Sparrisen är särskilt attraktiva för verksamheter med gott skyltläge. Mellan den norra landningsbanan och Finspångsvägen föreslås större verksamheter. Vid Tråbrunna och Bråvalla företagspark föreslås förutom verksamheter även kompletteringar av bostäder för att få en mer varierad karaktär i området. Närheten till natur och rekreation genomsyrar planförslaget. Områdena kring Leonardsberg respektive Svärtinge udde är viktiga ur både rekreation- och naturvård- och kulturmiljösynpunkt. De före detta landningsbanorna är en bärande struktur inom planområdet. Trafiken matas främst från Bråvalla trafikplats men det finns även anslutningar från Finspångsvägen. Huvudstråken ska vara anpassade för gång- cykel- och biltrafik. Totalt finns det i planförslaget möjlighet att bygga bostäder för cirka 12 000 boende i området. Miljökonsekvensbeskrivning Bråvallaområdet har goda förutsättningar för exploatering ur miljösynpunkt och bedöms vara ett bra område för vidare utbyggnad av staden. Den föreslagna planen bedöms kunna medföra sådana positiva effekter ur miljösynpunkt att de överväger de negativa konsekvenserna. Sammanfattningsvis bedöms den föreslagna fördjupade översiktsplanen få både positiva och negativa konsekvenser ur ett miljö- och hållbarhetsperspektiv. De negativa konsekvenser för landskapsbild, luft och vatten som eventuellt kan komma att uppstå bedöms vara av sådan art och omfattning att de ryms inom gränserna för vad människan och de naturliga systemen tål. Konsekvenserna är att betrakta som en naturlig följd av nödvändig samhällsutveckling och expansion för att möta de behov som ökad befolkningsmängd medför.

Innehåll Sammanfattning... 3 Miljökonsekvensbeskrivning...3 Inledning... 7 Syfte och mål... 9 En långsiktig och hållbar samhällsplanering... 10 Bråvalla företagspark och området däromkring, delområde A1...25 Planförslag...26 Bebyggelseinriktning...30 Att beakta inför kommande planeringsetapper... 30 Bråvalla verksamhetsområde, delområde A2... 31 Området söder om Svärtinge, delområde C... 48 Förslag...49 Bebyggelseinriktning...52 Att beakta inför kommande planeringsetapper... 52 Trafik... 53 Gång- och cykeltrafik...54 Del 2 Förutsättningar... 69 Bråvallafestivalen och andra event... 72 Trafik... 74 Riksintressen... 76 Yrkesfiske...76 Transporter av farligt gods...96 Buller och vibrationer...96 Kommersiell och offentlig service...98 Energi och uppvärmning...99 El, tele och bredband...99 Dricks- och spillvatten...99 Fortsatt arbete fram till 2030... 111 Ordlista ÖP-processen... 112 Referenser... 114 Ekologisk hållbarhet...10 Planförslag...32 Kollektivtrafik...54 Kulturmiljövård...76 Dagvatten och markavvattning...100 Social hållbarhet...10 Ekonomisk hållbarhet...10 Bebyggelseinriktning...33 Att beakta inför kommande planeringsetapper... 33 Biltrafik...55 Inriktning...55 Naturvård...76 Kommunikationer och flygzon...77 Samlad miljöbedömning... 101 Översiktsplanering i Norrköpings kommun... 12 Planens förhållande till andra översiktsplaner...12 Måldokument nationella, regionala och lokala mål... 13 Gemensam översiktsplan...14 Översiktsplan 2002 (ÖP02)...16 Gällande och pågående planer...17 Del 1 Förslag... 19 Bråvalla en översikt... 20 Målbild... 22 Bebyggelsestruktur...22 Kvarteret Sparrisen, Fiskeby och området kring trafikplats Bråvalla, delområde A3...34 Kvarteret Sparrisen...34 Trafikplats Bråvalla...34 Godsspår...35 Fiskeby...35 Planförslag...36 Bebyggelseinriktning...38 Att beakta inför kommande planeringsetapper... 38 Verksamhetsområde längs Finspångsvägen, delområde A4...40 Bråvalla strand, delområde B...42 Tillgänglighet... 56 Kommersiell och offentlig service... 56 Grönstruktur och rekreation... 57 Naturnära boende...57 Strandområde och bad...59 Landmärken och alléer...60 Inriktning...60 Jordbruksmark... 62 Inriktning...64 Åtgärder mot översvämning... 66 Kommunens riktlinjer...68 Flygzon Norrköpings flygplats...77 Kulturmiljö... 78 Naturmiljö och naturvårdsområden... 82 Vegetation...82 Rekreation...85 Strandskydd...87 Markens beskaffenhet och grundförhållanden...88 Hälsa och säkerhet (miljö och risk)... 89 Översvämningsproblematik...89 Vattenskyddsområde...90 Miljökvalitetsnormer...91 Markföroreningar...92 Genomförande... 103 Avgränsning... 104 Markägare och andra berörda aktörer... 104 Mark för bostäder...104 Mark för verksamheter...104 Hyresgäster, arrendatorer med flera... 105 Markförvärv... 106 Utbyggnad av området/etappindelning... 106 Marknadsanalys och möjlig utbyggnadstakt... 108 Huvudmannaskap... 110 Grönstruktur och rekreation...22 Trafik...23 Planförslag...43 Bebyggelseinriktning...47 Att beakta inför kommande planeringsetapper... 47 Kraftledningar...94 Allergier...94 Markradon...94 Investeringar och kostnader... 110

Inledning

8 Inledning Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Inledning Syfte och mål 9 Kartan visar planområdets läge i förhållande till staden. Norrköping växer och efterfrågan på mark för bostäder och verksamheter ökar. I Bråvalla finns möjlighet att tillgodose flera behov. Planområdet är cirka 2 200 hektar stort och sträcker sig från E4 och Glans utlopp i söder till Svärtinge i norr. I öst är det Finspångsvägen och väg 51 som utgör avgränsning och i väster möter området sjön Glan. Området är stort och av varierande karaktär. Funktioner som finns här i dag är bland annat jordbruk och plantskola; sommarstugor, permanenta hus och hästgårdar; Bråvalla företagspark, ett före detta militärt flygfält och musikfestival; kulturmiljöer och en mängd fornlämningar. Samrådshandlingen är indelad i två delar. I den första delen beskrivs den tänkta framtida utvecklingen i de utpekade områdena inom Bråvalla. Områdena delas in i utvecklingsområden för bostäder, verksamheter, trafik, skola, centrumutveckling och grönområden. I denna del beskrivs också hur de aktuella områdena ser ut i dagsläget. I den andra delen av dokumentet beskrivs de allmänna planeringsförutsättningarna för planområdet. Här beskrivs den fakta som ligger till grund för planförslaget. Här ges också en övergripande presentation av områdets historiska bakgrund och områdets allmänna karaktär. Syfte och mål Det övergripande syftet med fördjupning av översiktsplanen för Bråvalla är att föreslå en långsiktigt hållbar utveckling. Planen ska pröva förutsättningarna för bostäder och verksamheter inom området och föreslå en utveckling där ett helhetsperspektiv tillämpas. Fördjupningen av översiktsplanen för Bråvalla ska vidare ge förutsättningar för att knyta samman Svärtinge med staden och stärka kopplingarna mellan bostad-natur-vatten-rekreation. Mål med planarbetet: Skapa attraktiva miljöer för boende. Skapa attraktiva miljöer för företag. Stärka kopplingarna mellan Svärtinge och staden via Bråvalla samt stärka kopplingar inom området. Stärka möjligheterna för rekreation genom att förbättra tillgängligheten till sjön Glan och grönområden för allmänheten. Föreslå en hållbar hantering av översvämningsriskerna.

10 Inledning En långsiktig och hållbar samhällsplanering Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Inledning En långsiktig och hållbar samhällsplanering 11 En långsiktig och hållbar samhällsplanering Utgångspunkten för den nya stadsdelen är en stadsutveckling som är långsiktigt socialt, ekologiskt och ekonomiskt hållbar. I korthet innebär begreppet en utveckling som tillfredsställer dagens behov utan att äventyra kommande generationers möjligheter att tillfredsställa sina behov. Det framtida Bråvalla bygger på fyra kvalitéer som samtliga ska bidra till att förverkliga ambitionerna om ett långsiktigt och hållbart samhälle. Bråvalla ska med dessa vara en plats för upplevelser, historia, naturupplevelser, företagande och attraktivt boende. Ekologisk hållbarhet I fördjupningen av översiktsplanen för Bråvalla handlar den ekologiska hållbarheten om att erbjuda de boende goda möjligheter till kollektivtrafik och lättillgängliga gång- och cykelvägar, om att skydda värdefulla natur- och kultumiljöer samt att planera för en miljöanpassad infrastruktur. Grundstommen i Bråvallaområdet bör vara en välutbyggd kollektivtrafik, vilken vid ett fullt utbyggt område kan vara spårbunden, med tillhörande välutbyggda gång och cykelvägar. Planförslaget bör inriktas på bilsnål samhällsplanering genom ett trafiksystem där kollektivtrafik samt gång- och cykeltrafik är prioriterat för att undvika att bilen blir ett förstahandsval i alla lägen. Social hållbarhet Den sociala hållbarheten handlar i det här sammanhanget om att skapa en god livsmiljö. Den byggda miljön och dess historiska värden är en grundläggande resurs i en långsiktig hållbar samhällsutveckling. Bråvallas läge i landskapet, liksom dess historia, är viktig för områdets unika identitet. I Bråvallaområdet bidrar landningsbanorna med sin ständiga närvaro till att det historiska arvet ständigt känns närvarande. Grönområden och mötesplatser är viktiga funktioner inom planeringen, vilka skapar förutsättningar för rekreation och spännande utevistelse och möten människor emellan. En levande och integrerad kulturmiljö och trevliga grönområden är identitetsskapande. Naturen är en källa för lek och lärande men det är även viktigt att mötesplatser för barn skapas, exempelvis genom lekpark eller genom byggnaders placering. Förutsättningarna för ett jämställt samhälle kan förbättras genom att underlätta människors vardag. Detta kan göras genom medvetna placeringarna av förskola och skola intill knutpunkter eller stråk där människor rör sig. Ekonomisk hållbarhet Den ekonomiska hållbarheten innebär att skapa attraktiv och planklar mark för nya företagsetableringar och ny bostadsbebyggelse. Ekonomisk hållbarhet handlar också om att skapa en plan som är möjlig att genomföra där intäkter och utgifter står i balans i ett långsiktigt perspektiv. Stadsdelen Bråvalla och orten Svärtinge ska utvecklas på ett sätt som ger goda förutsättningar för en bra funktionsblandning med inslag av både verksamheter och service. Genomförandet av planen ska utmana stadsdelens läge utanför tätortens centralaste delar, för att med en genomtänkt struktur och ett aktivt genomförande ge möjligheter till utveckling av en lokal ekonomi med tyngpunkten i Bråvalla företagspark och Bråvalla strand. Det attraktiva läget vid Glan hör till de goda förutsättningarna, som kan göra det möjligt att skapa attraktiva målpunkter för besökare och attraktiva bostadslägen som kompletterar kommunens utbud med varierande boendemöjligheter. Svärtinge utvecklas med bostäder för att skapa underlag för en utvecklad service och kollektivtrafik samt ge möjlighet till att byta bostad inom orten när livet förändras. För att stärka Norrköpings samhällsekonomi behöver fördjupningen av översiktsplanen för Bråvalla skapa möjlighet för: attraktiva lägen för verksamheter som möjliggör för nya och befintliga verksamheter i centrala Norrköping att flytta till Bråvalla i och med Ostlänkens nya dragning genom staden och stadsutvecklingen i Inre hamnen attraktiva målpunkter för boende och besökare för att skapa en levande stadsdel och möjlighet för småskalig handel, restauranger och caféer erbjuda ett varierat och attraktivt boende som kompletterar Norrköpings befintliga bostadsutbud för att locka fler att flytta till kommunen.

12 Inledning Översiktsplanering i Norrköpings kommun Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Inledning Måldokument Nationella, regionala och lokala mål 13 Översiktsplanering i Norrköpings kommun Alla kommuner ska enligt plan- och bygglagen ha en aktuell översiktsplan som omfattar hela kommunens yta. Översiktsplanen är ett handlingsprogram som uttrycker kommunens vilja när det gäller användning av mark och vatten och bebyggelseutveckling för att nå det övergripande målet att skapa en god och hållbar livsmiljö. Översiktsplanen är också ett samlat beslutsunderlag som belyser allmänna intressen och eventuella avvägningar mellan dessa och enskilda intressen. Fördjupningar av översiktsplanen kan upprättas för en del av kommunen, till exempel en mindre tätort eller som i detta fall en avgränsad del av kommunen. En fördjupning syftar till att visa vilken utveckling kommunen vill se i det aktuella området och ersätter den kommunomfattande översiktsplanen inom det aktuella området. Övergripande mål och strategier som framgår av den kommunövergripande översiktsplanen ska dock fortfarande tillämpas, såvida det inte framgår något annat av fördjupningen. Översiktsplanen ska vara vägledande, till exempel när kommunen upprättar detaljplaner och områdesbestämmelser. Likaså ska den vara vägledande vid prövning av bygglov enligt planoch bygglagen och när kommunen eller andra myndigheter fattar andra beslut som rör mark- och vattenanvändningen i kommunen. Planen är inte rättsligt bindande, men eftersom den antas av kommunfullmäktige blir den ett strategiskt styrdokument med stor politisk tyngd. Planprocessen, med dialog och formellt samråd, ger också en förankring hos medborgarna. Planens förhållande till andra översiktsplaner Meningen är att fördjupningen av översiktsplanen för Bråvalla ska utgöra ett fullgott planeringsstöd när kommande planeringsinsatser i området skall påbörjas. Planförslagets markanvändningskarta (se sida 21) med tillhörande förklaringar ska ge vägledning vid framtagande av nya detaljplaner. Fördjupningen av översiktsplanen anger vilka aspekter som skall beaktas samt vilka eventuella utredningar som måste göras för att säkerställa en hållbar utveckling. Fördjupningen av översiktsplanen är inte juridiskt bindande men ett viktigt planeringsverktyg som anger en utvecklingsinriktning samt ett långsiktigt ställningstagande för hur mark- och vattenanvändningen i Bråvallaområdet ska säkerställas. Måldokument nationella, regionala och lokala mål Mycket är på gång i Bråvallaområdet. Fördjupningen av översiktsplanen för Bråvalla syftar till att samordna samtliga pågående och planerade projekt knutna till området så att de övergripande aspekterna genomsyrar de mer geografiskt avgränsande detaljplanerna. I del 2 Förutsättningar görs en genomgång av de riksintressen samt andra viktiga förutsättningar som ligger till grund för planförslagets långsiktiga markanvändning. Norrköping kommuns översiktsplan består av tre delar: Gemensam översiktsplan för Linköping och Norrköping 2010 Översiktsplan för landsbygden 1990, ny översiktsplan för landsbygden är under framtagande. Översiktsplan 2002 utvecklingsplan för staden, ny översiktsplan för staden är under framtagande. Gemensam översiktsplan för Linköping och Norrköping inklusive bilagor om riksintressen Norrköpings översiktsplan del 1 Fördjupningar av översiktsplanen t. ex. för Kimstad Fördjupningar finns för 13 områden i kommunen Kommuntäckande översiktsplanering Översiktsplan 2002 - utvecklingsplan för staden (ny under framtagande) Norrköpings översiktsplan del 2 Riktlinjer för trafik Tillägg till översiktsplanen för vindkraft Översiktsplan för landsbygden (under framtagande, tills den är antagen gäller ÖP90) Norrköpings översiktsplan del 3 Tillägg till översiktsplanen för miljöoch riskfaktorer (under framtagande)

14 Inledning Måldokument Nationella, regionala och lokala mål Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Gemensam översiktsplan Den gemensamma översiktsplanen för Linköping och Norrköping från 2010 anger flera strategier som ligger till grund för och motiverar en utveckling av Bråvallaområdet. Nedan återges strategier i översiktsplanen som har direkt koppling till Bråvalla och Svärtinge. Planen anger en långsiktigt hållbar ortsstruktur där vissa orter pekas ut som prioriterade utvecklingsorter, en av dessa orter är Svärtinge. Med prioriterad utvecklingsort menas att orten kan utvecklas till småstad med allsidig service, kollektivtrafik, gång- och cykelförbindelser och arbetsplatser. De utpekade orterna ska ha kollektivtrafik och säkra cykelvägar. Orten ska utgöra stödjepunkt för den omkringliggande landsbygden. I den hållbara ortsstrukturen pekas även orter med ett särskilt attraktivt läge i stadens närhet ut. Bråvalla strand anges som ett sådant attraktivt läge där särskilda satsningar ska ske. Bakgrunden till detta är att kommunerna behöver kunna erbjuda ett rikt varierat utbud av bostäder och boendemiljöer med mer attraktiva alternativ än i dag. Fler bostäder ska lokaliseras där goda upplevelsevärden finns. Vid utveckling ska utblickar, vattenkontakt och intressanta omgivningar tas tillvara. Planen anger att kollektivtrafiken kan variera men att säkra gång- och cykelvägar ska säkerställas i samband med utbyggnad. Planen anger att jordbruksmarken är värdefull. Att hushålla med jordbruksmarken blir allt viktigare. Genom att bygga tätt och att koncentrera bebyggelsen till städerna och vissa utvalda orter begränsas den fortsatta utbyggnaden på jordbruksmark. Den gemensamma översiktsplanen är dock tydlig med att utbyggnad prioriteras framför bevarande av jordbruksmark inom och i direkt anslutning till befintlig bebyggelse i städerna, i de prioriterade utvecklingsorterna och de attraktivt belägna boendemiljöerna. Det ska dock eftersträvas att koncentrera ny bebyggelse för att hushålla med jordbruksmark. Hållbar ortsstruktur. Kartbild från gemensam översiktsplan för Linköping och Norrköping

16 Inledning Måldokument Nationella, regionala och lokala mål Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Inledning Måldokument Nationella, regionala och lokala mål 17 Översiktsplan 2002 (ÖP02) Planen anger flera inriktningar som omfattar området för fördjupningen. Kartan visar ett utsnitt från översiktsplanens utvecklingsplan för staden. Fördjupningen av översiktsplanen för Bråvalla överensstämmer i stora drag med ÖP02. Utsnitt från markanvändningskartan för ÖP02. Gällande och pågående planer Den största delen av planområdet är inte tidigare planlagd. Totalt finns sex gällande detaljplaner varav en är en äldre stadsplan. Dessa finns i och kring Bråvalla företagspark och i anslutning till motorvägen. Vid Svärdstorp finns en äldre avstyckningsplan. Detaljplanen för Bråvalla trafikplats vann laga kraft 2014 och är en viktig förutsättning för hela planområdets fortsatta utveckling och kommer vid ett färdigställande öka tillgängligheten för hela området. Förutom de befintliga planerna pågår det ett arbete med att ta fram en detaljplan för nya bostäder i anslutning till Tråbrunna. Dessutom har planbesked lämnats för detaljplaneläggning av ytterligare tre områden (markerade med röd, streckad linje på kartan). Arbetet med dessa detaljplaner inväntar fördjupningen av översiktsplanen för Bråvalla. Förutom dessa planarbeten finns följande utredningsarbeten som genomförandet av översiktsplanen behöver förhålla sig till: Vattenskyddsområde Glan Parallellt arbete med ny översiktsplan för staden Godkända planprogram Kartan visar med lila markering planlagda områden. Grön skraffering markerar avgränsningen för vattenskyddsområdet. Röd streckad linje visar områden där planbesked har lämnats.

Del 1 Förslag

20 Del 1 Förslag Bråvalla en översikt Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Fördjupning av översiktsplanen för Bråvalla, samrådshandling Bråvalla en översikt Ambitionen i Bråvalla är att skapa nya, spännande och varierande områden i naturskönt läge alldeles intill sjön Glan. Utgångspunkten för de nya områdena är en stadsutveckling som är långsiktigt socialt, ekologiskt och ekonomiskt hållbar, men lika viktigt för områdets utveckling är att anpassa den nya bebyggelsen till det storslagna omgivande landskapet. En viktig grundsten i visionen är att bevara och synliggöra den historia som finns i Bråvalla. Området karaktäriseras främst av det öppna odlingslandskapet med sina kilometerlånga utblickar och siktlinjer. Men här finns också områden av en mer mosaikartad karaktär. På höjdsträckningarna utmed Finspångsvägen och Glans strand ligger fornlämningarna mycket tätt och utgör riksintresse för kulturmiljövården. Bråvalla planeras med inriktning att området har flera olika karaktärer och därmed olika inriktning på utvecklingen. Området närmast staden ses tillsammans med Bråvalla strand som en fortsättning på staden med nära anknytning till omgivande områden. Området utvecklas utifrån stadens täthet, behov och sammanhang. Norr om bankorset föreslås verksamhetsområde. Inom detta område lämpar sig ytintensiva Kartan illustrerar konceptet för utvecklingen av Bråvalla. Den mörkt rosa pilen innebär stadsutveckling, den bruna pilen innebär utveckling av verksamheter och den röda pilen innebär utveckling av Svärtinge. verksamheter särskilt väl. I de västra delarna av området är det dock viktigt att det sker en mjuk övergång till det öppna landskapet. Gestaltningen i områdets yttre delar blir därför extra viktig. Bostadsområdena ligger i randen till den stadsnära landsbygden och ska ta tillvara på de kvaliteter som finns; närhet till rekreation i naturen och till sjön samtidigt som det är goda förbindelser med staden. Höga krav ska ställas på arkitekturen. Stora delar av området är otillgängliga idag. Till stor del beror otillgängligheten på fysiska barriärer i form av krondiken, odlingsmark och instängslade områden. Men det som är otillgängligt i dag kan vara en del av staden imorgon. Bråvalla strand ska trafikmatas från en ny huvudgata som löper från den västra landningsbanan och genom bostadsområdena för att sedan ansluta till Knivbergavägen vilken är den befintliga vägen mot Svärtinge. Området Söder om Svärtinge blir när det är utbyggt en fortsättning av Svärtinge. Tanken är att området ska präglas av trädgårdsstadens ideal med tät bebyggelsestruktur med mycket grönska. För att komplettera Svärtinge är det viktigt att området innehåller en variation av bostadstyper. Ett område för kommersiell och offentlig service föreslås i områdets östra del, i närheten av Svärtinges entré vid Finspångsvägen. Stora delar av planområdet föreslås även fortsättningsvis ha pågående markanvändning. Det handlar bland annat om jordbruksmark, områden som är värdefulla för rekreation och naturvärden samt områden som är kulturhistoriskt intressanta. På kommande sidor följer en beskrivning och inriktning för de delområden som finns redovisade i fördjupningen av översiktsplanens markanvändningskarta. Framtida markanvändning Området söder om Svärtinge, trädgårdsstad och verksamhetsområde Bråvalla strand, stadsutvecklingsområde Centrumområde, tät blandad bebyggelse Tät bostadsbebyggelse Bostadsbebyggelse, varierad täthet Framtida utvecklingsområde Verksamhetsområde med stadskaraktär och inslag av bostäder och service Verksamhetsområde Rekreationsområde Festivalområde Där markering enligt ovan saknas fortgår pågående markanvändning Fastighetskarta Lantmäteriet, Norrköpings Kommun Markanvändningskarta fördjupning av översiktsplan för Bråvalla. En mer detaljerad vägstrukturkarta finns på sidan 53. Norrköpings kommun Skala 1:20000 Datum 28/2-2014

22 Del 1 Förslag Målbild Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Del 1 Förslag Målbild 23 Målbild Bebyggelsestruktur Nya attraktiva bostadsområden ska byggas vid Bråvalla strand och söder om Svärtinge. Områdena kring Bråvalla trafikplats och kvarteret Sparrisen är särskilt attraktiva för verksamheter med gott skyltläge. Mellan den norra landningsbanan och Finspångsvägen föreslås större verksamheter. Vid Tråbrunna och Bråvalla företagspark föreslås förutom verksamheter även kompletteringar av bostäder för att få en mer varierad karaktär i området. Grönstruktur och rekreation Områdena kring Leonardsberg respektive Svärtinge udde är viktiga ur både rekreation- och naturvårdssynpunkt. Närheten till natur och rekreation genomsyrar hela tanken med planförslaget och det är viktigt att grönstrukturen tas med i beaktningen vid fortsatt planering. Det öppna jordbrukslandskapet har många värden, inte minst visuellt, men fungerar också som en fysisk barriär då marken inte kan beträdas. Det är därför viktigt att det finns naturområden där de boende kan röra sig fritt. Trafik De före detta landningsbanorna är en bärande struktur inom planområdet. Trafiken matas främst från Bråvalla trafikplats (en ny trafikplats från E4 som detaljprojekteras under 2015) men det finns även anslutningar från Finspångsvägen. Ett huvudstråk för trafik löper via landningsbanorna och vidare genom Bråvalla strand för att sedan anslutas till Knivbergavägen och leda in i det nya området söder om Svärtinge och nå Finspångsvägen. Antalet tillkommande bostäder ska vara av en sådan omfattning att ett befolkningsunderlag för service kan skapas eller förstärkas i områdena. Bostäderna ska innehålla en variation av bostadstyper och upplåtelseformer och på så sätt komplettera befintlig bebyggelse. Totalt finns det i planförslaget möjlighet att bygga bostäder för cirka 12 000 invånare i området. Dessa är fördelade enligt följande: Bråvalla strand 10 000 invånare, södra Svärtinge 1 500 2 000 invånare. Detta motsvarar drygt 4 500 bostäder inom Bråvalla strand och 700 900 bostäder inom området söder om Svärtinge. Detaljplan för cirka 20 lägenheter håller för närvarande på att tas fram vid Tråbrunna. Inom övriga delen av Bråvalla företagspark kan ytterligare bostäder byggas. Huvudstråken ska vara anpassade för gång- cykeloch biltrafik. Även kollektivtrafik ska vara möjlig från Finspångsvägen via den östra landningsbanan och vidare genom området till Svärtinge, alternativt från Norrköpings södra delar via Bråvalla trafikplats och vidare genom området till Svärtinge. I båda alternativen föreslås kollektivtrafik genom Bråvalla strand. På lång sikt ska det vara möjligt med en spårvagnslinje genom området och vidare till Svärtinge.

Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Del 1 Förslag Bråvalla företagspark och området däromkring, delområde A1 25 Bråvalla företagspark och området däromkring, delområde A1 Kartan visar områdesindelningen för området. Den orange markeringen visar avgränsningen för område A1, Bråvalla företagspark och området däromkring. Bostäderna i Sörby och Tråbrunna knyter an till bostadsbebyggelse i Fyrby och Pryssgården och det här är det område som har närmast koppling till staden. Redan i dag stannar spårvagnen inom gångavstånd från områdets ostliga delar. Den befintliga bostadsbebyggelsen är varierad men med en tydlig egnahemskaraktär från 1940- och 50-talen. Trädgårdarna är uppvuxna och lummiga och bebyggelsen består främst av enfamiljshus. Bråvalla flygflottilj F13 togs i bruk vid 1940-talets början. Flygflottiljen är idag nedlagd, men bebyggelsen finns i stort kvar med kasernområde, flygledartorn och hangarer. Området har en institutionell karaktär men bebyggelsen saknar den storskaliga pampighet som ofta återfinns i äldre militära områden. Karaktären i området är till största del småskalig och lummig, träd kantar flera gator och bildar alléer och parkmiljöer mellan byggnaderna. Den gamla kanslibyggnaden med flygledartorn är ett landmärke och en tydlig historieberättare i området. Dessa kvaliteter är svåra att återskapa i ett helt nytt område och är därför extra viktiga att bevara även vid en utveckling. Området kallas i dag för

26 Del 1 Förslag Bråvalla företagspark och området däromkring, delområde A1 Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Del 1 Förslag Bråvalla företagspark och området däromkring, delområde A1 27 Bråvalla företagspark och inrymmer en rad olika funktioner. Med några undantag ägs byggnaderna av kommunen som i sin tur hyr ut lokalerna. Bland hyresgästerna återfinns bilbärgare, kommunal daglig verksamhet, företag och privatpersoner som använder lokalerna som förråd, en cateringfirma med flera. Ebersteinska skolan har stora delar av sin yrkesinriktade verksamhet i anslutning till företagsparken och har långtgående planer på att samla alla sina yrkesprogram i det så kallade Helmerhuset i företagsparken. Skolan är bland annat inriktad på olika former av bygg och förarutbildningar. Intill Ebersteinska skolan har på senare år en utveckling av Eneby bollklubbs verksamhet skett. Klubben har samlat sina fotbollsplaner, som tidigare var utspridda, till platsen och man har även byggt en inomhushall och nya omklädningsrum. Detta, tillsammans med skolverksamheten gör att de östra delarna av företagsparken har en mer storskalig karaktär än de mer centrala delarna av området. Planförslag Karaktären i området ska kännetecknas av en förlängning av staden. Området har ett fantastiskt läge; naturskönt med nära kopplingar till Norrköpings innerstad och goda kommunikationer. Förutom att vara ett område för verksamheter kan området inrymma bostäder på särskilt utvalda Utsnitt från markanvändningskartan. platser. Det skulle kunna bli ett fint tillskott till den befintliga bostadsbebyggelse vid Sörby och Tråbrunna och öka kvaliteten på den befintliga bebyggelsen ytterligare. Att tillföra ytterligare bostäder ökar även rörelser av människor i området under en större del av dygnet vilket kan öka tryggheten i området. Närheten till de vackra natur- och kulturområdena kring Glan och Leonardsbergs gård väster om företagsparken är en viktig attraktionskraft. Närmast bostäderna kan mindre icke störande verksamheter placeras. Större, mer skrymmande verksamheter hänvisas till lägen i utkanten av den befintliga strukturen och kan fungera som avskärmning mot störande buller från järnvägen och E4. Flygledartornet med tillhörande kanslibyggnad ger området karaktär och skvallrar om områdets historia och byggnaden är ett landmärke som är viktigt att bevara. Genom det som i dag är företagspark löper ett grönt parkstråk som leder besökare och invånare genom stadsdelen och vidare mot de vackra omgivningarna kring Leonardsbergs gård. Ett av uppdragen med den fördjupade översiktsplanen är att stärka kopplingar till naturområdena på land och i anslutning till vattnet. Genom Bråvalla företagspark löper redan i dag ett grönt stråk, bland annat bestående Sörby herrgård i anslutning till företagsparken.

28 Del 1 Förslag Bråvalla företagspark och området däromkring, delområde A1 Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Del 1 Förslag Bråvalla företagspark och området däromkring, delområde A1 29 av de alléer som finns i området och de gröna öppna gröna ytor kring Sörby herrgård. Det gröna stråket är en tillgång för företagsparken och kan fungera som en länk mellan bostäderna i Fyrby, Tråbrunna och Sörby med fortsättning mot de fornlämningsrika höjdpartierna kring Leonardsberg och vidare ner till Glans strand. I den sociotopkartering som tagits fram framkommer att stråket genom Bråvalla och ner till Fiskeby och vidare till Himmelstalund i viss utsträckning används redan i dag. Karteringen klassificerar därför parkytorna genom Bråvalla för stadsdelspark 1. Sociotopkarteringen föreslår en lekplats i Bråvallaparken då det i dag saknas i området. En lekplats i området skulle också kunna bidra till att höja kvaliteten i gränslandet mellan den före detta flygflottiljens ordnade parkrum och den befintliga villabebyggelsen i Tråbrunna. I den landskapsanalys som tagits fram i samband med arbetet med fördjupningen av översiktplanen beskrivs miljön här som rörig och landskapsanalysen förespråkar att området bör få en mjukare övergång. Detta skulle kunna göras genom en kompletterande bebyggelse och en förtydligad vägstruktur. 1 Sociotopkartering, granskningshandling 2015-02-27, Tyréns Pampiga trädrader möter besökare i företagsparken. Det före detta flygledartornet ger området karaktär och berättar områdets historia. Området mellan den befintliga bostadsbebyggelsen och företagsparken upplevs som rörig. Service och infrastruktur E4 och järnvägen kan upplevas som barriärer som det är viktigt att överbrygga. Detta kan göras med gena och smidiga gång- och cykelstråk. Det är viktigt med utformning och skala för att bibehålla känslan av att det här är en del av staden. En utveckling av området utgår från den struktur av vägnät som finns i de bebyggda delarna i dag. I dag finns entrén till företagsparken strax söder som Tråbrunna. I framtiden är tanken att området trafikförsörjs från Bråvalla trafikplats alternativt från Finspångsvägen via den östra landningsbanan. Tyngre transporter lämpar sig inte genom parkområdet som beskrivs i stycket ovan, dels på grund av utrymmesskäl i de uppvuxna alléerna, dels på grund av önskan om en attraktiv miljö för gående och cyklister i det gröna stråket. Genom att skapa en struktur där det finns stråk mellan flygledartornet och landningsbanan kan områdets historia få genomslag i en större del av området genom siktlinjer. Redan i dag rymmer området kommersiell service som café och restaurangverksamhet och det är något som skulle kunna utvecklas mer. Området skulle även kunna inrymma en eller flera förskolor i anslutning till bostäderna.

30 Del 1 Förslag Bråvalla företagspark och området däromkring, delområde A1 Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Del 1 Förslag Bråvalla verksamhetsområde, delområde A2 31 Bebyggelseinriktning Befintlig företagspark, Bråvalla företagspark, utvecklas till att vara ett funktionsblandat 2 område med stadskaraktär. I delområdet kan verksamheter, bostäder och service inrymmas. Verksamheter inom nuvarande struktur bör vara av ickestörande slag så de kan kombineras med bostäder samt skola och förskola. Planens inriktning är att musikfestivalen ska finnas kvar. Vid en eventuell nedläggning av festival är planens inriktning att området används enligt markering på kartan. 2 Med funktionsblandning menas en blandning av funktionerna bostad, verksamheter och service med mera. Att beakta inför kommande planeringsetapper I en översiktlig miljöundersökning har det konstaterats förekomma markföroreningar på grund av tidigare verksamhet som bedrivs i området. Ytterligare miljöundersökningar bör utföras inom delområdet om området ska exploateras enligt planförslagets ambitioner. Se sida x för ytterligare information. Inför en framtida exploatering i det före detta flottiljområdet är det viktigt att beakta skyddsvärda historiska byggnader samt vårda parkmiljön. Kasernbyggnaderna längs den trädallé som finns i delområdet skulle i framtiden kunna nyttjas för både bostäder och kontor. Det är viktigt att beakta påverkan från buller och farligt gods från södra stambanan och omgivande vägar. Vid detaljplanering i närheten av spår med farligt gods bör all bostadsbebyggelse eller byggnader där människor vistas föregås av en riskanalys, om bebyggelsen är inom 100 meter från spårmitt. Om utvecklingen gäller skola eller förskola bör riskanalys göras för områden inom 200 meter från spårmitt. Bråvalla verksamhetsområde, delområde A2 Delområdet är beläget norr om bankorset och är tillsammans med övriga Bråvalla företagspark utpekat som ett av flera etableringsområden i Gemensam översiktsplan för Linköping och Norrköping. Området är en del i kommunens strategiska markreserv för verksamheter. I och med att Ostlänken byggs ut och stora delar av Norrköpings stadskärna omvandlas kommer företag i delar av Butängen och inre hamnen behöva omlokaliseras. Det är därför viktigt att det finns attraktiv verksamhetsmark att erbjuda och ett av dessa lägen kan vara Bråvalla. Området består i dag till största delen av jordbruksmark. De före detta landningsbanorna arrenderas av olika typer av verksamheter, exempelvis för körskoleundervisning och som uppställningsplats för lagertält. Den detaljerade karteringen av översvämningsriskerna längs Stångån, Motala ström, Roxen, Glan och Bråviken visar att delområdet är ett översvämningsområde. 3 Den bruna markeringen i mitten av bilden visar avgränsningen för område A2, Bråvalla verksamhetsområde. 3 Detaljerad översvämningskartering utförd av SMHI längs Motala ström, Roxen, Glan och Bråviken. Översvämningsområden vid 100-årsflöde, 1 000-årsflöde och beräknat högsta flöde. Karteringen gjordes på uppdrag av Norrköpings och Linköpings kommuner.

32 Del 1 Förslag Bråvalla verksamhetsområde, delområde A2 Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Del 1 Förslag Bråvalla verksamhetsområde, delområde A2 33 Planförslag I delområdet lämpar sig ytintensiva verksamheter särskilt väl. Ambitionen i delområdet är att uppnå en tydlig och sammanhållen byggnadskaraktär. Då den kommande bebyggelsen kan komma att bestå av stora huskroppar är det av stor vikt att hänsyn tas till landskapsbilden. Detta kan exempelvis göras genom att siktlinjer bevaras. I de västliga delarna av området är det extra viktigt med en mjuk övergång till det öppna landskapet. Alléer finns på flera håll Området söder om Svärtinge, trädgårdsstad i planområdet. Trädrader skulle därför kunna vara och verksamhetsområde ett lämpligt sätt att markera övergången mellan Bråvalla strand, verksamhetsområde stadsutvecklingsområde och det öppna landskapet. Ett annat sätt att mjuka upp övergången mellan Centrumområde, öppen jordbruksmark tät blandad bebyggelse och verksamhetsområde är att bebyggelsen i väster har lägre byggnadshöjd och Tät bostadsbebyggelse mindre volymer. Fördjupningen av översiktsplanen för Bråvalla har Bostadsbebyggelse, ambitionen varierad att föreslå täthet en robust samhällsutveckling i hela Bråvallaområdet. I denna ambition inryms Framtida utvecklingsområde att förbehålla sig mot framtida eventuella översvämningar både orsakade av sjön Glan samt Verksamhetsområde med stadskaraktär från höga flöden inne i Bråvallaområdet. Hantering och inslag av av höga bostäder vattenflöden och service i området beskrivs mer på Verksamhetsområde sidan 66. Service och infrastruktur Rekreationsområde Området trafikförsörjs från Bråvalla trafikplats alternativt från Finspångsvägen via den östra Festivalområde landningsbanan. tida markanvändning Utsnitt från markanvändningskartan. Bebyggelseinriktning Bebyggelsen ska ta hänsyn till det omgivande landskapet. Alléer och trädplanteringar kan mjuka upp övergången mellan jordbrukslandskap och verksamhetsområde och på så sätt ge en mer positiv upplevelse för förbipasserande på vägarna. Att beakta inför kommande planeringsetapper Inför en framtida exploatering bör fördjupade riskanalyser genomföras som syftar till att säkerställa godtagbara lösningar mot översvämning. Se sida 89 och SMHI:S översvämningskartering för fortsatt läsning om risker och översvämning i Bråvallaområdet. I kommande planeringsetapper bör utrymme lämnas för gestaltning av bebyggelse och gaturum. Vid exploatering måste hänsyn tas till vatten skyddsområdets zonindelning. Bråvalla verksamhetsområde. Illustration: Josef Erixon. är markering enligt ovan saknas fortgår ågående markanvändning Norrköpings kommun karta Lantmäteriet, Norrköpings Kommun Skala 1:20000 Datum 28/2-2014

34 Del 1 Förslag Kvarteret Sparrisen, Fiskeby och området kring trafikplats Bråvalla, delområde A3 Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Del 1 Förslag Kvarteret Sparrisen, Fiskeby och området kring trafikplats Bråvalla, delområde A3 35 Kvarteret Sparrisen, Fiskeby och området kring trafikplats Bråvalla, delområde A3 Den bruna markeringen i mitten av bilden visar avgränsningen för område A3, kvarteret Sparrisen, Fiskeby och området kring trafikplats Bråvalla. Kvarteret Sparrisen Området mellan E4:an och Södra Stambanan kallas för kvarteret Sparrisen och är sedan tidigare detaljplanelagd för industri. I dag brukas den största delen av området som åkermark vilken ägs av kommunen. Det finns även ett antal bostäder. Kommunen äger de flesta bostadsfastigheterna och hyr ut dem med korttidskontrakt. Några av fastigheterna i kvarteret är dock i privat ägo. Trafikplats Bråvalla I områdets södra del ska en ny trafikplats byggas. Tillfartsvägen från trafikplatsen mot Bråvalla kommer att byggas ut i två etapper. Det innebär att trafiken till en början kopplas på det befintliga vägnätet in mot Bråvalla. I dag är passagen över järnvägen inte planskild men på sikt är planen att tillfarten mot Bråvalla kompletteras med en bro över järnvägen och vidare in i området. Illustrationen på sidan 39 visar en fullt utbyggd trafikplats inklusive bron över järnvägen. Detaljprojektering för trafikplatsens första etapp pågår och beräknas vara klar hösten 2015 och den beräknas vara redo att tas i bruk 2017. Mer information om trafiken i hela planområdet finns på sidan 53. Illustrationskarta från detaljplanen för Bråvalla trafikplats. Reservatet för Nordvästra godsspåret är markerat med gult. Reservatet sträcker sig från strax norr om Loddby till Fiskeby. Godsspår Kommunen har tagit fram en förstudie för förbifart av staden för godsspår. Två alternativ redovisas och det som förespråkas är E4-alternativet, vars korridor går genom kvarteret Sparrisen. Förslaget innebär att godståg inte skulle behöva färdas genom staden utan i stället passera Fyrby och ansluta till stambanan i höjd med Loddby. Just nu tar Trafikverket och kommunen fram en förenklad åtgärdsvalsstudie för att utreda nyttan av ett nytt spår. Fiskeby Fiskeby bruk ligger intill Motala ström och Södra stambanan och tillverkar papper och kartong. Bruket har anor sedan mitten av 1600-talet. Det finns ett stickspår från stambanan till Fiskeby bruk men det används inte i dag. Det är viktigt att möjligheten till dessa spår finns kvar även i framtiden om eller när behoven ändras.

36 Del 1 Förslag Kvarteret Sparrisen, Fiskeby och området kring trafikplats Bråvalla, delområde A3 Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Del 1 Förslag Kvarteret Sparrisen, Fiskeby och området kring trafikplats Bråvalla, delområde A3 37 Planförslag Området är attraktivt för verksamheter med tanke på annonsläget mot väg och järnväg med direktanslutning till dessa. Sparrisen omfattar cirka 40 hektar, om korridoren för godsspåret undantas kvarstår cirka 20 hektar. Området kring trafikplatsen blir Norrköpings nya entré och därför är utformningen av platsen viktig. Här matas trafik direkt in till Norrköpings södra bostadsområden men trafikplatsen blir även en viktig entré till Bråvalla strand och befintliga och framtida verksamhetsområden inom planen. Området i direkt anslutning till trafikplatsens ramper är därför extra viktigt ur lokaliseringssynpunkt. Lämpliga typer av etableringar skulle kunna vara olika former av kommunikationsanknutna verksamheter som exempelvis bilservice, restaurang, pendlarparkering och hotell. Oavsett verksamhet bör kraven på utformning vara höga. Även övriga delar av kvarteret bör ges extra omsorg då läget invid motorvägen är ett stort blickfång. Här finns möjlighet att ge en bild av Norrköping. Trafikplatsen ska fungera som en länk mellan staden, Bråvalla och Leonardsbergs rekreations- område. Det är viktigt att man kan ta sig till detta område med bil, till fots och med cykel. Området kring Leonardsberg och Glan är en förlängning av stråket längs Strömmen och Himmelstalund och området kring Leonardsberg kan i förlängningen bli ett rekreationsområde som fungerar som komplement till Vrinneviskogen. I översiktsplanen för staden från 2002 anges att utveckling av verksamheten i Fiskeby kan ske västerut. En avvägning har gjorts mellan flera olika intressen där brukets utveckling har vägt tungt. Utvecklingsområdet måste utredas innan det tas i anspråk då en utbyggnad går in i riksintresseområdet för kulturmiljövård Himmelstalund-Skälv-Leonardsberg. Området ligger inom översvämningsområde vilket innebär att översvämningsriskerna måste lösas, exempelvis genom att höja marknivån. Båda sidor om det dike som löper genom området omfattas av primär och sekundär skyddszon för vattenskyddsområdet. Utvecklingsområdet för Fiskeby ligger i nära anslutning till rekreationsområdet vid Leonardsberg och är en viktig länk mellan stråket längs strömmen och Leonardsberg-Bråvalla. Inzoomad kartbild över Fiskeby bruk. Framkomligheten för rekreation måste säkras längs med Motala ströms norra strand. Passagen ska vara framkomlig och tilltalande ur rekreationssynpunkt även efter en framtida utökning av brukets verksamhet. Utsnitt från markanvändningskartan.

38 Del 1 Förslag Kvarteret Sparrisen, Fiskeby och området kring trafikplats Bråvalla, delområde A3 Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Bebyggelseinriktning Området i anslutning till järnväg och E4 samt Finspångsvägen ska ges särskild omsorg. Här är Norrköpings skyltfönster för förbipasserande trafikanter. Att beakta inför kommande planeringsetapper En utbyggnad försvåras av omfattande fornlämningsfynd 5. Vid planering av kvarteret Sparrisen måste hänsyn tas till planer för det Nordvästra godsspåret. Åtgärder bör vidtas så att lämpligt säkerhets avståndet mellan verksamheter och järnväg skapas. Hänsyn måste tas till säkerhetsavstånd för farligt gods på både järnväg och väg. Kvarteret Sparrisen är planlagt för industri. Eventuellt kan ny detaljplan behöva tas fram. Utvecklingsområdet vid Fiskeby ligger inom översvämningsområdet vilket föranleder åtgärder för att skydda området från översvämningar. Verksamheten inom området måste anpassas till vattenskyddsområdets föreskrifter. Området ligger inom riksintresseområde för kulturmiljövård. Vid utbyggnad ska hänsyn tas till rekreationsmöjlighet längs strömmen och kopplingen mellan strömmen och Glan. 5 Se arkeologisk utredning för vidare information om fornlämningarna. Fiskeby bruk.

40 Del 1 Förslag Verksamhetsområde längs Finspångsvägen, delområde A4 Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Del 1 Förslag Verksamhetsområde längs Finspångsvägen, delområde A4 41 Verksamhetsområde längs Finspångsvägen, delområde A4 Området ligger i anslutning till trafikplatsen där Finspångsvägen och riksväg 51 korsar varandra. Området är inte exploaterat i dag men med sitt läge intill trafikplatsen har området chans att möta behov av ytterligare verksamhetsmark i kommundelen. Området består i dag mestadels av skog. Riksintresset för kulturmiljö vid Ringsta-Grimsta ligger söder om området vilket gör att fornlämningar kan förekomma även inom verksamhetsområdet. Infart till området sker i anslutning till trafikplatsen. Ytan omfattar cirka 22 hektar. A4 är verksamhetsområdet längs Finspångsvägen. På kartan framkommer områdets strategiska läge längs väg 51 och den gena kopplingen till E4. Utsnitt från markanvändningskartan.

42 Del 1 Förslag Bråvalla strand, delområde B Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Fördjupning av översiktsplan för Bråvalla Samrådsförslag Del 1 Förslag Bråvalla strand, delområde B 43 Bråvalla strand, delområde B Den röda markeringen i mitten av bilden visar avgränsningen för område B, Bråvalla strand. Bråvalla strand sträcker sig från den västra landningsbanan, längs sjön Glan och avslutas norr om Svärdstorp. Inom området finns ett flertal fritidshusområden men även enstaka åretruntboenden. Det finns inte kommunalt vatten och avlopp inom den här delen av Bråvalla i dag och många av fritidshusen har endast sommarvatten och enklare avloppslösningar. Området sluttar ner mot vattnet och landskapet är variationsrikt. Skogsdungar varvas med jordbruksmark och betesmark. Några av fastigheterna har sjötomt vilket begränsar tillgängligheten till sjön för allmänhheten. På flera håll finns kända fornlämningar som minner om att området varit befolkat under lång tid. Den översiktliga arkeologiska utredning som tagits fram ser dock möjligheter till exploatering och möjligheten att påträffa nya fornlämningar bedöms som måttlig. Den befintliga vägen mellan Bråvalla och Svärtinge, Knivbergavägen, ligger på en höjdrygg som går i nordsydlig riktning och här ligger ett antal gårdar. Från Knivbergavägen löper mindre vägar ner mot Glan och de bostäder som finns där. Inom området finns ett flertal fritidshusområden. Många av fritidshusen är på ofri grund men det finns också avstyckade fastigheter med både permanent- och fritidsboende. Som tidigare nämnts pekas området ut som utvecklingsområde både i översiktsplanen för staden från 2002 samt i Gemensam översiktsplan för Linköping och Norrköping. Planförslag Bråvalla har ett nära samband med staden och kan i framtiden bli en ny stadsdel. Förslaget innebär därför att Bråvalla strand växer fram med en täthet på stadens villkor. Områdets läge är attraktivt längs Glans strand och här kan Norrköping erbjuda ett tilltalande vattennära boende. Det rosa området som utgör Bråvalla strand är cirka 200 hektar och anpassat till befintlig bebyggelse samt översvämningsrisker och strandskydd. Längs vattnet finns ett rekreationsstråk vilket blir en förlängning av stråket längs strömmen och Himmelstalund. I områdets södra del finns Leonardsberg vilket har höga kvaliteter som rekreationsområde redan i dag. På sikt kan området bli än mer känt som ett rekreationsområde och ett komplement till Vrinneviskogen som närrekreationsområde för staden. Bad och småbåtshamn föreslås i anslutning till bebyggelsen vilket ökar områdets attraktivitet och är en tillgång för hela staden. Totalt kan det rymmas omkring 10 000 invånare i Bråvalla strand. Utsnitt från markanvändningskartan.