STENUNGSUNDS KOMMUN Tid: 09:00-15:10 KOMMUNSTYRELSENS BILDNINGSUTSKOTT Plats: Rodret Ledamöter: Erik Söderberg (fp) Ordförande Carola Granell (s) Vice ordförande Helen Andersson (m) Björn Johansson (s) Linda-Maria Hermansson (c) Ersättare: Carin Oleryd (s) Anneli Holmén (mp) Övriga: Eleonor Nordenstam Avd.chef Förskola 1-4 Maria Holmberg Ekonom 1-4 Lisbeth Svensson Arbetsledare 1 Vanja Tyborn Specialpedagog 1 Marie Nyman Kulturchef 5-6 Raymond Vaske Gymnasiechef 7 Anna Hedlin Utredare 1-8 Ingela Sollid Sekreterare Justeringsdag: 2011-02-07 Paragrafer: 1-8 Justerare: Carola Granell Ingela Sollid Erik Söderberg Carola Granell Sekreterare Ordförande Justerare BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Protokollet är anslaget fr o m 2011-02-07 t o m 2011-03-01 Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Ingela Sollid Justerar
1 Diarienummer 0064/11 Rapport från tillsynsbesök - enskilda förskolor 2010 Sammanfattning av tillsynsbesöken I Stenungsunds kommun finns åtta godkända enskilda förskolor. Tillsyn görs en gång per år. Om besöket visat på brister i verksamheten görs ett uppföljande besök efter det att rättning skett av bristen. Vid årets tillsyn, som genomfördes under hösten var det en förskola som visade ett svagare resultat än övriga. Vid årets besök tittade man särskilt på hur förskolan följer Socialtjänstlagen, SoL, kap. 14 1, anmälan om att barn far illa samt resultaten av föräldraenkäten. Alla förskolor låter föräldrarna svara på en föräldraenkät nästan varje år. I de fall resultatet visar att det finns utvecklingsområden i verksamheten så tas det på allvar och man försöker utifrån sina möjligheter att förändra och förbättra. Någon förskola upplever att det kan vara svårt att förbättra genast pga. att ekonomin inte tillåter detta. Förskolorna sa sig vara insatta i ansvaret enligt socialtjänstlagen att vid misstanke om att ett barn far illa skyldigheten att anmäla detta till socialtjänsten. Andra frågeställningar som togs upp vid besöken var förskolornas öppettider antal inskrivna barn antal barn till föräldralediga antal allmänna förskolebarn de anställdas kompetensutveckling rutiner för överlämnande mellan förskola och F-klass Bildningsutskottet beslutar att notera rapporterna och lägga den till handlingarna samt uppdra till förvaltningen att följa upp de förskolor/områden där man befinner sig i utvecklingsfaser. Dessutom efterfrågar bildningsutskottet information om andelen personal med förskollärar-/ lärarkompetens vid nästa rapportering. 2
2 Diarienummer 0710/07 Redovisning av ekonomiska och administrativa konsekvenser av vårdnadsbidragets införande Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade i augusti 2009 att ge kommundirektören i uppdrag att tillsammans med skolchefen göra en heltäckande redovisning av de ekonomiska och administrativa konsekvenserna av vårdnadsbidragets införande. Redovisningen omfattar administrativa och ekonomiska konsekvenser år 2009 och år 2010. Bakgrund År 2009 täcktes kostnaderna för vårdnadsbidraget av Kommunstyrelsens medel för oförutsedda händelser. År 2010 hanterades kostnaden inom ram genom att 1 mkr avsattes för vårdnadsbidraget i Barnomsorg Grundskolas budget. Ekonomiska konsekvenser Total kostnad för vårdnadsbidraget år 2009 Total kostnad för vårdnadsbidraget år 2010 968 000 kr 956 600 kr Tabell Antal barn som omfattats av vårdnadsbidrag under 2009 och 2010: 2009 2010 Februari 30 23 April 32 29 Juni 35 39 Augusti 20 22 Oktober 28 19 December 33 22 178 154 Snitt per månad 15 13 På årsbasis har antalet barn som omfattats av vårdnadsbidraget minskat från 178 till 154 från år 2009 till år 2010. Administrativa konsekvenser En av medarbetarna inom barnomsorgsadministrationen som hanterar vårdnadsbidraget. Förvaltningens ekonom hanterar en mindre del av de administrativa uppgifterna och skolchefen godkänner resp. lämnar avslag på ansökningarna. Den arbetstid som läggs ned på vårdnadsbidraget motsvarar ca 100 000 kr per år. Detta ger en total kostnad på ca 1 056 000 kr per år. Forts 3
Forts 2 En administrativ konsekvens av införandet är att det har tillkommit en mängd arbetsuppgifter som inte är framförallt barnomsorgsadministrativa uppgifter. Förvaltningen konstaterar dock att det inte finns någon annan enhet som bör hantera denna administration. Om dessa barn inte omfattas av vårdnadsbidraget hade de med stor sannolikhet haft en barnomsorgsplats och därmed genererat administrativa uppgifter inom denna del. Om barnen varit placerade i barnomsorgen hade detta också fört med sig andra ekonomiska konsekvenser än det som vårdnadsbidraget motsvarar. Bildningsutskottet beslutar att vidarebefordra redovisningen till Kommunstyrelsen 4
3 Diarienummer 0095/11 Ombyggnation av Kyrkenorums förskola - omprioritering av investeringsbudgeten för 2011 Bakgrund och sammanfattning Kyrkenorums förskola är byggd år 1977. Då bestod förskolan av fyra avdelningar samt lokal för BVC. Denna lokal användes och används fortfarande för förskoleverksamhet. Under åren har trycket på förskolan varit stort, förskolan har alltid varit fylld och det har alltid varit en kö av sökande familjer som velat placera sina barn på förskolan. För att möta detta behov byggdes förskolan ut med två avdelningar år 2005. I dagsläget har förskolan sju avdelningar. På förskolan är 138 barn placerade fr.o.m. januari 2011. Hustal på Kyrkenorums förskola är 120 barn. Lokalerna är små och rummen många, vilket är en säkerhetsrisk för barnen och försvårar samarbetet för bättre tillsyn och därmed trygghet för såväl barn, personal som föräldrar. Enheten Miljö och Hälsa har vid flera tillfällen påpekat brister såsom trånga utrymmen samt lokaler som inte är anpassade för så stora barngrupper som idag vistas i verksamheten. För att kunna erbjuda en verksamhet som följer arbetsmiljö, skollag, läroplan, och allmänna förordningar samt Barnkonventionen, behöver lokalerna anpassas. Förvaltningen konstaterar att det inte har genomförts en genomgripande utbyggnad av förskolan sedan förskolan byggdes. Kommunstyrelsen har godkänt 355 000 kr för anpassning av lokalerna. Vid projektering genomförd av KL Projektteknik AB, visar det sig att de inte räcker för de åtgärder som krävs. Bildningsutskottet beslutar att ställa sig bakom omprioritering inom investeringsbudgeten för genomförande av planerad ombyggnation av Kyrkenorums förskola enligt framtagen kostnadskalkyl av KL Projektteknik AB. Investeringen finansieras genom att 2 mkr omdisponeras från den investering som finns för ersättningsmoduler av Ucklums förskola/skola under 2011 och dels genom ianspråktagande av 2 mkr från Fastighets ospecificerade investeringsmedel för verksamhetens behov. Total investeringsbudget 4 mkr. Bildningsutskottet överlämnar ärendet vidare till Kommunstyrelsen för beslut. 5
4 Diarienummer 0120/11 Aktuell information från Barnomsorg Grundskola Förvaltningens tjänstemän informerar om följande aktuella frågor inom verksamheterna. Ansökan till Skolverket om bidrag för utveckling av undervisningen i matematik, dnr 0096/11. Anmälan om kränkande behandling, begäran om yttrande från Barnombudsmannen, 0066/11. Bildningsutskottet beslutar att notera informationen och lägga den till handlingarna. 6
5 Diarienummer 0052/11 Västergårds lada i Stenung by Bakgrund Ladugården på Stenung Västergård 3:226 brann ner den 9 januari 2011. Byggnaden ingår i den gårdsbild som Stenung Västergård 3:226 utgör och är av stort kulturhistoriskt värde för Stenungsunds kommun. Bildningsutskottet beslutar att rekommendera kommunstyrelsen att återställa ladugården, på Stenung Västergård 3:226, och beakta de kulturhistoriska värdena samt se över den dokumentation som numer finns i kommunens ägo för att ev återuppbyggnaden kan göras än mer intressant med en lägre ladugårdsbyggnad à la 1700-tal. 7
6 Diarienummer 0081/11 Detaljbudget 2011- Kultur Sammanfattning Detaljbudgeten för verksamhetsområdet Kultur skall enligt de ekonomiska styrprinciperna fastställas av respektive utskott. De politiska målen för Kultur 2011 är: Erbjuda god biblioteksservice och bokbussbesök till samtliga skolor och förskolor Fokus på barn och ungdomskultur Bevara, vårda och levandegöra kulturmiljöer och historia Utifrån de politiska målen och verksamhetens behov har följande prioritering gjorts i budget för 2011: Fortsätta att utveckla och integrera kulturskolans verksamhet i verksamhetsområdet Kultur. Ramen för Kultur är 24 600 tkr och den föreslås fördelas enligt följande: Administration 1 172 tkr Kulturhus 6 043 tkr Kultur 4 031 tkr Bibliotek 10 078 tkr Konsument 480 tkr Konferens 0 Kulturskolan 2 796 tkr Bildningsutskottet beslutar att fastställa Kulturs detaljbudget. 8
7 Diarienummer 0121/11 Aktuell information från Nösnäsgymnasiet Gymnasiechefen informerar om följande aktuella frågor. Presenteras preliminärt utbildningsutbud med program och inriktningar höstterminen 2011 enligt GY 11. Begäran från Skolinspektionen om yttrande över anmälan angående skolsituation för elev vid gymnasiesärskolan, dnr 918/10. Tillsynsmeddelande och föranmälan från Arbetsmiljöverket gällande elever på byggprogrammet och fordonsprogrammet, dnr 104/11. Bildningsutskottet beslutar att notera informationen och lägga den till handlingarna. 9
8 Ärenden för kännedom Från Skolverket Statsbidrag för handledarutbildning, dnr 65/11 Stenungsund har tilldelats 122 500 kr i statsbidrag för att anlita och handleda 35 handledare under läsåret 2010/11 Statsbidrag för basfärdigheterna läsa, skriva och räkna, dnr 91/11 Stenungsund har tilldelats en maximal ram som uppgår till 892 300 kr för 2011. Ansökan ska lämnas senast den 25 februari. Förvaltningsrätten i Göteborg Dom 2011-01-13 avseende laglighetsprövning enligt kommunallagen, dnr 784/10 Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Avsåg rätt till skolskjuts p g a särskilda skäl. Från kommunstyrelsen 2011-01-17 Redovisning av anmälda delegationsbeslut, 27 Bildningsutskottet beslutar att lägga skrivelserna till handlingarna. 10