MINNESANTECKNINGAR 1(6) Kontaktperson Samhällsbyggnadsavdelningen Gunilla Holmlin 010-224 13 75 gunilla.holmlin@lansstyrelsen.se Dnr 851-4736-2014 Närvarande: Gunvor Landqvist, Länsstyrelsen Ann-Christine Lundqvist, Region Skåne Maruja Arévalo, Region Skåne Hidajeta Jusupovic, Region Skåne Peter Nilsson, Kommunförbundet Skåne Ann-Kristin Bjerrehus, Kristianstad kommun Lena Alderskiöld, Helsingborg stad Gunnar Bergström, Malmö stad Liselotte Olsson-Kulevska, Arbetsförmedlingen Henrik Nilsson, Nätverket Social Ekonomi Skåne Katarina Carlzén, Länsstyrelsen Klara Steinvall, Länsstyrelsen Fuad Mohamed, Somali Information & Business Centre (SIBC) Gunilla Holmlin, Länsstyrelsen Meddelat förhinder: Gert Åhlund, Arbetsförmedlingen Anders S Wigerfeldt, Malmö högskola Jenny Malmsten, Malmö stad Åsa Stenbäck Holmér, Länsstyrelsen Yvonne Nilsson, Ystad kommun Anders Heide, Försäkringskassan Mårten Mårtensson, Migrationsverket Beredningsgrupp för den Regionala överenskommelsen Inledning Ordföranden hälsar samtliga välkomna till dagens möte. Presentationsrunda av alla närvarande. MANT RÖK beredningsgruppen 140204.docx Postadress Besöksadress Telefon Telefax Bankgiro E-post www 205 15 Malmö Kungsgatan 13 040-25 20 00 vx 040-102-2847 skane@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/skane 291 86 Kristianstad Ö Boulevarden 62 A 044-25 20 00 vx 044-
MINNESANTECKNINGAR 2(6) Genomgång av minnesanteckningar från november 2013 Nätverk Aktivitet Delaktighet (NAD) Henrik Nilsson kompletterar med datum för vårens NAD-seminarium: 14 februari på Länsstyrelsen i Kristianstad: Seminarium med bl. a professor Per- Olof Östergren, Lunds universitet, som kommer att tala om socialt kapital-hälsaföreningsliv. 4 mars i Idrottens hus i Helsingborg: Seminarium med bl.a. professor Peter Håkansson, Malmö högskola, som kommer att tala om ökade möjligheter för anställning om har kontakter i föreningslivet. 14 maj (preliminärt) i Malmö: Slutseminarium. Utvärdering på gång, masterstudent gör utvärdering på individnivå och Ramböll på systemnivå i syfte att ge rekommendationer inför eventuell fortsättning. Idéburen sektor Idéburen sektor, exempelvis folkhögskolor och studieförbund, kan gärna involveras i de lokala överenskommelserna (LÖK:arna). Sociala investeringsfonden Katarina Carlzén informerar om att Länsstyrelsen valt att dra tillbaka ansökan gällande projekt Fokus vårdresurser. Region Skåne informerar att medel har anvisats och den planerade aktiviteten kommer att genomföras. Uppdrag från strategiska gruppen Insatser för personer med uppehållstillstånd som är kvar på ABO (anläggningsboende). Gunvor Landqvist informerar att frågan lyfts vidare. Skånskt ledningsforum. Peter Nilsson informerar om Skånskt ledningsforum som består av politiker och tjänstemän på hög nivå från Region Skåne, Kommunförbundet Skåne och Länsstyrelsen. Forumet ska träffas 4 gånger per år utifrån olika stora frågor. På första mötet i december var temat bostäder och förslag om att bilda ett bostadsförsörjningsnätverk lyftes. På nästa möte i mars kommer temat att vara integration. Somalie Information & Business Centre (SIBC) Föreståndare Fuad Mohamed informerar om verksamheteten vid SIBC, se vidare PowerPoint-presentation som bifogas anteckningarna. SIBC-modellen är unik i Sverige genom att olika aktiviteter för målgruppen är samlade under samma tak och att paraplyorganisationen för somaliska föreningar ingår i styrgruppen för projektet. Företagande och hälsa är viktiga fokusfrågor.
MINNESANTECKNINGAR 3(6) Resultat hittills: Totalt 941 deltagare (företagsträff 138 deltagare, jobbsökaraktivitet 128 deltagare, SO-information 379 deltagare, övrigt 296 deltagare). 5 nya företag har startat under 2013 (3 i Malmö, 2 i Kristianstad; familjedaghem, restaurang, livsmedelsbutik, konsulttjänst, hushållsnära tjänster) med 1-3 anställda. 7 företag är i uppstartsfas. Professor Benny Carlsson är följeforskare till projektet. Nuvarande projekt avslutas i juni 2014. En förstudie kring hur projektet kan utvecklas framåt och i detta också relatera till insatser inom hälsoområdet har inletts och beräknas vara klar i mars. Möjligt utveckla verksamheten med fler kommuner som är intresserade. Den långsiktiga planen är att somaliska paraplyorganisationen ska vara projektägare. Enligt Fuad finns ca 2 000 somalier i Skåne: födda i Somalia, både nyanlända och de som bott här längre. Det finns flera studier som påvisar somaliers stora företagaranda i andra länder men så ser det inte ut i Sverige. En fortsatt verksamhet förutsätter samverkan mellan offentliga aktörer och med den somaliska paraplyorganisationen. Beredningsgruppen beslutar att utse en arbetsgrupp med uppdrag att inventera möjligheter för offentliga aktörer att fortsatt stödja SIBC. Följande föreslås att ingå i arbetsgruppen: Länsstyrelsen - Katarina Carlzén Region Skåne- Carin Daal Region Skåne- Ann-Christine Lundqvist Arbetsförmedlingen: Gert Åhlund/Liselotte Olsson-Kulevska/annan Nätverket Social Ekonomi Skåne återkommer med namn Genomförda politikerdialoger Länsstyrelsen och Kommunförbundet Skåne har genomfört tre politikerdialoger i maj och november 2013 samt i januari 2014. Totalt har 130 politiker och högre tjänstemän från 24 kommuner deltagit. Peter Nilsson redogör för syftet med träffarna; att myndigheterna ges möjlighet att informera samt att ge utrymme för frågor och dialog. Peter Nilsson beskriver tillgänglighetsaspekten; att dialogerna har förlagts kvällstid för att ge fritidspolitiker möjlighet att delta. Det finns önskemål om fortsättning. Peter Nilsson föreslår förändrat innehåll; mindre omfattande information- kanske mer utifrån tema - och mer utrymme för dialog. Peter Nilsson föreslår även att dialogen erbjuds på fler orter, i Malmö och Hässleholm. Länsstyrelsen och Kommunförbundet kommer under våren planera för nytt dialogmöte i höst, förslagsvis i början av oktober. Liselotte Olsson-Kulevska föreslår att inför nästa dialog fråga politikerna vad de vill ha information om.
MINNESANTECKNINGAR 4(6) Aktuella frågor på lokal nivå Nordväst (Lena Alderskiöld): Nygammal chef för Af Etableringen, Eva Nevtelen. LÖK:arna behöver troligen ses över något. Ensamkommande; de anhöriga ställer till det för kommunerna - vems är ansvaret? De tillhör inte Etableringen. Deltagarkapaciteten behöver diskuteras mellan Af och kommun. När kan en person som bedömts ha mindre än 25 % prestationsförmåga räkna med att kunna återkomma för ny bedömning och få tillträde till arbetsförmedlingens åtgärder. Utflödet efter Etableringen (24 månader) - kommunerna upplever litet stöd från exempelvis Af. Kommunerna i nordväst anser att det finns få nyanser i etableringsinsatserna. Oro i kommunerna; många sitter kvar med PUT i ABO. Nordost (Ann-Kristin Bjerrehus): Nordost känner igen mycket av beskrivningen från nordväst. I Kristianstad har 100 personer lämnat Etableringen, varav de flesta gått över till kommunen och försörjningsstöd. Efter Etableringen går många över till JOBen (Jobb och utvecklingsgarantin inom Af) men kommunen behöver komplettera försörjningen då nivån på aktivitetsgarantin är låg. Vad avses med SFI på heltid, betydelse för ersättning och möjlighet kombinera med andra insatser. Bostadshandläggaren är orolig för relationen med hyresvärdar. Migrationsverket anvisade i januari 10 ensamkommande barn till Kristianstad kommun, en utmaning som kräver omorganisation. Kristianstad försöker få till stånd samverkan med kommunerna i nordost i syfte att stötta varandra. Sydväst (Gunnar Bergström): Malmö har under 2013 tagit emot 1 160 flyktingar och 165 ensamkommande barn med uppehållstillstånd. Har nu omförhandlat överenskommelsen gällande EKB så att den bättre stämmer överens med verkligheten. Transitboendena i kranskommunerna håller på att läggas ner. Eslöv och Lund har också problem med anknytingar till EKB. Skatteverket godkänner inte Migrationsverkets beslut om vem som ska ses som anhörig vilket gör att alla inte folkbokförs vilket i förlängningen får konekvenser för de nyanländas tillgång till socialförsäkringsförmåner och tillgång till hälso- och sjukvård. Liselotte Olsson-Kulevska, Af: Inströmningen ökar, i Malmö är ca 1 000 personer inskrivna i etableringen. Problemet/utmaningen är bosättningen, svårt att finna bostäder samtidigt som inte alla överenskomna anvisningsplatser utnyttjas. Arbetar med LÖK:ar där vård, IOF, barnomsorg, SFI, Migrationsverket m fl. deltar. I Malmö har Af och kommunen gemensamma överföringsmöten när det gäller sökanden som är klara inom Etableringen och fortsatt arbetslösa, detta för att inte individerna ska drabbas av att hamna mellan stolarna. På AF finns de kvar på samma kontor, men på en annan sektion. Arbetsförmedlarna kommer träffa representanter från OECD under våren.
MINNESANTECKNINGAR 5(6) Hälsoaspekterna är ett stort problem, något som blivit tydligare när man nu börjat jobba aktivt kring detta. Malmös upphandling av SFI klar, nya avtal från 1 april. Folkhögskolesatsning; 800 platser hittills igång av de 3 000 platser som regeringen besluta om. Folkhögskolorna erbjuder studiemotiverande insatser, kompletterande svenskstudier och samhällsinformation. Sammanfattning Ordföranden sammanfattar vad som lyfts från lokala nivån: Arbetet kring att använda sig av de anvisningsbara platserna är ett utvecklingsområde. Länsstyrelsen behöver arbeta mer aktivt med att få kommunerna att använda Information Sverige (http://www.informationsverige.se/svenska/sidor/start.aspx). Ger nyanlända bra information och underlättar Arbetsförmedlarnas arbete. De kommuner som är intresserade av detta kan kontakta Länsstyrelsen (gunilla.holmlin@lansstyrelsen.se) för att få veta mer. Relation hyresvärdar kommun - nyanlända. Ett utvecklingsområde där erfarenhetsutbyte mellan Kristianstad och Malmö kan vara ett första steg. Kristianstad initierat kontakt, eventuellt kan Länsstyrelsen vara ett stöd. Nyanlända med PUT som inte kommer vidare från anläggningsboende (ABO). Regeringen har gett Migrationsverket i uppdrag att kartlägga hela processen från asylansökan till att boendet ska lämnas, för att PUT beviljats alternativt avslagits i syfte att identifiera hinder och vad som kan utvecklas. Länsstyrelsens samhällsbyggnadsdirektör har initierat frågan om ett eventuellt projekt i syfte att undersöka vad som kan åtgärdas på regionalt plan i avsikt att underlätta mottagandet. Ordföranden ställer frågan till Ann- Kristin Bjerrehus, Kristianstads kommun, om kommunerna i nordost är intresserade av att bjuda in Länsstyrelsen för en dialog? Efter 24 månader i etableringen hänvisas många till kommunen för kompletterande försörjning. Frågan behöver fortsatt bevakning i RÖK för att se möjligheter för lösningar/bättre rutiner. För många nyanlända behöver hälsofrågan lyftas in tydligare. Pågående utvecklingsarbete inom MILSA kan utgöra ett stöd i detta. Många ensamkommande barn har kommit och kommer till Skåne i början av 2014. Länsstyrelsen undersöker eventuella behov av kompetensstöd, särskilt för kommuner som har liten tidigare erfarenhet av mottagande av ensamkommande barn. Vidare behöver boendefrågan för anhöriga till barnen uppmärksammas. Fortsatt dialog inom RÖK mellan Migrationsverket, Länsstyrelsen och kommunerna.
MINNESANTECKNINGAR 6(6) Olika bedömningar av Migrationsverket respektive Skatteverket av vem som är anhörig. Länsstyrelsen lyfter frågan. Övriga frågor Peter Nilsson presenterar Kommunförbundet Skånes verksamhetsplan 2014. Kommande datum för våren 2014 23 april 13.30 16.30; tid avsätts för information kring vad som sker inom MILSA. 4 juni 13.30 16.30 Mötet avslutas. //Gunilla Holmlin