PiteåPanelen Rapport 17 Demokrati och öppenhet Februari 2012 Anett Karlström Kommunledningskontoret
Demokrati och öppenhet Piteå präglas av öppenhet, engagemang och delaktighet. Piteå kommun arbetar aktivt för att medborgardialogen med kommunens medborgare ska vara levande att piteborna ska känna att det lönar sig att vara delaktig och att de kommunala besluten går att påverka. Piteå kommun arbetar på olika sätt med medborgardialog och riktar sig till olika målgrupper i samhället, och försöker ständigt utveckla dialogen med piteborna. Detta är den första enkätfråga som den nya panelen fått delta i. Syftet med denna enkät var att vi ville få svar på vad panelen vet om Piteå kommuns arbete med medborgardialog samt vad panelen tycker om de olika metoderna. Svarsfrekvens Av PiteåPanelens totalt 114 deltagare har 96 personer (84 %) svarat på enkäten om demokrati och öppenhet. Andel män som besvarat enkäten uppgick till 45 procent och andel kvinnor uppgick till 55 procent. Ser man till svarsfrekvensen efter åldersgrupp är den störst bland personer i åldern 31-50 år (33 %) och då främst kvinnor. Den åldersgrupp som hade lägst svarsfrekvens (10 %) var personer i åldern 18-30 år. Svarsfrekvens efter ålder
Resultat Demokrati och Öppenhet 1. Känner du till att Piteå kommun arbetar med olika medborgardialoger för att öka medborgarnas delaktighet och inflytande i kommunen? Totalt var det 74 procent av panelen som känner till att Piteå kommun arbetar med olika medborgardialoger för att öka medborgarnas delaktighet och inflytande i kommunen. Fördelat per kön är det fler män än kvinnor som känner till de olika medborgardialogerna. Per ålder är det främst personer i åldern 51-64 år (84 %) som har koll på kommenens arbeta med olika medborgardialoger och den åldersgrupp som har minst koll är personer i åldern 65 år och äldre (35 %). Delar av kommentarer till Piteå kommuns arbete med olika medborgardialoger: Piteborna får, känner jag, möjlighet att komma med åsikter och kommentarer till olika projekt, genomföra eller kommande, till rådande situationer och tagna beslut. Detta genom enkäter, frågestunder, informationsträffar och liknande. För en kommun med visioner om delaktighet, öppenhet och engagemang är det en lysande idé, att på olika sätt nå och lyssna på vad kommuninvånarna verkligen anser om de frågor som rör kommunens angelägenheter. För mig känns det som att visionerna kan bli verklighet i och med dessa dialoger med folket. Vet inte på vilket sätt dock Jag vet att det finns men ej i vilken form eller jag vet inte. Jag har inte förstått att man kan påverka lite här och där, om det sedan är någon som låter sig påverkas vet jag inte. Nej, inte utöver denna enkät. Jag skulle vilja vara med och prata och lyssna på vad som behandlas och beslutas av er politiker. Inbjudan till samtal och träffar inte bara fylla i papper.
2. Vilka medborgardialoger känner du till? Den medborgardialog som de allra flesta känner till är PiteåPanelen följt av Medborgarförslag och Medborgarenkät (SCB, Varumärkesundersökning, Resevaneundersökning). Den medborgardialog som de flesta inte känner till är Unga i Piteå granskar följt av Unga i Piteå frågar, Unga i Piteå projekt samt Bloggar. Ser man fördelat per kön så är det samma, att de allra flesta män och kvinnor känner till PiteåPanelen följt av Medborgarförslag och känner minst till Unga i Piteå granskar följt av Unga i Piteå frågar, Unga i Piteå projekt samt Bloggar. Medborgardialoger Andel PiteåPanelen 89 % Medborgarförslag 48 % Medborgarenkät 35 % Trygghetsvandringar 30 % Facebook 27 % Synpunkten 27 % Allmänhetens frågestund 19 % Deltagare i något råd 17 % Personligt enkät om ungas hälsa 16 % Unga i Piteå tycker 16 % Enkät som brukare i någons verksamhet 13 % Unga i Piteå projekt 9 % Bloggar 9 % Unga i Piteå frågar 8 % Unga i Piteå - granskar 5 % Visar fördelningen av andel deltagare i panelen som känner till de olika medborgardialogerna
3. Har du deltagit i någon metod (medborgardialoger) för att få delaktighet i kommunens frågor? Vi ställde även frågan till panelen om de själv deltagit i någon av de medborgardialoger som Piteå kommun har och de allra flesta svarade att de deltagit i PiteåPanelen följt av Medborgarenkät, Medborgarförslag och Synpunkten. Medborgardialogerna Unga i Piteå tycker, frågar, granskar och projekt uppger ingen att det deltagit i, vilket är naturligt då metoderna är relativt nya och antalet som svarat i den yngsta åldersgruppen så få. Förutom medborgardialogerna som främst vänder sig till unga så har minst andel medverkat i Allmänhetens frågestund följt av Trygghetsvandringar, Facebook, Bloggar och personligt. Fördelat per kön ser man att flest andel kvinnor samt män har deltagit i PiteåPanelen. Förutom PiteåPanelen har störst andel kvinnor även deltagit i Medborgarenkät och största andelen män har deltagit i Medborgarförslag. Medborgardialoger Andel PiteåPanelen 76 % Medborgarenkät 20 % Medborgarförslag 17 % Synpunkten 17 % Deltagare i något råd 11 % Enkät som brukare i någons verksamhet 9 % Personligt enkät om ungas hälsa 4 % Trygghetsvandringar 4 % Facebook 4 % Bloggar 4 % Allmänhetens frågestund 2 % Unga i Piteå tycker 0 % Unga i Piteå projekt 0 % Unga i Piteå frågar 0 % Unga i Piteå - granskar 0 % Visar andel deltagare i panelen som själv deltagit i någon medborgardialog.
4. Vad tycker du om dessa metoder (medborgardialog) för att nå delaktighet och påverkan? På frågan hur man tycker att de olika medborgardialogerna fungerar för att nå delaktighet och påverkan så svarade de allra flesta på respektive metod att det inte vet. Anledningen till detta kan ha att göra med att de allra flesta inte själv medverkat i någon metod. Den metod som flest andel deltagare i panelen däremot anser är den bästa metoden för att nå delaktighet och påverkan på är genom Medborgarförslag följt av Medborgarenkät. Andel som tycker a5 följande medborgardialoger är en bra metod 48% 51% 25% 31% 27% 20% 26% 23% 20% 18% 20% 35% 19% 15% Synpunkten Medborgarenkät Enkät som brukare Personligt Medborgarförslag Olika råd Allmänhetens frågestund Unga tycker Unga frågar Unga granskar Unga projekt Trygghetsvandringar Facebook Bloggar Facebook och bloggar var de enda medborgarmetoder som ett fåtal deltagare i panelen tyckte var dåliga metoder för att nå delaktighet och påverkan. Ser man fördelat per kön kan man se att störst andel kvinnor tycker att Medborgarförslag är den bästa metoden medan männen tycker att Medborgarenkät är den bästa metoden för medborgarna att nå delaktighet och påverkan. Delar av kommentarer till hur man tycker att metoder för medborgardialog fungerar: Ibland kan det kännas att synpunkter och förslag, särskilt på nätet, inte landar någonstans, att det tar för lång tid att komma till skott med saker och att vissa saker bara glöms bort Alla metoder är ju bra. Det är bara svårt att uttala sig om dem då man inte riktigt vet vad alla är och vad det står för Jag tycker att medborgarförslag är bra men följs upp dåligt av kommunen Det är så mycket bloggar och facebooking så informationen försvinner i mängden. Kanske om man gör specifika bloggsidor på www.pitea.se för specifika frågor/områden. Ämnen/områden som även medborgare själv kan ta upp.
5. Deltar du aktivt i någon form av social media? Andel personer i panelen som aktivt deltar i någon form av sociala medier uppgår till 52 procent. Fördeltat per kön ser man ingen större skillnad och per ålder är det främst personer i åldern 31-50 år som deltar aktivt i olika former av sociala medier. Facebook är den form av social media som används mest (90 %) och män använder denna form i en marginellt större utsträckning än kvinnor. Ser man efter ålder är användningen av Facebook ganska jämt fördelat, kan dock se en marginellt större andel användare i åldern 31-50 år. Vanligaste form av sociala media som panelen deltar i Kort utvärdering 70 procent tyckte att frågorna var intressanta att svara på 72 procent tyckte att informationen var tillräcklig 74 procent tyckte att informationen var tydlig 89 procent tyckte att enkäten var ett bra sätt att använda för denna typ av frågor De som inte tyckte att enkäten var ett bra sätt att använda för denna typ av frågor var 11 procent. I stället skulle man ha vilja svara på dessa frågor genom: Det vet jag inte riktigt, men det finns ju en tendens till att Facebook blir ett medium för snuttifiering. Oftast försvinner frågorna långt ner i flödet, om man inte är uppkopplad hela tiden, och urvalet torde då bli väldigt begränsat. Det skapar möjligen en illusion om att man är delaktig. Svårt att veta något om de olika kommunikationsformerna och hur det fungerar bara genom namnet. Vissa har jag bara hört namnet på och andra kommer jag o kontakt med via mitt arbete. Jag har själv inte deltagit i någon av dem tidigare annat än nu i PiteåPanelen. Bättre att de som kommunicerat får svara efteråt i direkt anslutning till kontakt. Vet inte värst mycket om dessa frågor så jag måste läsa på. Det kanske skulle bli en bra möjlighet att sprida information att någon deltog i fackföreningsmöte ex: PRO, Vision eller dylikt.