KALLELSE Kommunfullmäktige kallas härmed till sammanträde onsdagen den 29 januari kl. 19.00 på Älvkullen, Älvgatan i Höör OBSERVERA!!! Gruppmöten kl. 18.00 Alliansen på Älvkullen S, MP, V på Biblioteket SD på Biblioteket Sammanträdet inleds med en kort föreläsning av Christel Jansson, specialpedagog inom barn- och utbildningssektorn, om inkluderande lärmiljöer. Hur lärare ger stöd och stimulans till varje elev så att han/hon utvecklas så långt som möjligt i sitt lärande och sin personliga utveckling. Höör 2014-01-21 Ellinor Dahlgren Ordförande /Benny Nilsson
iti! Höörs '!Sikommun Kommunfullmäktige 3 (14) Innehållsförteckning Ärende 1 Sammanträdets kungörande... 4 2 Upprop... S 3 Val av justerande samt bestämmande av dag och tid för protokollets justering... 6 4 Bolagsordning, Höörs Fastighets AB... 7 5 Gemensam organisation för besöksnäringen i MittSkåne... 8 6 Godkännande att ta ut och belåna pantbrev på fastigheten Höör Ziegler 2..... 10 7 Revidering av tekniska nämndens reglemente.......... 12 8 Anmälningar... 13 9 Fyllnadsval.... 14
ifjhöörs ~ kommun Kommunfullmäktige 2014-01 -29 4 (14) l Sammanträdets kungörande Kungörelsen om sammanträdet har utfårdats den 17 januari 2014 och anslagits på kommunens anslagstavla den 22 januari 2014. Kungörelsen har skickats tillledamöter och ersättare i kommunfullmäktige med posten den 21 januari 2014. Föredragningslista och handlingar samt kommunstyrelsens protokoll från sammanträde den 16 januari 2014 har skickats tillledamöter och ersättare i kommunfullmäktige med posten den 21 januari 2014. Annons om sammanträdet har varit införd i av kommunfullmäktige beslutade tidningar den 22 januari 2014. l "''"''.'"''ka"''
Kommunfullmäktige s (14) 2 Upprop Efter upprop enligt upprättad förteckning över ledamöter och ersättare konstaterades att samtliga ledamöter med undantag för N N var närvarande. I de frånvarande ledamöternas ställe tjänstgjorde. För N N saknades det ersättare. l """''b""'''"''
Kommunfullmäktige 2014-01 -29 6 (14) 3 Val av justerande samt bestämmande av dag och tid för protokollets justering Kommunfullmäktige beslutar att utse lbb Malmgren (SD) och Erik Mårtensson (KD) att justera dagens protokoll. Ordföranden, Ellinor Dahlgren (S) tillkännagav att dagens protokoll justeras på kommunkansliet, södergatan 28, onsdagen den 5 februari, kl 15.30. l "''" '""tv'''"''
m Höörs W kommun I(onununhrthnäktige 7 (14) Dnr KSF 2013/332 4 Bolagsordning, Höörs Fastighets AB Konununhrthnäktige beslutar att fastställa bolagsordningen för Höörs Fastighetsaktiebolag, daterad 2014-01-16. Konununfullmäktige beslutade 2013-03-27, 27, att Höörs Fastighets AB fusioneras med sina dotterbolag Höörs Byggnads AB och Höörs Industribyggnads AB. Höörs Fastighets AB har till Bolagsverket lämnat in en ansökan om tillstånd att verkställa fusionsplanen. Fusionen verkställs när Bolagsverket registrerat denna ansökan. I anledning av denna fusion finns det skäl att revidera nu gällande bolagsordning för Höörs Fastighets AB. En arbetsgrupp bestående av konunundirektör Michael Andersson, kanslichef Benny Nilsson, verkställande direktör Kristina Forslund och ekonomichef Lars-Göran Persson arbetar med ett utkast till bolagsordning som ka nuner att presenteras på arbetsutskottets sarrunanträde den 12 december och på styrelsesanunanträde i Höörs Fastighets AB sarruna dag. Ett fårdigberett förslag till bolagsordhing kanuner sedan att skickas ut med handlingarna till konununstyrelsens sarrunanträde den 16 januari 2014. Beslutsunderlag Protokoll från konununstyrelsen 2014-01 -16, 5. Utkast till ny 2014-01 -16, Bolagsordning för Höör Fastighets AB. Bolagsordning för Höörs Fastighets AB, antagen av konununfullmäktige 2008-06-11, 51. Bolagsordning för Höörs Industribyggnads AB, antagen av kommunfullmäktige 2009-02-25, 16. Bolagsordning för Höörs Byggnads AB, antagen av konununfullmäktige 2009-02-25, 16.
Kommunfullmäktige 8 (14) Dru KSF 2013/346 5 Gemensam organisation för besöksnäringen i Mittskåne Kommunfullmäktige beslutar att tillsammans med Höör, Hörby och Eslövs kommun och MittSkåne Turism ekonomisk förening bilda aktiebolaget MittSkåne Turism AB, att fastställa bolagsordningen för MittSkåne Turism AB, att fastställa bolagets aktiekapital till 100 000 SEK, att i enlighet med bolagsordningen utse NN tilllekmannarevisor för bolaget till nästa ordinarie bolagsstämma i MittSkåne Turism AB, att ingå aktieägaravtalet för NlittSkåne Turism AB, att godkänna ägarclirektivet för NlittSkåne Turism AB, att fastställa antalet styrelseledamöter till fem (5) stycken, att fastställa antalet suppleanter till fyra (4) stycken, att utse näringslivschefen/utvecklingschefen som styrelseledamot till nästa ordinarie bolagsstämma i NlittSkåne Turism AB, att utse NN som suppleant till styrelsen till nästa ordinarie bolagsstämma i NlittSkåne Turism AB, att ingå driftsavtalet för NlittSkåne Turism AB, att besluta att avsätta medel i budgeten för 2014 för drift av bolaget enligt bilagt driftsavtal, samt att beslutet gäller under förutsättning att likalydande beslut fattas av kommunfullmäktige i Eslöv och Hörby. Ä re ndebeskrivn i ng Besöksnäringen i NlittSkåne består av många små aktörer med stor bredd och flera större besöksmål, totalt sett i storleksordningen 300 aktörer. Tillsammans ger det en stor utvecklingspotential där de små företagen har behov av gemensam kompetensutveckling och marknadsföring, och de stora anläggningama gynnas av tillgången till fler aktiviteter och boende hos andra aktörer. 2010 omsatte besöksnäringen i NlittSkåne 498,5 miljoner kronor och antalet årsanställda uppgick till 385 personer räknat som årssysselsatta.
Kommunfullmäktige 9 (14) En destination slutar inte vid en kommungräns, utan består av det område som turisten tolkar som besöksmålet. Det är därför viktigt att öppna upp möjligheterna för att samordna många aktörer och erbjuda ett större utbud utan att vara begränsad av kommungränser. Under flera år har ett systematiskt utvecklingsarbete i projektform bedrivits i MittSkåne. Exempelvis bedrevs "MittSkåne på kartan" under åren 2010-2012, med systematiska insatser i form av affärsutveckling och kompetensutveckling. Sammantaget har effekten varit att företagen nu är mognare, mer professionella och redo att ta nya kliv. Dock är projektmedel kortsiktiga och Learlerprojekt "Destinationsnav MittSkåne" har haft som syfte att undersöka möjligheterna att bilda ett gemensamt Destinationsnav i MittSkåne. Med destinationsnav menar vi en plats där utvecklingen inom besöksnäringen kan samordnas, allt i syfte att samordna resurser och kompetenser för att skapa en utvecklingskraft i näringen. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen 2014-01-16, 7. Projektets förslag till framtida gemensam organisation för besöksnäringen i ivlittskåne - Slutrapport, Kortversion, 2013-11-26. Organisa tiansskiss Affärsplan 2014 för MittSkåne Turism AB. Förslag till budget 2014 för MittSkåne Turism AB. Förslag till bolagsordning för MittSkåne Turism AB. Förslag till aktieägaravtal för MittSkåne Turism AB. Förslag till ägardirektiv för MittSkåne Turism AB. Förslag till driftsavtal för ivlittskåne Turism AB.
W Höörs ~ kommun Kommunfullmäktige 10 (14) Dnr KSF 2013/336 6 Godkännande att ta ut och belåna pantbrev på fastigheten Höör Ziegler 2 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att Kubeliden Montessoriförskola, skola och fritidshem ekonomisk förening (769600-8684) tar ut och belånar pantbrev på fastigheten Ziegler 2 till ett belopp om högst sjuttiofem (75) procent av 20 Mnkr för planerad nybyggnation på nämnda fastighet under förutsättning att behöriga firmatecknare för föreningen undertecknar bilagda "Avtal om säkerhet för borgen", samt att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande Anna Palm (M) och kommundirektör Michael Andersson att underteckna bilagda "Avtal om säkerhet för borgen", för Höörs kommun. Kommunfullmäktige beslutade den 25 januari 2006, 7, att bevilja K u belidens Montessoriförskola, skola och fritidshem ekonomisk förening kommunal borgen för ett belopp upp till 15 Mnkr samt att som villkor för borgen begära att en kommunal revisor får utses att granska föreningens verksamhet och ekonomi. Den 25 april2007, 39, beslutade kommunfullmäktige att bevilja Kubelidens Montessoriförskola, skola och fritidshem ekonomisk förening utökad kommunal borgen för ett belopp om 8 Mnkr. Den 17 december 2008, 108, beslutade kommunfullmäktige att anta en policy för kommunens borgensåtagande. A v denna borgenspolicy framgår under rubriken "Beslutskriterier & riskbedömning" bland annat följande. "Kommunen skall Yid kreditprövningen föreskriva om säkerhet för att skydda sitt risktagande i samband med borgensåtagandet Finns abelånade pantbrev i fast egendom skall dessa pantsättas hos kommunen. Finns inte uttagna pantbrev skall borgenstagare förbinda sig att inte öka belåning av tillgångar eller verksamhet utan godkännande av kommunen". Kubelidens Montessoriförskola, skola och fritidshem ekonomisk förening har i skrivelser till kommun, daterade den 26 respektive den 27 november 2013 framfört bland annat följande. "Kubeliden Montessoriförskola ek. för. (Kubeliden) har - den 2006-01-25 resp. 2007-04-25 - beviljats kommunal borgen till ett sammanlagt belopp om 23 miljoner kronor. Kubeliden har sedan dess tagit upp lån med nämnda kommunala borgensåtagande som säkerhet. Kubeliden önskar nu ta upp lån för en planerad nybyggnation. Nybyggnationen skall delvis finansieras med egna medel. Kubeliden anhåller om att kommunen skall godkänna att Kubeliden pantsätter som fastighet som säkerhet för lån till nybyggnationen. Vad gäller den planerade nybyggnationen, har Kubeliden tidigare erhållit offerter som dock förfallit. Med särskild hänsyn till den allmänna prisutvecklingen vad avser entreprenader har Kubeliden tillsammans med sin entreprenör bedömt att produktionskostnaden idag torde uppgår till närmare 22 Mkr. Kubeliden har egna medel uppgående till 5 Mkr, vilka är tänkta att investeras i p, och med utgångspunkt i nyssnämnda l Utdcog bo.ty<k'"d'
Kommunfullmäktige Sammant rädesdatum 11 (14) bedömning är Kubelidens behov av nya lån (och således ny pantsättning) ca. 17 Mkr. En samlad pantsättning av fastigheten - efter kommunens samtycke därtill - kommer således att uppgå till ca. 18,S Mkr. Med hänsyn till att Kubeliden endast räknar med att låna 17 Mkr av investerade 22 Mkr och således tillför fastigheten nettovärdet S Mkr - torde kommunens position som borgensman strängt taget förbättras". Kommunfullmäktige beslutade den 18 december 2013 enligt reglerna om s.k. minoritetsåterremiss i S kap. 36 kommunallagen (1991 :900), återremittera ärendet för att komplettera handlingarna med bokslut 2012 och budget 2013, för att göra en sammanvägd bedömning utifrån dessa båda dokument hur skolans finansiella styrka är samt för att frågan om Höörs Fastighetsaktiebolag (HF AB) ska gå in och köpa fastigheten och bygga ut den ställs till skolan/ föreningen. Beslutsmotivering Vid en objektiv försiktig bedömning av Kubelidens Montessoriförskola, skola och fritidshem ekonomisk förening planerade nybyggnation på fastigheten Ziegler 2 torde säkerheten i kommunens ursprungliga borgensåtaganden inte påverkas negativt, på så sätt att säkerheten försämras, av det förhållandet att pantbrev, till ett belopp om högst 17 Mnkr, tas ut på nämnda fastighet. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen 2014-01 -16, 9. 2012 Arsredovisning för Kubelidens Montessoriförskola, Grundskola & Fritidshem i H öör Ek förening. Budget 2013-201S. Protokoll från kommunfullmäktige 2013-12-18, 113. Protokoll från kommunstyrelsen 2013-12-0S, 21 Förslag till "AVTAL OM SÄKERHET FÖR BORGEN". Skrivelse från Henrik Johansson, Proforma Juridisk Byrå AB, ombud för Kubelidens Montessoriförskola, skola och fritidshem ekonomisk förening, 2013-11-27. Skrivelse från Henrik Johansson, Proforma Juridisk Byrå AB, ombud för Kubelidens Montessoriförskola, skola och fritidshem ekonomisk förening, 2013-11 -26. Av kommunfullmäktige 2008-12-17, 108, antagen Borgenspolicy. l Utdcog'b"tyckood
iyj Höörs ~ kommun Kommunfullmäktige 12 (14) Dnr KSF 2013/362 7 Revidering av tekniska nämndens reglemente Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslaget till revidering av reglementet för tekniska nämnden, daterat 2013-11-13. Med anledning av bildandet av ny gemensam organisation tillsammans med Hörby gällande kommunernas V A- och G IS-verksamheter har kommunfullmäktige antagit reglemente för V A/ G IS-nämnden Hö ör och Hörby, i Höörs kommun den 19 juni 2013 56. Med anledning av att verksarnl1etsförändringen påverkar tekniska nämndens ansvarsområde föreslås en revidering av tekniska nämndens reglemente, antaget av kommunfullmäktige 2011-1 0-26 68, enligt bifogat förslag. Reglementet föreslås gälla från 2014-01 -01 efter beslut i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Protokoll från kommunstyrelsen 2014-01-16, 15. Protokoll från tekniska nämnden 2013-12-09, 113. Tjänsteskrivelse från Rolf Carlsson, samhällsbyggnadschef 2013-12-09. Förslag till revidering av reglemente för tekniska nämnden i Höörs kommun, 2013-11-13.
Konununfullmäktige 13 (14) 8 Anmälningar Konununfullmäktige beslutar 1. Entlediga Sven Reinholdz (SPI) från sitt uppdrag som ersättare i tekniska nämnden. 2. I övrigt lägga de inkomna anmälningarna till handlingarna. Inkomna anmälningar: 1. Sven Reinholdz (SPI). Avsägelse från sitt uppdrag som ersättare i tekniska nämnden. Dnr KSF 2010/292 2. Länsstyrelsen Skåne. Statlig kontroll av konununens beslut att anta detaljplan för Stenskogen 2:19 m fl., Höörs konunun. Dnr KSF 2011/302. 3. Ekonomisk månadsuppföljning november 2013. Dnr KSF 2013/ 5 l Utd"g' b <ty<k'"d'
Kommunfullmäktige 14 (14) 9 Fyllnadsval Kommunfullmäktige beslutar Till ersättare i tekniska nämnden efter Sven Reinholdz (SPI), utse N N (SPI), Dnr KSF 2010/ 292 Kommunfullmäktige ska välja nya ledamöter och/ eller ersättare i nämnder och styrelser när en förtroendevald har avsagt sig sitt uppdrag. l """''''""''"d'