Plats och tid Rådhuset, kl. 08.30 16.50 Beslutande Anders Johnsson (M), ordförande Håkan Erlandsson (C) Christer Vigren (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S) Övriga närvarande Anna Thott (kommundirektör) 309 Per Andersson 317 Peter Andersson 320, 324-325 Mats Carlsson 321 Gunilla Aastrup-Persson (ÖP) 317 Ingvar Bengtsson 311 Sofie Bredahl 318 Karin Fellström-Amoldsson (M) 317 Martin Fransson 319, 328 Jeanette Lindroth 323, 327 Lennart Lundquist 320 Peter Nilsson 329 Diana Olsson 317 Lars Persson 310 Roland Persson 322 Johanna Sjöstrand 312, 322 Ulf Widemark 311 Jan-Erik Zandersson 321 Utses att justera Karl-Erik Olsson Justeringens plats och tid Underskrifter Paragrafer 309-329 Sekreterare Karin Lindgren Ordförande Anders Johnsson Justerande Karl-Erik Olsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2013-10-23 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Karin Lindgren
arbetsutskott 2013-10-23 309 Dnr 2013/12 Information från kommundirektören under 2013 Kommundirektör Anna Thott informerar om att ekonomichef Jeanette Lindroth slutar sin anställning i kommunen den 19 december 2013. Tjänsten kommer att annonseras ut och fram till dess att en ny ekonomichef anställs går chefsekonom Peter Andersson in även som ekonomichef. Detta får till konsekvens bl.a. förändringar i delegationsordningen. Anna Thott informerar från ett möte på Länsstyrelsen. Hon understryker vikten av att kommunledningskontoret följer upp utskick från Hav- och Vattenmyndigheten bl.a. för information om EU:s åtgärdsprogram. Viktigt att enkäter som kommer till kommunen besvaras på ett korrekt sätt. Frågan vilken handläggare som ska ansvara för enkäter ska tas upp i förvaltningschefsgruppen. Skånetrafiken efterlyser samarbetspersoner från kommunen bl.a. för samråd om skolskjutsar och andra kommunnära frågor. Expedieras till: Kommunledningskontoret
arbetsutskott 2013-10-23 310 Dnr Information om årets företagare Kommunens näringslivsutvecklare Lars Persson informerar om företagarfesten som anordnas under kvällen på Marint Centrum i Simrishamn. Där ska utses årets företagare Tågarps Trädgård AB, årets nyföretagare 2013 Annette Teran, Pälsboden i Hannas, och årets näringslivsambassadör 2013 som blir Borrby Bokby. Expedieras: Kommunledningskontoret
arbetsutskott 2013-10-23 311 Dnr 2013/11 Information om pågående planärenden under 2013 Samhällsbyggnadschef Ingvar Bengtsson och nya fastighetschefen Ulf Widemark informerar arbetsutskottet. Enligt samhällsbyggnadschefen arbetar man nu intensivt med översiktsplanen. Man ska bl.a. träffa gymnasieskolan den 24 oktober och samrådsyttrandena håller nu på att sammanställas. Länsstyrelsen har framfört att man vill ha vingarna kvar på kvarnen i Gärsnäs och Miljöförbundet utreder eventuellt användande av betat utsäde i möllan. Byalaget i Gärsnäs har startat en intresseförening för möllans bevarande. I övrigt informerar samhällsbyggnadschefen om arbetet med Tobisvik, Joneberg, Hemvärnsgården m.m. Man har idag inte någon kö på planavdelningen bl.a. på grund av att omsättningen av mark i kommunen för närvarande är begränsad. Arbetsutskottet samråder med fastighetschefen om bl.a. formerna för försäljning av kommunens fastigheter bl.a. gamla turistbyrån i Simrishamn. Man kommer överens om att de priser man får idag ofta är alltför låga och att man därför får överväga situationen i varje enskilt fall. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Lägger informationen till handlingarna. Expedieras: Kommunledningskontoret 5
arbetsutskott 2013-10-23 312 Dnr Information om personalenkät Personalchef Johanna Sjöstrand informerar om den arbetsmiljöenkät från Previa Puls som gått ut till alla tillsvidareanställda i kommunen. 53 procent av de tillsvidareanställda har besvarat enkäten som ligger ute till och med den 25 oktober. Besvarandet av enkäten kommer att resultera i workshops och i ett senare skede handlingsplaner för förvaltningarna. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Lägger informationen till handlingarna Expedieras: Kommunledningskontoret
arbetsutskott 2013-10-23 313 Dnr 2013/9 Meddelanden till kommunstyrelsens arbetsutskott under 2013 (samlingsdiarie) Arbetsutskottet tar del av informationen. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Lägger informationen till handlingarna.
arbetsutskott 2013-10-23 314 Dnr 2013/283 Meddelande om Östra Skånes hjälpmedelsnämnd 2013 års granskning Arbetsutskottet tar del av informationen från kommunrevisionen i Kristianstads kommun rörande granskning av delårsrapport för Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Lägger informationen till handlingarna.
315 Dnr 2013/216 Bemyndigande att teckna kommunens bank-, plusgiro- och bankgirokonto Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen beslutade 169/2013 att lämna bemyndigande för chefsekonom Peter Andersson, chef för ekonomienheten Jeanette Lindroth, redovisningsansvarig ekonom Madeleine Dexe Andersson, ekonomiadministratör Yvonne Fröjd Sonesson, ekonomiadministratör Katarina Spanowsky, vikarierande ekonomiassistent Annika Liljegren, ekonom Elise Andersson samt vikarierande ekonom Marcus Nilsson, att två i förening, teckna kommunens bank-, plusgiro- och bankgirokonto. Kommunstyrelsen beslutade 302/2012 att utse Jeanette Lindroth och Peter Andersson som systemadministratörer för kommunens internetbank med IT-chef Peter Nilsson som ersättare. Beroende på personalförändringar behöver ett nytt beslut fattas om bemyndigande att teckna konto samt nytt beslut om systemadministratörer. Arbetsutskottet föreslår att kommundirektören när delegationsordningen ändras får delegation att fatta beslut om vem som får teckna kommunens bank, plusgiro- och bankgirokonto. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-07-26. Kommunstyrelsens beslut 2013-08-14, 169. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-10-04. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Simrishamns kommun lämnar bemyndigande för chefsekonom Peter Andersson, redovisningsansvarig ekonom Madeleine Dexe Andersson, ekonomiadministratör Yvonne Fröjd Sonesson, ekonomiadministratör Katarina Spanowsky, ekonom Elise Andersson samt vikarierande ekonom Marcus Bäckström, att två i förening, teckna kommunens bank-, plusgiro- och bankgirokonto. Simrishamns kommun utser chefsekonom Peter Andersson och ekonom Elise Andersson som systemadministratörer för kommunens internetbank med upphandlingsstrateg Mattias Johansson som ersättare.
315 forts Dnr 2013/216 Ovanstående föreslås gälla från och med 17 december 2013 och kommunstyrelsens bemyndigande enligt 302/2012 och 169/2013 upphör att gälla från detta datum. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
arbetsutskott 2013-10-23 316 Dnr 2013/10 Kurser och konferensinbjudningar 2013 (samlingsdiarie) ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Lägger informationen till handlingarna.
arbetsutskott 2013-10-23 317 Dnr Uppföljning av kultur- och fritidsnämndens verksamhet 2013 Kultur- och fritidsförvaltningens presidium d.v.s. ordförande Gunilla Aastrup-Persson, 1:e vice ordförande Karin Fellström-Arnoldsson och andre vice ordförande Per Andersson samt förvaltningschef Diana Olsson informerar och överlägger med arbetsutskottet. Ordföranden Gunilla Aaastrup-Persson informerar om situationen på förvaltningen och särskilt om de förestående biblioteksnedläggningarna. Frågan hur byarna trots nedläggningarna av filialbiblioteken ändå ska kunna få tillgång till ett visst utbud böcker är en fråga som man arbetar med. Bland annat pågår diskussioner med Borrby Bokklubb och Boken Kommer. Information om uppsägning av personal på museet bl.a. på grund av betydande underskott i museets budget. Diana Olsson informerar om hur förvaltningen, trots en svår ekonomisk situation, arbetar vidare med att söka nya samverkansformer samt bygga upp nätverk för att på detta sätt ändå få ut så mycket som möjligt av verksamheten. Förvaltningschefen upplever en bra dialog i biblioteksfrågan och informerar om att hon också varit och besökt många andra verksamheter bl.a. ideella organisationer. Vad man vanligtvis efterfrågar är inte mer pengar utan att man önskar att kommunen främst ska arbeta för att utgöra en plattform för utveckling av kulturfrågorna i samverkan med andra intressenter. Diana Olsson informerar om besök på Benkadi och den entusiasm som hon mött där. Den ekonomiska förstärkning Benkadi fått har bl.a använts till anställningar av mobila fritidsledare som ska kunna arbeta i hela kommunen. Muséet planerar för en trädgårdsutställning sommaren 2014. Frågan om Skollagen och skolbiblioteksfrågan diskuteras. Diana Olsson menar att tillgången på böcker, tidskrifter, läsplattor m.m. kan lösas genom samarbeten inom biblioteksverksamheten i hela kommunen. Expedieras: Kommunledningskontoret
arbetsutskott 2013-10-23 318 Dnr Uppföljning av besöksnäringen i Simrishamns kommun Turistchef Sofie Bredahl informerar arbetsutskottet om besöksnäringen 2012 och överlämnar en turism-ekonomisk rapport för bl.a. Simrishamns kommun. Ytterligare information finns att hämta på Simrishamns och Ystads webbsida (visitystadosterlen.se) för gemensam marknadsföring och gemensamt planerings- och utvecklingsarbete. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Lägga informationen till handlingarna. Expedieras: Kommunledningskontoret
319 Dnr 2013/247 Plan för införande av digital nämndhantering Ärendebeskrivning Tryck och utskick av handlingar inför nämnderna innebär betydande kostnader för kommunen. Under 2012 var den sammanlagda kostnaden ca 190000 kr. Flera kommuner har redan övergått till digitala utskick och erfarenheterna är till största delen positiva. Syftet med digitala utskick är framför allt att öka tillgängligheten av handlingarna och att minska kostnaderna. Dessutom innebär digitala utskick att ledtiden för utskick förkortas. I praktiken innebär digitala utskick att förtroendevalda får handlingar digitalt i E-tjänsten förtroendemannaportal. Utbildningar och support kommer att finnas för de förtroendevalda. Ärendet var uppe vid arbetsutskottets sammanträde den 2 oktober då det återremitterades med uppdrag att ta fram kostnader för mobilt bredband och att kommunledningskontoret även utredde vad det skulle kosta om kommunen köpte in läsplattor/datorer till de förtroendevalda. Kommunledningskontoret har tagit fram tre olika förslag: (i) att bidrag betalas till förtroendevalda som har behov av att köpa utrustning för att kunna läsa handlingar, (ii) att kommunen köper in plattor och att de förtroendevalda lånar dessa under mandatperioden och återlämnar dessa om man avslutar sitt uppdrag och (iii) att kommunen leasar utrustning från utomstående part. I alla tre förslagen ingår att det finns möjlighet att få mobilt bredband, men då till högre kostnader. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut om deltagande i PRIOS, 2008 114. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-09-24. Arbetsutskottets beslut 2013-10-02, 290. Kommunledningskontorets reviderade plan för digital nämndhantering 2013-10-14. Överläggningar Arbetsutskottet diskuterar ärendet med kanslichef Martin Fransson och IT-chef Peter Nilsson. Synpunkter framkommer på att det måste finnas mobilt bredband så att handlingarna kan läsas även om man inte har tillgång till Wi-Fi. Synpunkter framkommer
319 forts Dnr 2013/247 även på att det är en fördel om alla har samma typ av utrustning om t ex en platta går sönder under ett sammanträde så att det är lätt att byta ut. Arbetsutskottet menar att kommunstyrelsen ska testa lösningen under resterande tid under denna mandatperiod och att kommunen köper in utrustning till de i kommunstyrelsen som så önskar. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Kommunstyrelsen (inklusive arbetsutskottet) testar lösningen under resterande tid under denna mandatperiod. Kommunen köper in utrustning så att de i kommunstyrelsen som så önskar kan låna detta för att läsa handlingarna digitalt. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
320 Dnr 2013/168 Fastighetsutredning 2013 Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens arbetsutskott har gett kommunledningskontoret i uppdrag att se över fastighetsverksamheten i Simrishamn. Tidigare har en utredning gjorts om gemensam förvaltning av kommunens och SIMBO fastigheter, 2010-11-26. En utredning har även gjorts av Price Waterhouse Coopers, 2011-08-13. Beslutsunderlag Utredning om gemensam förvaltning av kommunens och SIMBO fastigheter, 2010-11-26. Utredning Price Waterhouse Coopers, 2011-08-13. Fastighetsinventering 2013-02-12. Arbetsutskottets beslut 2013-04-03. Projektplan för utredning om fastigheter, 2013-05-06. Organisationsutredning för fastighetsverksamheten i Simrishamns kommun, Lennart Lundquist 2013-10-10. Sammanfattning av fastighetsutredning för Simrishamns kommun, Lennart Lundquist 2013-10-10. Överläggningar Kommunens utredare Lennart Lundquist informerar arbetsutskottet om sin organisationsutredning och resultatet av denna. Lennart Lundquist och chefsekonom Peter Andersson överlägger därefter med arbetsutskottet. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT Lägger informationen om fastighetsutredningen till handlingarna och uppmanar Lennart Lundquist att snarast möjligt återkomma till utskottet med förslag till beslut. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
321 Dnr 2012/144 Utredning av hur sponsorbidrag ska beslutas/prövas Ärendebeskrivning Kommunledningskontoret har tidigare redovisat ett förslag till övergripande sponsringspolicy för kommunen, både för de fall då kommunen sponsrar och när kommunens verksamheter blir sponsrade. Kommunstyrelsen har dock valt att inte ta ställning till förslaget till sponsringspolicy utan prövar och beslutar kring inkomna ansökningar från fall till fall. Förslaget till sponsringspolicy angav hur sponsring formellt kan ske, men inte vid vilka tillfällen. I samband med handläggningen av Piratensällskapets anhållan om bidrag (Ks 76/2012) har kommunstyrelsen uppdragit åt kommunledningskontoret att utreda om denna typ av sponsorbidrag istället kan prövas av kultur- och fritidsnämnden. Kommunstyrelsen beslutade 2012-08-15, 301, att ge i uppdrag till kultur- och fritidsförvaltningen att i samverkan med kommunledningskontoret göra en översyn av gällande bidragsregler och även beakta sponsringsfrågorna inklusive finansieringen. Kultur- och fritidsnämnden beslutade 2013-05-14, 60, om mindre förändringar av gällande bidragsbestämmelser. Vidare översyn av bestämmelserna bedöms för närvarande inte vara aktuellt. Arbetsgruppen förslår att medel avsätts för sponsorsbidrag och att detta görs i budgetprocessen med tydligt syfte/målsättning. Föreningar/verksamheter ska kunna ansöka om sponsring vid ett givet tillfälle per kalenderår. Man ska beskriva vad man erbjuder kommunen i ett sponsringsåtagande och i utbyte kan man få ekonomiskt stöd (eller tjänster) från kommunen. Utöver inkomna ansökningar kan kommunen själv aktivt ta initiativ till kontakter med arrangörer som bedöms intressanta för kommande evenemang i kommunen (t.ex. via Event in Skåne), på kort respektive lång sikt. Här finns då en möjlighet att verkligen fundera över vilken inriktning som önskas på arrangemangen och som naturligtvis kan förändras över åren. Vissa större evenemang, typ O-ringen, har flera års planering och framförhållning. Viktigt att även dessa evenemang har en möjlighet att i god tid ansöka och erhålla besked om sponsringsbidrag.
321 forts Dnr 2012/144 För arrangemang som ligger längre fram i tiden än aktuellt budgetår finns möjlighet att t.ex. skapa avsiktsförklaring eller motsvarande som inte är ekonomiskt bindande. Bidraget bör i huvudsak vara avsett för de föreningar, organisationer och företag som vill arrangera ett evenemang och som inte kan söka några andra kommunala bidrag. Vid bedömningen om evenemangs- och sponsorbidrag kan exempelvis följande förutsättningar vara vägledande: Evenemanget ska: - vara i linje med kommunens vision och målsättningar - vara av stort intresse för boende i Simrishamn/regionen - ha förutsättningar att dra till sig ett nationellt intresse genom t.ex. massmediabevakning - generera ett mervärde för besöksnäringen - bidra till goodwill för Simrishamns kommun - vara publikt En viktig aspekt bör också vara att eftersträva att evenemangen har en spridning över året. Beredning av inkomna sponsringsansökningar görs av kommunledningskontoret, på uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott, beslut tas av kommunstyrelsen. Som remissinstans före beslut förutsätts bl a kultur- och fritidsförvaltningen ha en roll. Varje sponsringsåtagande ska avtalas och följas upp. Vi föreslår vidare att förslag till riktlinjer för sponsring tas fram och fastställs innan första tillfälle för ansökan om sponsringsbidrag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut 2012-03-14, 76. Kommunledningskontorets skrivelse, 2012-06-19. Arbetsutskottets beslut 2012-08-08 309. Skrivelse från Kultur- och fritidsförvaltningen, 2013-10-15.
321 forts Dnr 2012/144 ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN/KOMMUNFULLMÄKTIGE Att kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att arbeta fram en policy för sponsoring i Simrishamns kommun som slutligen beslutas av kommunfullmäktige. Expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
322 Dnr 2013/249 Heltid med möjlighet till deltid Ärendebeskrivning Fullmäktige beslutade i juni 2011 bifalla en motion från FI om att kommunen ska erbjuda anställda heltid, med möjlighet till deltid. Samtidigt fick kommunstyrelsen i uppdrag att igångsätta erforderliga åtgärder för att kunna genomföra beslutet. Dessutom fick socialnämnden tillsammans med kommunstyrelsen ett uppdrag att inrätta ett projekt där heltidstjänster med möjlighet till deltid utvecklas. I ärendet redogörs för vad som hittills gjorts, nuläge och vad som behöver göras för att komma vidare. Under 2013 har en partssammansatt arbetsgrupp bildats med representanter från verksamheterna (KLK, BUF och SF), med uppgift att underöka möjligheterna att nå målet om heltidstjänster. Personalchefen är projektledare. Möjligheten att försörja sig på sin anställning är en viktig fråga. Det handlar bl.a. om ett yrkes attraktivitet. Det är också viktigt att använda den arbetskraft som finns i en tid när det inom vissa områden finns en risk för arbetskraftsbrist. En risk som blir ännu större i framtiden. Simrishamn kan förväntas vara särskilt utsatt med tanke på sin befolkningsstruktur. Det är också en jämställdhetsfråga då deltidstjänster är vanligast på kvinnodominerade arbetsplatser. Kommunledningskontoret föreslår bland annat inrättande av en projektledartjänst och att 360 000 kronor anslås för inrättandet av tjänsten. Finansieringen föreslås ske genom kommunstyrelsens anslag till förfogande 2014. Beslutsunderlag Socialförvaltningens och kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-10-08. Överläggning Socialchef Roland Persson och personalchef Johanna Sjöstrand överlägger med arbetsutskottet. De efterfrågar besked från politiken hur man ska vidare d.v.s. riktlinjer för det fortsatta arbetet med införande av heltid med möjlighet till deltid.
322 forts Dnr 2013/249 Yrkanden Karl-Erik Olsson (S) yrkar att arbetsutskottet går in som politisk styrgrupp och att utskottet vid dagens sammanträde ställer sig bakom kommunledningskontorets förslag till beslut. Anders Johnsson (M) yrkar att ärendet går öppet till kommunstyrelsen för beslut. Propositionsordning Ordföranden Anders Johnsson (M) ställer proposition huruvida ärendet ska gå öppet till kommunstyrelsen eller avgöras vid sittande sammanträde och finner att ärendet ska gå öppet till kommunstyrelsen. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT att ärendet går öppet till kommunstyrelsen. Beslutet expedieras till: Socialförvaltningen Kommunledningskontoret Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
323 Dnr 2013/278 Internbudget 2014 Kommunstyrelsens verksamheter Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige fastställde i augusti, 94, budgetramarna för 2014. Kommunstyrelsens driftram uppgår, efter justering av internhyror, till 70 260 tkr. Kommunstyrelsens driftram under år 2013 uppgick till 68 838 tkr. De förändringar som påverkar kommunstyrelsens budgetram i stort redovisas i nedanstående tabell. Budgetram 2013 68 838 Justering PO -140 Löne- och priskompensation 1 170 Kapitalkostnadsförändring 114 Tidigare beslutade förändringar Verksamhet 134 Riktlinjer för friskvård KS 13/12 Personalbefrämjande åtgärder 134 Förändringar beslutad ram -290 Projektet Samordnad varudistribution avslutas Kommunstyrelsen -89 Minskat bidrag Österlenskolan Sponsorbidrag -25 Minskad avgift SÖRF SÖRF -301 Minskad avgift PRIOS PRIOS -100 Projektet Hållbar jämställdhet avslutas Jämställdhetsarbete -180 Turistenhet på entreprenad Turistenhet -345 Medborgarundersökning attityder Information och marknadsföring 100 Ny upphandlad olycksfallsförsäkring Försäkringar 200 Fortsatt införande e-handel Ekonomienhet 100 Införande av beslutstödsystem Ekonomienhet 100 Översyn bredbandsutbyggnad Bredband 250 Justering interna hyror 434 Förändringar efter beslutad ram Ökad avgift SÖRF enligt beslut SÖRF 190 Minskad avgift Miljöförbundet enligt beslut Miljöförbund -340 Förslag: Ökad täckning av hyresförlust Marint centrum kontorslokaler 150 Budgetram 2014 70 260 De förändringar som tillkommit efter beslutad ram enligt ovan ger ett positivt netto om 150 tkr, dessa medel föreslås användas för ökad täckning av innevarande hyresförlust avseende Marint centrums kontorslokaler.
323 forts Dnr 2013/278 Den tilldelade investeringsramen uppgår till 1 300 tkr. Investeringsprojekt föreslås enligt nedan: Beslutad ram Investeringar 2014 1 300 Projekt IT investeringar 400 Beslutsstödsystem 400 E-tjänster, utökad funktionalitet 400 Inventarier KLK 100 Beslutsunderlag Bilaga 1 kommunstyrelsens internbudget 2014. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-10-03. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsens internbudget för år 2014 fastställs i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Beslutet expedieras till: Ekonomienheten Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
324 Dnr 2012/280 Finansiell profil 2009-2011 Ärendebeskrivning Ekonomicheferna i Skånes kommuner har givit KommunForskning i Västsverige ett uppdrag att jämföra kommunernas ekonomi, denna gång för åren 2010-2012. Beslutsunderlag Chefsekonomens tjänsteskrivelse 2013-09-27. Överläggningar Chefsekonom Peter Andersson informerar och överlägger med arbetsutskottet. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Lägga jämförelserapporten till handlingarna. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
325 Dnr 2013/275 Ekonomiska konsekvenser av uppsägning av filialbibliotek Ärendebeskrivning Kultur- och fritidsnämndens beslut om budget 2014 inkluderar en uppsägning av lokalerna för filialbiblioteket i Kivik. Nämnden begär att få behålla budgetmedel motsvarande minskade hyres- och städkostnaderna. Kommunledningskontoret kan konstatera att det normala är att nämndernas ramar justeras utifrån ändrad kostnadsnivå för lokaler. Detta innebär exempelvis att berörd nämnds ram ökas i det fall ombyggnader görs som medför ökad hyreskostnad. Om en nämnd avstår från att hyra en lokal minskas nämndens ram. I den skrivelse som kultur- och fritidsnämnden under våren lämnade som underlag för arbetet med budget 2014 angavs effekten av filialbibliotekens nedläggning till 670 000 kr. Beloppet inkluderar lokalkostnader i Kivik på 129 000 kr, varav städningen utgör 16 000 kr. När nu lokalerna sägs upp kommer kostnaden, exklusive städningen, åtminstone inledningsvis att belasta samhällsbyggnadsnämndens hyresförluster. Det normala förfaringssättet skulle vara att minska kultur- och fritidsnämndens ram för år 2014 med 113 000 kr och tillföra detta belopp till samhällsbyggnadsnämndens ram. Om kommunstyrelsen avser att göra ett undantag från den normala hanteringen och gå kultur- och fritidsnämndens begäran till mötes blir frågan om samhällsbyggnadsnämndens ram ändå ska ökas. I så fall skulle det handla om kompensation för förväntad hyresförlust med en årseffekt på 113 000 kr. En sådan ramhöjning för år 2014 får då finansieras genom motsvarande minskning av kommunstyrelsens anslag till förfogande. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-10-04. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Att kultur- och fritidsnämndens budget lämnas oförändrad och att samhällsbyggnadsnämnden kompenseras för hyresförlusten genom en höjning av budgetramen med 113.000 kronor, att tas ur kommunstyrelsens anslag till förfogande 2014.
325 forts Dnr 2013/275 Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
326 Dnr 2013/218 Upphandling av beslutsstödssystem; delegation Ärendebeskrivning I samband med beslut om underlag för beslutsstödsystem KS 170 2013-08-14 togs också beslut enligt följande: Chefen för ekonomienheten Jeanette Lindroth ges rätt att göra redaktionella ändringar i förfrågningsunderlaget samt delegation att besluta om tilldelning och underteckna tilldelningsbeslutet. Om eventuella ändringar i förfrågningsunderlaget görs ska arbetsutskottet informeras. Då chefen för ekonomienheten Jeanette Lindroth kommer att avsluta sin anställning vid Simrishamns kommun så behöver ett nytt delegationsbeslut fattas avseende beslut om tilldelning och undertecknande av tilldelningsbeslutet. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-10-02. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Upphandlingsstrateg Mattias Johansson ges delegation att besluta om tilldelning och underteckna tilldelningsbeslutet med chefsekonom Peter Andersson som ersättare. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
327 Dnr 2013/25 Nämndsmål för 2014 Ärendebeskrivning Fullmäktige beslutade om preliminära nämndsmål den 26 augusti. I kommunledningsförvaltningens skrivelse lämnas följande förslag på reviderade nämndsmål. Förslaget överlämnas för vidare beredning i Kommunstyrelsens arbetsutskott. Tidplanen för det fortsatta målarbetet är som följer: Fullmäktige beslutade den 26 augusti om preliminära nämndsmål utifrån de förslag som inlämnats den 13 maj. 13 november Nämnderna ska senast den 13 november komma in med förslag till slutliga nämndsmål. Förslaget kan antingen vara samma som fullmäktige beslutat om i augusti eller innehålla förslag till revideringar. KSAU 27 november Underlaget från nämndernas beslutade nämndsmål har sammanställts och överlämnas till KSAU. KS 4 december Beslutsunderlag till KF. Fullmäktige den 16 december Nämndsmålen för år 2014 fastställs. Verksamhetsplan Kommunledningskontoret arbetar med att ta fram verksamhetsplan. Den slutliga versionen kan dock tidigast färdigställas efter fullmäktige har beslutat om nämndsmålen. Kommunstyrelsens arbetsutskott återremitterade den 2 oktober 2013 ärendet till kommunledningen för inhämtande av synpunkter på de reviderade nämndsmålen från politiken. Efter inhämtande av synpunkter ska ärendet återupptas för beslut i arbetsutskottet den 23 oktober 2013. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2013-09-25. Förslag till nämndsmål 2013-10-24.
327 forts Dnr 2013/25 ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Att godkänna kommunledningskontorets förslag till mål för kommunstyrelsen 2013-10-24. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)
328 Dnr 2013/219 Taxor och avgifter 2014 Ärendebeskrivning Då förvaltningarnas verksamheter skiljer sig åt får varje förvaltningen ta fram egna underlag som dock ska innehålla en tydlig redovisning av taxor och avgifter för föregående år samt nytt förslag på taxor. Presentationen ska göras så att det på ett enkelt sätt går att utläsa vilka förändringar som föreslås. Beslutsunderlag Redovisning av taxor och avgifter från kommunledningskontoret avseende kopiering 2013-10-11. Redovisning av taxor och avgifter från kommunledningskontoret avseende prenumeration på komunfullmäktiges handlingar 2013-10-11. Redovisning av taxor och avgifter från ÖKRAB 2013-10-17. Redovisning av taxor och avgifter från barn- och utbildningsnämnden 2013-10-02. Redovisning av taxor och avgifter från kultur- och fritidsförvaltningen (nämndens beslut vid KS den 6/11) 2013-10-10. Redovisning av taxor och avgifter från myndighetsnämnden, 2013-09-24. Redovisning av taxor och avgifter från samhällsbyggnadsförvaltningen 2013-10-16. Redovisning av taxor och avgifter gällande vatten och avlopp, 2013-10-16. Redovisning av taxor och avgifter från socialnämnden, 2013-10-17. Överläggningar Arbetsutskottet överlägger med samhällsbyggnadschef Ingvar Bengtsson. Utskottet ställer frågor särskilt rörande de kommersiella taxorna och VA-taxan där kommunen föreslår en höjning utöver index. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige fastställer nämndernas förslag till taxor att gälla fr.o.m. 2014-01-01.
328 forts Dnr 2013/219 Kommunstyrelsen a) taxor och avgifter från kommunledningskontoret avseende kopiering b) prenumeration på komunfullmäktiges handlingar ÖKRAB Taxor och avgifter 2014 ÖKRAB Barn- och utbildningsnämnden: a) Kulturenhetens avgifter b) Barnomsorgsavgifter c) Lokalavgifter d) Gästpriser middagar Kultur- och fritidsnämnden: Kultur- och fritidsnämndens taxor Socialnämnden: a) Ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen b) Vård och omsorgstaxa Samhällsbyggnadsnämnden: a) Taxa för hamnavgifter b) Taxa för upplåtelse av gatumark och offentlig plats c) Uthyrningstaxa m.m., internt d) Kart och mättaxa e) VA-taxa Myndighetsnämnden: Plan- och bygglagstaxa Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)
329 Dnr 2013/277 Bredbandsstrategi 2014 för Simrishamns kommun Ärendebeskrivning Offertförslag från Skånet på framtagande av bredbandsstrategi för Simrishamns kommun. Ett samarbete med Skånet för framtagande av bredbandsstrategi ger en bra grund och erfarenhet och kunskap från liknande projekt i andra kommuner tas tillvara. Det ger vidare tillgång till mycket bra kartmaterial att bifoga bredbandsstrategin vilket är ett viktigt beslutsunderlag vid fiberutbyggnad. En bredbandsstrategi i samarbete med Skånet ger också en handlingsplan för det fortsatta arbetet, ett praktiskt verktyg som en del av planeringen inom förvaltningsstrukturen. Beslutsunderlag Offert från Skånet. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-10-09. ARBETSUTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Bifall till offertförslag med option, totalt 56 000 kr. Finansieras från kommunstyrelsens medel till förfogande 2013. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen (beslutsförslag)