Statsbidragsenheten 1 (6) Statsbidrag till ämneslärarorganisationer bidragsåret 2016 Det här dokumentet innehåller information om statsbidrag till ämneslärarorganisationer för bidragsåret 2016. Statsbidraget till ämneslärarorganisationer syftar till utveckling av skolväsendet 1. Bidraget är ett stöd till ämneslärarorganisationer och deras verksamheter för att främja ämnesutveckling. Ansökan ska vara Skolverket tillhanda senast den 1 november 2015 Definition av ämneslärarorganisation Organisationen ska bestå av minst 60 procent medlemmar som är verksamma som lärare inom skolväsendet och ha som ändamål att arbeta främjande för ämnets utveckling. Grundläggande krav för bidrag För att få bidrag ska ämneslärarorganisationen i huvudsak vända sig till lärare inom ämnen med en nationell kursplan och ämnesplan ha fler än 100 medlemmar ha en rikstäckande verksamhet Organisationen ska ha en riksomfattande verksamhet med flera lokala eller regionala föreningar alternativt vara öppen för medlemmar i hela landet. vara ideell Organisationen ska vara registrerad som en ideell förening och bedriva allmännyttig verksamhet. Skatteverket tilldelar ideella föreningar ett organisationsnummer efter ansökan. Det innebär att bidrag inte ges till enskild person, lokal förening, fackförbund, kommun, företag eller statlig organisation. 1 Enligt skollagen (2010:800) omfattar skolväsendet skolformerna förskola, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, specialskola, sameskola, gymnasieskola, gymnasiesärskola, kommunal vuxenutbildning, särskild utbildning för vuxna och utbildning i svenska för invandrare. I skolväsendet ingår också fritidshem som kompletterar utbildningen i förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan och vissa särskilda utbildningsformer.
2 (6) Skolverket vara självständig Med en självständig organisation avses att medlemmarna själva har inflytande över och beslutar om verksamhet och ekonomi. vara öppen och ha frivilligt medlemskap Organisationen ska vara öppen, dvs. den som vill bli medlem och uppfyller de krav som ställs i stadgarna kan bli medlem. Med frivilligt medlemskap menas att tillträde och utträde ur organisationen ska vara frivilligt. Detta innebär att om medlemmar i en annan organisation automatiskt ansluts, s.k. kollektivanslutning, så kan de inte räknas som medlemmar. vara demokratiskt uppbyggd och ha en verksamhet som inte strider mot demokratiska grundidéer Organisationen måste ha en demokratisk struktur. Stadgar och annat regelverk ska vara formulerade så att medlemmarna har formell beslutanderätt över verksamheten enligt vedertagna demokratiska procedurer. Verksamhetens syfte, innehåll och idémässiga grund får inte strida mot grundläggande demokratiska principer. ha en stabil verksamhet För att Skolverket ska kunna pröva organisationen och dess verksamhet ska organisationen ha avslutat minst ett verksamhetsår och kunna lämna in en verksamhetsberättelse och årsredovisning. själv bekosta en del av sin verksamhet Organisationens verksamhet får inte vara helt finansierad av statsbidrag utan måste ha egen drivkraft och delvis vara egenfinansierad. Ansökan om statsbidrag för 2016 Avgörande för om organisationen har rätt till bidrag är om organisationen är en ämneslärarorganisation och uppfyller villkoren för bidraget. I ansökan ska organisationen lämna uppgifter om organisationen (t.ex. antal medlemmar och föreningar) samt kontaktperson för ansökan. Ansökan ska skrivas under av organisationens ordförande och firmatecknare. Till ansökan ska också bilagor bifogas. Ansökan ska vara Skolverket tillhanda senast den 1 november 2015. Underlagsår, ansökningsår och bidragsår Ansökningsåret är det kalenderår som organisationen lämnar in sin ansökan till Skolverket (2015). Underlagsåret är det verksamhetsår som uppgifterna till ansökan hämtas från. För organisationer som har kalenderår som verksamhetsår är det senaste avslutade verksamhetsåret 2014. Antalet medlemmar och föreningar avser den sista dagen på verksamhetsåret. En organisation som har så kallat brutet verksamhetsår lämnar uppgifter gällande sista dagen på sitt verksamhetsår. Bidragsåret är det år för vilket bidrag söks och betalas ut (2016).
Skolverket Information Medlemmar I ansökan ska organisationen ange både antalet bidragsgrundande medlemmar och antalet medlemmar totalt. För att komma ifråga för bidrag ska organisationen bestå av mer än 60 procent medlemmar som är verksamma som lärare inom skolväsendet. De medlemmar som kan räknas med i ansökan är sådana medlemmar som har stadgemässiga möjligheter att påverka organisationens verksamhet och har betalat medlemsavgift eller aktivt har tagit ställning för medlemskap genom en skriftlig eller elektronisk handling under senaste avslutade verksamhetsår Bidragsgrundande medlemmar är enskilda personer som är verksamma som lärare inom skolväsendet, har stadgemässiga möjligheter att påverka organisationens verksamhet samt har betalat medlemsavgift eller aktivt har tagit ställning för medlemskap genom en skriftlig eller elektronisk handling under senaste avslutade verksamhetsår Stödmedlemmar, hedersmedlemmar eller andra medlemmar som inte gjort ett årligt ställningstagande för medlemskap eller saknar stadgemässiga möjligheter att påverka organisationen ska inte räknas som medlem i ansökan. Medlemmar kan räknas, oavsett om de är anslutna till en lokal förening eller direkt till riksorganisationen utan att tillhöra en lokal förening. En medlem kan bara räknas en gång. Medlemsantalet ska räknas den 31 december eller sista dagen på verksamhetsåret. 3 (6) Lokalföreningar I ansökan ska organisationen ange antalet bidragsgrundande föreningar. Bidragsgrundande föreningar är sådana lokal- eller medlemsföreningar som har antagit egna stadgar eller lyder under riksorganisationens stadgar, är införda i organisationens register över anslutna föreningar, har minst fem medlemmar, bedriver verksamhet lokalt eller regionalt, har haft årsmöte, valt en styrelse och redovisat sin verksamhet i en verksamhetsberättelse samt i vilka medlemmar och demokratiska organ utsedda av medlemmarna beslutar om verksamhet och ekonomi.
4 (6) Skolverket har minst 60 % medlemmar som är verksamma som lärare inom skolväsendet Föreningar som varit vilande eller inte haft årsmöte ska inte räknas som bidragsgrundande. Föreningar som inte har antagits som medlemsförening eller inte fullgjort sina åtaganden (t.ex. betalat medlemsavgift för året) enligt organisationens stadgar ska inte heller räknas som bidragsgrundande föreningar. En förening kan bara räknas en gång. Uppgifter om antalet föreningar ska avse det senaste avslutade verksamhetsåret. Till ansökan ska organisationen bifoga en lista över organisationens föreningar. I listan ska tydligt framgå vilka föreningar som är bidragsgrundande föreningar. Det ska tydligt framgå 1. föreningens namn, 2. var föreningen har sitt säte (län/stad/region) samt 3. antalet medlemmar i föreningen. Uppgifterna i ansökan ska intygas Organisationens ordförande och firmatecknare ska intyga att uppgifterna som lämnas i ansökan är riktiga. Det är organisationens styrelse som har ansvaret för att uppgifterna och handlingarna som lämnas är korrekta. Skolverket kan i samband med handläggning också kontrollera uppgifter som lämnas vid ansökan och även begära in underlag från föreningar (t.ex. stadgar, verksamhetsberättelser, årsmötesprotokoll). Bilagor Till ansökan ska följande bilagor bifogas: 1. Aktuella stadgar (från senaste avslutade verksamhetsår) 2. Verksamhetsberättelse (från senaste avslutade verksamhetsår) 3. Årsbokslut/årsredovisning samt revisionsberättelse (från senaste avslutade verksamhetsår) 4. Kopia av protokoll som visar vem som är organisationens ordförande resp. firmatecknare 5. Lista över föreningar (från senaste avslutande verksamhetsår) 6. Revisorsintyg Revisorsintyg Till ansökan om bidrag ska ett särskilt revisorsintyg bifogas. Revisorn ska enligt särskild överenskommelse mellan organisationen och revisorn granska uppgifter och redovisa för sin granskning i ett revisorsintyg som bifogas ansökan om statsbidrag till Skolverket.
Skolverket Information Revisorns granskning har en central roll eftersom Skolverkets bedömning bygger på att uppgifterna är granskade och intygade av en revisor. Revisorn ska intyga uppgifterna om antalet medlemmar, bidragsgrundande medlemmar och bidragsgrundande föreningar. Granskningen kan utföras av den revisor som av årsmötet utsetts att granska organisationens förvaltning och räkenskaper alternativt av en extern auktoriserad eller godkänd revisor som särskilt anlitas för uppdraget. Organisationen svarar för att revisorn får tillgång till medlemsförteckningar och andra handlingar som krävs för att granska uppgifterna i ansökan. En checklista för revisorsintyg finns på Skolverkets webbplats: http://www.skolverket.se/bidrag Beslut om statsbidrag 2016 Skolverket gör en prövning av organisationernas ansökningar i förhållande till grundläggande krav och syftet med statsbidraget. Statsbidraget är ett bidrag till de organisationer som bedöms uppfylla kraven för att få bidrag. I det så kallade regleringsbrevet som Skolverket får från regeringen i mitten av december ges besked om hur mycket statsbidrag som finns att fördela under bidragsåret. Skolverket beslutar om fördelningen av bidraget i januari 2016. Hur stort bidrag respektive organisation beviljas beror på hur mycket pengar som Skolverket har att fördela, hur många organisationer som ska dela på bidraget och hur stora de olika organisationerna är. Storleken på statsbidraget påverkas delvis av antalet bidragsgrundande medlemmar som respektive organisation har. Under 2015 delade femton ämneslärarorganisationer på totalt 800 000 kronor. Organisationen bestämmer hur bidraget ska användas Organisationen, dvs. ytterst årsmötet, avgör själv hur bidraget ska användas. Detta under förutsättning att medlen används till verksamhet som bidrar till att uppnå syftet med bidraget och är överensstämmande med beslutet om statsbidrag. Statsbidraget till ämneslärarorganisationer syftar till utveckling av skolväsendet. Bidraget är ett stöd till ämneslärarorganisationer och deras verksamheter för att främja ämnesutveckling. 5 (6) Redovisning av bidrag Alla organisationer som beviljas statsbidrag av Skolverket ska redovisa hur bidraget har använts. Redovisning av hur bidraget använts görs genom att en årsredovisning, verksamhetsberättelse samt revisionsberättelse för senaste avslutade verksamhetsår bifogas ansökan till Skolverket. Av underlaget ska det framgå hur det beviljade statsbidraget har använts. Detta är viktigt för att Skolverket ska kunna ta ställning till om bidraget har använts enligt syftet. Skolverket kan även komma att begära ytterligare redovisning av hur bidraget har använts.
6 (6) Skolverket Ev. återbetalning av bidrag Det är viktigt att organisationen sparar dokumentation som kan styrka de uppgifter som lämnats i ansökan. Skolverket rekommenderar att dokumentationen sparas i fem år. Skolverket kan komma att besluta om återbetalning av bidrag om det framkommer att organisationen beviljats bidrag på felaktiga grunder. Sista ansökningsdag 1 november Ansökan ska vara Skolverket tillhanda senast den 1 november 2015. Ansökan ska skickas som excel-fil till statsbidrag.org@skolverket.se. Ange som ärendemening Statsbidrag till ämneslärarorganisationer. Bilagorna kan skickas inscannade med e-post eller post. Har du några frågor om ansökan? Kontakta: Sara Jonsson tel: 08-527 331 10 sara.jonsson@skolverket.se