Kommunstyrelsen 1 (30) Plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 14 maj 2012 kl. 8.00 14.45 ajournering kl. 12.20-14.00 Beslutande Harald Hjalmarsson (M), ordf. 149-151, 153-169 Christin Rampeltin Molin (M) 149-169, varav tjg. ordf. 152 Eva Ahlström (M) 149-151, 153-169 Katarina Andersson (M) Mats Hugosson (C) Sverker Thorén (FP) Olof Nimhed (VDM) 149-163, 165-169 Gunnel Ohlin (KD) Angelica Katsanidou (S) Gunnar Jansson (S) 149-153, 155-169 Dan Nilsson (S) 149-151, 153-169 Anna Bodjo (MP) 150-169 Mariann Gustafsson (V) Margareta Fredriksson (S), tjg. ers. Veikko Kärki (S), tjg. ers. Sharad Bhatt (S), tjg. ers. 149 Peter Johansson (M), tjg. ers. 152, 164 Axel Nilsson (M), tjg. ers. 152 Ewa Ståhl (S), tjg. ers. 152, 154 Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Se nästa sida Angelica Katsanidou (S) Kommunledningskontoret 14 maj ( 152) och 16 maj 2012 ( 149-151, 153-169 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 149-169 Elisabet Olsson Ordförande Justerande Harald Hjalmarsson 149-151, 153-169 Christin Rampeltin Molin 152 Angelica Katsanidou Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 14 maj 2012 Anslaget sätts upp 14 maj 2012 152 16 maj 2012 149-151, 153-169 Förvaringsplats för Kommunledningskontoret protokollet Underskrift Anslaget tas ned 5 juni 2012 152 7 juni 2012 149-151, 153-169 Elisabet Olsson
Kommunstyrelsen 2 (30) Övriga närvarande Peter Johansson (M), ers. 149-151, 153-163, 165-169 Axel Nilsson (M), ers. 149-151, 153-169 Anna Hertzog (C), ers. Kenneth Hardy Axelsson (FP), ers. Albert Madebjörk (C), ers. 149-151, 153-169 Sharad Bhatt (S), ers. 150-169 Ewa Ståhl (S), ers. 149-151, 153, 155, 157-169 Tomas Markljung (V), ers. Carl-Magnus Mårheden, kommundirektör Elisabet Olsson, sekreterare Johan Hägglund, kommunledningskontoret 151 Staffan Erlandsson, kommunledningskontoret 151 Kjell Fernandi, barn- och utbildningsförvaltningen 151 Ove Öhrling, enheten för arbete och kompetens 151 Erik Andersson, enheten för samhällsbyggnad 151 Dennis Wiström, enheten för samhällsbyggnad 151 Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad 151 Tanja Levin, kommunledningskontoret 151 Per Lundberg, serviceförvaltningen 151 Joakim Jansson, räddningstjänsten 151 Marita Ekholm, serviceförvaltningen 151 Stina Porsgaard, Västerviks Turistbyrå 151 Anders Björlin, kommunledningskontoret 151
Kommunstyrelsen 3 (30) Ärendelista 14 maj 2012 149 Upprop och val av justerare 150 Anmälan om delegationsbeslut 151 Kommundirektören informerar 152 Direktiv och val av ombud till stiftarmöte 2012 med Västerviks Utvecklingscentrum (VUC) 153 Organisation kommunstyrelsens förvaltning information 154 Organisation för vuxnas lärande 155 Översiktsplan 2025 för Västerviks kommun utställning 156 Regler för kommunalt bidrag till enskilda vägar 157 Bostadspolitisk strategi för Västerviks kommun 158 Personalredovisning 2011 159 Lönepolitiska riktlinjer för kommunkoncernen 160 Budget 2012 för kommunstyrelsens verksamhetsområde godkännande av konsekvenser 161 Förslag till budget 2013 för kommunstyrelsens verksamhetsområde 162 Årsredovisning 2011 för Västerviks Kommun 163 Åtgärdsplan med anledning av revisionsrapport om styrning och uppföljning av ekonomi 164 Utställning om fyndet av amiralsskeppet Mars Makalös medfinansiering 165 Gatunamn inom detaljplanerna Horn 1A och 1C 166 Avgift för tillfällig förvaltning av dödsbo 167 Motion (SD) om ett samordnat system med klassmorfar och klassmormor i kommunens skolor yttrande
Kommunstyrelsen 4 (30) Ärendelista 14 maj 2012 forts. 168 Översyn av det offentliga rummet med fokus på tillfällig markupplåtelse uppdrag 169 Rapporter
Kommunstyrelsen 5 (30) Ks 149 Upprop och val av justerare Upprop sker och Angelica Katsanidou (S) utses att justera dagens protokoll.
Kommunstyrelsen 6 (30) Ks 150 Anmälan om delegationsbeslut Ordförandens beslut Dnr 2012/233-023 Avtal 30 april 2012 om anställning och förordnande som räddnings- och säkerhetschef. Dnr 2012/245-023 Avtal 27 april 2012 om anställning och förordnande som barn- och utbildningschef. Kommundirektör Carl-Magnus Mårhedens beslut Dnr 2011/354-530 Trafikverkets beslut 24 april 2012 om statlig medfinansiering till regionala kollektivtrafikåtgärder samt till trafiksäkerhetshöjande och miljöförbättrande åtgärder på det kommunala väg- och gatunätet 2012 läggs till handlingarna. Dnr 2012/122-608 Skolinspektionens beslut 27 april 2012 om att avskriva ärende om fristående skola efter återkallande av Lärande i Sverige AB läggs till handlingarna. Dnr 2009/498-265 Regeringsbeslut 26 april 2012 om att upphäva länsstyrelsens i Kalmar län beslut angående överklagande i fråga om naturreservat i Kalmar län, naturreservatet Risebo läggs till handlingarna. Dnr 2010/30-265 Regeringsbeslut 26 april 2012 om att upphäva länsstyrelsens i Kalmar län beslut angående överklagande i fråga om naturreservat i Kalmar län, naturreservatet Stora Vrången läggs till handlingarna. Dnr 2010/451-265 Regeringsbeslut 26 april 2012 om att upphäva länsstyrelsens i Kalmar län beslut angående överklagande i fråga om naturreservat i Kalmar län, naturreservatet Mörtfors läggs till handlingarna. Dnr 2010/489-265 Regeringsbeslut 26 april 2012 om att upphäva länsstyrelsens i Kalmar län beslut angående överklagande i fråga om naturreservat i Kalmar län, naturreservatet Maren, Västra Marströmmen läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsen 7 (30) Ks 150 forts. Dnr 2009/507-141 Tilläggsavtal indexuppräkning för 2012 avseende avtal med Västervik Framåt AB om konsulttjänster för det företagsnära näringslivsarbetet i Västerviks kommun. Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamheten beslut Beslut fattade under mars och april 2012. Trafikingenjörens beslut Lokala trafikföreskrifter 2012:103-115. Trafikhandläggarens beslut Väghållarbeslut, transporttillstånd och parkeringsdispenser nr 36-37/12.
Kommunstyrelsen 8 (30) Ks 151 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om följande aktuella ärenden: - organisation för vuxnas lärande, - översiktsplan 2025 för Västerviks kommun utställning, - vattenvårdsprojekt i Gamlebyviken, - regler för kommunalt bidrag till enskilda vägar, - bostadspolitisk strategi för Västerviks kommun, - personalredovisning 2011, - lönepolitiska riktlinjer för kommunkoncernen, - budget 2012 för kommunstyrelsens verksamhetsområde godkännande av konsekvenser, - förslag till budget 2013 för kommunstyrelsens verksamhetsområde, - årsredovisning 2011 för Västerviks Kommun, - åtgärdsplan med anledning av revisionsrapport om styrning och uppföljning av ekonomi, - organisation kommunstyrelsens förvaltning. Jäv På grund av jäv deltar inte Gunnar Jansson (S) under informationen om organisation för vuxnas lärande. att godkänna lämnad information.
Kommunstyrelsen 9 (30) Ks 152 Direktiv och val av ombud till stiftarmöte 2012 med Västerviks Utvecklingscentrum (VUC) Dnr 2012/269-107 Västerviks Utvecklingscentrum (VUC) kallar till stiftarmöte 14 maj kl. 16.00 på Storgatan 4. Årsredovisning för 2011 bifogas kallelsen. Kommunstyrelsen har att utse ombud att företräda kommunen vid stiftarmötet, samt att ge direktiv till ombudet. Jäv På grund av jäv deltar inte Harald Hjalmarsson (M), Eva Ahlström (M), Albert Madebjörk (C) och Dan Nilsson (S) i beslut och handläggning i ärendet. Yrkanden Olof Nimhed (VDM) med instämmande av Gunnar Jansson (S), Mats Hugosson (C) och Katarina Andersson (M) yrkar att Christin Rampeltin Molin (M) utses som ombud vid stiftarmötet 2012 för Västerviks Utvecklingscentrum, att ombudet får i direktiv att föreslå godkännande av årsredovisningen och tillstyrka ansvarsfrihet för stiftelsens styrelse, samt att ombudet får i uppdrag att hos Västerviks Utvecklingscentrum begära att kommunstyrelsen får en muntlig redovisning av årsredovisningen vid lämpligt tillfälle. Axel Nilsson (M) yrkar att Västerviks Utvecklingscentrum ska lämna en muntlig redovisning av årsredovisningen innan ombud utses och direktiv till ombudet lämnas. Proposition Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit Olof Nimheds m.fl. yrkande. Omröstning Omröstning är begärd och ska genomföras. Den som röstar Ja bifaller Olof Nimheds m.fl. yrkande. Den som röstar Nej bifaller Axel Nilssons yrkande. Ja röstar: Christin Rampeltin Molin (M), Peter Johansson (M), Katarina Andersson (M), Mats Hugosson (C), Sverker Thorén (FP), Olof Nimhed (VDM), Gunnel Ohlin (KD), Margareta Fredriksson (S), Angelica Katsanidou (S), Gunnar Jansson (S) och Ewa Ståhl (S). Nej röstar: Axel Nilsson (M), Anna Bodjo (MP) och Mariann Gustafsson (V). Avstår gör: Veikko Kärki (S).
Kommunstyrelsen 10 (30) Ks 152 forts. Med 11 ja-röster mot tre nej-röster och en som avstår finner ordföranden att kommunstyrelsen bifallit Olof Nimheds m.fl. yrkande. att utse Christin Rampeltin Molin (M) som ombud vid stiftarmötet 2012 för Västerviks Utvecklingscentrum, att ombudet får i direktiv att föreslå godkännande av årsredovisningen och tillstyrka ansvarsfrihet för stiftelsens styrelse, samt att uppdra åt ombudet att hos Västerviks Utvecklingscentrum begära att kommunstyrelsen får en muntlig redovisning av årsredovisningen vid lämpligt tillfälle. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 12.20-14.00 för gruppmöten och lunch. Västerviks Utvecklingscentrum, Storgatan 4, 593 30 Västervik Christin Rampeltin Molin (M)
Kommunstyrelsen 11 (30) Ks 153 Organisation kommunstyrelsens förvaltning information Dnr 2012/279-001 Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 11 maj 2012 ett förslag till ändrad och utvecklad organisation för kommunstyrelsens förvaltning. Yrkande Ordföranden yrkar att lämnad information om organisation kommunstyrelsens förvaltning godkänns utan ställningstagande, samt att kommunstyrelsen ska få ett förtydligande av ärendet före effektuering. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att godkänna lämnad information om organisation kommunstyrelsens förvaltning utan ställningstagande, samt att kommunstyrelsen ska få ett förtydligande av ärendet före effektuering. Carl-Magnus Mårheden, kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 12 (30) Ks 154 Organisation för vuxnas lärande Dnr 2011/468-001 Av dokumentet strategisk plan 2012-2014 framgår under Tillväxt och hållbar samhällsutveckling att kommunen ska bli aktivare och organiseras mer effektivt. Kommunen ska vara en aktiv part för att minska arbetslösheten och ge förutsättningar för att få fler i arbete. Organisationen bör effektiviseras och samordnas ytterligare genom att vuxenutbildningen organisatoriskt överförs till enheten för arbete och kompetens under kommunstyrelsen. Kommunledningskontoret lämnar i skrivelse 4 april 2012 utredning i ärendet och redovisas där två alternativ: Alt 1: Komvux överflyttas till enheten för arbete och kompetens fr.o.m. 1 juli 2012. Alt 2: Komvux kvarstår inom barn- och utbildningsförvaltningen. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2012-03-13, 42 att föreslå kommunstyrelsen besluta enligt alternativ 2. Kommunledningskontorets bedömning är att alternativ 1 når längst beträffande tydlighet i ledning och ansvar, bättre resursutnyttjande, effektivare hantering av såväl individers som företags behov, effektiviseringsvinst motsvarande 1,3 mnkr. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna rapporten om organisation för vuxnas lärande, att godkänna att den kommunala vuxenutbildningen (Komvux) överflyttas till Enheten för arbete och kompetens under kommunstyrelsen fr.o.m. 1 juli 2012 i enlighet med alternativ 1 i utredningen Organisation för vuxnas lärande, att uppdra åt kommunledningskontoret att föreslå en organisation för verksamheten som beaktar möjliga redovisade effektiviseringsvinster, samt att ta fram ett förslag på ändrat reglemente och delegationsordning, samt att den nya organisationen får i uppdrag att utreda möjligheten att effektivisera lokalanvändningen samt beskriva de huvudprocesser som blir resultatet av organisationsförändringen. Jäv På grund av jäv deltar inte Gunnar Jansson (S) i handläggning och beslut i ärendet.
Kommunstyrelsen 13 (30) Ks 154 forts. Yrkande Ordföranden yrkar att det för tillfället inte är aktuellt med organisatorisk förändring för vuxnas lärande, samt att kommunledningskontoret får i uppdrag att tillsammans med barn- och utbildningskontoret återkomma med förslag till utvecklad samverkan som leder till förbättringar för individen och arbetsmarknaden, ger samordningsvinster och en utvecklad styrning. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att det för tillfället inte är aktuellt med organisatorisk förändring för vuxnas lärande, samt att uppdra åt kommunledningskontoret att tillsammans med barn- och utbildningskontoret återkomma med förslag till utvecklad samverkan som leder till förbättringar för individen och arbetsmarknaden, ger samordningsvinster och en utvecklad styrning. Kommunledningskontoret Barn- och utbildningsnämnden
Kommunstyrelsen 14 (30) Ks 155 Översiktsplan 2025 för Västerviks kommun utställning Dnr 2007/454-212 Enligt plan- och bygglagen ska varje kommun ha en aktuell översiktsplan (ÖP) som omfattar hela kommunen. ÖP ger vägledning för hur mark- och vattenområden är avsedda att användas och hur bebyggelseutvecklingen bör ske i ett långt tidsperspektiv. Den ska fungera både som vision, handlingsprogram och beslutsunderlag för kommunen och andra myndigheter i frågor som rör planering, bygglov och resurshushållning. De tematiska tilläggen i ÖP behandlar ett specifikt tema över hela kommunens yta, som exempelvis vindkraft eller LIS-områden (landsbygdsutveckling i strandnära lägen). Fördjupningarna av översiktsplanen (FÖP) är avgränsade till specifika geografiska områden där den långsiktiga mark- och vattenanvändningen behandlas. I oktober 2007 beslutade kommunstyrelsen att starta arbetet med en ny översiktsplan och att förklara gällande ÖP 2000 aktuell till dess att den nya översiktsplanen är antagen. Arbete har därefter skett genom visionsarbete och dialogmöten med kommuninvånare, politiker, tjänstemän, trendspaning m.m. Kommunstyrelsen beslutade 2011-12-19, 385 att godkänna att samrådsupplagan av ÖP 2025 blir föremål för samråd enlig plan- och bygglagen under tiden 27 december 2011 5 mars 2012. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 11 maj 2012 huvuddokumentet samt tematiska tillägg inför utställningen. På sammanträdet redovisas några redaktionella ändringar inför utställningsbeslutet. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna samrådsredogörelserna för ÖP 2025, samt att godkänna att utställningsupplagan av ÖP 2025, Västerviks kommun blir föremål för utställning enligt plan- och bygglagen i minst två månader under sommaren 2012. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med de på dagens sammanträde redovisade redaktionella ändringarna. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen 15 (30) Ks 155 forts. att godkänna samrådsredogörelserna för ÖP 2025, samt att godkänna att utställningsupplagan av ÖP 2025, Västerviks kommun, med de på dagens sammanträde redovisade redaktionella ändringarna, blir föremål för utställning enligt plan- och bygglagen i minst två månader under sommaren 2012. Erik Andersson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 16 (30) Ks 156 Regler för kommunalt bidrag till enskilda vägar Dnr 2012/258-318 Kommunfullmäktige gav 2009-11-26, 173 kommunstyrelsen i uppdrag att utarbeta nya förslag för kommunala bidrag till enskilda vägar. Kommunfullmäktige beslutade 2010-12-20, 86 att gällande kommunala bidragssystem för enskilda vägar gäller t.o.m. 31 december 2011. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 2 maj 2012 ett förslag till reviderad modell för kommunens bidrag till enskilda vägar. Förslaget utgår från en fördelningsmodell som grundar sig på Trafikverkets klassificering. Konkret fungerar modellen så att den beslutade budgeten för kommunalt bidrag till enskilda vägar delas med antalet bidragsberättigade meter. Längden på D- och F-vägsträckorna räknas då enligt förslaget upp med 25 %. Då erhålls det bidrag mätt i kronor/m. som motsvarar grundvärdet X vilket alla vägar exkl. klass D och F får. En sammanfattande bidragsmall ser ut enligt följande: Kategori Kr/m Tillägg A X C X D X +25% E X F X +25% Enbart kommunalt bidrag X Hamn/pråmramp 3000 kr/år Pott för förändring 2% av totalbudget Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggande modell för beräkning och fördelning av kommunalt bidrag till enskilda vägar att gälla fr.o.m. 1 januari 2012. Jäv På grund av jäv deltar inte Ewa Ståhl (S) i handläggning och beslut i ärendet. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
Kommunstyrelsen 17 (30) Ks 156 forts. Ordföranden yrkar vidare med instämmande av Mats Hugosson (C) att kommunledningskontoret får i uppdrag att under hösten 2012 återkomma till kommunstyrelsen med konsekvensbeskrivning av redovisat alternativ samt av alternativet med ett kommunalt bidrag motsvarande 30 % av den av Trafikverket bedömda drift- och underhållskostnaden. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit båda yrkandena. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggande modell för beräkning och fördelning av kommunalt bidrag till enskilda vägar att gälla fr.o.m. 1 januari 2012. vidare att uppdra åt kommunledningskontoret att under hösten 2012 återkomma till kommunstyrelsen med konsekvensbeskrivning av redovisat alternativ samt av alternativet med ett kommunalt bidrag motsvarande 30 % av den av Trafikverket bedömda drift- och underhållskostnaden. Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 18 (30) Ks 157 Bostadspolitisk strategi för Västerviks kommun Dnr 2010/535-019 Kommunfullmäktige beslutade 2010-03-01, 39 i samband med behandlingen av en motion att uppdra åt kommunstyrelsen att upprätta förslag till en bostadspolitisk strategi för Västerviks kommun, för antagande av kommunfullmäktige senast 31 december 2010. Ett förslag till bostadspolitisk strategi har efter redovisning i kommunstyrelsen remissbehandlats. Kommunledningskontoret redovisar förslaget i skrivelse 2 maj 2012. Förslaget remitterades till femton instanser bestående av kommunala nämnder/bolag och intresseorganisationer och lokala mäklare. Fem yttranden har inkommit vilka redovisas i skrivelsen. Inkomna synpunkter har i huvudsak medfört revidering/tillägg i texten eller bedömts omfattas av det ursprungliga förslaget. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreliggande förslag till bostadspolitisk strategi för Västerviks kommun. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 19 (30) Ks 158 Personalredovisning 2011 Dnr 2012/267-025 Kommunledningskontoret har tagit fram personalredovisning för 2011 enligt de rekommendationer som Sveriges Kommuner och Landsting lämnar i samband med kommungemensamma nyckeltal. Redovisningen omfattar både tillsvidare- och visstidsanställd personal och beskriver personalvolym, personalstruktur, personalrörlighet, lönestatistik och hälsoläget. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna personalredovisning 2011 och överlämna den till kommunfullmäktige för kännedom. På sammanträdet uppmärksammas behovet av ett antal redaktionella ändringar i personalredovisningen. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med tillägget att kommunledningskontoret får i uppdrag att inför överlämnandet av personalredovisningen till kommunfullmäktige inarbeta de på dagens sammanträde uppmärksammade redaktionella ändringarna. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag med tillägget att kommunledningskontoret får i uppdrag att inför överlämnandet av personalredovisningen till kommunfullmäktige inarbeta de på dagens sammanträde uppmärksammade redaktionella ändringarna. Tanja Levin, kommunledningskontoret Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 20 (30) Ks 159 Lönepolitiska riktlinjer för kommunkoncernen Dnr 2010/316-024 Enligt kommunledningskontorets skrivelse 7 maj 2012 har ett behov av kommungemensamma riktlinjer för lönebildning och lönesättning aktualiserats. En erfarenhet är att det råder otydlighet kring hur en lön är uppbyggd, vem som ansvarar för vad när det gäller lönebildning/lönesättning, löneprocessen ser olik ut i de olika förvaltningarna m.m. Kommunen är en arbetsgivare och en juridisk person. Personalnätverket har utarbetat ett förslag till gemensamma riktlinjer för lönepolitiken i Västerviks kommun. En referensgrupp bestående av representanter för ett antal arbetstagarorganisationer har varit knuten till arbetet. Förslaget har presenterats i koncernledningsgruppen. Information enligt 19 MBL genomfördes den 4 maj och förhandling enl. 11 genomförs den 11 maj. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att anta redovisade Lönepolitiska riktlinjer för Västerviks kommun. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag. Veikko Kärki (S) yrkar som tillägg att kommunledningskontoret får i uppdrag att formulera ett mål om lönesättning utifrån ett jämställdhetsperspektiv. Lämpliga formuleringar finns i de centrala avtalen. Mariann Gustafsson (V) yrkar som tillägg att kommunledningskontoret får i uppdrag att komplettera målet om att kunna rekrytera kompetenta personer med att närliggande kommuners lönenivåer bör beaktas. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandena. att anta redovisade Lönepolitiska riktlinjer för Västerviks kommun med tilläggen att kommunledningskontoret får i uppdrag att: - formulera ett mål om lönesättning utifrån ett jämställdhetsperspektiv. Lämpliga formuleringar finns i de centrala avtalen., - komplettera målet om att kunna rekrytera kompetenta personer med att närliggande kommuners lönenivåer bör beaktas. Tanja Levin, kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 21 (30) Ks 160 Budget 2012 för kommunstyrelsens verksamhetsområde godkännande av konsekvenser Dnr 2012/126-042 Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 9 maj 2012 de förändringar som vidtagits i budget 2012 för kommunstyrelsens verksamhetsområde utifrån den budget som fastställts 2012. Redovisningen innehåller också en beskrivning/förslag till förändringar för budget 2013 med anledning av budgetdirektiven inför 2013. Yrkande Ordföranden yrkar att lämnad information godkänns och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att godkänna lämnad information om budget 2012 för kommunstyrelsens verksamhetsområde. Per Lundberg, serviceförvaltningen
Kommunstyrelsen 22 (30) Ks 161 Förslag till budget 2013 för kommunstyrelsens verksamhetsområde Dnr 2011/47-041 Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 9 maj 2012 de förändringar som vidtagits i budget 2012 för kommunstyrelsens verksamhetsområde utifrån den budget som fastställts 2012. Redovisningen innehåller också en beskrivning/förslag till förändringar för budget 2013 med anledning av budgetdirektiven inför 2013. Yrkande Ordföranden yrkar att lämnad information godkänns och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att godkänna lämnad information om förslag till budget 2013 för kommunstyrelsens verksamhetsområde. Per Lundberg, serviceförvaltningen
Kommunstyrelsen 23 (30) Ks 162 Årsredovisning 2011 för Västerviks Kommun Dnr 2012/39-042 Årsredovisningen för kommunen behandlas normalt av kommunstyrelsen under april månad. Kommunstyrelsen beslutade 2012-04-10, 118 att godkänna en skrivelse om överlämnande av årsredovisning till kommunfullmäktige och revisorerna i maj månad istället för i april månad. Kommunens revisorer har att lämna rapport på granskning av årsredovisningen och ansvarsfriheten för nämnder och styrelser. Årsredovisningen och ansvarsfrihet för nämnder och styrelser behandlas efter lämnad revisionsrapport av kommunfullmäktige vid sammanträdet 28 maj. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna årsredovisningen 2011 och överlämna den till revisorerna för granskning, samt att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för 2011. På sammanträdet uppmärksammas behovet av ett antal redaktionella ändringar i årsredovisningen. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag med de på sammanträdet uppmärksammade redaktionella ändringarna i årsredovisningen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att godkänna årsredovisningen 2011 med de på sammanträdet uppmärksammade redaktionella ändringarna och överlämna den till revisorerna för granskning. Kommunstyrelsen föreslår vidare kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för 2011. Anders Björlin, kommunledningskontoret Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 24 (30) Ks 163 Åtgärdsplan med anledning av revisionsrapport om styrning och uppföljning av ekonomi Dnr 2012/234-007 Kommunstyrelsen fick 2012-04-23, 130 information om rubricerad revisionsrapport. Kommunstyrelsen beslutade att godkänna lämnad information och att uppdra åt kommundirektören att återkomma till kommunstyrelsen senast under maj månad med redovisning av en åtgärdsplan som svar på revisionsrapporten. Kommunledningskontoret redovisar i skrivelse 8 maj 2012 förslag till åtgärdsplan med anledning av rapporten. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna redovisad åtgärdsplan med anledning av revisionsrapport om styrning och uppföljning av ekonomi. Yrkande Ordföranden med instämmande av Dan Nilsson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Carl-Magnus Mårheden, kommunledningskontoret Revisorerna
Kommunstyrelsen 25 (30) Ks 164 Utställning om fyndet av amiralsskeppet Mars Makalös medfinansiering Dnr 2012/266-861 Västerviks Museum har i skrivelse 4 maj 2012 ansökt om stöd från Västerviks kommun på 100 000 kr, motsvarande en tredjedel av beräknad kostnad, för att kunna producera rubricerad utställning. I skrivelsen redogör Museet för bakgrunden till sin ansökan och det samarbete som etablerats med nationella museer, forskare och dykargruppen som har anknytning till Västerviks kommun. Kommunledningskontoret anser enligt skrivelse 6 maj 2012 att projektet har flera viktiga perspektiv. Dels möjligheten att förädla och levandegöra det historiska perspektivet kring Västervik som skeppsbyggarstad m.m. och dels möjligheten att utveckla ytterligare en besöksattraktion som kan medverka till att göra destinationen ännu intressantare. På sikt kan det även medverka till eventuell ökad sysselsättning. Kommunledningskontoret föreslår att utställningen delfinansieras för 2012 med 100 000 kr. Stödet föreslås finansieras med 50 000 kr ur marknadsföringsanslaget som kommunstyrelsens ordförande förfogar över och resterande 50 000 kr ur anslaget för prioriterade områden (tillväxt och hållbar samhällsutveckling). Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att under 2012 bevilja Västerviks Museum stöd med 100 000 kr under förutsättning av övriga finansiärers positiva beslut, samt att finansiera stödet med 50 000 kr från marknadsföringsanslaget som kommunstyrelsens ordförande förfogar över och 50 000 kr från anslaget för prioriterade områden. Jäv På grund av jäv deltar inte Olof Nimhed (VDM) i beslut och handläggning i ärendet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Carl-Magnus Mårheden, kommunledningskontoret Per Lundberg, serviceförvaltningen, Anders Björlin, kommunledningskontoret
Kommunstyrelsen 26 (30) Ks 165 Gatunamn inom detaljplanerna Horn 1A och 1C Dnr 2012/238-246 Enligt kommunledningskontorets skrivelse 18 april 2012 saknas gatunamn inom detaljplanerna Horn 1A och 1C. Tre nya gatunamn ska fastställas. Detaljplaneområdet 1A exploateras av markägaren som i sin marknadsföring använder områdesnamnet Horns strand. Inom området finns två lokalgator varav en är en kortare återvändsgata. Förslaget är att denna återvändsgata inte får ett eget gatunamn utan att en adressättning förs från den längre gatan. Efter samråd med exploatören är förslaget på gatunamn Horns strandväg. Detaljplaneområdet 1C ligger i anslutning till Hästhagssjön. I anslutning till sjön finns en plats som heter Hästhagen. Namnet Hästhagen är ett gammalt namn som kan återfinnas på äldre kartor. Vägen till befintlig bebyggelse vid sjön heter Hästhagsvägen. Förslaget är att gatunamnen får en koppling till brukshästar som tema och förslag på gatunamn blir Kuskvägen och Seldonsvägen. Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa gatunamnen Horns strandväg inom detaljplan Horn 1A, samt Kuskvägen och Seldonsvägen inom detaljplan Horn 1C. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Alf Ahnstedt, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 27 (30) Ks 166 Avgift för tillfällig förvaltning av dödsbo Dnr 2012/255-706 Socialnämnden har 2012-04-25, 39 beslutat om att föreslå kommunfullmäktige att ta ut en avgift, 250 kr per timme och handläggare, för att tillfälligt förvalta ett dödsbo enligt Ärvdabalken 18 kap. 2 och enligt begravningslagen 5 kap. 2. När det inkommer en anmälan om en avliden person vars närstående/dödsbodelägare inte är kända så är det enligt Ärvdabalken 18 kap. 2 socialnämndens uppgift att förvalta dödsboet och enligt begravningslagen 5 kap. 2 kommunens uppgift att anordna begravning. Tillfällig förvaltning av ett dödsbo medför oftast en hel del tidskrävande arbetsuppgifter. Kommunen har rätt att ta ut ersättning för dessa tjänster till självkostnadspris. Kommunledningskontoret föreslår i skrivelse 7 maj 2012 att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med socialnämndens förslag. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ta ut en avgift, 250 kr per timme och handläggare, för att tillfälligt förvalta ett dödsbo enligt Ärvdabalken 18 kap. 2 och enligt begravningslagen 5 kap. 2. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 28 (30) Ks 167 Motion (SD) om ett samordnat system med klassmorfar och klassmormor i kommunens skolor yttrande Dnr 2011/545-109 Bo Karlsson (SD) och Margareta Andersson (SD) har 17 november 2011 väckt en motion om att införa ett samordnat system för klassmorfar och klassmormor i kommunens skolor. Barn- och utbildningsnämnden har behandlat ärendet vid sammanträde 2012-04-17, 60 och föreslagit att motionen avslås med hänvisning till barn- och utbildningskontorets skrivelse 27 mars 2012. Av skrivelsen framgår att barn- och utbildningsförvaltningen inte har några möjligheter för närvarande att ta emot och organisera ytterligare resurspersoner som klassmormor och klassmorfar. Skolorna tar redan idag emot ett stort antal resurspersoner i form av praktikplatser, FAS 3-platser, praoelever, lärarstuderande samt interna arbetsprövningar. Kommunledningskontoret förslår i skrivelse 4 maj 2011 att motionen avslås i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om ett samordnat system med klassmorfar och klassmormor i kommunens skolor med hänvisning till barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse 27 mars 2012. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunledningskontorets förslag. Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 29 (30) Ks 168 Översyn av det offentliga rummet med fokus på tillfällig markupplåtelse - uppdrag Dnr 2012/270-269 Ordföranden lyfter i skrivelse 8 maj 2012 vikten av att diskutera hur det offentliga rummet som gator och torg kan och bör användas. Detta sker i arbetet med den kommande fördjupningen av översiktsplanen för Västervik. Även ett framtida stadsmiljö- och gestaltningsprogram kommer att beröra den typen av frågor. Det finns många kommunala beslut och dokument som på olika sätt och i varierande grad hanterar det offentliga rummet. Behovet av en översyn har tydliggjorts på senare tid och ordföranden föreslår i skrivelsen ett uppdrag om en sådan översyn med initialt fokus på tillfällig markupplåtelse. Ordföranden föreslår kommunstyrelsen besluta att uppdra åt kommunledningskontoret att göra en översyn av gällande kommunala beslut och dokument som hanterar det offentliga rummet, med initialt fokus på tillfällig markupplåtelse. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till eget förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla ordförandens förslag. Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 30 (30) Ks 169 Rapporter Ordföranden rapporterar från möte om infrastrukturpropositionen på näringsdepartementet den 8 maj 2012. Christin Rampeltin Molin (M) rapporterar om projektet Psynk för barn och ungdomars psykiska hälsa. Projektet drivs av Sveriges Kommuner och Landsting i en överenskommelse med staten. att godkänna lämnade rapporter.