FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM Mål nr I STOCKHOLM 2010-05-05 UM11701-10 Migrationsdomstolen Meddelad! Enhet 22 Stockholm Sida l (3) KLAGANDE Sarab Bashar Sinhareeb Sinhareeb, 19890518 Ombud: Advokat Michel Barmoro Andersson & Barmoro Advokatbyrå HB Köpmangatan 3, 4 tr 151 71 Södertälje MOTPART Migrationsverket Förvaltningsprocessenheten i Solna Box 507 169 29 Solna ÖVERKLAGAT BESLUT Migrationsverkets beslut 2009-05-08, se bilaga l Dnr 11-194848 SAKEN Uppehållstillstånd enligt utlänningslagen (2005:716) - UtlL DOMSLUT Migrationsdomstolen beviljar Sarab Bashar Sinhareeb Sinhareeb permanent uppehållstillstånd. Dok.Id 6655 Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Tegeluddsvägen l 08-561 68000 08-561 68655 måndag - fredag 115 76 Stockholm E-post: 09:00-15:00 forvaltningsrattenistockholm@dom. se
Sida 2 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM UM11701-10 I STOCKHOLM Migrationsdomstolen YRKANDEN M.M. Sarab Bashar Sinhareeb yrkar att hon ska beviljas uppehållstillstånd och anför i huvudsak följande. Hon är kristen tillhörande den katolska kyrkan i Irak. Hennes far mördades den 12 juni 2004 och det finns således inga andra anhöriga kvar i Irak. Hon har ett särskilt beroendeförhållande till sin bror. De har alltid levt i en utsatt situation och varit beroende av varandra. Separationen från brodern har allvarligt försämrat hennes psykiska hälsa. Hon lider även av en blodsjukdom som har förvärrats med anledning av hennes försämrade psykiska hälsa och hon behöver behandling för sin sjukdom. Även hennes brors hälsa har försämrats med anledning av Migrationsverkets beslut. Hon vistas i Syrien sedan början av 2008, kan inte arbeta och saknar möjligheter att försörja sig. Hon har inte något uppehållstillstånd i landet och kan när som helst tvingas att återvända till hemlandet. Migrationsverket bestrider bifall till överklagandet. DOMSKÄL Sarab Bashar Sinhareeb och hennes mor befinner sig illegalt i Syrien för att undkomma konflikterna i Irak. Migrationsdomstolen har denna dag beviljat hennes mor permanent uppehållstillstånd i Sverige (målnr UM 11707-10). Enligt egen uppgift har Sarab Bashar Sinhareeb inga andra släktingar kvar i Irak.. Skäl att ifrågasätta dessa uppgifter har inte framkommit. Sarab Bashar Sinhareeb tillhör dessutom som kristen en särskilt utsatt grupp i sitt hemland. Vid en sammantagen bedömning finner migrationsdomstolen att det finns sådana synnerliga skäl som avses i 5 kap. 3 a tredje stycket 3 UtlL. Sarab Bashar Sinhareeb överklagande ska således bifallas och hon ska beviljas permanent uppehållstillstånd. HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 2 (DV 3110).
FÖRVALTNINGSRÄTTEN I STOCKHOLM Migrationsdomstolen DOM Sida 3 UM 11701-10 lan I avgörandet har även deltagit nämndemännen Marie-Louise Björkman, Jonas Eklund och Eija Räty. Föredragande har varit Ida Nordholm.
Tillståndsenheten i Uppsala Anders Thomas Migrationsverket Beslut 2009-05-08 Beteckning 11194848 1/4 Sökande Sinhareeb, Sarab Bashar Sinhareeb, född 890518, kvinna, medborgare i Irak Beslut Migrationsverket beslutar att - avslå din ansökan om uppehålls- och arbetstillstånd Då referenten i Sverige är minderårig, ombeds ambassaden underrätta sökanden om beslutet. Migrationsverket önskar besked när detta skett. Cecilia Nord Beslutsfattare Anders Thomas Föredragande Underskrivet original förvaras hos Migrationsverket. Beslut skickat till Embassy of Sweden in Damascus, U0306-2008-07380 Kopia till Sinhareeb Sarab Bashar Sinhareeb, Huvudmottagare Sinhareeb Fadi Bashar Migrationsverket Tillståndsenheten l Uppsala Besöksadress Bolandsgatan 10 Postadress Box 1323 SE-75143 Uppsala Telefon 0771-235 235 Telefax 018712230 E-post migralionsverket@migrationsverket.se Hemsida www.migrationsverket.se Organisationsnr 202100-2163 Dokumentid: 15478705
Beteckning 11194848 2/4 Ansökan och utredning Den 18 oktober 2007 ansökte du om uppehålls- och arbetstillstånd i Sverige på grund av anknytning till din bror Fadi Bashar Sinhareeb som är bosatt i Sverige. Du har fyllt i ett skriftligt frågeformulär, muntliga utredningar har hållits med din mor och med Fadi Bashar Sinhareeb. Ni har lämnat in översättningar av födelsebevis och utdrag ur det irakiska folkbokföringsregistret. Skälen för beslutet Av uppvisade handlingar och muntliga uppgifter som har lämnats i ärendet finner Migrationsverket att ni har gjort sannolikt att Fadi Bashar Sinhareeb är din bror. En utlänning som är nära anhörig till någon som är bosatt eller har beviljats uppehållstillstånd för bosättning i Sverige, men inte tillhör dennes kärnfamilj, får ges uppehållstillstånd på så kallad hushållsgemenskap. För att uppehållstillstånd ska få ges på den grunden måste den sökande ha ingått i samma hushåll som den anhörige i Sverige. Det ska också redan i hemlandet ha funnits ett särskilt beroendeförhållande mellan dem. Det framgår av 5 kap. 3 a första stycket 2 utlänningslagen (2005:716). För att ett särskilt beroendeförhållande ska anses föreligga förutsätts att det är svårt för de anhöriga att leva åtskilda. Det innebär bland annat att de måste ha levt i samma hushållsgemenskap omedelbart innan den anhörige i Sverige flyttade hit. Det förutsätts också att ansökan om familjeåterförening har gjorts relativt snart efter det att den anhörige fick permanent uppehållstillstånd här. Även andra faktorer såsom släktskapet, sökandens civilstånd och ålder kan vägas in vid bedömningen av om ett särskilt beroendeförhållande föreligger (prop. 2004/05:170 s.181 ochprop. 1996/97:25s.ll3). Fadi Bashar Sinhareeb beviljades permanent uppehållstillstånd i Sverige den 14 april 2008, du och din mor ansökte om uppehållstillstånd på grund av anknytning till Fadi Bashar Sinhareeb den 23 oktober 2008. Din ansökan kan alltså anses inlämnad relativt snart efter att han beviljades permanent uppehållstillstånd i Sverige. Ni uppger att ni har bott i samma hushåll fram till det att Fadi Bashar Sinhareeb lämnade Irak. Idag bor du tillsammans med din mor i Syrien. Du blir inom kort 20 år. Att du vill bo tillsammans med din bror är förståeligt, men utgör inte ett särskilt beroendeförhållande som gör det svårt för er, enligt Migrationsverkets mening, att leva åtskilda på så sätt som avses i utlänningslagens förarbeten. Mot bakgrund av det som framkommit i ärendet anser Migrationsverket att ett särskilt beroendeförhållande inte föreligger mellan dig och din bror. Du beviljas därför inte uppehållstillstånd på anknytning till din bror enligt 5 Dokumentid: 15478705
Beteckning 11194848 3/4 kap. 3 a första stycket 2 utlänningslagen. Av 5 kap. 3 a tredje stycket 2 utlänningslagen framgår vidare att uppehållstillstånd får beviljas en utlänning som är anhörig till någon som är flykting eller skyddsbehövande i övrigt när det finns synnerliga skäl. Migrationsverket konstaterar att Fadi Bashar Sinhareeb sökte asyl i Sverige den 3 december 2007 och beviljades permanent uppehållstillstånd den 14 april 2008 eftersom det vid beslutstillfället inte gick att ordna med ett mottagande för honom i hemlandet. Han är inte flykting eller skyddsbehövande i övrigt. Det finns därmed inte förutsättningar att bevilja dig uppehållstillstånd enligt 5 kap. 3 a tredje stycket 2. 15 kap. 3 a tredje stycket 3 utlänningslagen framgår att uppehållstillstånd får beviljas om det finns synnerliga skäl på grund av särskild anknytning till Sverige. Tillämpningen av ovanstående praxis är restriktiv och uppehållstillstånd ska endast beviljas i undantagsfall då det handlar om ömmande och udda situationer. Enligt både dig och Fadi Bashar Sinhareeb har du en blodsjukdom. Enligt Fadi Bashar Sinhareeb är en av orsakerna att ni ansökt om uppehållstillstånd i Sverige på grund av anknytning till honom att du ska kunna få sjukvård i Sverige. Migrationsverket menar att vare sig din sociala situation eller din blodsjukdom kan anses utgöra sådana udda och ömmande omständigheter som avses i ovanstående paragraf. Därför beviljas du inte uppehållstillstånd enligt 5 kap. 3 a tredje stycket 3 utlänningslagen. Inte heller i övrigt finner Migrationsverket skäl att bevilja din ansökan om uppehållstillstånd. Vi avslår därför din ansökan. Dokumentid: 15478705