1(20) Plats och tid: Kommunkontoret, sessionssalen onsdag 1 februari 2006, klockan 13.00 16.55 med ajournering mellan klockan 13.40 13.50 och 14.45-15.00 Beslutande: Närvarande ej tjänstgörande ersättare Olof Hagström (fp) Zaid Långström (s) ordf Ann Marie Jakobsson (c) Lennart Gustafsson (s) i st f Kenneth Carlsson (fp) Bo Johansson (kd) i st f Rune Månsson (s) Hugo Hultgren (m) i st f Magnus Malm (m) Sven-Åke Högsell (c), 13.00-15.10, 16.05-16.50 Peter Johansson (kd) Se i övrigt resp. Kerstin Fredriksson (s) Bengt- Åke Johansson (c) Lena Sjögren (s) Ann-Charlotte H Johansson (s) Roland Paulsson (m) R. Ingemar Eriksson (v) Sammanträdet öppet för allmänheten. Inga närvarande. Övriga närvarande Marianne Martinsson, sekreterare Hans Wennberg, praktikant Utses att justera: Bengt-Åke Johansson Paragrafer 1-18 Underskrifter Ordföranden: Zaid Långström sman: Bengt-Åke Johansson Sekreterare: Marianne Martinsson U:\Kommunledningsavdelningen\Word\\Protokoll 2006\PKS 060201(klar).doc BEVIS Protokollet är justerat. en har tillkännagivits genom anslag. Beslutsorgan: Sammanträdesdatum Anslags uppsättande 2006 Anslags nedtagande 2006 Protokollet förvaras på kommunkontoret Underskrift
2(20) KS 1 Information och föredragningar Representanter för Färgelanda Golfklubb informerar om klubbens ekonomi samt planerade verksamhet under år 2006 Ordföranden hälsar praktikanten från Förvaltningshögskolan välkommen Redovisning av det preliminära bokslutet ekonomichefen Planerad utbyggnad av fjärrvärmenätet Kultur och servicechefen Projekten Innovatum tillväxtprojekt 2006 och Professionella affärsmannaskap genom strategisk marknadsföring samt Klusterprojketet redovisas utvecklingschefen Västtrafiks bolagsstruktur Kommunledningskontorets utredare Taxa för brandskyddskontroll skorstensfejarmästaren Projektet arbetsplatsförlagd utbildning representanter för arbetsförmedlingen i Uddevalla/Färgelanda samt arbetsmarknadschefen Motion om förebyggande besök hos äldre t f bitr. omsorgschefen
3(20) KS 2 Dnr 52/2005 Motion angående förebyggande besök hos äldre Eva Olsson (fp) har i en motion föreslagit att det i samarbete med primärvården undersöks möjligheten till ett samverkansprojekt med förebyggande hembesök inom Färgelanda kommuns geografiska område Att det införs förebyggande hembesök i Färgelanda kommun Omsorgsnämnden har 2005-12-15, 145 behandlat motionen och bl a uttalat att ett redan påbörjat uppdrag finns som skall se över och belysa det förebyggande och de uppsökande arbetet för målgruppen. Nämnden visar också på möjligheten att utöka samarbetet med primärvården genom att inrätta och samfinansiera en ny 50%-ig rehabiliteringsassistenttjänst på Kommunrehab för att kunna ge information till kommunens äldre invånare om hur kommunens äldreomsorg fungerar, ge goda råd om kost och motion samt demonstration av enkla hjälpmedel för att undvika olyckor i hemmet som ett alternativ. Finansiering saknas emellertid. Omsorgsnämndens presidie har fått uppgiften att lyfta frågeställningarna i motionen och nämndens svar till Vårdsamverkan FyrBoDal i samband med revidering av primärvårdsavtalet.. s förslag - Kommunfullmäktige beslutar att uttala sitt stöd motionens intention att förebygga och senarelägga vårdbehov hos äldre invånare i kommunen. Omsorgsnämnden får i uppdrag att fortsätta arbetet i huvudsaklig överensstämmelse med det motionssvar som nämnden överlämnat. Motionen skall härmed anses besvarad. KF
4(20) KS 3 Dnr 148/2005 Motion om upphandling av fjärrvärme Vender Johansson (c) och Ann-Marie Jacobsson (c) har i en motion föreslagit att Färgelanda kommun handlar upp färdig fjärrvärme och att huvuddelen av energin skall komma av biobränsle eller annan förnybar energi. Motionen har beretts av kultur- och servicenämnden 2005-12-19, 93. Av nämndens beredning framgår att man diskuterat olika uppvärmningslösningar för kommunens fastigheter under en längre tid. Nämnden kommer att satsa på en egen pelletsbrännare till befintlig panna i Stigens skola. I Högsäter kommer skolan att anslutas till en pelletsanläggning som Valbohem AB handlar upp som färdig värme. I Färgelanda samhälle har kommunen en fjärrvärmekulvert och Panncentral vid Valboskolan. Kultur och servicenämnden kommer under början av 2006 att gå ut med anbudsförfrågan på en panncentral som skall eldas med träflis samt förlängning av befintlig värmekulvert genom samhället. Yrkanden Ann-Marie Jacobsson (c) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att motionen genom kulturoch servicenämndens åtgärder skall anses bifallen. Propositionsordning beslutar godkänna att proposition ställs på Ann-Marie Jacobssons yrkande och beredningsförslaget. Ordföranden ställer därefter proposition på Jacobssons yrkande och beredningsförslaget och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med beredningsförslaget att motionen genom kultur- och servicenämndens åtgärder skall anses besvarad. s förslag - Kommunfullmäktige beslutar att motionen genom kultur- och servicenämndens åtgärder skall anses besvarad. KF
5(20) KS 4 Dnr 160/2005 Förslag till kulturmiljöprogram för Färgelanda kommun Kultur och servicenämnden har låtit utarbeta ett förslag till Kulturmiljöprogram för Färgelanda kommun. Programmet innehåller dels en faktadel dels ett förslag till kommunalt handlingsprogram. Kultur- och servicenämndens beskrivning av programmet: Kulturmiljöprogrammet skall vara vägledande för vilka fastigheter och miljöer i kommunen som man bör vara extra försiktig med vid förändringar men det är inte ett dokument som talar om vad man får göra i det enskilda fallet. Nämnden föreslår att kommunfullmäktige antar programmet. s förslag - Kommunfullmäktige beslutar att godkänna kulturmiljöprogrammet för Färgelanda kommun. KF
6(20) KS 5 Dnr 168/2005 Revisionsrapport över utförd granskning av kommunens delårsrapport per 2005-08-31 Revisionen har upprättat en rapport över kommunens delårsrapport 2005-01-01-2005-08-31. Revisionen gör bedömningen att delårsrapporten i allt väsentligt innehåller de delar som avses i Lag om kommunal redovisning, kommunallagen samt de rekommendationer som referensgruppen gett ut med något undantag. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2005-12-05 föreligger. s förslag - Kommunfullmäktige beslutar att lägga rapporten till handlingarna. s beslut - beslutar att uppdra åt ekonomiavdelningen att utveckla rapporteringen med framtagande av mått och indikatorer för målen gällande verksamhet och finansiering. KF Ekonomiavdelningen
7(20) KS 6 Dnr 174/2005 Ansökan om medfinansiering till projektet Professionells affärsmannaskap genom strategisk marknadsföring, ledarskap och ekonomisk styrning Ett Mål 2 projekt. Sökande: Styrelseutveckling FyrBoDal ideell förening Projektets mål: Öka den professionella och affärsmässiga kompetensnivån hos företagens ledare och styrelsepoolens medlemmar. Medverka till att 10-15 goda innovationer kommer ut på marknaden via styrelsepoolens medlemmar m fl i kombination med kapital vid behov Skapa ett ekonomiskt livsdugligt Styrelseutveckling FyrBoDal för permanent verksamhet för företagen i FyrBoDal. Målgrupp: Små och medelstora företag, VD, förtagare, ledningsgrupper och nyckelpersoner. Planerade medfinansiärer: Västra Götalandsregionen, Sparbankstiftelsen Väst (ingen medfinansiering från Fyrbodals kommunalförbund) Kommunerna Trollhättan, Uddevalla, Vänersborg, Lysekil, Åmål, Bengtsfors, Strömstad, Mellerud, Färgelanda, Dals Ed, Tanum, Sotenäs, Munkedal. Färgelandas andel: 3 000 kronor. s beslut - beslutar att för Färgelanda kommuns del godkänna medfinansiering med högst 3 000 kronor år 2006. Styrelseutveckling FyrBoDal ideell förening Ekonomiavdelningen Utvecklingschefen
8(20) KS 7 Dnr 175/2005 Ansökan om medfinansiering till projektet Innovatum Tillväxtprojekt 2006 Ett Mål 2 projekt. Sökande: Innovatum AB Projektets mål: Ge förutsättningar för såväl nya produkter, tjänster system som företag och forskningsinriktningar. Målgrupp: Små och medelstora företag i hela Fyrbodalsregionen. Planerade medfinansiärer: Västra Götalandsregionen, Fyrbodals kommunalförbund samt kommunerna i Fyrbodal. Färgelandas andel (beräknat utifrån folkmängd) 13 000 kronor. Ärendet har avgjorts av Kommunalförbundet Dalslands direktion. Ärendet utgår.
9(20) KS 8 Dnr 179/2005 Godkännande av ny bolagsstruktur för Västtrafik AB Regionala ägarrådet har översänt ett gemensamt beslutsunderlag till Västtrafiks AB:s 50 ägare beträffande ny bolagsordning för Västtrafik AB. Förslaget innebär att dotterbolagen Västtrafik Göteborgsområdet AB, Västtrafik Sjuhärad AB, Västtrafik Fyrbodal AB samt Västtrafik Skaraborg AB överförs till Västtrafik AB genom fusion. Under de sju är som förflutit sedan Västtrafik bildades har koncernen alltmer integrerats till en sammanhållen organisation där de flesta besluten nu fattas av moderbolaget samtidigt som koncerngemensamma funktioner fördelats mellan moderbolaget och dotterbolagens fyra kontor. Dotterbolagens roll har därmed avsevärt förändrats. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2006-01-12 föreligger. s förslag - Kommunfullmäktige beslutar att som ägardirektiv till ordinarie bolagsstämma år 2006 med Västtrafik AB uttala att kommunen ansluter sig till den av regionala ägarrådet meddelade rekommendationen att överföra verksamheten i Västtrafik Göteborgsområdet AB, Västtrafik Sjuhärad AB, Västtrafik Fyrbodal Ab samt Västtrafik Skaparborg AB till Västtrafik AB genom fusion. - att arkivmyndighet för Västra Götalandsregionen skall vara arkivmyndighet för Västtrafik AB. s beslut - att instruera kommunens ombud att vid bolagsstämman rösta för att stämman uppdrar åt styrelsen för Västtrafik AB att genom fusion upptaga dotterbolagen Västtrafik Göteborgsområdet AB, Västtrafik Sjuhärad AB, Västtrafik Fyrbodal Ab samt Västtrafik Skaparborg AB. - att uppdra åt kommunens ombud vid bolagsstämman att godkänna de justeringar av bolagsordningen för Västtrafik AB som betingas av fusionen och de ändringar i aktiebolagslagen som träder i kraft den 1 januari 2006. KF
10(20) KS 9 Dnr 183/2005 Bildande av ett gemensamt turistbolag i Dalsland Kommunfullmäktige har godkänt bildande av ett gemensamt Turistbolag för Dalsland. s ordförande har av kommunstyrelsen 2005-11-30, 156 i samband med den första extra stämman givit kommunstyrelsens ordförande fullmakt att i övrigt vidta erforderliga åtgärder för att bolaget skall kunna driva turistverksamhet i Dalsland i huvudsaklig överensstämmelse med den utredning som kommunfullmäktige ställt sig bakom. Ägarna behöver emellertid godkänna vissa formalia i samband med bolagsbildningen. Dessa är: Konsortialavtalet Ägardirektiven Förslag till finanspolicy Ny bolagsordning Ordföranden meddelar att dokumenten ännu inte är färdiggranskade. Ärendet utgår därför i denna del. s beslut - beslutar godkänna att den tidigare utfärdade fullmakten till Zaid Långström att vara kommunens ombud enligt kommunstyrelsens beslut 2005-11-30, 156 fortfarande gäller. Zaid Långström
11(20) KS 10 Dnr 187/2005 Hyreskontrakt avseende Furåsen för Klusterprojektet t o m 061231 Projektet drivs av Kommunalförbundet Dalsland. s beslut - beslutar att godkänna att kommunstyrelsens ordförande Zaid Långström godkänner och undertecknar erforderliga upplåtelseavtal. Kontrasignation av utvecklingschef Jan Eriksson. Zaid Långström Jan Eriksson
12(20) KS 11 Dnr 190/2005 Revisionsrapport avseende Valbohem AB:s delårsrapport Revisionen har upprättat en rapport över Valbohem AB delårsrapport per 2005-06-01. Revisionen gör bedömningen att delårsrapporten i allt väsentligt innehåller de delar som avses i BFNAR 2002:5 med ett par undantag. s förslag - Kommunfullmäktige beslutar att lägga rapporten till handlingarna. KF
13(20) KS 12 Dnr 193/2005 Beslut om taxa för brandskyddskontroll Brandskyddskontrollen skall omfatta de moment som krävs för att kunna bedöma den enskilda anläggningens säkerhet från brandskyddssynpunkt. Hänsyn skall tas till hur brandskyddet påverkas av 1. sotbildning och beläggningar, 2. skador eller förändringar av det tekniska utförandet, 3. temperaturförhållanden, 4. tryckförhållanden och täthet, samt 5. drift och skötsel. Eldningsapparater för gas och tillhörande gasledningar omfattas inte av kontrollen. Kontrollen skall dokumenteras. Regelverket finns i den nya lagen om skydd mot olyckor och innebär en mer omfattande brandskyddskontroll av hela anläggning en än den som sotaren tidigare utfört i samband med sotningen. Yrkanden Roland Paulsson (m) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att godkänna en taxa baserad på 300 kronor/timma. Det antecknas till protokollet att Roland Paulsson (m) saknar en finansieringskälla till sitt förslag. Propositionsordning beslutar godkänna att proposition ställs på Roland Paulssons yrkande och beredningsförslaget. Efter ställd proposition finner ordföranden att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets beredningsförslag
14(20) Forts 12 s förslag - Kommunfullmäktige beslutar att godkänna taxa för brandsynskontroll baserad på 560 kronor/timma + moms i enlighet med bifogat taxeförslag. Reservation Roland Paulsson (m) och Hugo Hultgren (m) reserverar sig mot beslutet. KF
15(20) KS 13 Dnr 3/2005 Godkännande av detaljplan för Rådanefors camping Planen syftar till att säkerställa en campinganläggning med ekonomiskt bärkraftig storlek samt intilliggande badplats tillgänglig för allmänheten. Att medge byggande av fyra bostäder enligt utbyggnadsområde Mellområdane, Fördjupad översiktsplan Rådanefors samt Att införliva de befintliga bostadsfastigheterna i planområdet Fortsatt användning av fastigheten 1:9 för ej störande småindustri skall tillåtas under lågsäsong. s förslag - Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till detaljplan för Rådanefors campinganläggning enligt PBL 5 kap, 29. KF
16(20) KS 14 Dnr 4/2006 Namnändring för del av Dyrtorpsvägen till Fornkullevägen Dyrtorpsvägen går idag österut från Uddevallavägen och vinklar efter 120 m rakt norrut, den naturliga fortsättningen av vägen i östlig riktning har det officiella namnet Fornkullevägen. Hela sträckningen är skyltad med Fornkullsvägen men fastigheten Dyrtorp 1:96 har ändå den officiella adressen Dyrtorpsvägen 1. Denna fastighet är den enda som är berörd av namnändringen och förslaget till namnbyte är ett önskemål från denne. Miljö- och byggnämnden föreslår 2005-12-08 en namnändring. s förslag - Kommunfullmäktige beslutar att godkänna namnändring för del av Dyrtorpsvägen till Fornkullevägen i enlighet med miljö- och byggnämndens förslag. KF
17(20) KS 15 Försäljning av fastigheten Färgelanda, Färgelanda Prästgård 1:14, Hedekasvägen 9, Färgelanda. Fastigheten har utannonserats för försäljning genom annons i Bohusläningen och genom annons på kommunens hemsida. Två anbud har kommit in. Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2006-01-10 föreligger. s förslag - Kommunfullmäktige beslutar att försälja fastigheten Färgelanda, Färgelanda prästgård 1:14, Hedekasvägen 9 till högstbjudande d v s Eva Hedgren, Bovallstrand. - s ordförande Zaid Långström befullmäktigas att, med kontrasignation av utvecklingschefen Jan Eriksson, godkänna och underteckna erforderliga överlåtelsehandlingar. Innan köpebrev upprättas skall förutsättningarna för att bygga en trottoar undersökas. KF
18(20) KS 16 Deltagande/medfinansiering i projekt arbetsförlagd utbildning för arbetslösa ungdomar i åldrarna 20-24 år. Projektet syftar både till att förbättra förutsättningarna för näringslivet att klara sitt nyrekryteringsbehov och att bereda ungdomar möjlighet att komma in på arbetsmarknaden. Projektägare: Fyrbodals kommunalförbund men bedrivs i samverkan med bl a Arbetsförmedlingen, näringslivets intresseorganisationer och kommuner. Kommunens insats i projektet består av eget arbete i första hand från arbetsmarknadsenheten genom exempelvis kontakter med företag. s beslut - beslutar uttala sitt stöd för projektet och godkänna att kommunen är medfinansiär i form av eget arbete Fyrbodals kommunalförbund Arbetsmarknadsenheten Arbetsförmedlingen Uddevalla/Färgelanda
19(20) KS 17 Valbohems AB:s energisatsning Valbohem AB har meddelat att de har stora energikostnader och att de avser att göra en satsning på att få bort beroendet av olja i fastigheterna. Då Valbohems pengar eldas upp pga det höga oljepriset kommer vi att göra oss av med vårt oljeberoende snarast. Vi kommer att investera i biobränslen i Stigen och Högsäter och i Färgelanda kommer vi att hänga på kommunens fjärrvärme där vi har kontakt med Peo. I våra anläggningar får kommunen hänga på oss. Enligt ägardirektiven för Valbohem AB som antogs av kommunfullmäktige 2002-05-22 41, samt fastställda av bolagsstämman 2002-06-03 10, skall Valbohem underställa frågor till kommunfullmäktige som är av större vikt eller principiell beskaffenhet s förslag Kommunfullmäktige beslutar att uttala sitt stöd för Valbohem AB:s ambitioner på att minska oljeberoendet och sänka energikostnaderna. KF
20(20) KS 18 Rapporter - Ordföranden redogör för ärenden under behandling i Fyrbodals Kommunalförbund och Kommunalförbundet Dalsland.